Приказ Госстандарта РФ от 04.02.1999 № 50

«Об утверждении „Положения о Совете директоров центров стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России“, „Типового Положения о постоянно действующем Совете директоров центров стандартизации, метрологии и сертификации региона“, „Положения о Научно-методическом совете по государственному контролю и надзору“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 4 февраля 1999 г. № 50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ ЦЕНТРОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ГОССТАНДАРТА РОССИИ», «ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ ЦЕНТРОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ РЕГИОНА», «ПОЛОЖЕНИЯ О НАУЧНО — МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ»

В целях коллегиального рассмотрения вопросов по повышению эффективности деятельности центров стандартизации, метрологии и сертификации, направленной на обеспечение проведения Госстандартом России государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации, а также организации и осуществления государственного контроля и надзора и реализации целенаправленной региональной политики в субъектах Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить «Положение о Совете директоров центров стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России» (Приложение № 1), «Типовое положение о постоянно действующем Совете директоров центров стандартизации, метрологии и сертификации региона» (Приложение № 2), «Положение о Научно — методическом совете по государственному контролю и надзору» (Приложение № 3).

2. Управлению региональной политики и государственного надзора (В.К. Созинову) в месячный срок утвердить схему распределения центров стандартизации, метрологии и сертификации по регионам Российской Федерации.

3. Директорам центров стандартизации, метрологии и сертификации в соответствии с утвержденной схемой распределения центров по регионам в месячный срок провести организационные заседания, на которых утвердить «Положение о постоянно действующем Совете директоров центров стандартизации, метрологии и сертификации региона», избрать председателя совета и проинформировать об этом Управление региональной политики и государственного надзора Госстандарта России.

4. Управлению региональной политики и государственного надзора (В.К. Созинову) до 25 февраля 1999 г. представить на утверждение руководству Госстандарта России состав Научно — методического совета по государственному контролю и надзору.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на статс — секретаря — заместителя председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ ЦЕНТРОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ГОССТАНДАРТА РОССИИ

1.1. Совет директоров центров стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ) Госстандарта России (далее — Совет) является совещательным органом и создается для предварительного коллегиального рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Госстандарта России, и выработки по ним предложений.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Положением о Госстандарте России, постановлениями, приказами и решениями коллегии Госстандарта России, нормативными документами по стандартизации, метрологии и сертификации, государственному контролю и надзору, а также настоящим Положением.

2. Задачи Совета

2.1. Разработка предложений по реализации Госстандартом России государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, а также организации и осуществления государственного контроля и надзора и реализации целенаправленной региональной политики в субъектах Российской Федерации, отвечающей современным экономическим условиям.

2.2. Оказание содействия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующим субъектам в организации работ по стандартизации, сертификации продукции и услуг, разработке системы качества и проведении работ по обеспечению единства измерений.

2.3. Совершенствование взаимодействия ЦСМ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в регионах.

2.4. Осуществление взаимодействия с органами законодательной, исполнительной власти, общественными организациями и средствами массовой информации в субъектах Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Госстандарта России.

2.5. Повышение эффективности деятельности ЦСМ по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации, государственного контроля и надзора в субъектах Российской Федерации.

3. Функции Совета

3.1. Выработка предложений по совершенствованию государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, организации и осуществлению государственного контроля и надзора и проведению целенаправленной региональной политики.

3.2. Рассмотрение и анализ итогов деятельности ЦСМ, выработка предложений по повышению ее эффективности.

3.3. Рассмотрение проектов основополагающих директивных и нормативно — правовых документов Госстандарта России с целью выработки предложений по их совершенствованию.

3.4 Разработка предложений по совершенствованию:

• координации деятельности Госстандарта России в субъектах Российской Федерации через ЦСМ с другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• взаимодействия Госстандарта России через ЦСМ с органами законодательной (представительной) и исполнительной власти, общественными организациями и средствами массовой информации в регионах;
• информационного, нормативно — методического и финансового обеспечения деятельности ЦСМ.

3.5. Выработка предложений по совершенствованию материально — технической базы ЦСМ.

3.6. Выработка предложений по вопросам развития системы подготовки и повышения квалификации кадров ЦСМ.

3.7. Выработка предложений по совершенствованию деятельности Госстандарта России в областях аккредитации и лицензирования.

3.8. Рассмотрение актуальных вопросов развития системы Госстандарта России.

4. Состав Совета

4.1. Персональный состав Совета и положение о нем утверждаются Председателем Госстандарта России.

Возглавляет Совет заместитель Председателя Госстандарта России, в ведении которого находятся вопросы территориальных ЦСМ.

4.2 В состав Совета входят:

директора ЦСМ — председатели постоянно действующих Советов директоров ЦСМ в регионах;

начальник Управления региональной политики и государственного надзора;

иные должностные лица Госстандарта России по основным направлениям его деятельности, определяемые Председателем Госстандарта России.

4.3. Секретарь Совета, обязанности которого осуществляет работник Управления региональной политики и государственного надзора.

5. Организация работы

5.1. Заседания Совета проводятся, как правило, с участием Председателя Госстандарта России.

5.2. Совет осуществляет свою работу по плану, утверждаемому Председателем Госстандарта России.

5.3. Принятые Советом решения оформляются протоколами, которые подписывает Председатель Совета и Секретарь Совета.

5.4. Решения Совета реализуются через поручения, распоряжения и приказы Председателя Госстандарта России.

5.5. Решение организационно — технических вопросов, связанных с подготовкой и проведением заседаний Совета, осуществляет Управление региональной политики и государственного надзора, а также специально уполномоченные должностные лица в ЦСМ.

5.6 В обязанности Секретаря Совета входит:

• составление проекта плана работы Совета;
• контроль за подготовкой материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета;
• оповещение членов Совета и приглашенных должностных лиц о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета;
• обеспечение участников заседания Совета необходимыми материалами по обсуждаемым вопросам не позднее, чем за неделю до даты проведения очередного заседания Совета;
• ведение протоколов, оформление выписок из протоколов и их рассылка.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ ЦЕНТРОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ РЕГИОНА

1. Постоянно действующий Совет директоров центров стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ) региона (далее — Совет) создается на добровольных началах, является совещательным органом и представляет _______ ЦСМ _______________ региона России.

1.2. Участники Совета равноправны. Все решения Совета принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный характер.

1.3. В работе Совета могут принимать участие представители Госстандарта России и других заинтересованных организаций.

2. Основные задачи Совета

2.1. Разработка рекомендаций по проведению в регионе технической политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, государственного контроля и надзора.

2.2 Обмен опытом по совершенствованию деятельности ЦСМ.

2.3. Разработка мер по обеспечению координации деятельности ЦСМ и других органов, осуществляющих в регионе контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

2.4. Осуществление взаимодействия с местными органами законодательной, исполнительной власти, общественными организациями и средствами массовой информации.

2.5. Разработка согласованных предложений по развитию поверочно — технологической и испытательной базы ЦСМ, делегированию прав поверки метрологическим службам предприятий региона, гармонизации тарифной политики в области метрологии и сертификации.

3. Функции Совета

3.1. Рассмотрение и обсуждение проектов директивных и нормативно — методических документов Госстандарта России и других документов с целью выработки предложений по их совершенствованию.

3.2. Обмен опытом работы и выработка рекомендаций по проведению единой технической политики в регионе в области стандартизации, метрологии и сертификации, государственного контроля и надзора, а также повышению эффективности деятельности ЦСМ и Госстандарта России в целом.

3.3. Организация и проведение семинаров, обучение специалистов по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации, государственного контроля и надзора.

3.4. Выработка предложений по совершенствованию координации деятельности ЦСМ и других органов, осуществляющих в регионе контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), а также по взаимодействию ЦСМ с местными органами законодательной и исполнительной власти, общественными организациями и средствами массовой информации региона.

3.5. Обмен информацией о результатах деятельности ЦСМ, предприятий и организаций в регионе.

3.6. Разработка планов совместной работы ЦСМ региона, в том числе по государственному контролю и надзору (при необходимости).

4. Организационные вопросы

4.1. Совет строит свою работу в тесном взаимодействии с Госстандартом России, организациями и предприятиями.

4.2. По результатам обсуждения вопросов Советом принимаются предложения (рекомендации) по совершенствованию деятельности ЦСМ с учетом требований Госстандарта России.

4.3. Заседания Совета, как правило, проводятся ежеквартально на базе одного из ЦСМ региона в соответствии с согласованным графиком очередности и утвержденной повесткой дня, которая формируется с учетом предложений директоров ЦСМ, высказанных на предыдущем заседании Совета.

4.4. Организация заседания Совета, его проведение и оформление протоколов по итогам работы Совета возлагается на директора ЦСМ, на базе которого проводится заседание Совета.

4.5 Введение в практику работы ЦСМ принятых Советом решений проводится посредством:

• издания приказов и распоряжений директорами ЦСМ и контроля за их выполнением на местах;
• направления в Госстандарт России предложений, касающихся совершенствования деятельности Госстандарта и его ЦСМ;
• проведения выборочных проверок и анализа результатов реализации принятых Советом предложений, в том числе направленных в Госстандарт России.

5. Председатель Совета

5.1. Для подготовки и проведения заседаний Совета, обеспечения связи между участниками Совета, Госстандартом России и решения других вопросов, представляющих общий интерес, избирается Председатель Совета из числа директоров ЦСМ региона сроком на 3 года.

Председатель выполняет возложенные на него обязанности на общественных началах.

5.2. Переизбрание Председателя Совета может производиться досрочно по предложению большинства участников Совета.

5.3 Председатель Совета обеспечивает:

• составление по предложениям участников Совета графика проведения заседаний и его выполнение;
• оповещение директоров ЦСМ о времени и месте проведения очередного заседания Совета;
• приглашение для участия в работе Совета представителей Госстандарта России и других заинтересованных организаций (предприятий);
• согласование с директором ЦСМ, на базе которого будет проводиться заседание Совета, повестки дня и продолжительности заседания Совета;
• доведение до сведения руководства Госстандарта России решений, принятых на заседании Совета;
• доведение до сведения участников Совета информации, полученной в Госстандарте России или от других источников, представляющей общий интерес;

5.4. Председатель Совета по его поручению может представлять регион России на мероприятиях, проводимых Госстандартом России.

6. Финансирование работы Совета

6.1. Финансирование работы Совета проводится за счет средств ЦСМ — членов Совета.

6.2. Источники и порядок финансирования расходов устанавливаются Советом.

Настоящее Положение принято ___________ (дата) участниками постоянно действующего Совета директоров ЦСМ _____________________ региона России:

______________ ЦСМ ________________________ (Ф.И.О. и подпись)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО — МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ

1. Научно — методический совет по государственному контролю и надзору (далее — научно — методический совет или НМС) является рекомендательным органом при Управлении региональной политики и государственного надзора Госстандарта России, осуществляющим коллегиальное рассмотрение вопросов и проблем в области государственного контроля и надзора за соблюдением технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и государственного метрологического надзора (далее — государственный надзор), в целях подготовки проектов решений и рекомендаций для НТК, коллегии и руководства Госстандарта России.

2. Создание Научно — методического совета и его персональный состав утверждается приказом Председателя Госстандарта России.

3. Научно — методический совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями, приказами и распоряжениями Госстандарта России и настоящим Положением.

4. Научно — методический совет рассматривает следующие вопросы (проблемы):

• законодательного обеспечения государственного контроля и надзора;
• научно — методического обеспечения работ в области государственного контроля и надзора;
• подготовки проектов документов по государственной политике в области государственного контроля и надзора;
• подготовки проектов методик, рекомендаций и других методических документов по проведению государственного контроля и надзора;
• деятельности центров стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России, связанные с организацией и осуществлением государственного контроля и надзора;
• координации в научном сотрудничестве с другими организациями, в том числе с зарубежными;
• подготовки заключений по проектам законодательных, нормативных и других документов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти в соответствующих областях государственного контроля и надзора;
• результативности командировок специалистов в зарубежные страны в области контроля за качеством и безопасностью продукции и услуг;
• организации и развития системы обучения кадров в области государственного контроля и надзора.

5. Деятельность Научно — методического совета осуществляется в соответствии с планами, утвержденными Председателем НМС.

Заседания НМС проводятся регулярно, но не реже одного раза в полгода. Внеплановые заседания совета могут созываться по инициативе Председателя НМС или трех и более его членов.

Председатель НМС несет персональную ответственность за организацию работы совета и выполнение принятых решений.

6. Научно — методический совет принимает решения по обсуждаемым вопросам большинством голосов. Принятые решения оформляются протоколом, который подписывает Председатель НМС и секретарь.

7. Заседание НМС считается правомочным при наличии более 50% его членов.

8. На секретаря НМС возлагается:

• составление проектов планов НМС;
• обеспечение своевременной подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение НМС (получение докладов, заключений, проектов решений и т.д.);
• оповещение членов НМС и приглашенных о дате, времени и месте проведения очередного заседания НМС;
• обеспечение членов НМС и приглашенных необходимыми материалами и документами по обсуждаемым вопросам не позднее, чем за неделю до даты проведения очередного заседания;
• ведение протоколов, оформление выписок из протоколов и их рассылка;
• предоставление информации Председателю НМС о ходе выполнения решений НМС;
• представление в январе каждого года Председателю НМС информации о результатах работы НМС за прошедший год.

---