Приказ Росстата от 18.01.2021 № 5

(ред. от 18.11.2021)

«Об утверждении методик расчета показателей „Объем жилищного строительства“ и „Ввод жилья в многоквартирных домах“»

И «ВВОД ЖИЛЬЯ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ»

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 13 июля 2020 г. № 4 приказываю:

методику расчета показателя «Объем жилищного строительства» (приложение № 1);

методику расчета показателя «Ввод жилья в многоквартирных домах» (приложение № 2).

2. Признать утратившим силу приказ Росстата от 20 марта 2019 г. № 145 «Об утверждении методик расчета показателей „Объем жилищного строительства“ и „Ввод жилья в многоквартирных жилых домах“.»

Руководитель

Приложение № 1 к приказу Росстата от 18.01.2021 № 5

I. Общие положения

Настоящая Методика определяет расчет показателя «Объем жилищного строительства» (далее — Показатель) за отчетный период (месяц, год).

Методика разработана для обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя «Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год» федерального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда», используемого для мониторинга достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральная служба государственной статистики.

Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне ежемесячно нарастающим итогом с начала года и ежегодно в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.

Единица измерения Показателя — миллион квадратных метров общей площади (с 3-мя знаками после запятой).

II. Основные понятия и определения, используемые для целей настоящей Методики

Объем жилищного строительства представляет собой общую площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых и нежилых зданиях, жилых домах, которая определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, а также жилых и подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах.

К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы.

Индивидуальный жилой дом — отдельно стоящий жилой дом с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме и не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

III. Источники информации

Источником официальной статистической информации для Показателя являются данные форм федерального статистического наблюдения № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений» и № ИЖС «Сведения о построенных населением жилых домах» (утверждены приказом Росстата от 15 июля 2020 г. № 383), собираемые и обрабатываемые в Централизованной системе обработки данных информационно-вычислительной системы Росстата.

Формирование Показателя осуществляется по юридическим лицам (организациям-застройщикам), которым выдано разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, и населению, построившему жилые дома за счет собственных и привлеченных средств.

Информация по Показателю импортируется в Единую межведомственную информационную статистическую систему (ЕМИСС), предоставляется в государственную автоматизированную информационную систему «Управление», а также направляется в Минстрой России.

Верификация Показателя осуществляется на основании административных данных о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления по форме федерального статистического наблюдения № 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденной приказом Росстата от 15 июля 2020 г. № 383, а также сведений Единого государственного реестра недвижимости.

IV. Алгоритм расчета показателя

Расчет Показателя по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом осуществляется по следующей формуле:

V\text{жс } = \sum_{i} {}_{= 1}^{M}(S_{\text{мкд}i} + S_{\text{пн}i}),\text{где}

Vжс — объем жилищного строительства в Российской Федерации/субъекте Российской Федерации, нарастающим итогом с начала года на конец отчетного периода, млн кв. метров общей площади;

Sмкдi — ввод жилья в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах, построенных юридическими лицами (организациями-застройщиками), общежитиях и жилые помещения в нежилых зданиях на конец i-го месяца отчетного года в Российской Федерации/субъекте Российской Федерации, млн кв. метров общей площади;

Sпнi — ввод общей площади жилых домов, построенных населением на конец i-го месяца отчетного года в Российской Федерации/субъекте Российской Федерации, млн кв. метров общей площади;

i = 1,..,М, М — отчетный месяц.

V. Сроки предоставления информации

Официальная статистическая информация по Показателю предоставляется:

ежемесячно 14 числа месяца, следующего за отчетным;

за декабрь и за год на 14 рабочий день после отчетного периода.

В случаях, когда 14 число месяца, следующего за отчетным, приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, информация предоставляется в ближайший следующий за ним рабочий день.

Приложение № 2 к приказу Росстата от 18.01.2021 № 5

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ВВОД ЖИЛЬЯ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ»

I. Общие положения

Настоящая Методика определяет расчет показателя «Ввод жилья в многоквартирных домах» (далее — Показатель) за отчетный период (прошедший месяц, год).

Методика разработана для мониторинга достижения цели «Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год» федерального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда», предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», и обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя «Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год», используемого для мониторинга достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», установленного Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Показатель формируется Росстатом на федеральном уровне с ежемесячной и годовой периодичностью по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.

Единица измерения Показателя — миллион квадратных метров.

II. Основные понятия и определения

Показатель отражает общую площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию многоквартирных домах, которая определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, индивидуальных жилых домах, построенных юридическими лицами (организациями-застройщиками), общежитиях и жилые помещения в нежилых зданиях.

К помещениям вспомогательного использования <1> относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы.

---

<1> Значение понятия приведено исключительно в целях настоящей методики.

Индивидуальный жилой дом <2> — отдельно стоящий жилой дом с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме, и не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

---

<2> Градостроительный кодекс Российской Федерации, п. 39, ст. 1.

III. Источники информации

Источником официальной статистической информации для Показателя являются данные формы федерального статистического наблюдения № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений».

Формирование Показателя осуществляется по юридическим лицам (организациям-застройщикам), которым выдано разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию или уведомление о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности (при строительстве индивидуальных жилых домов).

IV. Алгоритм расчета показателя

Расчет Показателя осуществляется по следующей формуле:

Sмкд = Sпмкд + Sижд + Sобщ + Sнз

где:

Sмкд — ввод жилья в многоквартирных домах, млн кв. метров общей площади;

Sпмкд — ввод общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, млн кв. метров общей площади;

Sижд — общей площади жилых помещений в индивидуальных жилых домах, построенных юридическими лицами (организациями-застройщиками), млн кв. метров общей площади;

Sобщ — ввод общей площади жилых помещений в общежитиях, млн кв. метров общей площади;

Sнз — ввод общей площади жилых помещений в нежилых зданиях, млн кв. метров общей площади.

V. Сроки предоставления информации

Официальная статистическая информация по Показателю предоставляется:

для обеспечения оперативного анализа целевого показателя «Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год» — за декабрь на 14 рабочий день после отчетного периода, далее ежемесячно — 14 числа месяца, следующего за отчетным;

для мониторинга достижения цели «Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год» — за 2020 год — 28 марта 2021 года, далее ежегодно на 14 рабочий день после отчетного периода.

---