Приказ МЧС России от 10.01.2020 № 5

«Об утверждении свода правил „Блок начальных классов с дошкольным отделением в составе общеобразовательных организаций. Требования пожарной безопасности“»

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» <1>, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <2> и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 624 «Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил» <3> приказываю:

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 26, ст. 3366; 2015, № 29, ст. 4360; 2016, № 27, ст. 4234; 2017, № 31, ст. 4793; 2018, № 53, ст. 8464.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697; № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301; № 20, ст. 2435; № 51, ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, 194; № 2, ст. 267; № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 243; № 6, ст. 643; № 19, ст. 2329; № 47, ст. 6455; 2013, № 26, ст. 3314; № 52, ст. 7137; 2014, № 11, ст. 1131; № 27, ст. 3754; 2015, № 4, ст. 641; № 11, ст. 1588; 2016, № 1, ст. 211; № 31, ст. 4987; № 39, ст. 5626; 2017, № 13, ст. 1913; № 44, ст. 6492; 2018, № 44, ст. 6713; № 52, ст. 8242; 2019, № 42, ст. 5891.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 28, ст. 4749; 2019, № 23, ст. 2942.

Утвердить и ввести в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего приказа прилагаемый свод правил «Блок начальных классов с дошкольным отделением в составе общеобразовательных организаций. Требования пожарной безопасности».

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а правила применения сводов правил - постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 624 «Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил».

Сведения о своде правил

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — ФГБУ ВНИИПО МЧС России).

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ____________ N ____.

3 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ____________.

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация о пересмотре или внесении изменений в настоящий свод правил, а также тексты размещаются в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет (www.gost.ru).

Настоящий свод правил не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

Введение

Настоящий свод правил разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [1].

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, регламентируются Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 [2].

1. Область применения

1.1. Настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению зданий блока начальных классов с дошкольным отделением в составе общеобразовательных организаций.

1.2. Требования настоящего свода правил также применяются при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении зданий дошкольных образовательных организаций, имеющих в своем составе учебные помещения для начальных классов.

2. Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и своды правил:

ГОСТ Р 53294-2009 Материалы текстильные. Постельные принадлежности. Мягкие элементы мебели. Шторы. Занавеси. Методы испытаний на воспламеняемость;

ГОСТ Р 50810-95 Пожарная безопасность текстильных материалов. Ткани декоративные. Метод испытания на воспламеняемость и классификация;

ГОСТ 25779-90 Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля;

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты;

СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности;

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;

СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;

СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности;

СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности;

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности;

СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности;

СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности;

СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001;

СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003;

СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009;

СП 138.13330.2012 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования.

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и сводов правил в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения, сокращения

В настоящем своде правил применены термины с соответствующими определениями:

3.1. Трансформируемые части здания: части здания, в которых в зависимости от потребностей образовательной организации (на период времени учебного года) могут предусматриваться как помещения групповых ячеек дошкольного отделения, так и помещения учебных классов блока начальных классов, то есть может осуществляться взаимное изменение назначения указанных помещений.

3.2. Трансформируемые помещения: помещения, разделяемые на части с помощью мобильных (раздвижных, опускных) перегородок, для повышения эффективности образовательных и повседневных процессов деятельности образовательного учреждения.

В настоящем своде правил применены следующие сокращения:

БНК — блок начальных классов;

БНК ДО — блок начальных классов с дошкольным отделением;

ДО — дошкольное отделение;

ДОО — дошкольная образовательная организация.

4. Общие требования

4.1. Настоящим сводом правил допускается возможность трансформации на эксплуатируемом объекте групповых ячеек в учебные классы и обратной трансформации. При этом для любой комбинации в здании БНК ДО указанных помещений (групповых ячеек и учебных классов) должны соблюдаться требования настоящего документа.

4.2. Трансформируемые части здания должны соответствовать требованиям пожарной безопасности настоящего свода правил, предъявляемым к группам помещений ДО.

4.3. Объемно-планировочные решения для трансформируемых частей здания и для помещений, предназначенных для совместного использования БНК и ДО, должны соответствовать требованиям нормативных документов как к помещениям с пребыванием детей дошкольного, так и младшего школьного возраста.

4.4. При проектировании трансформируемых помещений с разделением на части мобильными перегородками следует учитывать требования нормативных документов по пожарной безопасности.

5. Требования к размещению

5.1. БНК ДО следует размещать в отдельно стоящем здании. Допускается встраивать или пристраивать БНК ДО к зданиям общеобразовательных организаций, при этом их следует выделять в отдельный пожарный отсек противопожарными стенами и перекрытиями первого типа и предусматривать для указанных зданий самостоятельные пути эвакуации.

5.2. Противопожарные расстояния от БНК ДО до соседних зданий, сооружений должны приниматься в соответствии с требованиями СП 4.13130 как для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1.

5.3. К объектам БНК ДО устройство проездов и подъездов пожарной техники должно предусматриваться как к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 в соответствии с СП 4.13130.

6. Требования к зданиям и пожарным отсекам

6.1. Степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и наибольшую высоту зданий (пожарных отсеков) БНК ДО следует принимать как для зданий ДОО в соответствии с таблицей 6.12 СП 2.13130 в зависимости от наибольшего суммарного числа мест для обучающихся дошкольного возраста в здании с учетом требований настоящего свода правил.

6.2. Трехэтажные здания БНК ДО с размещением детей дошкольного возраста на 3-м этаже допускается проектировать в крупных и крупнейших городах, кроме расположенных в сейсмических районах, не ниже II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0.

6.3. Здания (пожарные отсеки) специализированных (для детей с нарушением физического и умственного развития) БНК ДО, а также для детей с нарушением зрения независимо от числа мест следует проектировать не ниже II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и высотой не более двух этажей.

7. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

7.1. В здании БНК ДО группы помещений, относящиеся к БНК, и группы помещений, относящиеся к ДО, а также группы помещений, предназначенные для совместного использования БНК и ДО (санитарный блок, спортивный и актовый залы, административные помещения), следует размещать в отдельных пожарных секциях, разделенных противопожарными перегородками 1-го типа. Указанное требование должно соблюдаться, в том числе, при трансформации на эксплуатируемом объекте групповых ячеек в учебные классы и обратной трансформации.

7.2. Объемно-планировочные решения в части, относящейся к обеспечению пожарной безопасности, группы помещений ДО и помещений для совместного использования следует предусматривать в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, предъявляемыми к ДОО (класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1).

7.3. Объемно-планировочные решения в части, относящейся к обеспечению пожарной безопасности, группы помещений БНК следует предусматривать в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, предъявляемыми к общеобразовательным организациям (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.1).

8. Требования к путям эвакуации и эвакуационным выходам

8.1. Из группы помещений БНК, группы помещений ДО, а также из группы помещений для совместного использования, следует предусматривать самостоятельные пути эвакуации. Допускается для группы помещений совместного использования предусматривать не менее одного самостоятельного пути эвакуации, а остальные пути эвакуации предусматривать через смежные секции.

8.2. Пути эвакуации и эвакуационные выходы группы помещений ДО и помещений совместного использования следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 1.13130 и других нормативных документов, предъявляемых к ДОО (класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1).

8.3. Пути эвакуации и эвакуационные выходы группы помещений БНК следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 1.13130 и других нормативных документов, предъявляемых к общеобразовательным организациям (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.1).

8.4. Для эвакуации из помещений БНК, в том числе трансформируемых согласно проекту из помещений ДО, не допускается использовать лестницы 3-го типа.

8.5. Из всех лестничных клеток следует предусматривать выходы наружу непосредственно или через тамбур.

9. Требования к системам противопожарной защиты

9.1. Системы инженерно-технического обеспечения и противопожарной защиты, оборудование БНК ДО, мероприятия по обеспечению доступа пожарных подразделений следует предусматривать в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности СП 3.13130, СП 5.13130, СП 6.13130, СП 7.13130, СП 8.13130, СП 10.13130, предъявляемыми к ДОО (класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1), и требованиями настоящего свода правил.

9.2. В зданиях БНК ДО следует предусматривать системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не ниже 3-го типа.

10. Требования к применяемым материалам

10.1. Требования к материалам отделки помещений следует предусматривать в соответствии с положениями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10.2. В помещениях БНК ДО с непосредственным пребыванием детей не допускается применение строительных, отделочных материалов и мебели, относящихся к группе Т4 по токсичности продуктов горения.

10.3. Находящееся в помещениях ДО и помещениях для совместного использования игровое и учебное оборудование должны отвечать требованиям пожарной безопасности, изложенным в ГОСТ 25779.

Библиография

1. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390.

------------------------------------------------------------------