--- title: "Приказ Минкомсвязи России от 16.01.2015 N 5" number: "5" issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2015-01-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-5-2015-minkomsvyaz-rossii" --- ## Приказ Минкомсвязи России от 16.01.2015 N 5 # Приказ Минкомсвязи России от 16.01.2015 N 5 "Об утверждении правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2015 N 35941) Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2015 г. N 35941 --- **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 16 января 2015 г. N 5 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ** **ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ** **В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ** **В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.**
**N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**
В целях реализации [части 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100632) Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260) приказываю: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
**Н.А.НИКИФОРОВ**
Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 16.01.2015 N 5
## ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100632) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 108) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954) и устанавливают порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100632) N 161-ФЗ (далее - Списки). 2. При наличии оснований, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012) Правительства Российской Федерации N 108, в Списки могут быть включены: а) граждане, замещающие должности государственной гражданской службы в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России); б) граждане, для которых работа в находящихся в ведении Минкомсвязи России федеральных государственных учреждениях является основным местом работы. 3. Граждане, замещающие в Минкомсвязи России должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей, имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов и внесены в Списки по решению Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации без учета оснований, предусмотренных [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p8) и ["в" пункта 6(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p100057) постановления Правительства Российской Федерации N 108. 4. Граждане из числа лиц, предусмотренных [пунктами 2](#p100013) - [3](#p100016) настоящих Правил, имеющие право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ, принимаются в члены жилищно-строительных кооперативов без учета оснований, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012) Правительства Российской Федерации N 108, - по отдельным решениям Правительства Российской Федерации. 5. Граждане, указанные в [пункте 2](#p100013) настоящих Правил, имеют право на однократное включение в Списки и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ. В случае если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, N 14, ст. 1663, N 23, ст. 2881, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4080, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4225) и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, включение указанных граждан в Списки не допускается. 6. В целях формирования Списков на основании приказа Минкомсвязи России создается Комиссия по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ (далее - Комиссия). Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом. Количество членов Комиссии с учетом председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии должно составлять не менее 7 человек. #### 6.1 Комиссия осуществляет следующие функции: а) рассматривает заявления граждан о включении в Списки ([приложение](#p100047) к настоящим Правилам), а также проверяет сведения (документы), предоставленные в порядке, предусмотренном [пунктом 7](#p100028) настоящих Правил, гражданами, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минкомсвязи России; б) направляет в случае необходимости запросы в государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, оснований, необходимых для включения их в Списки; в) в целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, ст. 4594; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218; N 30, ст. 4225), в установленном порядке запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; г) принимает решение о включении граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, в Списки; д) ведет книгу учета граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, включенных в Списки. 7. Для принятия решения Комиссией о включении в Списки граждане одновременно с заявлением представляют следующие документы: а) копия паспорта; б) копия свидетельства о заключении брака, а также копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей; в) копия трудовой книжки и справка о стаже работы в должности (должностях) государственной гражданской службы Российской Федерации или в подведомственных Минкомсвязи России учреждениях; г) копия документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены [статьей 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p100361) Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; ст. 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, ст. 7061; N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3388, ст. 3406; N 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264) и (или) другими федеральными законами, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных [частью 6.3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p405) Федерального закона N 161-ФЗ; д) выписка из приказа Минкомсвязи России о постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2009) Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; 2010, N 9, ст. 963; N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985; 2014, N 14, ст. 1627). Пакет предоставляемых в Комиссию документов формируется с учетом оснований включения граждан в Списки, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012) Правительства Российской Федерации N 108. Одновременно в целях подтверждения сведений об отсутствии у гражданина прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31) N 122-ФЗ, Комиссия направляет запрос о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости. 8. Граждане, замещающие должности государственной гражданской службы в Минкомсвязи России, предоставляют заявления о включении в Списки и документы, предусмотренные [пунктом 7](#p100028) настоящих Правил, в Комиссию самостоятельно. Федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Минкомсвязи России, представляют утвержденные руководителем указанных учреждений предварительные списки работников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением заявлений граждан о включении в Списки и документов, указанных в [пункте 7](#p100028) настоящих Правил, в Комиссию. 9. Представленные заявления и документы от граждан, федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минкомсвязи России, подлежат рассмотрению Комиссией. Дата приема заявления и документов отражается в регистрационном журнале Комиссии. Решение Комиссии принимается в срок, не превышающий двух месяцев с даты приема заявлений и документов, указанных в [пункте 7](#p100028) настоящих Правил, оформляется протоколом и утверждается приказом Минкомсвязи России в течение 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их соответственно гражданину, в федеральное государственное учреждение, находящееся в ведении Минкомсвязи России, с указанием причин возврата. 10. Отказ во включении граждан в Списки допускается в случаях, если: а) представленные гражданами сведения и документы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012) Правительства Российской Федерации N 108; б) граждане ранее были включены в Списки и (или) являются членами жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ.
Приложение
к Правилам формирования
списков граждан, имеющих
право быть принятыми в члены
жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых
в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства",
утвержденным приказом Министерства
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 16.01.2015 N 5 (образец)
Председателю Комиссии Минкомсвязи России по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно- строительных кооперативов ________________________________________ (Ф.И.О.) от ________________________________________ (Ф.И.О., должность, контактный телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня, __________________________________________________ __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, должность) в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". _________________ (подпись) "__" ____________ 20__ г. --- ## Вложения - [$175191_00L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-5-2015-minkomsvyaz-rossii/attachments/%24175191_00L.RTF)