---
title: "Приказ Генпрокуратуры России от 09.01.2013 N 5"
number: "5"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2013-01-09
redaction: 2022-06-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-5-2013-genprokuratura-rossii"
---

## Приказ Генпрокуратуры России от 09.01.2013 N 5

# Приказ Генпрокуратуры России от 09.01.2013 N 5

(ред. от 22.06.2022)

"Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Генпрокуратуры России от 31.03.2023 N 227.
> Начало действия редакции - 22.06.2022.
> Окончание действия документа - 30.03.2023.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 9 января 2013 г. N 5**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТИ**<br>
**(КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТИ) ЗАМЕСТИТЕЛЯ**<br>
ПРОКУРОРА ГОРОДА, РАЙОНА, ПРИРАВНЕННОГО К НИМ ПРОКУРОРА

</div>


<a id="p100004"></a>В целях формирования квалифицированного руководящего состава прокуратур городов, районов, приравненных к ним других территориальных, военных и иных специализированных прокуратур, руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие Квалификационную [характеристику](#p100019) должности (квалификационные требования к должности) заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора (далее - Квалификационная характеристика).
2. <a id="p100006"></a>Применять данные квалификационные требования к должности первого заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора с учетом наличия у прокурорского работника, претендующего на занятие этой должности, как правило, не менее трех лет стажа службы в прокуратуре, а также выполняющего по данной должности работу, отличающуюся повышенной сложностью по сравнению с работой заместителя прокурора.
3. <a id="p100007"></a>Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:
<a id="p100008"></a>обеспечить формирование кадрового резерва и назначения на должности заместителей прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров лиц, соответствующих требованиям Квалификационной [характеристики](#p100019);
<a id="p100009"></a>при аттестации заместителей прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров, а также решении вопроса о назначении на вышестоящую должность давать оценку результатам служебной деятельности этих работников, учитывая их соответствие Квалификационной [характеристике](#p100019);
<a id="p100087"></a>организовать на постоянной основе направление заместителей прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров на обучение согласно планам набора слушателей в институты Университета прокуратуры Российской Федерации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100025) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

4. <a id="p100088"></a>Ректору Университета прокуратуры Российской Федерации:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100025) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100012"></a>внести необходимые коррективы в порядок организации обучения по программам повышения квалификации заместителей прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров в связи с введением в действие Квалификационной [характеристики](#p100019);
<a id="p100013"></a>обеспечить в первом полугодии 2013 г. разработку учебных планов, программ повышения квалификации заместителей прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров, учитывая требования Квалификационной [характеристики](#p100019).
5. <a id="p100014"></a>Приказ опубликовать в журнале "Законность".
6. <a id="p100089"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, курирующих работу Главного управления кадров и Университета прокуратуры Российской Федерации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100025) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100090"></a>Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100025) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*


<div align="right">

<a id="p100017"></a>Генеральный прокурор<br>
Российской Федерации<br>
действительный государственный<br>
советник юстиции<br>
Ю.Я.ЧАЙКА

</div>






<div align="right">

<a id="p100018"></a>Утверждена<br>
Приказом<br>
Генерального прокурора<br>
Российской Федерации

</div>

от 9 января 2013 г. N 5

<div align="center">

<a id="p100019"></a>**КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА**<br>
**ДОЛЖНОСТИ (КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТИ)**<br>
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА ГОРОДА, РАЙОНА, ПРИРАВНЕННОГО**<br>
К НИМ ПРОКУРОРА

</div>


1. <a id="p100020"></a>Общие требования к кандидату на должность заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора:
<a id="p100021"></a>соответствие требованиям, установленным ст. 40.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (для заместителей военных прокуроров - также соответствие требованиям, установленным ст. 48 данного Федерального закона);
<a id="p100022"></a>наличие у прокурорского работника, претендующего на занятие должности заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора, как правило, не менее трех лет стажа службы в прокуратуре;
<a id="p100023"></a>соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры.
2. <a id="p100024"></a>Перечень необходимых для заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора моральных качеств и психологических свойств личности

#### <a id="p100025"></a>2.1 Уровень социальной адаптации личности:

<a id="p100026"></a>социальная и служебная ответственность;
<a id="p100027"></a>высокий уровень правосознания, воспитания и культуры;
<a id="p100028"></a>честность, гражданское мужество, объективность, принципиальность;
<a id="p100029"></a>чуткость, скромность и нравственная чистота.

#### <a id="p100030"></a>2.2 Интеллектуальный уровень:

<a id="p100031"></a>развитый интеллект, эрудиция, творческое мышление;
<a id="p100032"></a>аналитические способности, умение оперативно воспринимать новые знания и адаптировать их к целям и задачам прокурорской деятельности.

#### <a id="p100033"></a>2.3 Психологическая (эмоциональная) устойчивость личности:

<a id="p100034"></a>высокая работоспособность;
<a id="p100035"></a>устойчивость к стрессу и психофизическим перегрузкам;
<a id="p100036"></a>сила воли, уравновешенность.

#### <a id="p100037"></a>2.4 Коммуникативные качества личности:

<a id="p100038"></a>умение вести оперативное совещание, деловую беседу;
<a id="p100039"></a>свободное владение вербальными и невербальными средствами общения;
<a id="p100040"></a>способность предупреждать конфликты, а в случае их возникновения - разрешать в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>умение устанавливать и поддерживать служебные отношения в коллективе, с работниками вышестоящих прокуратур, сотрудниками правоохранительных органов и органов государственного (муниципального) контроля, других органов власти;
<a id="p100042"></a>тактичное и уважительное отношение к гражданам, представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления (для заместителей военных прокуроров - также к воинским должностным лицам), общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций с сохранением независимости, требовательности и принципиальности.
3. <a id="p100043"></a>Требования к профессиональным знаниям заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора
<a id="p100044"></a>Заместитель прокурора города, района, приравненного к ним прокурора обязан знать:
<a id="p100045"></a>Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100046"></a>основополагающие международно-правовые акты, регламентирующие права человека, а также вопросы международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
<a id="p100047"></a>федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты, а также правовые акты органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по месту дислокации прокуратуры;
<a id="p100048"></a>постановления, определения, разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, содержание которых связано с функциональной деятельностью заместителя прокурора;
<a id="p100049"></a>приказы, указания и иные организационно-распорядительные и информационные документы Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и других вышестоящих прокуроров, регламентирующие функциональную, а также предметную деятельность заместителя прокурора, в том числе определенную соответствующим прокурором при распределении обязанностей между работниками прокуратуры;
<a id="p100050"></a>Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации, Концепцию воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации;
<a id="p100051"></a>основы управления и организации труда в органах прокуратуры;
<a id="p100052"></a>порядок прохождения государственной службы в органах прокуратуры (для заместителей военных прокуроров - в том числе военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах);
<a id="p100053"></a>нормы делового общения;
<a id="p100091"></a>формы и методы работы с применением информационных систем, эксплуатируемых в органах прокуратуры Российской Федерации;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100028) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100092"></a>методики осуществления надзора с использованием информационно-коммуникационных технологий;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100030) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100055"></a>правила обеспечения безопасности органов прокуратуры, прокурорских работников и членов их семей, а также порядок организации пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов в здании прокуратуры;
<a id="p100056"></a>правила ношения, хранения и применения служебного оружия;
<a id="p100057"></a>основы организации делопроизводства, систематизации законодательства, учета и статистической отчетности, порядок работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100058"></a>основные статистические данные, отражающие состояние закрепленных за ним направлений прокурорской деятельности.
4. <a id="p100059"></a>Требования к профессиональным навыкам заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора
<a id="p100060"></a>Заместитель прокурора города, района, приравненного к ним прокурора обязан в пределах компетенции:
<a id="p100061"></a>эффективно использовать предусмотренные законом средства защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, принимать меры к своевременному и полному устранению выявленных нарушений закона;
<a id="p100062"></a>владеть вопросами организации руководства прокуратурой, методикой и тактикой осуществления прокурорского надзора, участия прокурора в рассмотрении дел судами;
<a id="p100093"></a>уметь анализировать и прогнозировать состояние законности, правопорядка в соответствии с предметной (отраслевой) компетенцией прокуратуры, определять приоритетные вопросы в деятельности прокуратуры, организовывать взаимодействие с правоохранительными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами контроля, средствами массовой информации, общественными объединениями и иными органами и организациями, в том числе в условиях цифровизации объектов надзорной деятельности, перехода на электронный документооборот контрольных (надзорных) и иных органов государственной власти;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100034) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100064"></a>владеть вопросами принятия и реализации управленческих решений, организации контроля и проверки исполнения;
<a id="p100065"></a>качественно составлять процессуальные и другие служебные (деловые) документы, акты прокурорского реагирования, а также формировать статистическую отчетность;
<a id="p100066"></a>иметь навыки публичных выступлений, профессионального ведения полемики в судебном процессе;
<a id="p100067"></a>владеть компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением, уметь пользоваться справочными информационными системами;
<a id="p100094"></a>иметь устойчивые навыки работы с эксплуатируемыми средствами вычислительной техники, информационными системами и информационными ресурсами органов прокуратуры Российской Федерации, владеть методиками осуществления надзора с использованием информационно-коммуникационных технологий.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100035) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

5. <a id="p100068"></a>Виды прокурорской деятельности, организация и состояние которых влияют на вывод о соответствии заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора занимаемой должности

#### <a id="p100069"></a>5.1 Организация и осуществление:

<a id="p100070"></a>надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации;
<a id="p100071"></a>надзора за исполнением законов и законностью правовых актов;
<a id="p100072"></a>надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
<a id="p100073"></a>надзора за исполнением законов судебными приставами;
<a id="p100074"></a>надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия;
<a id="p100075"></a>надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу лиц;
<a id="p100076"></a>надзора за исполнением законов органами военного управления и воинскими должностными лицами (для заместителей военных прокуроров).

#### <a id="p100077"></a>5.2 Уголовное преследование.


#### <a id="p100078"></a>5.3 Участие в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел судами.


#### <a id="p100079"></a>5.4 Предупреждение преступности и иных правонарушений.

<a id="p100080"></a>5.5. Организация и осуществление надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

#### <a id="p100081"></a>5.6 Участие в осуществлении международного сотрудничества.


#### <a id="p100082"></a>5.7 Участие в правотворческой деятельности.

<a id="p100083"></a>5.8. Организация и осуществление приема граждан, рассмотрения и разрешения заявлений, жалоб и иных обращений.
<a id="p100084"></a>5.9. Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами контроля, средствами массовой информации, общественными объединениями и иными органами и организациями.
<a id="p100085"></a>5.10. Согласование с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
6. <a id="p100095"></a>При решении вопроса о соответствии заместителя прокурора города, района, приравненного к ним прокурора занимаемой должности необходимо дать оценку эффективности использования в профессиональной деятельности эксплуатируемых в органах прокуратуры Российской Федерации информационных систем.

> *(п. 6 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100037) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*




<a id="p100086"></a>

---