Приказ МВД России от 05.01.1999 № 5
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ МВД России от 05.01.1999 N 5. 5. 05.01.1999. https://bukva.ai/docs/prikaz-5-1999-mvd-rossii-ministerstvo-2
(ред. от 06.06.2003)
«Об утверждении Устава Научно-исследовательского центра Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 23.03.2018 № 155, утвердившего новый Устав. Изменения, внесенные Приказом МВД России от 06.06.2003 № 393, вступили в силу с 6 июня 2003 года. Изменения, внесенные Приказом МВД России от 19.04.1999 № 293, вступили в силу с 19 апреля 1999 года.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 5 января 1999 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МВД РОССИИ
1. Утвердить прилагаемый Устав Научно-исследовательского центра Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника милиции Латышева П.М.
генерал-полковник
С.СТЕПАШИН
УСТАВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Государственное учреждение «Научно-исследовательский центр Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (на правах института) (НИЦ ГИБДД МВД России) <*> осуществляет функции головного научно-исследовательского учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации по проведению и координации исследования причин дорожно-транспортных происшествий, разработок мер по их предупреждению, организационно-правового и информационно-аналитического обеспечения деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Центр находится в непосредственном подчинении Главного управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Службы общественной безопасности МВД России <*>.
<> Далее — «Главное управление».*
(п. 1 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
2. Учредитель Центра — Министерство внутренних дел Российской Федерации.
3. Центр в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом Российской Федерации «О милиции», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящим Уставом.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
4. Центр основан на федеральной форме собственности, содержится за счет средств федерального бюджета, выделяемого МВД России. Центр в установленном законодательством Российской Федерации порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом на правах оперативного управления. Центр в установленном порядке в соответствии с целями и предметом деятельности вправе осуществлять деятельность, приносящую доход.
(п. 4 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
5. Центр является юридическим лицом, имеет печать с указанием своего полного и сокращенного наименования, штамп и бланки со своим полным наименованием, товарный знак и другие необходимые реквизиты, самостоятельный баланс, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством Российской Федерации. Центр по своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией — государственным учреждением.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
6. Центр может от своего имени заключать договоры, соответствующие целям его деятельности, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
7. Наименование Центра: полное — Научно-исследовательский центр Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, сокращенное — НИЦ ГИБДД МВД России.
8. Местонахождение и почтовый адрес Центра: 101990, г. Москва, Мясницкая ул., д. 3.
(п. 8 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
II. Цели и предмет деятельности Центра
научное исследование актуальных проблем деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России <*> в области обеспечения безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;
участие в научном обеспечении и разработке государственных мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;
реализация научно-технической политики в области развития и использования информационных технологий и специальных технических средств в практической деятельности Госавтоинспекции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10. Предметами деятельности Центра являются:
10.1. Организация и проведение прикладных научных исследований по проблемам деятельности Госавтоинспекции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.2. Участие в разработке и реализации федеральных и международных программ в области обеспечения безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.
10.3. Участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы МВД России, регламентирующей деятельность Госавтоинспекции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.4. Проведение исследований по социальным и кадровым проблемам, связанным с анализом результатов изучения общественного мнения, материалов прессы, жалоб и заявлений граждан о деятельности Госавтоинспекции, повышение авторитета ее сотрудников.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.5. Подготовка научно обоснованных предложений по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий на основе комплексного исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий, тенденций, закономерностей и структуры аварийности.
10.6. Исследование проблем государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения, регистрационно-экзаменационной деятельности Госавтоинспекции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.7. Участие в разработке образцов бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также технических условий на их изготовление.
10.8. Анализ состояния технической оснащенности Госавтоинспекции. Участие в решении организационно-технических вопросов по разработке новых и модернизации существующих технических средств, повышению эффективности их применения.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.9. Исследование проблем комплексной автоматизации, развития и использования информационных технологий в деятельности подразделений Госавтоинспекции, участие в разработке, испытаниях и внедрении программно-технических комплексов информационных систем. (в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.10. Участие в проведении испытаний технических средств организации дорожного движения, разработке требований и технических условий на их изготовление.
(пп. 10.10 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.11. Исключен. - Приказ МВД РФ от 06.06.2003 № 393.
10.12. Исключен. - Приказ МВД РФ от 06.06.2003 № 393.
10.13. Исключен. - Приказ МВД РФ от 06.06.2003 № 393.
10.11. Разработка предложений по совершенствованию практики использования в деятельности Госавтоинспекции централизованных оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел, информационного обмена с другими службами МВД России, таможенными и налоговыми органами.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.15. Исключен. - Приказ МВД РФ от 06.06.2003 № 393.
10.12. Выполнение функций Технического комитета по стандартизации (ТК-278) «Безопасность дорожного движения» и органа по сертификации в соответствии с областью аккредитации.
10.13. Участие в проведении выставок, совещаний, семинаров по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения.
10.14. Заключение договоров с другими учреждениями, организациями, физическими лицами на выполнение ими научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ <*> по тематике Центра.
10.15. Осуществление авторского сопровождения законченных НИОКР, внедряемых в практическую деятельность Госавтоинспекции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.16. Подготовка к изданию сборников научных трудов, монографий, пособий, методических рекомендаций, обзоров, другой методической и справочной литературы по направлениям деятельности Госавтоинспекции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.17. Изучение и обобщение передового опыта работы Госавтоинспекции и дорожной полиции зарубежных стран.
(в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
10.18. Осуществление в установленном порядке государственной регистрации и учета выполняемых Центром НИОКР.
III. Структура Центра
11. Структура и штатное расписание Центра утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по предложению начальника Главного управления.
12. В структуру Центра входят научно-исследовательские подразделения (лаборатории, отделы) и вспомогательные подразделения (финансовое отделение, группа кадров, канцелярия). Структурные подразделения Центра действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником Центра.
(п. 12 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
13. В качестве одного из органов управления для коллегиального рассмотрения основных научно-организационных и кадровых вопросов в Центре действует Ученый совет. В состав совета могут входить руководители и ведущие ученые Центра, других научно-исследовательских и образовательных учреждений, представители основных служб МВД и практических органов. Положение об Ученом совете утверждается начальником Главного управления.
В Центре действует Редакционно-издательский совет. В установленном порядке могут создаваться иные советы, комиссии и другие коллегиальные органы.
(п. 13 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
IV. Имущество Центра
14. В состав имущества Центра входят:
имущество, закрепленное за Центром на правах оперативного управления;
средства, выделенные в установленном порядке из федерального бюджета или государственных внебюджетных фондов;
денежные или иные средства, полученные от реализации продукции (работ, услуг), произведенной в соответствии с государственным заказом, планами МВД России, от самостоятельной хозяйственной и иной предусмотренной настоящим Уставом деятельности.
15. Источниками формирования имущества Центра являются:
регулярные и единовременные поступления от учредителя в пределах выделенных МВД России бюджетных ассигнований;
доходы от выполнения научно-технических работ, оказания услуг на договорной основе;
добровольные и имущественные взносы и пожертвования;
другие не запрещенные законом поступления.
16. Учредитель осуществляет контроль целевого использования закрепленного за Центром имущества. Учредитель имеет право изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Доходы, получаемые от самостоятельной хозяйственной деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Центра и учитываются на отдельном балансе.
V. Организация деятельности Центра
17. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с планом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, планом основных организационных мероприятий, а также договорами с юридическими и физическими лицами.
Внеплановые задания принимаются к исполнению по поручениям руководства Министерства, Службы общественной безопасности и Главного управления.
При осуществлении работы (оказании услуг) по договорам используются договорные цены на научно-исследовательскую продукцию.
(п. 17 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
18. Планирование, финансирование, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, приемка и внедрение полученных результатов в практику, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и авторских прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
19. Центр ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном для государственных учреждений. Учет поступлений и расходования бюджетных средств, а также доходов и расходов по договорной деятельности Центра ведется раздельно в соответствии с законодательством.
20. Порядок прохождения службы и оплаты труда личного состава Центра регламентируется:
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, нормативными, правовыми актами МВД России — для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;
законодательством о труде и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России — для лиц, не имеющих специальных или воинских званий.
21. Стимулирование личного состава Центра за создание и внедрение научно-технической продукции, награждение сотрудников и работников, оказание им материальной помощи осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
22. Материально-техническое обеспечение Центра осуществляется через органы материально-технического и военного снабжения Министерства в соответствии с нормами и табелями положенности, а также самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России.
(п. 22 в ред. Приказа МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
23. Сотрудники и работники Центра подлежат правовой и социальной защите, обязательному государственному страхованию в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
24. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Центре ведутся в установленном МВД России порядке.
VI. Управление Центром
25. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
26. В компетенцию учредителя входят:
принятие решения о реорганизации или ликвидации Центра, внесении изменений в действующий Устав;
контроль за использованием закрепленного за Центром имущества;
утверждение плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, годового баланса Центра;
утверждение структуры, штатного расписания, лимита штатной численности Центра.
(в ред. Приказа МВД РФ от 19.04.1999 № 293)
27. Центр возглавляет начальник, он же заместитель начальника Главного управления, который является по должности заместителем главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации.
Начальник Центра назначается на должность и освобождается от должности Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению начальника Главного управления.
28. Руководство работой по направлениям деятельности Центра осуществляется заместителями начальника Центра, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации по представлению начальника Главного управления.
29. Вопросы текущей работы рассматриваются на оперативном совещании при начальнике Центра.
VII. Компетенция начальника Центра
в пределах своей компетенции руководит деятельностью Центра, распределяет обязанности среди своих заместителей и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций;
в пределах компетенции, предоставленной начальником Главного управления, издает приказы и распоряжения, организует контроль за их исполнением;
на основании доверенности, выданной в установленном порядке, осуществляет финансирование и хозяйственную деятельность, защищает интересы Министерства внутренних дел Российской Федерации в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Центра; имеет право подписи финансовых документов;
организует взаимодействие подразделений Центра с главными управлениями и управлениями МВД России, управлениями, отделами ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, научно — исследовательскими и образовательными учреждениями, организациями и предприятиями Российской Федерации, зарубежных стран в целях выполнения возложенных на Центр задач и функций;
получает в установленном порядке от центрального аппарата и других подразделений МВД России данные, необходимые для выполнения научных программ, планов и заданий руководства министерства;
готовит и представляет в установленном порядке в Главное управление и (или) Главное финансово-экономическое управление МВД России обоснование требуемых финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета, предложения об увеличении финансирования Центра при выполнении внеплановых дополнительных заданий руководства министерства, централизованном увеличении в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России денежного содержания сотрудников и заработной платы работников Центра;
организует разработку проектов научно-исследовательских и научно-технических программ, планов и других документов, предусмотренных действующим Уставом, подставляет их на утверждение в порядке, установленном МВД России;
определяет порядок расходования средств и материальных ценностей, полученных Центром, за исключением средств, выделенных Центру на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ госзаказчиком — Главным управлением, и материальных ценностей, переданных Центру МВД России;
заключает договоры на проведение работ (оказание услуг), соглашения, контракты и другие сделки в пределах полномочий, предоставленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, расходует полученные от договорной деятельности финансовые средства;
осуществляет оперативное управление имуществом, закрепленным за Центром, обеспечивает сохранность и эффективность его использования по целевому назначению; не допускает ухудшения технического состояния имущества, не связанного с его нормативным износом в процессе эксплуатации;
определяет в пределах своей компетенции учетную политику Центра, списывает в порядке, установленном МВД России, с баланса Центра изношенные и непригодные для дальнейшего использования и реализации основные фонды, оборотные средства, а также дебиторскую задолженность, долги, недостачи материальных ценностей, материальный ущерб;
в установленном порядке вносит предложения начальнику Главного управления о назначении, увольнении, присвоении специальных званий и поощрении сотрудников; о назначении, увольнении, перемещении работников, о поощрении сотрудников и работников Центра, наложении на них взысканий;
вносит предложения начальнику Главного управления о командировании сотрудников и работников Центра в зарубежные страны; принимает в Центре иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью Центра;
обеспечивает сотрудникам (работникам) безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
организует проведение проверок по любым вопросам деятельности Центра;
предоставляет государственным статистическим органам отчетность, необходимую для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации;
пользуется для решения поставленных перед Центром задач другими правами, предоставленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
VIII. Контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью центра
(раздел введен Приказом МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
31. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Центра в форме ревизий и проверок осуществляется МВД России, а также в установленном порядке уполномоченными на то государственными органами.
32. Внутренний контроль за деятельностью Центра осуществляют начальник Центра, соответствующие должностные лица по направлениям деятельности, а также комиссии, назначаемые начальником Центра.
(раздел введен Приказом МВД РФ от 06.06.2003 № 393)
33. Воинский учет работников Центра организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами об обороне, о воинской обязанности и военной службе, о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации и нормативными правовыми актами о воинском учете.
34. Центр в целях обеспечения исполнения работниками воинской обязанности:
оповещает работников о вызовах (повестках) военных комиссариатов районов, городов и иных муниципальных образований <*> или иных органов, осуществляющих воинский учет;
обеспечивает работникам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет;
направляет в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
<*> Далее — «Военные комиссариаты».
35. Центр в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по воинскому учету сотрудников органов внутренних дел в соответствии с порядком и особенностями воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, определенных Правительством Российской Федерации.
X. Реорганизация и ликвидация
36. Реорганизация и ликвидация Центра осуществляются на основаниях и в порядке, предусмотренных действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
37. Имущество ликвидируемого Центра после расчетов с кредиторами в порядке очередности, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, передается МВД России.
38. При реорганизации или ликвидации Центра сотрудникам и работникам гарантируется сохранение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. При отсутствии правопреемника документы постоянного и временного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в Центральный архив МВД России.