---
title: "Приказ Рособрнадзора от 10.04.2015 N 498"
number: "498"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки"
issued_on: 2015-04-10
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-498-2015"
---

## Приказ Рособрнадзора от 10.04.2015 N 498

# Приказ Рособрнадзора от 10.04.2015 N 498

"О документах по осуществлению внутреннего финансового аудита и сроках проведения аудиторских проверок в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"

(вместе с "Порядком составления и утверждения плана внутреннего финансового аудита", "Порядком направления акта аудиторской проверки и сроки его рассмотрения объектом аудита", "Порядком составления и предоставления годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита")

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2015 N 37957)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1590-2016#p100008) Рособрнадзора от 15.09.2016 N 1590, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1590-2016#p100013).
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 25.07.2015.
> Окончание действия документа - 27.10.2016.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1590-2016#p100008) Рособрнадзора от 15.09.2016 N 1590, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.10.2016).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2015 г. N 37957

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 10 апреля 2015 г. N 498

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**О ДОКУМЕНТАХ**<br>
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА И СРОКАХ**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ**

</div>

**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-193-2014#p100078) Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 "Об утверждении правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1290) приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить:
<a id="p100008"></a>порядок составления и утверждения плана внутреннего финансового аудита [(приложение N 1)](#p100018);
<a id="p100009"></a>сроки направления и исполнения запросов о представлении документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторских проверок [(приложение N 2)](#p100039);
<a id="p100010"></a>предельные сроки проведения аудиторских проверок, основания для их приостановления и продления [(приложение N 3)](#p100047);
<a id="p100011"></a>форму акта аудиторской проверки [(приложение N 4)](#p100064);
<a id="p100012"></a>порядок направления акта аудиторской проверки и сроки его рассмотрения объектом аудита [(приложение N 5)](#p100085);
<a id="p100013"></a>порядок составления и предоставления годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита [(приложение N 6)](#p100093).
2. <a id="p100014"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100015"></a>Руководитель
**С.С.КРАВЦОВ**





<a id="p100016"></a>Приложение N 1

<a id="p100017"></a>Утвержден
приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 10.04.2015 N 498

<a id="p100018"></a>**ПОРЯДОК**
**СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ВНУТРЕННЕГО**
**ФИНАНСОВОГО АУДИТА**

1. <a id="p100019"></a>План внутреннего финансового аудита представляет собой перечень аудиторских проверок, проведение которых планируется в очередном финансовом году.
2. <a id="p100020"></a>План внутреннего финансового аудита составляется должностным лицом Рособрнадзора, уполномоченным руководителем Рособрнадзора на осуществление внутреннего финансового аудита (далее - субъект внутреннего финансового аудита), и утверждается приказом Рособрнадзора до начала очередного финансового года не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
3. <a id="p100021"></a>Предметом внутреннего финансового аудита является совокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенных структурным подразделением Рособрнадзора, ответственным за реализацию полномочий Рособрнадзора в качестве главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета (далее - объект аудита), а также организация и осуществление объектами аудита внутреннего финансового контроля.
4. <a id="p100022"></a>По каждой аудиторской проверке в плане внутреннего финансового аудита указываются:
<a id="p100023"></a>тема аудиторской проверки;
<a id="p100024"></a>проверяемые внутренние бюджетные процедуры;
<a id="p100025"></a>объекты аудита;
<a id="p100026"></a>срок проведения аудиторской проверки и ответственные исполнители.

<div align="right">

5. <a id="p100027"></a>При планировании аудиторских проверок учитываются:<br>
<a id="p100028"></a>значимость операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), групп однотипных операций объектов аудита, которые могут оказать значительное влияние на годовую и (или) квартальную бюджетную отчетность Рособрнадзора в случае неправомерного исполнения этих операций;<br>
<a id="p100029"></a>факторы, влияющие на объем выборки проверяемых операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры) для тестирования эффективности (надежности) внутреннего финансового контроля, к которым в том числе относятся частота выполнения визуальных контрольных действий, существенность процедур внутреннего финансового контроля и уровень автоматизации процедур внутреннего финансового контроля;<br>
<a id="p100030"></a>наличие значимых бюджетных рисков после проведения процедур внутреннего финансового контроля;<br>
<a id="p100031"></a>степень обеспеченности субъекта внутреннего финансового аудита ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми);<br>
<a id="p100032"></a>возможность проведения аудиторских проверок в установленные сроки;<br>
<a id="p100033"></a>наличие резерва времени для выполнения внеплановых аудиторских проверок.<br>
6. <a id="p100034"></a>В целях составления плана внутреннего финансового аудита субъектом внутреннего финансового аудита проводится предварительный анализ данных об объектах аудита, в том числе сведений о результатах:<br>
<a id="p100035"></a>осуществления внутреннего финансового контроля за период, подлежащий аудиторской проверке;<br>
<a id="p100036"></a>проведения в текущем и (или) отчетном финансовом году контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в отношении финансово-хозяйственной деятельности объектов аудита.

</div>






<a id="p100037"></a>Приложение N 2

<div align="right">

<a id="p100038"></a>Утверждены<br>
приказом<br>
Федеральной службы по надзору

</div>

в сфере образования и науки
от 10.04.2015 N 498

<a id="p100039"></a>**СРОКИ**
**НАПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ**
**ДОКУМЕНТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ**
**ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК**

1. <a id="p100040"></a>Субъект внутреннего финансового аудита при проведении аудиторских проверок имеет право запрашивать и получать на основании мотивированных запросов, составленных в письменной форме, документы, материалы и информацию, необходимые для проведения аудиторских проверок, в том числе информацию об организации и о результатах проведения внутреннего финансового контроля.
2. <a id="p100041"></a>Запросы направляются объекту аудита за 5 рабочих дней до начала аудиторской проверки и в ходе проведения аудиторской проверки.
3. <a id="p100042"></a>Запрос должен содержать перечень вопросов, на которые должны ответить должностные лица объекта аудита, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.
4. <a id="p100043"></a>Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе (срок определяется субъектом внутреннего финансового аудита, но не менее 3 рабочих дней) и исчисляется с даты получения запроса.
5. <a id="p100044"></a>При невозможности представить истребуемые документы и материалы руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта аудита обязаны представить письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.





<a id="p100045"></a>Приложение N 3

<a id="p100046"></a>Утверждены
приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 10.04.2015 N 498

<a id="p100047"></a>**ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ**
**ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК, ОСНОВАНИЯ**
**ДЛЯ ИХ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ**

1. <a id="p100048"></a>Срок проведения аудиторской проверки на объекте аудита не должен превышать 30 рабочих дней.
2. <a id="p100049"></a>Срок проведения аудиторской проверки на объекте аудита может быть продлен руководителем Рособрнадзора на 15 рабочих дней на основании мотивированного представления субъекта внутреннего финансового аудита.
3. <a id="p100050"></a>Основаниями продления срока проведения аудиторской проверки являются:
<a id="p100051"></a>а) проведение аудиторской проверки объекта аудита, имеющего большое количество получателей средств федерального бюджета, а также проверяемых и анализируемых документов;
<a id="p100052"></a>б) получение в ходе проведения аудиторской проверки от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта аудита нарушений законодательства Российской Федерации и требующей дополнительного изучения.
4. <a id="p100053"></a>Проведение аудиторской проверки может быть приостановлено:
<a id="p100054"></a>в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния на объекте аудита бухгалтерского (бюджетного) учета финансовых и хозяйственных операций, отчетности, документации, в том числе в части осуществления внутреннего финансового контроля (на период восстановления объектом аудита документов, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также приведения объектом аудита в надлежащее состояние документов учета и отчетности);
<a id="p100055"></a>в случае непредставления объектом аудита документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также представления неполного комплекта таких документов, материалов и информации, воспрепятствования проведению аудиторской проверки и (или) уклонения от проведения аудиторской проверки (на период устранения перечисленных обстоятельств).
5. <a id="p100056"></a>Решение о приостановлении проведения аудиторской проверки принимается руководителем Рособрнадзора на основании мотивированного представления субъекта внутреннего финансового аудита.
6. <a id="p100057"></a>Субъект внутреннего финансового аудита в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проведения аудиторской проверки письменно извещает об этом объект аудита с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
7. <a id="p100058"></a>На время приостановления проведения аудиторской проверки течение ее срока прерывается.
8. <a id="p100059"></a>После устранения оснований приостановления проведения аудиторской проверки проведение аудиторской проверки возобновляется руководителем Рособрнадзора на основании мотивированного представления субъекта внутреннего финансового аудита.
9. <a id="p100060"></a>Субъект внутреннего финансового аудита в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении аудиторской проверки письменно извещает об этом объект аудита.





<a id="p100061"></a>Приложение N 4

<a id="p100062"></a>Утвержден
приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 10.04.2015 N 498

<a id="p100063"></a>форма

<a id="p100064"></a>                                    АКТ
                           аудиторской проверки
             "_______________________________________________"

<div align="right">

                        (тема аудиторской проверки)<br>
на объекте ________________________________________________________________<br>
                            (наименование объекта аудита)

</div>


    __________________________                      "__" ________ 20__ года
        (населенный пункт)

1. <a id="p100065"></a>Основание для проведения аудиторской проверки: _________________________

<div align="right">

___________________________________________________________________________<br>
                   (дата и номер приказа Рособрнадзора)<br>
2. <a id="p100066"></a>Предмет аудиторской проверки: __________________________________________<br>
3. <a id="p100067"></a>Проверяемый период деятельности: _______________________________________<br>
4. <a id="p100068"></a>Вопросы аудиторской проверки:<br>
<a id="p100069"></a>4.1. _____________________________________________________________________;<br>
<a id="p100070"></a>4.2. _____________________________________________________________________.

</div>


5. <a id="p100071"></a>Срок проверки: с "__" ___________ по "__" __________ 20__ г.
6. <a id="p100072"></a>В ходе аудиторской проверки установлено следующее.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
               (излагаются результаты аудиторской проверки)
<a id="p100073"></a>Приложение: (при необходимости прилагаются таблицы, расчеты и иные
             материалы, пронумерованные и подписанные составителями)

Руководитель аудиторской проверки:
___________________          ____________________  ________________________
     Должность                  личная подпись        инициалы и фамилия

Члены аудиторской группы:
___________________          ____________________  ________________________
                                личная подпись        инициалы и фамилия

<div align="right">

С актом ознакомлены:<br>
___________________          ____________________  ________________________<br>
     должность                  личная подпись        инициалы и фамилия

</div>


<a id="p100074"></a>Примечание:

<div align="right">

1. <a id="p100075"></a>Акт аудиторской проверки на объекте аудита составляется в одном экземпляре, подписывается лицами, проводящими аудиторскую проверку, и представляется для ознакомления руководителю или уполномоченному должностному лицу объекта аудита.<br>
2. <a id="p100076"></a>В акте аудиторской проверки отражаются результаты проверки по вопросам аудиторской проверки.<br>
3. <a id="p100077"></a>При выявлении случаев нарушений и недостатков они отражаются в акте аудиторской проверки, при этом следует указывать:<br>
<a id="p100078"></a>наименования, статьи и пункты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, требования которых нарушены;<br>
<a id="p100079"></a>причины допущенных нарушений и недостатков, их последствия;<br>
<a id="p100080"></a>должностных лиц, допустивших нарушения;<br>
<a id="p100081"></a>принятые в период проведения аудиторской проверки меры по устранению выявленных нарушений и их результаты.

</div>

4. <a id="p100082"></a>При составлении акта аудиторской проверки должны соблюдаться следующие требования: объективность, краткость и ясность при изложении результатов аудиторской проверки; четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков.





<a id="p100083"></a>Приложение N 5

<a id="p100084"></a>Утвержден
приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 10.04.2015 N 498

<a id="p100085"></a>**ПОРЯДОК**
**НАПРАВЛЕНИЯ АКТА АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ И СРОКИ**
**ЕГО РАССМОТРЕНИЯ ОБЪЕКТОМ АУДИТА**

1. <a id="p100086"></a>Акт аудиторской проверки представляется для ознакомления руководителю или уполномоченному должностному лицу объекта аудита или направляется по почте заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа.
2. <a id="p100087"></a>Ознакомление объекта аудита с актом аудиторской проверки производится в срок не более суток со дня получения акта.
3. <a id="p100088"></a>Объект аудита вправе представить письменные возражения по фактам, изложенным в акте аудиторской проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта аудиторской проверки для ознакомления.
4. <a id="p100089"></a>В случае поступления от объекта аудита письменных возражений по фактам, изложенным в акте аудиторской проверки, субъект внутреннего финансового аудита в течение 5 рабочих дней с даты поступления возражений подготавливает письменное заключение на представленные возражения.
5. <a id="p100090"></a>Письменные возражения объекта аудита и заключение субъекта внутреннего финансового аудита приобщаются к акту аудиторской проверки.





<a id="p100091"></a>Приложение N 6

<div align="center">

<a id="p100092"></a>Утвержден<br>
приказом<br>
Федеральной службы по надзору<br>
в сфере образования и науки

</div>

от 10.04.2015 N 498

<a id="p100093"></a>**ПОРЯДОК**
**СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ**
**О РЕЗУЛЬТАТАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА**

1. <a id="p100094"></a>Субъект внутреннего финансового аудита обеспечивает составление годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита (далее - отчетность).
2. <a id="p100095"></a>Отчетность представляется руководителю Рособрнадзора в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. <a id="p100096"></a>Отчетность должна содержать сводную аналитическую информацию:
<a id="p100097"></a>о проведенных в отчетный период аудиторских проверках и о результатах этих проверок;
<a id="p100098"></a>о принятых в отчетный период решениях по результатам аудиторских проверок;
<a id="p100099"></a>об исполнении в отчетный период решений, принятых по результатам аудиторских проверок;
<a id="p100100"></a>о принятых в отчетный период мерах в части повышения надежности (эффективности) внутреннего финансового контроля, достоверности сводной бюджетной отчетности Рособрнадзора по результатам аудиторских проверок, и оценке степени выполнения этих мер.



<a id="p100101"></a>

---



## Вложения

- [$182867_04D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-498-2015/attachments/%24182867_04D.RTF)