Приказ Министра обороны РФ от 25.08.2022 № 495

«Об утверждении Положения о психологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации»

ПРИКАЗ

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Утвердить Положение о психологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).

2. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северным флотом, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления привести свои правовые акты по вопросам организации психологической работы в подчиненных органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях в соответствие с настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 марта 2021 г. № 130 «Об утверждении Положения о психологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации».

С.ШОЙГУ

от 25 августа 2022 г. № 495

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, и Положения о Департаменте психологической работы Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2022 г. № 470.

2. Психологическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации <*> предназначена для обеспечения психологической готовности личного состава Вооруженных Сил к выполнению задач по предназначению в любых условиях обстановки, психологического благополучия и поддержания психического здоровья военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, обучающихся в образовательных организациях со специальными наименованиями, а также поступающих на военную службу по контракту, путем проведения мероприятий психологической работы в органах военного управления, воинских частях, военно-медицинских организациях, военно-учебных заведениях, образовательных организациях со специальными наименованиями, пунктах отбора.

---

<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Департамент психологической работы Министерства обороны Российской Федерации — Департаментом психологической работы; соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации — воинскими частями; военные образовательные организации высшего образования и военные профессиональные образовательные организации Министерства обороны Российской Федерации — военно-учебными заведениями; общеобразовательные организации Министерства обороны Российской Федерации со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «казачий кадетский корпус» и профессиональная образовательная организация со специальным наименованием «военно-музыкальное училище» — образовательными организациями со специальными наименованиями; военные (военно-морские) госпитали и санаторно-курортные организации — военно-медицинскими организациями; пункты отбора на военную службу по контракту — пунктами отбора; военные комиссариаты субъектов Российской Федерации, военные комиссариаты муниципальных образований — военными комиссариатами; военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, замещающие должности по специализации «психологическая работа» 38 группы военно-учетных специальностей или кодов специализации «психология», имеющие психологическое образование, — специалистами-психологами; федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный университет имени князя Александра Невского» Министерства обороны Российской Федерации — Военным университетом.

3. В состав психологической службы Вооруженных Сил входят Департамент психологической работы, Центр психологического сопровождения мероприятий Министерства обороны, Центр социологического и психологического мониторинга Министерства обороны, региональные центры психологической работы военных округов (Северного флота), а также группы психологической работы и специалисты-психологи воинских частей, военно-учебных заведений, группы психологической работы военно-медицинских организаций, педагоги-психологи образовательных организаций со специальными наименованиями, психологи (по профессиональному психологическому отбору) пунктов отбора.

4. Должностные лица психологической службы Вооруженных Сил в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами Министерства обороны, настоящим Положением, а также служебными документами, утверждаемыми первым заместителем Министра обороны Российской Федерации <*>, заместителем Министра обороны Российской Федерации — начальником Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации и руководителем Департамента психологической работы Министерства обороны Российской Федерации.

---

<*> В части полномочий по руководству мероприятиями по социологическому и психологическому мониторингу в Вооруженных Силах.

5. В процессе своей деятельности должностные лица психологической службы Вооруженных Сил в пределах своей компетенции взаимодействуют с центральными и иными органами военного управления, воинскими частями, военно-учебными заведениями и образовательными организациями со специальными наименованиями, военно-медицинскими организациями, в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Основные задачи психологической службы Вооруженных Сил

6. Основными задачами психологической службы Вооруженных Сил являются:

1. обеспечение недопущения к поступлению на военную службу по контракту и обучению в военно-учебных заведениях и образовательных организациях со специальными наименованиями лиц с признаками отклоняющегося поведения и (или) лиц, непригодных к выполнению задач по предназначению;

2. обеспечение психологической готовности военнослужащих Вооруженных Сил к выполнению задач по предназначению;

3. обеспечение поддержания психологического благополучия и психического здоровья военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, а также обучающихся в образовательных организациях со специальными наименованиями;

4. проведение мероприятий по социологическому и психологическому мониторингу в Вооруженных Силах.

III. Функции психологической службы Вооруженных Сил

7. Психологическая служба Вооруженных Сил осуществляет следующие функции:

1. в части обеспечения недопущения к поступлению на военную службу по контракту и обучению в военно-учебных заведениях и образовательных организациях со специальными наименованиями лиц с признаками отклоняющегося поведения и (или) лиц, непригодных к выполнению задач по предназначению:

проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору в воинских частях, военно-учебных заведениях, пунктах отбора;

участие в мероприятиях по определению психологической готовности к обучению кандидатов для поступления в образовательные организации со специальными наименованиями;

участие в методическом обеспечении мероприятий по профессиональному психологическому отбору, проводимых в военных комиссариатах и пунктах отбора;

2. в части обеспечения психологической готовности военнослужащих Вооруженных Сил к выполнению задач по предназначению:

методическое обеспечение и участие в проведении мероприятий по психологической подготовке военнослужащих к выполнению задач по предназначению в любых условиях обстановки, в том числе защите от деструктивного информационно-психологического воздействия;

проведение мероприятий психологической работы по допуску к отдельным (специальным) видам деятельности и выполнению специальных задач;

3. в части обеспечения поддержания психологического благополучия и психического здоровья военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, а также обучающихся в образовательных организациях со специальными наименованиями:

проведение с военнослужащими, в том числе при выполнении ими специальных задач, членами семей военнослужащих, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил, а также обучающимися в образовательных организациях со специальными наименованиями мероприятий по психологической помощи, коррекции и поддержке;

проведение мероприятий по психологической профилактике отклоняющегося поведения и негативных явлений в воинских коллективах и образовательных организациях со специальными наименованиями;

участие в организации и осуществлении мероприятий по недопущению самоубийств, создании условий для их профилактики, выявлении суицидальных намерений;

организация социально-психологического сопровождения обучающихся образовательных организаций со специальными наименованиями;

проведение мероприятий по психологическому просвещению в целях повышения психологической грамотности личного состава Вооруженных Сил и педагогических работников образовательных организаций со специальными наименованиями;

методическое обеспечение и участие в проведении мероприятий психологической работы в рамках реализации диагностических, коррекционных и реабилитационных мероприятий, реализуемых в военно-медицинских организациях и образовательных организациях со специальными наименованиями;

4. в части проведения мероприятий по социологическому и психологическому мониторингу в Вооруженных Силах:

проведение социологических исследований, в том числе по оценке морально-политического и психологического состояния личного состава Вооруженных Сил, ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих и членов их семей;

проведение психологических обследований, в том числе в целях оценки уровня развития психологических особенностей, когнитивных способностей, психологических (в том числе психоэмоциональных) состояний, а также групповых социально-психологических процессов;

оценка профессионально важных качеств для последующего их использования при изучении кадрового потенциала и подготовки предложений по дальнейшему предназначению;

проведение экспертного анализа психологических факторов социально значимых событий с участием личного состава Вооруженных Сил.

IV. Руководство психологической службы Вооруженных Сил

8. Руководство психологической службой Вооруженных Сил осуществляет руководитель Департамента психологической работы Министерства обороны Российской Федерации, который отвечает за эффективное выполнение задач и функций психологической службы Вооруженных Сил.

9. Руководитель Департамента психологической работы Министерства обороны Российской Федерации (в части руководства психологической службой Вооруженных Сил):

осуществляет руководство деятельностью непосредственно подчиненных организаций: Центра психологического сопровождения мероприятий Министерства обороны, Центра социологического и психологического мониторинга Министерства обороны, региональных центров психологической работы военных округов (Северного флота), а также специалистов-психологов психологической службы Вооруженных Сил (по специальным вопросам);

организует разработку правовых актов Министерства обороны по организации психологической работы в Вооруженных Силах и осуществляет контроль их исполнения в органах военного управления, воинских частях, военно-учебных заведениях, образовательных организациях со специальными наименованиями, военно-медицинских организациях и пунктах отбора;

руководит планированием, организацией и контролем выполнения задач, возложенных на психологическую службу Вооруженных Сил;

организует подготовку и проводит сборы с должностными лицами психологической службы Вооруженных Сил;

организует разработку квалификационных требований к военно-профессиональной подготовке выпускников психологического профиля Военного университета и военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, участие в работе государственных экзаменационных (экзаменационных) комиссий психологического профиля;

организует разработку методики (инструкции) по определению психологической готовности к обучению кандидатов для поступления в образовательные организации со специальными наименованиями;

организует разработку методики социально-психологического сопровождения обучающихся образовательных организаций со специальными наименованиями;

докладывает в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры психологической службы Вооруженных Сил, нормативов численности подразделений (должностных лиц) психологической службы Вооруженных Сил, а также организационно-штатной структуры непосредственно подчиненных организаций;

организует разработку проектов положений и (или) изменений в положения о непосредственно подчиненных организациях и направляет их на утверждение в установленном порядке;

руководит мероприятиями по организации обучения граждан по программе военной подготовки офицеров запаса в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по военно-учетным специальностям психологического и социологического профилей;

согласовывает предложения по компенсационным и стимулирующим выплатам работникам непосредственно подчиненных организаций;

осуществляет подбор и представление кандидатов к назначению на должности в непосредственно подчиненных организациях;

докладывает в установленном порядке предложения по созданию, модернизации и принятию на снабжение (снятию со снабжения) Вооруженных Сил образцов технических средств психологической работы;

организует в установленном порядке обеспечение специалистов-психологов психологической службы Вооруженных Сил техническими средствами психологической работы, их эксплуатацию и оперативный учет;

осуществляет мероприятия по организации закупок товаров, работ и услуг в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств для обеспечения психологической службы Вооруженных Сил;

осуществляет контроль исполнения обязательств по заключенным государственным контрактам, проведение мероприятий, направленных на досудебное урегулирование споров при исполнении государственных контрактов, при выявлении фактов, свидетельствующих о неисполнении или просрочке исполнения обязательств поставщиками (исполнителями) по государственному контракту, подготовку и направление в Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации информации об объеме невыполненных обязательств, причинах невыполнения или срыва сроков исполнения обязательств и мерах, принятых для урегулирования возникшей ситуации, с приложением обосновывающих документов;

представляет в установленном порядке предложения по распределению (перераспределению) лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований по закрепленным направлениям деятельности, обеспечивает целевое, экономное и эффективное расходование финансовых средств по статьям расходов сметы Министерства обороны, предназначенных для проведения психологической работы;

организует оценку состояния психологической работы в Вооруженных Силах, анализ основных показателей деятельности психологической службы Вооруженных Сил, а также представляет в установленном порядке материалы для включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства обороны в части касающейся.

V. Полномочия структурных подразделений и специалистов-психологов психологической службы Вооруженных Сил

10. Задачи и функции Центра психологического сопровождения мероприятий Министерства обороны, Центра социологического и психологического мониторинга Министерства обороны, региональных центров психологической работы военных округов (Северного флота) определяются положениями, утверждаемыми в установленном порядке.

11. Группа психологической работы (специалисты-психологи) воинской части предназначена для организации и проведения психологической работы с личным составом и членами семей военнослужащих воинской части.

На группу возлагается:

планирование мероприятий психологической работы в воинской части;

проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору в воинской части;

проведение мероприятий психологической работы по допуску военнослужащих воинской части к отдельным (специальным) видам деятельности и выполнению специальных задач;

проведение мероприятий по психологической профилактике отклоняющегося поведения военнослужащих воинской части и негативных явлений в воинских коллективах;

проведение мероприятий по оказанию психологической помощи и поддержки военнослужащим, членам их семей и лицам гражданского персонала воинской части;

проведение мероприятий по социологическому и психологическому мониторингу в воинской части;

участие в мероприятиях по психологической подготовке военнослужащих воинской части;

проведение психодиагностических мероприятий в целях профессиональной ориентации увольняемых военнослужащих (по запросу);

проведение психодиагностических мероприятий в рамках военно-профессиональной ориентации (по запросу);

организация правильного использования технических средств психологической работы;

представление докладов (донесений) о результатах проведенных мероприятий психологической работы и фактах проявления отклоняющегося поведения командиру воинской части и в Департамент психологической работы через региональный центр психологической работы военного округа (Северного флота).

12. Группа психологической работы военно-учебного заведения предназначена для организации и проведения психологической работы с военнослужащими (постоянного и переменного состава), членами их семей, гражданским персоналом военно-учебного заведения, а также с кандидатами, поступающими в военно-учебное заведение.

На группу возлагается:

планирование мероприятий психологической работы в военно-учебном заведении;

проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору (психологическому отбору) с военнослужащими постоянного состава и кандидатами на обучение в военно-учебном заведении;

выработка предложений о распределении зачисленных кандидатов по специальностям подготовки в военно-учебном заведении и комплектовании учебных подразделений;

проведение мероприятий психологической работы по допуску военнослужащих, в том числе обучающихся в военно-учебном заведении, к отдельным (специальным) видам деятельности и выполнению специальных задач;

проведение мероприятий по психологической профилактике отклоняющегося поведения военнослужащих (постоянного и переменного состава), негативных явлений в коллективе;

проведение мероприятий по оказанию психологической помощи и поддержки военнослужащим (постоянного и переменного состава), членам их семей, а также лицам гражданского персонала военно-учебного заведения;

проведение мероприятий по социологическому и психологическому мониторингу в военно-учебном заведении;

участие в мероприятиях по психологической подготовке военнослужащих (постоянного и переменного состава) военно-учебного заведения;

проведение психодиагностических мероприятий в целях профессиональной ориентации увольняемых военнослужащих (по запросу);

участие в проведении аттестации выпускников военно-учебного заведения;

участие в анализе поступающих из военных округов (Северного флота) отзывов о служебной деятельности выпускников;

участие в проведении мероприятий по военно-профессиональной ориентации кандидатов, поступающих в военно-учебное заведение;

организация правильного использования технических средств психологической работы;

представление докладов (донесений) о результатах проведенных мероприятий психологической работы и фактах проявления отклоняющегося поведения начальнику военно-учебного заведения и в Департамент психологической работы через региональный центр психологической работы военного округа (Северного флота).

13. Группа психологической работы военно-медицинской организации предназначена для организации и проведения психологической работы с личным составом военно-медицинской организации, а также военнослужащими, находящимися на излечении.

На группу возлагается:

планирование мероприятий психологической работы в военно-медицинской организации;

проведение мероприятий психологической работы по допуску военнослужащих военно-медицинской организации к отдельным (специальным) видам деятельности и выполнению специальных задач;

проведение мероприятий по психологической профилактике отклоняющегося поведения военнослужащих военно-медицинской организации, а также военнослужащих, находящихся на излечении, негативных явлений в коллективе;

проведение мероприятий по оказанию психологической помощи и поддержки военнослужащим, членам их семей и лицам гражданского персонала военно-медицинской организации, а также военнослужащим, находящимся длительное время на излечении;

проведение мероприятий по социологическому и психологическому мониторингу в военно-медицинской организации;

организация правильного использования технических средств психологической работы;

представление докладов (донесений) о результатах проведенных мероприятий психологической работы и фактах проявления отклоняющегося поведения начальнику военно-медицинской организации и в Департамент психологической работы через региональный центр психологической работы военного округа (Северного флота).

14. Психолог (по профессиональному психологическому отбору) пункта отбора на военную службу по контракту предназначен для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору с кандидатами, поступающими на военную службу по контракту, организации и проведения психологической работы с военнослужащими, членами их семей и лицами гражданского персонала пункта отбора.

На психолога (по профессиональному психологическому отбору) пункта отбора на военную службу по контракту возлагается:

участие в планировании и проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору с кандидатами, поступающими на военную службу по контракту;

участие в проведении мероприятий по военно-профессиональной ориентации кандидатов, поступающих на военную службу по контракту;

проведение мероприятий по психологической профилактике отклоняющегося поведения военнослужащих пункта отбора и негативных явлений в коллективе;

проведение мероприятий по оказанию психологической помощи и поддержки военнослужащим, членам их семей, а также лицам гражданского персонала пункта отбора;

проведение мероприятий по психологическому и социологическому мониторингу на пункте отбора;

организация правильного использования технических средств психологической работы;

представление докладов (донесений) о результатах проведенных мероприятий по профессиональному психологическому отбору с кандидатами, поступающими на военную службу по контракту, и психологической работы начальнику пункта отбора и в Департамент психологической работы через региональный центр психологической работы военного округа (Северного флота).

15. Задачи педагогов-психологов образовательных организаций со специальными наименованиями определяются их должностными обязанностями, утверждаемыми в установленном порядке.

VI. Организация деятельности должностных лиц психологической службы Вооруженных Сил

16. Группы психологической работы (специалисты-психологи) воинских частей, военно-медицинских организаций, военно-учебных заведений и пунктов отбора подчиняются непосредственно командиру (начальнику) воинской части (военно-медицинской организации, военно-учебного заведения, пункта отбора).

Запрещается переподчинять специалистов-психологов другим должностным лицам, а также привлекать к выполнению задач, не связанных с их профессиональным предназначением.

17. Командир (начальник) воинской части (военно-медицинской организации, военно-учебного заведения, пункта отбора), имеющий в непосредственном подчинении специалистов-психологов:

---