«О плане мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 — 2020 годы»
2. Директорам департаментов Министерства здравоохранения Российской Федерации:
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Т.В. Семенову.
| № п/п | Содержание мероприятия | Ответственные за подготовку материалов | Срок исполнения | Пункт плана мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения | Пункт Генерального соглашения |
| Мероприятия, по которым Минздрав России является ответственным исполнителем |
| I. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения |
| 1. | Подготовка предложений по отраслевым разделам Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых Комиссией на основе мониторинга увеличения уровня ставок, окладов заработной платы в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта и их доли в структуре заработной платы по субъектам Российской Федерации, и при необходимости подготовка предложений по их оптимизации, а также проведение работы, направленной на увеличение доли ставок заработной платы (должностных окладов) в структуре заработной платы работников организаций бюджетной сферы в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемыми Комиссией | Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 48 | 2.10 — 2.12 |
| II. Социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы |
| 2. | Подготовка предложений по развитию и совершенствованию системы здравоохранения, обязательного медицинского страхования и усилению защиты прав застрахованных и пациентов | Финансово-экономический департамент, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности, Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении, Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств, Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий, Департамент науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью | 2019 — 2020 годы | 134 | 4.7 |
| 3. | Подготовка предложений по совершенствованию мероприятий по диспансеризации населения | Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела | 2019 — 2020 годы | 135 | 4.7 |
| 4. | Продолжение работы по совершенствованию методики определения тарифов страховых взносов в системе обязательного медицинского страхования для неработающих граждан | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 136 | 4.8 |
| 5. | Продолжение работы по интеграции объемов исследований при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, и профилактических медицинских осмотров взрослого населения | Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности | 2019 — 2020 годы | 137 | 4.9 |
| 6. | Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций по сохранению и укреплению здоровья, созданию условий для здорового образа жизни | Департамент общественного здоровья и коммуникаций | 2019 — 2020 годы | 143 | 4.11 |
| 7. | Проведение консультаций по вопросу введения системы лекарственного страхования | Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий | 2019 — 2020 годы | 149 | 4.14 |
| 8. | Проведение консультаций по вопросу функционирования страховых представителей в системе обязательного медицинского страхования как основных представителей интересов граждан | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 153 | 4.14 |
| 9. | Проведение консультаций по вопросу определения доли расходов на ведение дела страховыми медицинскими организациями | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 155 | 4.14 |
| III. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность |
| 10. | Совершенствование системы и методов проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности | 2019 — 2020 годы | 171 | 5.6 |
| 11. | Содействие развитию корпоративных систем медицины труда | Департамент общественного здоровья и коммуникаций, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности | 2019 — 2020 годы | 172 | 5.7 |
| IV. Социально-экономические проблемы развития регионов Российской Федерации, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
| 12. | Разработка и реализация мер по повышению доступности медицинских услуг и качества оказываемой медицинской помощи населению северных регионов, в том числе в части обеспечения гарантии проведения медицинских обследований, связанных с трудовой деятельностью | Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности | 2019 — 2020 годы | 202 | 6.2 |
| 13. | Разработка предложений, направленных на развитие своевременности оказания экстренной медицинской помощи лицам, работающим в отдаленных, труднодоступных северных поселках, с применением авиации | Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности | 2019 — 2020 годы | 203 | 6.2 |
| Мероприятия, по которым Минздрав России является соисполнителем |
| I. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения |
| 14. | Проведение консультаций и подготовка предложений по вопросам установления размеров минимальных тарифных ставок, минимальных окладов, базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющих месячную заработную плату работников | Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 45 | 2.7 |
| 15. | Проведение мониторинга повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы и науки в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 46 | 2.8 |
| 16. | Проведение консультаций в целях подготовки предложений о соотношениях уровней заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы с учетом квалификации, сложности и ответственности их труда | Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 49 | 2.12 |
| 17. | Обеспечение своевременной (до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) разработки Комиссией Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений | Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 51 | 2.14 |
| 18. | Проведение консультаций по вопросу разработки согласованных предложений по отраслевым системам оплаты труда | Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 54 | 2.17 |
| 19. | Проведение работы по актуализации типовых отраслевых норм труда, в том числе в сферах здравоохранения, образования и культуры (при необходимости) | Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 56 | 2.19 |
| II. Социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы |
| 20. | Развитие социального страхования и соблюдение страховых принципов | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 116 | 4.1 |
| 21. | Обеспечение финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов, в том числе за счет источников, отличных от страховых взносов | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 122 | 4.1 |
| 22. | Недопущение изъятия средств государственных внебюджетных фондов на цели, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, их перераспределения между бюджетами фондов на безвозвратной основе | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 123 | 4.1 |
| 23. | Повышение информационной открытости государственных внебюджетных фондов | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 124 | 4.1 |
| 24. | Развитие систем добровольного пенсионного, медицинского, социального страхования | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 125 | 4.1 |
| 25. | Рассмотрение в Комиссии до рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации проектов федеральных законов о бюджетах Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов об исполнении бюджетов указанных фондов, а также проекта федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 129 | 4.2 |
| 26. | Рассмотрение вопросов эффективности систем обязательного социального страхования | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 130 | 4.3 |
| 27. | Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций по организации доступной сети общественного питания, в том числе горячего и диетического | Департамент общественного здоровья и коммуникаций | 2019 — 2020 годы | 139 | 4.11 |
| 28. | Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций по профилактике социально значимых заболеваний, в том числе заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) | Департамент общественного здоровья и коммуникаций, Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела | 2019 — 2020 годы | 142 | 4.11 |
| 29. | Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере | Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства | 2019 — 2020 годы | 144 | 4.12 |
| 30. | Развитие независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в социальной сфере | Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью | 2019 — 2020 годы | 145 | 4.12 |
| 31. | Поддержание притока частных инвестиций в социальную сферу | Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства, Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 146 | 4.13 |
| 32. | Проведение консультаций по вопросу совершенствования тарифно-бюджетной политики государственных внебюджетных фондов | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 150 | 4.14 |
| 33. | Проведение консультаций по вопросу стимулирования развития добровольного медицинского страхования, разработке механизма взаимодополнения программ добровольного медицинского страхования и обязательного медицинского страхования | Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 152 | 4.14 |
| 34. | Проведение консультаций по вопросу определения критериев обеспеченности населения государственными услугами в социальной сфере (образование, здравоохранение, культура, наука, спорт и др.) в целях формирования системы и механизмов обеспечения бюджетного финансирования сферы социальных услуг (работ) в рамках государственного задания | Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Финансово-экономический департамент | 2019 — 2020 годы | 156 | 4.14 |
| 35. | Проведение консультаций по вопросу перечня мер, обеспечивающих совершенствование учета отчетности и анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности | Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения | 2019 — 2020 годы | 157 | 4.14 |
| 36. | Проведение консультаций по вопросу определения базового учреждения для сбора, хранения и обработки первичного материала и анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности | Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения | 2019 — 2020 годы | 158 | 4.14 |
| 37. | Совершенствование мер государственной поддержки, в том числе экономического стимулирования работодателей, имеющих и содержащих в надлежащем состоянии объекты социальной инфраструктуры | Финансово-экономический департамент, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 159 | 4.15 |
II. Социально-экономические проблемы развития регионов Российской Федерации, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
38. |
| Содействие развитию социальной сферы регионов, повышению качества базовых социальных услуг, реализации социальных гарантий, предотвращению возникновения очагов социальной напряженности |
| Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения, Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела, Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности, Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 183 | 6.1 | 39. | Разработка предложений по формированию системы дополнительных экономических и социальных стимулов привлечения и закрепления молодых кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
| Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | 2019 — 2020 годы | 204 | 6.2 | | |