Приказ Росстата от 22.10.2024 № 494
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росстата от 22.10.2024 N 494. 494. 22.10.2024. https://bukva.ai/docs/prikaz-494-2024-rosstat-federalnaya-sluzhba
«Об утверждении Порядка учета поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннего перемещения основных средств, обеспечения и контроля их сохранности в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики»
ПРИКАЗ
от 22 октября 2024 г. № 494
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ВНУТРЕННЕГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ИХ СОХРАННОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
Во исполнение части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в целях организации учета поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннего перемещения основных средств, обеспечения и контроля их сохранности в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок учета поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннего перемещения основных средств, обеспечения и контроля их сохранности в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики (далее — Порядок).
2. Структурным подразделениям центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики обеспечить исполнение настоящего Порядка.
3. Начальникам Управления делами и Управления цифрового развития довести до структурных подразделений информацию о назначенных в этих управлениях материально ответственных лицах, осуществляющих учет поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннее перемещение и контроль сохранности основных средств.
4. Признать утратившим силу приказ Росстата от 9 декабря 2015 г. № 623 «Об утверждении Порядка учета, поступления, внутреннего перемещения, выбытия основных средств и контроля за их сохранностью в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики».
5. Контроль за исполнением Порядка возложить на заместителей руководителя Росстата, координирующих и контролирующих деятельность соответствующих структурных подразделений Росстата.
ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ВНУТРЕННЕГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ИХ СОХРАННОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок учета поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннего перемещения основных средств, обеспечения и контроля их сохранности в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики (далее — Порядок) устанавливает учет поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннее перемещение и контроль за сохранностью основных средств, находящихся в эксплуатации у сотрудников структурных подразделений и в складских помещениях центрального аппарата Росстата.
2. Основные средства, за исключением программного обеспечения и лицензий, представляют собой материальные ценности независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее — центрального аппарата Росстата) при выполнении государственных полномочий (функций), для управленческих нужд, от использования которых планируется получить экономические выгоды или полезный потенциал и первоначальную стоимость которых можно надежно оценить, находящиеся в эксплуатации, запасе либо полученные/переданные во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования и классифицированные Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008).
Основными средствами, относящимися к сфере информационно-телекоммуникационных технологий (далее — основные средства ИКТ), является оборудование, входящее в состав совокупности программных и аппаратных средств вычислительной техники, необходимых сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата Росстата для исполнения своих должностных обязанностей при работе в Информационно-вычислительной системе (ИВС) Росстата.
Учет поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннее перемещение и контроль сохранности основных средств ИКТ обеспечивает материально ответственное лицо Управления цифрового развития, наделенное соответствующими функциями.
Сохранность основных средств ИКТ обеспечивают сотрудники структурных подразделений центрального аппарата Росстата и Управление цифрового развития.
Основными средствами, не относящимися к сфере информационно-телекоммуникационных технологий (далее — основные средства не ИКТ), является имущество, необходимое сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата Росстата для исполнения своих должностных обязанностей.
Учет поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннее перемещение и контроль сохранности основных средств не ИКТ обеспечивает материально ответственное лицо Управления делами, наделенное соответствующими функциями.
Сохранность основных средств не ИКТ обеспечивают сотрудники структурных подразделений центрального аппарата Росстата и Управление делами.
Детальный перечень объектов основных средств, относящихся к функциям и полномочиям Управления цифрового развития, таких как, например, автоматизированные рабочие места, персональные компьютеры, ноутбуки, планшеты, периферийное оборудование, USB-флеш-накопители и карты, внешние жесткие диски, печатное и сканирующее оборудование, многофункциональные устройства ввода-вывода, хранения информации и т.д., и относящихся к функциям и полномочиям Управления делами, таких как, например, мебель, кондиционеры, посуда, жалюзи и т.д., определяется в рамках отдельного приказа Росстата.
Сотрудники структурных подразделений центрального аппарата Росстата осуществляют физическое перемещение основных средств из закрепленных за данными структурными подразделениями помещений только с учетом требований по оформлению таких действий, закрепленных настоящим порядком.
3. Единицей учета основных средств является инвентарный объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, который предназначен для выполнения определенных самостоятельных функций, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, которые представляют собой единое целое и предназначены для выполнения определенной работы.
4. Каждому инвентарному объекту, кроме объектов стоимостью до 10000 рублей включительно, присваивается уникальный инвентарный номер независимо от того, находится он в эксплуатации или запасе.
5. Инвентарному объекту стоимостью до 10000 рублей включительно присваивается номенклатурный код.
6. Инвентарный номер и номенклатурный код присваивается в ГИИС «Электронный бюджет» при принятии основных средств к бухгалтерскому учету Межрегиональным бухгалтерским управлением Федерального казначейства (далее — МБУ ФК).
7. Материально ответственными лицами Управления делами и Управления цифрового развития, каждый в части основных средств, находящихся в ведении этих управлений, являются лица, ответственные за основные средства, находящиеся в складских помещениях и не выданные в эксплуатацию (далее — Кладовщики) и ответственные за основные средства, находящиеся в эксплуатации, выданные, в том числе работникам центрального аппарата Росстата (далее — Коменданты).
8. Инвентарный номер и номенклатурный код должны быть обозначены Кладовщиками Управления делами и Управления цифрового развития путем маркировки, наклейки, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки, до выдачи основных средств со склада в эксплуатацию, в присутствии уполномоченного члена постоянно действующих комиссий по поступлению основных средств и нематериальных активов в центральном аппарате Росстата, создаваемых приказами Росстата (далее — Комиссии по поступлению).
Кладовщик Управления делами обозначает инвентарный номер и/или номенклатурный код на основных средствах не ИКТ.
Кладовщик Управления цифрового развития обозначает инвентарный номер и/или номенклатурный код на основных средствах ИКТ.
Объектам основных средств, имеющим уникальный номер, однозначно его идентифицирующий в качестве индивидуально определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства), присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.
9. В случае если объект основного средства является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), т.е. включает в себя обособленные элементы (конструктивные предметы), составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе (конструктивном предмете) должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный основному средству (сложному объекту, комплексу конструктивно-сочлененных предметов).
10. Инвентарный номер и номенклатурный код, присвоенный объекту основных средств, сохраняются за ним на весь период его нахождения в центральном аппарате Росстата до момента выбытия из бухгалтерского учета.
Инвентарные номера и номенклатурные коды списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам.
11. В целях организации учета поступления, выдачи в эксплуатацию, внутреннего перемещения основных средств, находящихся в Отделе по защите государственной тайны, и контроля за их сохранностью материально ответственные лица Управления делами и Управления цифрового развития обязаны уведомить в письменной форме (посредством служебной записки) руководство Отдела по защите государственной тайны о необходимости посещения указанного помещения не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты посещения.
II. Учет поступления основных средств
12. Основные средства могут поступать в результате их приобретения за плату, безвозмездно, выявления при проведении инвентаризации излишек, а также в результате сооружения или изготовления (создания).
13. Основные средства могут поступать безвозмездно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
14. Основные средства, поступающие в центральный аппарат Росстата, принимаются на склад Кладовщиком на основании документов, представленных поставщиком (товарная накладная, документ о приемке, универсальный передаточный документ, акт сдачи-приемки товара, акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов и другие).
15. В случае невозможности приемки основных средств на склад по причине больших габаритов или обоснованной необходимости установки непосредственно в места эксплуатации приемка основных средств осуществляется Кладовщиком в местах эксплуатации совместно с Управлением центрального аппарата Росстата, ответственным за закупку основных средств по государственному контракту, за поступление основных средств по договору передачи на основании документов, указанных в п. 14 настоящего Порядка.
16. После выполнения мероприятий и подписания документов поставщика, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего порядка, Кладовщик формирует и подписывает электронной цифровой подписью в ГИИС «Электронный бюджет» Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207) в соответствии с данными, указанными поставщиком в документах.
17. Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств при их покупке осуществляется по Решению о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441), после формирования Приходного ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207).
Решение о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441) оформляют и подписывают электронными подписями члены Комиссии по поступлению в ГИИС «Электронный бюджет».
Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств при их безвозмездном получении осуществляется на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448), оформленных постоянно действующими комиссиями по приему-передаче, списанию федерального имущества (объектов основных средств, непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов) в центральном аппарате Росстата (далее — Комиссии по приему-передаче, списанию), созданными приказами Росстата, в соответствии с данными, указанными в документах передающей стороны.
Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448) оформляют и подписывают электронными подписями члены Комиссии по приему-передаче, списанию в ГИИС «Электронный бюджет».
18. Для отражения в бухгалтерском учете объектов основных средств, переданных (полученных) для проведения ремонта, реконструкции, модернизации применяется первичный учетный документ — Акт приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103), который оформляется Комиссиями по приему-передаче, списанию.
19. Кладовщик не позднее следующего рабочего дня после принятия объектов основных средств на склад в электронном виде с использованием ведомственной электронной почты представляет Комиссиям по поступлению учетные данные объектов основных средств (заводской номер, дата выпуска, назначение объекта, индивидуальные характеристики, тип, марка, модель, сведения о драгоценных металлах (наличие/отсутствие, состав и вес)) для внесения их в инвентарные карточки объектов основных средств.
20. Комиссии по поступлению после получения в ГИИС «Электронный бюджет» от МБУ ФК инвентарного номера или номенклатурного кода основного средства представляют Кладовщику посредством ведомственной электронной почты сведения о присвоенных основным средствам инвентарных номерах с указанием наименования объекта, заводского номера, инвентарного номера и/или номенклатурного кода для последующей маркировки объектов основных средств инвентарными номерами и/или номенклатурными кодами.
21. Маркировка инвентарными номерами и номенклатурными кодами объектов основных средств осуществляется Кладовщиком в присутствии уполномоченных членов Комиссий по поступлению в течение трех рабочих дней после осуществления приемки и получения Комиссией по поступлению информации, указанной в п. 19 настоящего Порядка.
22. В целях аналитического учета и анализа поступивших на склад, а также выбывших со склада в эксплуатацию основных средств Кладовщик и Комендант осуществляют формирование оборотно-сальдовых ведомостей, оборотной ведомости по нефинансовым активам, инвентарных списков нефинансовых активов, книг учета материальных ценностей, ведомости остатков основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов в ГИИС «Электронный бюджет».
23. Управление делами осуществляет проверку соответствия учетных данных по объектам основных средств, отраженных МБУ ФК на соответствующих счетах бухгалтерского учета центрального аппарата Росстата, документам, формируемым в ГИИС «Электронный бюджет» Кладовщиком, Комендантом, Комиссией по приему-передаче, списанию, Комиссией по поступлению.
24. Изменение стоимости объектов основных средств производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки.
Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение основного средства относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных государственным контрактом, договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам проведенных работ.
25. В случае заключения договора (контракта), предусматривающего работы по модернизации, дооборудованию объектов основных средств, документы, представленные поставщиком, исполнителем работ по таким договорам (контрактам), направляются Управлениями, осуществляющими заключение такого контракта и ответственными за закупку, в Комиссии по приему-передаче, списанию в день приемки товаров, работ, услуг, но не позднее следующего рабочего дня.
26. Комиссии по приему-передаче, списанию не позднее следующего рабочего дня после получения документов (информации), указанных в п. 24 настоящего Порядка, формируют и подписывают Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103) в ГИИС «Электронный бюджет».
III. Выдача в эксплуатацию и внутреннее перемещение основных средств
27. После принятия основных средств на склад и маркировки основных средств инвентарными номерами и номенклатурными кодами Кладовщик имеет право выдавать основные средства в эксплуатацию.
28. Не допускается выдача со склада в эксплуатацию основных средств, не маркированных инвентарными номерами и номенклатурными кодами. Контроль за маркировкой основных средств инвентарными номерами и номенклатурными кодами осуществляет Кладовщик.
29. Для получения со склада основных средств структурные подразделения центрального аппарата Росстата направляют на имя начальника Управления делами заявки (служебные записки) о необходимости получения основных средств не ИКТ и на имя начальника Управления цифрового развития заявки (служебные записки) о необходимости получения основных средств ИКТ.
30. После получения согласованной начальниками Управления делами и (или) Управления цифрового развития заявки (служебной записки) на выдачу основных средств со склада Кладовщик оформляет в ГИИС «Электронный бюджет» Требование-накладную (ф. 0510451).
Требование-накладная подписывается электронными подписями Кладовщика в графах «Ответственный исполнитель» и «Отпустил», Коменданта — в графах «Затребовал» и «Получил» и утверждается заместителем руководителя, координирующего деятельность Управления делами и Управления цифрового развития.
31. После оформления и на основании Требования-накладной Кладовщик выдает основное средство в эксплуатацию структурному подразделению, оформившему заявку (служебную записку).
32. При получении основного средства сотрудники структурного подразделения вносят соответствующую запись в Описи основных средств <1>, находящихся в кабинете, в который предоставляется основное средство, и обеспечивают их подписание начальником соответствующего отдела или его непосредственным руководителем и Комендантом.
<1> Подпункт 40.1 пункта 40 настоящего Порядка.
33. Возврат из эксплуатации на склад основного средства осуществляется на основании Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0510450) (далее — Накладная), оформленной на бумажном носителе в двух экземплярах сотрудником структурного подразделения центрального аппарата Росстата, сдающего основное средство по образцу, согласно приложению к настоящему Порядку.
Один экземпляр Накладной остается у сотрудника структурного подразделения, сдавшего основное средство, второй передается Коменданту.
34. После оформления Накладной и сдачи основных средств Коменданту сотрудник структурного подразделения, сдавший основные средства, вносит соответствующую запись в Описи основных средств, находящихся в кабинете, из которого выбыло основное средство, и обеспечивает их подписание Комендантом и начальником отдела или его непосредственным руководителем.
Комендант оформляет Накладную в ГИИС «Электронный бюджет».
35. На основании Накладной, оформленной в соответствии с пунктами 33 и 34 настоящего Порядка, Комендант передает основное средство, полученное от сотрудника структурного подразделения на склад, оформляет Накладную в ГИИС «Электронный бюджет» и обеспечивает ее подписание электронными подписями Коменданта и Кладовщика.
36. Не допускается передача/перемещение основных средств между структурными подразделениями центрального аппарата Росстата.
При необходимости такие перемещения оформляются в соответствии с п. п. 33 - 35 настоящего Порядка.
37. При перемещении основных средств между кабинетами одного и того же структурного подразделения центрального аппарата Росстата сотрудники вносят соответствующие записи в Описи основных средств, находящихся в помещении, из которого выбыло основное средство и в которое основное средство было перемещено, и обеспечивают их подписание Комендантом и начальником отдела или его непосредственным руководителем.
38. Выдача основных средств со склада в эксплуатацию руководителю Росстата и его заместителям, возврат на склад основных средств от руководителя Росстата и его заместителей осуществляет материально ответственное лицо (Комендант) и оформляет соответствующими документами, поименованными в п. п. 29, 30, 33, 35 настоящего Порядка.
IV. Обеспечение сохранности и контроля за сохранностью основных средств
39. Обеспечение сохранности основных средств осуществляют:
39.1. Сотрудники структурных подразделений центрального аппарата Росстата, которым предоставлены основные средства для исполнения должностных обязанностей;
39.2. Управление делами и Управление цифрового развития, осуществляющие приемку основных средств, поставленных на территорию центрального аппарата Росстата в рамках исполнения обязательств по государственным контрактам, договорам;
40. Контроль за сохранностью основных средств осуществляют:
40.1 Кладовщик Управления делами и Управления цифрового развития;
40.2 Комендант Управления делами и Управления цифрового развития.
41. В целях обеспечения сохранности основных средств сотрудники структурных подразделений центрального аппарата Росстата:
41.1. Ведут Описи основных средств, находящихся в кабинетах (отдельно в отношении основных средств ИКТ и не ИКТ), и актуализируют их при получении и (или) выбытии основных средств, в том числе при увольнении сотрудника;
41.1. В случае обнаружения в занимаемых кабинетах отсутствия ранее находящихся основных средств, выбытие которых не оформлялось соответствующими документами (недостачи), начальник структурного подразделения центрального аппарата Росстата незамедлительно докладывает заместителю руководителя Росстата, координирующему и контролирующему деятельность структурного подразделения, с целью инициирования выяснения обстоятельств отсутствия (недостачи, возможной утери, хищения) основных средств;
41.2. Не допускают в занимаемых кабинетах размещение основных средств, не маркированных инвентарными номерами и номенклатурными кодами;
41.3. Не допускают перемещение основных средств из одного структурного подразделения центрального аппарата Росстата в другое, без оформления соответствующих документов, поименованных в настоящем Порядке;
41.4. Не препятствуют и предоставляют свободный доступ в занимаемые кабинеты Коменданту, инвентаризационным комиссиям при проведении инвентаризаций имущества в центральном аппарате Росстата и иным лицам (комиссиям) при проведении внезапных (контрольных) проверок соответствия фактического наличия основных средств с данными бухгалтерского учета по местам их нахождения;
41.5. Сотрудники, выполняющие функции секретаря руководителя, секретаря заместителя руководителя, ведут Описи (первоначально сформированные ответственными сотрудниками Управления делами и Управления цифрового развития) основных средств, находящихся в кабинетах руководителя и заместителей руководителя.
42. Сотрудники Отдела по защите государственной тайны в целях осуществления контроля сохранности основных средств, находящихся в Отделе по защите государственной тайны, в заранее согласованные с руководством Отдела по защите государственной тайны даты, время и списки лиц предоставляют доступ в Отдел по защите государственной тайны членам инвентаризационных комиссий, комендантам, кладовщикам, Комиссиям по приему-передаче, списанию, Комиссиям по поступлению, в том числе при проведении внезапных (контрольных) проверок соответствия фактического наличия основных средств с данными бухгалтерского учета по местам их нахождения.
43. Управление делами в целях осуществления сохранности основных средств, не относящихся к ИКТ, действует в рамках функций и полномочий, утвержденных Положением об Управлении делами.
44. Управление цифрового развития в целях осуществления сохранности основных средств ИКТ действует в рамках функций и полномочий, утвержденных Положением об Управлении цифрового развития.
45. В целях осуществления контроля за сохранностью основных средств Кладовщик Управления делами и Управления цифрового развития:
45.1 Обеспечивает приемку на склад, хранение, учет, выдачу со склада закупленных основных средств;
45.2. Обеспечивает их маркировку инвентарными номерами и номенклатурными кодами совместно с постоянно действующими комиссиями по поступлению основных средств и нематериальных активов центрального аппарата Росстата;
45.3. Не допускает выдачу со склада основных средств, не маркированных инвентарными номерами, номенклатурными кодами и не оформленных соответствующими в ГИИС «Электронный бюджет» документами, поименованными в настоящем Порядке;
46. В целях осуществления контроля сохранности основных средств Комендант Управления делами и Управления цифрового развития:
46.1. Ведет управленческий учет выдачи в эксплуатацию, внутреннего перемещения основных средств в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики;
46.2. Обеспечивает проверку наличия на территории центрального аппарата Росстата Описей основных средств и их актуальность, в том числе при увольнении сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Росстата;
Ведет Описи основных средств, находящихся в помещениях общего пользования (холлы, зал коллегии, конференц-зал, учебный класс, подсобные помещения, серверные и т.д.), а также основных средств, находящихся на территории центрального аппарата Росстата, за исключением Описей основных средств, находящихся в помещении руководителя и заместителей руководителя;
46.3. При необходимости может проводить внеплановые (контрольные) проверки соответствия фактического наличия основных средств с данными бухгалтерского учета по местам их нахождения, в том числе в целях выявления возможных нарушений настоящего Порядка и лиц, их допустивших.
47. Управление правового обеспечения:
47.1. Обеспечивает правовое сопровождение мероприятий по возмещению сотрудником нанесенного Росстату ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации;
47.2. При выявлении нарушений настоящего порядка и лиц, их допустивших, и наличии информации о возможных хищениях и недостачах основных средств направляет соответствующую информацию и материалы в правоохранительные органы Российской Федерации.
Приложение
к Порядку учета, выдачи
в эксплуатацию, внутреннего
перемещения основных средств
и контроля за их сохранностью
в центральном аппарате Федеральной
службы государственной статистики,
утвержденное приказом Росстата
от 22 октября 2024 г. № 494