Приказ Роструда от 05.12.2016 № 494

«Об утверждении Порядка проведения анализа состояния и причин производственного травматизма и предложений по его профилактике в Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В целях реализации статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5.5.6 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости», в части проведения анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике в Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу (далее — Порядок).

2. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации обеспечить, с учетом требований Порядка, проведение анализа состояния и причин производственного травматизма, а также разработку предложений по его профилактике.

3. Ответственным должностным лицам по координации работы государственных инспекций труда в федеральном округе Российской Федерации обеспечить обобщение представленного государственными инспекциями труда в субъекте Российской Федерации анализа состояния и причин производственного травматизма и направление обобщенного анализа в Управление государственного надзора в сфере труда.

4. Управлению государственного надзора в сфере труда (Е.Н. Иванов) на основании материалов, представленных ответственными должностными лицами по координации работы государственных инспекций труда в федеральном округе Российской Федерации, провести анализ и подготовить доклад руководителю Федеральной службы по труду и занятости о состоянии производственного травматизма в Российской Федерации, а также предложения по его профилактике в срок, регламентированный Порядком.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации полномочий Роструда, определенных статьей 356 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 5.5.6 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 (далее — Положение).

2. Целью анализа является разработка предложений по профилактике производственного травматизма.

3. Анализ состояния и причин производственного травматизма и разработка предложений по его профилактике проводится на основании расследований несчастных случаев на производстве, проведенных территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости (далее — Роструд) в субъектах Российской Федерации.

II. Проведение анализа

4. Проведение анализа состояния и причин производственного травматизма осуществляют уполномоченные должностные лица государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации.

К уполномоченным должностным лицам, осуществляющим проведение анализа, относятся:

• заместитель руководителя государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации (далее — Гострудинспекция);
• начальник отдела, курирующий вопросы охраны труда в Гострудинспекции;
• главный государственный инспектор труда (по охране труда) Гострудинспекции.

5. Анализ проводится посредством изучения документов, материалов, собранных в результате проведенных Гострудинспекцией расследований несчастных случаев в отчетном периоде.

В ходе анализа изучаются обстоятельства несчастных случаев в разрезе видов экономической деятельности, к которым относятся организации, где произошло наибольшее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями, и проводится их систематизация по видам происшествий и их причинам.

Выявляются наиболее часто встречающиеся причины по каждому отдельно взятому виду деятельности.

6. По результатам проведенного анализа, в зависимости от причин несчастного случая, Гострудинспекции необходимо:

• до направления в Роструд внести в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда предложения по профилактике производственного травматизма;
• внести на заседание Межведомственной комиссии и (или) рабочей группы в субъекте Российской Федерации предложения о рассмотрении состояния производственного травматизма в организациях субъекта и мерах по его профилактике;
• внести в Роструд предложения для включения в План мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

III. Оформление результатов анализа

7. Анализ с предложениями по профилактике производственного травматизма в виде доклада с приложением таблиц по видам экономической деятельности организаций должен быть представлен для обобщения должностным лицом Гострудинспекции ответственному должностному лицу по координации работы государственных инспекций труда в федеральном округе в срок до 20 января и 15 июля отчетного года.

8. Обобщенный анализ должен быть представлен в Управление государственного надзора в сфере труда в срок до 30 января и 20 июля отчетного года ответственным должностным лицом по координации работы государственных инспекций труда в федеральном округе.

VI. Реализация результатов анализа

9. На основании изучения представленных аналитических материалов Управление государственного надзора в сфере труда готовит доклад руководителю Роструда о состоянии производственного травматизма в Российской Федерации, а также предложения по его профилактике, в срок до 5 февраля и 25 июля отчетного года.

---