Приказ Госкомрыболовства РФ от 30.12.2002 № 494

«О мерах по выполнению решений тридцать первой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству»

(вместе с Протоколом от 08.11.2002)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2002 г. № 494

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

В целях выполнения решений тридцать первой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, которая состоялась в период с 4 по 8 ноября 2002 года в Норвегии (г. Кабельвог), приказываю:

1. Управлению внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесникову) при распределении квот вылова водных биоресурсов для российских рыбохозяйственных организаций строго руководствоваться предусмотренными Протоколом Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (далее — Протокол, прилагается) квотами вылова рыбы и добычи тюленей на 2003 год в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в смежном участке в Баренцевом море, в экономической зоне Норвегии и рыболовной зоне Ян-Майена (Приложения 3, 4, 5, 6 и 8 к Протоколу).

2. ФГУ «Запбалтрыбвод» (В.М. Колесникову) обеспечить сбор заявок Западного бассейна на промысловые операции российского флота в экономической зоне Норвегии и рыболовной зоне Ян-Майена по предприятиям всех форм собственности и направить заявки в ФГУ «Мурманрыбвод» (Б.Ф. Прищепе) для дальнейшего предоставления обобщенных заявок и списков судов на утверждение в Госкомрыболовство России Управлению внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесникову). ФГУ «Мурманрыбвод» (Б.Ф. Прищепе) направить норвежской стороне утвержденные Госкомрыболовством России заявки и списки российских судов Северного и Западного бассейнов для работы в экономической зоне Норвегии и рыболовной зоне Ян-Майена.

3. ФГУ «Мурманрыбвод» (Б.Ф. Прищепе) производить обработку суточных донесений о промысловой деятельности российских и иностранных судов на основе данных, полученных от ДГУП «Мурманский региональный центр отраслевой системы мониторинга» (В.И. Семенаса), ОАО «Компьютерные технологии» (Е.И. Лангера) и начальников промысловых районов, и после сверки и согласования с ФГУП «ПИНРО» (А.И. Болтневым), ФГУП «АтлантНИРО» (К.Г. Кухоренко) и ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневым) ежемесячно направлять промысловую статистику в Управление внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесникову) и в Управление охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву).

4. Управлению науки (С.Е. Дягилеву) и Управлению экономики и финансов (И.Г. Савченко) обеспечить финансирование экспедиций на научно-исследовательских судах в соответствии с Программой совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2003 год (Приложение 10 к Протоколу).

4.1. Управлению внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесникову) совместно с Управлением науки (С.Е. Дягилевым) обеспечить организацию экспедиций на научно-исследовательских судах в соответствии с Программой совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2003 год.

5. Управлению внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесникову), Управлению международного сотрудничества (О.И. Новокрещенову) своевременно информировать норвежскую сторону о квотах, которые будут выделяться третьим странам в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в смежном участке Баренцева моря (пункт 12 Протокола).

6. Управлению внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесникову), ФГУ «Мурманрыбвод» (Б.Ф. Прищепе):

6.1. Выдавать в установленном порядке разрешения норвежским судам на ведение промысла рыбы, тюленей и осуществление научных исследований морских живых ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом море на основе заявок, полученных от норвежской стороны (пункт 12.4 и 13 Протокола).

6.2. Довести до сведения судовладельцев Приложение 7 Протокола сессии «Технические меры регулирования и единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию» и обеспечить их исполнение и соблюдение (Приложение 7 к Протоколу).

6.3. Своевременно информировать норвежскую сторону об изменениях промысловой деятельности российских судов в экономической зоне Норвегии.

6.4. Осуществлять координацию деятельности с ФПС России по охране водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом море. Проводить совместный анализ всех нарушений правил ведения промысла российскими и норвежскими судами в Баренцевом и Норвежском морях.

6.5. Обеспечить контроль за освоением квот, утвержденных в Приложениях 3, 4, 5, 6 и 8 к Протоколу.

6.6 В рамках Постоянного Комитета по вопросам управления и регулирования рыболовства:

6.6.1. Совместно с ФГУП «ПИНРО» (А.И. Болтневым) продолжить обмен информацией о биологическом обосновании закрытия и открытия районов промысла.

6.6.2. Проводить регулярный обмен с норвежской стороной полной информацией о доставке на берег трески и пикши, в том числе в третьих странах.

6.6.3. Совместно с ФГУП «ПИНРО» (А.И. Болтневым) представить предложения по практическому применению сортирующих систем.

6.6.4. Совместно с ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневым), ФГУП «ПИНРО» (А.И. Болтневым) разработать конкретные предложения по мерам регулирования промысла камчатского краба, в том числе по его прилову при промысле других видов.

6.6.5. ДГУП «Мурманский региональный центр отраслевой системы мониторинга» (В.И. Семенас) в свете введения системы спутникового слежения разработать предложения по упрощению и согласованию правил отчетов.

6.6.6. Совместно с ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневым) продолжить работу по усовершенствованию единых с норвежской стороной переводных коэффициентов на рыбопродукцию, подготовив предложения по их возможному изменению.

7. ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневу):

7.1. По согласованию с Управлением внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесниковым), Управлением водных биологических ресурсов и организации рыболовства (А.С. Михайликом), Управлением охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалевым) и Управлением международного сотрудничества (О.И. Новокрещеновым) ежемесячно направлять норвежской стороне промысловую статистику по вылову Россией рыбы и креветки с разбивкой по районам Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) I, IIa, IIb.

7.2. Совместно с ФГУП «ПИНРО» (А.И. Болтневым) подготовить и представить до 15 февраля 2003 г. в Госкомрыболовство России согласованные с норвежской стороной предложения по использованию на практике правил, заложенных в «Основных принципах и критериях долгосрочного, устойчивого управления живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей» (пункт 5.1 Протокола).

8. ФГУП «ПИНРО» (А.И. Болтневу):

8.1. Обеспечить выполнение работ согласно Программе совместных российско-норвежских исследований морских живых ресурсов на 2003 год (Приложение 10 к Протоколу).

8.2. Обеспечить подготовку материалов и участие российских специалистов во встрече с норвежскими учеными в марте 2003 г. в Норвегии для обмена данными и обсуждения результатов исследований, проведенных в 2002/2003 гг., и согласования Программы исследований на оставшуюся часть 2003 года.

9. ФГУП «СевПИНРО» (В.А. Стасенкову) совместно с Архангельским рыбакколхозсоюзом (Л.М. Селяниновым) и ПИНРО (А.И. Болтневым) провести исследования по изучению биологии и экологии морских млекопитающих в Белом и Баренцевом морях, включая добычу гренландских тюленей в объемах, предусмотренных для выполнения этих работ (Приложения 8 и 10 к Протоколу).

10. Управлению внешнеэкономических связей (Д.Е. Колесникову), Управлению водных биологических ресурсов и организации рыболовства (А.С. Михайлику), Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), Управлению науки (С.Е. Дягилеву), ФГУ «Мурманрыбвод» (Б.Ф. Прищепе), ФГУ «Запбалтрыбвод» (В.М. Колесникову), Росрыбколхозсоюзу (Б.Л. Блажко), ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневу), ФГУП «ПИНРО» (А.И. Болтневу), ФГУП «СевПИНРО» (В.А. Стасенкову), ФГУП «АтлантНИРО» (К.Г. Кухоренко) в срок до 15 сентября 2003 года представить в Управление международного сотрудничества (О.И. Новокрещенову) предложения и материалы, необходимые для формирования российской позиции на очередной тридцать второй сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

11. Управлению международного сотрудничества (О.И. Новокрещенову) обеспечить подготовку и проведение в октябре-ноябре 2003 года в России очередной тридцать второй сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

12. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Комитета А. Макоедова.

Председатель Комитета Е.НАЗДРАТЕНКО

Приложение к Приказу Госкомрыболовства России от 30 декабря 2002 г. № 494

ПРОТОКОЛ от 8 ноября 2002 года

ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

1. Открытие сессии

Тридцать первая сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству состоялась в г. Кабельвоге в период с 4 по 8 ноября 2002 года. Глава российской делегации — А.Н. Макоедов, представитель Правительства Российской Федерации в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству. Глава норвежской делегации — Й. Крог, представитель Правительства Королевства Норвегия в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, Постоянный заместитель Министра рыболовства Королевства Норвегия. Составы делегаций обеих Сторон представлены в приложении 1 <*>.

2. Повестка дня

Стороны приняли повестку дня (приложение 2 <*>).

<*> Не приводятся.

3. Рабочие группы

В соответствии с параграфом 3 Правил процедуры Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству Стороны согласились создать следующие совместные рабочие группы по:

• статистике;
• тюленям Северо-Восточной Атлантики;
• научному сотрудничеству;
• подготовке Протокола.

4. Обмен Сторонами статистическими данными о промысле в 2001 г. и за истекший период 2002 г.

Стороны обменялись промысловой статистикой в Баренцевом и Норвежском морях в 2001 году и за истекший период 2002 года согласно единым формам отчетности. Стороны констатировали точность и соответствие представленных данных. Стороны согласились сотрудничать по обеспечению представления точной информации о выгрузках в третьи страны. Стороны согласились применять таблицу VI, разработанную Постоянным Комитетом в г. Мурманске 2 — 8 октября 2001 года, для обмена данной информацией. Норвежская Сторона обратилась к Российской Стороне с просьбой представить соответствующую информацию. Российская Сторона сообщила о том, что продолжит работу по получению данных о выгрузках в третьи страны. Стороны договорились о продолжении регулярного обмена месячными промысловыми данными о добыче рыбы и креветки по районам ИКЕС I и II.

5. Регулирование промысла трески и пикши в 2003 году

5.1 Установление ОДУ и распределение квот.

Стороны согласились с тем, что существуют элементы неопределенности в оценке запаса северо-восточной арктической трески и особо подчеркнули необходимость расширения исследований по всем районам распространения запаса с целью получения более точных данных. Стороны указали на то, что Международный Совет по морским исследованиям (ИКЕС) также отметил недостаток в съемках, что снижает достоверность обоснованности научных рекомендаций. Стороны согласились с тем, что существует необходимость в дальнейшей разработке согласованных долгосрочных стратегий по управлению общими запасами в Баренцевом и Норвежском морях. В связи с этим Стороны указали на хорошую основу, заложенную Рабочей группой по стратегиям эксплуатации запасов согласно п. 12.2 Протокола и Приложению 11. Стороны подтвердили цель скорейшего восстановления нерестового запаса трески до уровня Вра и снижения промысловой смертности до уровня Fра = 0,42. Стороны ожидают пересмотра Вра и Fра в ИКЕС. Стороны согласились, что при выработке стратегий эксплуатации запасов трески и пикши необходимо учитывать следующее:

• возможность создания условий для долгосрочного высокого уровня выгоды от эксплуатации запасов;
• стремление к достижению высокой стабильности ОДУ из года в год;
• важность использования всей доступной на данный момент информации о динамике запасов. Основываясь на этих принципах, Стороны установили следующие правила принятия решений в целях определения квот на промысел северо-восточной арктической трески, действующие с 2004 года:
• рассчитать среднюю величину ОДУ на последующие 3 года на основании Fра. ОДУ на следующий год устанавливается на этом исходном уровне на эти три года;
• в последующие годы повторяется расчет ОДУ на следующий трехлетний период на основе новых научных данных о динамике запаса, однако при этом ОДУ может изменяться не больше чем на +/- 10% от уровня ОДУ предыдущего года;
• в случае снижения нерестового запаса до уровня ниже Вра Стороны рассматривают установление ОДУ на более низком уровне, чем следует из правил принятия решений. Стороны согласовали аналогичные правила принятия решений при определении ОДУ по пикше, который в данном случае будет рассчитываться на основе Fра и Вра для пикши при возможной корректировке по сравнению с ОДУ на предыдущий год в пределах +/- 25% (в силу большей естественной флуктуации запаса). Стороны пришли к соглашению о том, что Рабочая группа, разработавшая «Основные принципы и критерии долгосрочного, устойчивого управления живыми морскими ресурсами в Баренцевом и Норвежском морях», в следующем году должна разработать примеры использования этих правил на практике. Рабочая группа должна отдельно рассмотреть вопрос о целесообразных размерах используемых пределов ежегодных процентных изменений. Стороны установили ОДУ на треску и пикшу на 2003 год, а также согласовали распределение квот вылова между Россией, Норвегией и третьими странами (Приложение 3). Распределение квот вылова третьих стран по зонам на 2003 год представлено в Приложении 4. Стороны согласовали взаимные квоты вылова трески и пикши в экономических зонах друг друга (Приложение 5). Стороны согласились в случае необходимости рассмотреть вопрос возможности взаимных переносов квот вылова трески, пикши и других видов рыб в течение 2003 года и увеличения взаимных квот вылова в зонах друг друга. Промысел сетями, ярусами и крючковыми снастями должен осуществляться в пределах установленных Сторонами квот. Стороны согласились о взаимном уведомлении относительно тех квот, которые будут выделяться третьим странам из общих запасов, в том числе о тех количествах, которые выделяются в рамках коммерческих проектов. Стороны согласились проводить взаимные консультации о намерениях переноса квот третьих стран из зоны одной Стороны в зону другой Стороны.

5.2 Другие меры регулирования промысла.

Стороны проинформировали друг друга о результатах проведенных испытаний сортирующих систем. Стороны согласились продолжить работы по развитию технологии селективности орудий лова. Стороны согласились продолжить обмен информацией о биологическом обосновании закрытия и открытия районов промысла по согласованной форме, разработанной Постоянным Комитетом. Стороны поручили Постоянному Комитету продолжить исследования эффективности практического применения сортирующих систем с использованием различных материалов в целях определения дальнейшего пути их развития и использования.

5.2.1 Технические меры регулирования промысла.

Стороны согласились, что долгосрочной целью является введение единых технических мер регулирования промысла, включая размер ячеи, минимальный промысловый размер рыбы для всего ареала трески и пикши. Технические меры регулирования промысла представлены в Приложении 7.

6. Регулирование промысла мойвы в 2003 году

Стороны согласились со стратегией управления запасом мойвы, при котором максимальный уровень ОДУ должен обеспечить 95% вероятность участия в нересте не менее 200000 тонн мойвы. Стороны решили открыть промысел в зимний период с 1 января по 30 апреля 2003 года. Общий допустимый улов и распределение квот Сторон представлены в Приложении 3. Технические меры регулирования промысла представлены в Приложении 7. Стороны договорились о взаимном доступе в зоны друг друга для реализации квот в полном объеме.

7. Вопросы по управлению запасом атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди в 2003 году

Стороны договорились, что их целью является достижение многостороннего решения по управлению запасом атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди и на 2003 год. В случае, если такое решение не будет найдено к началу 2003 года, Стороны намерены установить временный порядок ведения российского и норвежского промысла сельди в рамках традиционных режимов рыболовства.

8. Регулирование промысла других видов рыб в 2003 году

Квоты других запасов и технические меры регулирования промысла представлены в Приложениях 6 и 7. Стороны согласились с тем, что эксплуатация запасов рыб, которые не регулируются квотами, может производиться только в качестве прилова при промысле квотируемых видов рыб. Стороны согласились о взаимных квотах прилова в экономических зонах друг друга. Эти квоты на прилов могут быть увеличены с учетом практического осуществления рыбного промысла. Стороны в возможно короткий срок будут рассматривать просьбы об увеличении квот на прилов.

8.1 Синекорый палтус.

Стороны договорились о продолжении в 2003 году запрета на прямой промысел синекорого палтуса. Норвежская Сторона проинформировала, что будет осуществляться ограниченный прибрежный промысел в традиционных объемах обычными орудиями лова в районах норвежской юрисдикции. Российская Сторона проинформировала, что будет проводиться экспериментальный лов синекорого палтуса с использованием различных орудий лова в прибрежной зоне Баренцева моря в районах юрисдикции России. Для получения больших знаний о географическом распределении запаса по количеству и биомассе каждой возрастной группы в течение всего года Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству приступила к осуществлению трехгодичной (2002 — 2004 гг.) совместной научно-исследовательской программы между ПИНРО и Бергенским институтом морских исследований (Приложение 10). Технические меры регулирования промысла представлены в Приложении 7. Стороны ознакомились с новой информацией о трансграничном характере данного вида и согласились продолжить обсуждение данного вопроса на 32 сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

8.2 Морской окунь.

Стороны обсудили состояние запаса окуня-клювача (S.mentella) и констатировали его крайне депрессивное состояние, которое вызывает опасение. Стороны признали необходимость ужесточить меры регулирования по этому запасу. В связи с этим Российская Сторона не будет вести промысел окуня-клювача (S.mentella) в экономической зоне Норвегии. Норвежская Сторона проинформировала о готовящихся ужесточениях норвежских правил рыболовства в отношении промысла окуня-клювача (S.mentella) и золотистого окуня (S.marinus). Размеры прилова и технические меры регулирования представлены в Приложениях 6 и 7.

8.3 Сайда.

Стороны отметили, что целенаправленное и рациональное управление запасом сайды в течение последних 10 лет привело к увеличению уровня запаса сайды и расширению ее ареала, в том числе на восток, включая акваторию исключительной экономической зоны Российской Федерации. Стороны согласились с тем, что Российская Сторона может установить меры по управлению промыслом и приловам сайды в исключительной экономической зоне Российской Федерации с уведомлением Норвежской Стороны. Объемы вылова и технические меры регулирования промысла представлены в Приложениях 6 и 7.

9. Управление запасом камчатского краба (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море в 2003 году

Стороны обменялись информацией о результатах исследований камчатского краба (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море и приняли совместный отчет ПИНРО и Норвежского института рыболовства и аквакультуры по результатам исследований в 2002 году. Стороны констатировали недостаток знаний о взаимоотношениях краба с другими гидробионтами в экосистеме Баренцева моря и поручили ученым обеих стран расширить исследования в этом направлении. Стороны согласились с тем, что Норвежская Сторона в первом полугодии 2003 года организует симпозиум, посвященный видам-вселенцам (Приложение 10). Норвежская Сторона выразила озабоченность по поводу распространения камчатского краба на запад от его основных районов обитания в Баренцевом море, поскольку это оказывает воздействие на традиционный прибрежный лов. В связи с этим Стороны поручили ученым обеих стран подготовить научное обоснование по установлению крайней западной границы распространения краба и разработать предложения о возможных мерах по ограничению его дальнейшего распространения на акватории к западу от этой границы. Основываясь на принятой стратегии управления запасом камчатского краба в Баренцевом море, Стороны определили на 2003 год возможный объем изъятия камчатского краба в количестве до 600000 экземпляров в исключительной экономической зоне Российской Федерации и до 200000 экземпляров в экономической зоне Норвегии. Стороны решили, что вышеназванное количество будет добываться в режиме научно-экспериментального лова, однако Российская Сторона согласилась с предложением Норвежской Стороны об освоении Норвегией своей квоты с отработкой режимов других видов лова. Промыслово-статистические данные, полученные в ходе этих работ, будут переданы для использования в научных целях. Технические меры регулирования представлены в Приложениях 7 и 10.

10. Регулирование промысла креветки в 2003 году

Стороны рассмотрели развитие промысла и состояние запаса креветки в Баренцевом море. Стороны согласились с тем, что ученые двух стран продолжат расширенные исследования запаса и биологии креветки в Баренцевом море. Они отметили, что российские и норвежские ученые работают над оценкой запаса креветки, в том числе с целью возможного установления ОДУ. В данной работе будет учтено также и потребление креветки треской. Стороны согласились с тем, что исследования креветки необходимо в большей степени объединять с другими исследованиями по управлению запасами. Норвежская Сторона высказала пожелание о введении Российской Стороной в ее экономической зоне минимального размера креветки 6 см (15 мм — карапакс) и разрешении прилова в размере 10% маломерной креветки от веса улова в качестве основания для закрытия районов, где много молоди креветки. Стороны согласились, что закрытие районов при промысле креветки будет осуществляться на основании данных о приловах синекорого палтуса, трески, пикши и окуня. Квоты и технические меры регулирования промысла представлены в Приложениях 6 и 7. Стороны поручили ученым рассмотреть возможность дальнейшего развития технологии селективности орудий лова с тем, чтобы уменьшить прилов молоди окуня при промысле креветки.

11. Регулирование промысла тюленей в 2003 году

Квоты и технические меры регулирования, включая промысел в научных целях, представлены в Приложениях 6 и 8. Стороны выразили озабоченность по поводу роста запаса гренландского тюленя, что оказывает негативное влияние на состояние основных рыбных запасов в Баренцевом море, и в связи с этим намерены обсудить возможные меры по увеличению объема добычи тюленей.

12. Сотрудничество в области управления рыболовством

Стороны продолжат сотрудничество между органами управления рыболовством двух стран для дальнейшего повышения эффективности контроля за ресурсами и регулирования рыболовства. Стороны согласились с тем, что любые совместные российско-норвежские проекты, включая исследования, связанные с использованием совместных запасов Баренцева и Норвежского морей, должны быть рассмотрены в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству и одобрены Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству и Министерством рыболовства Норвегии. Каждая Сторона обязуется информировать другую Сторону о размерах выделяемых и получаемых в рамках таких проектов квот и о выгрузках рыбы, выловленной по этим квотам.

12.1. Отчет Постоянного Комитета по контролю и регулированию в области рыболовства. Руководители Постоянного Комитета отчитались о проделанной работе Комитета. Стороны одобрили работу Постоянного Комитета. Стороны поручили Постоянному Комитету продолжить подготовку предложений по упрощению отчетности, основанной на электронной системе, для рыболовных судов. Стороны также поручили Постоянному Комитету продолжить разработку системы обмена соответствующими данными по каждому судну. Стороны будут способствовать дальнейшей эффективной работе Постоянного Комитета. Протокол заседания Постоянного Комитета от 30 сентября — 5 октября 2002 г. в г. Мурманске приведен в Приложении 9.

12.2. Проект «Основных принципов и критериев долгосрочного, устойчивого управления живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей». Руководители Рабочей группы по стратегии эксплуатации запасов проинформировали о проделанной работе и представили проект документа «Основные принципы и критерии долгосрочного, устойчивого управления живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей». Стороны выразили большое удовлетворение проделанной Рабочей группой работой. Стороны приняли «Основные принципы и критерии...» (Приложение 11), рассматривая этот документ как важную нормативную базу для долгосрочной стратегии устойчивого управления основными рыбными запасами обеих стран.

12.3 Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю.

Стороны согласились с тем, что данный Меморандум служит хорошей основой для совершенствования контроля и сотрудничества, и отметили необходимость проведения дальнейшей работы в соответствии с его положениями.

12.4. Порядок выдачи лицензий на промысел рыбы обеими Сторонами и выполнение правил ведения рыбного промысла. Стороны обсудили порядок подачи отчетности и выдачи лицензий на промысел Сторон в зонах друг друга и выполнение правил ведения рыбного промысла, при этом отметили, что существующий порядок их удовлетворяет. Стороны подтвердили свои намерения сохранить действующий порядок выдачи лицензий на промысел в зонах двух стран на 2003 год, в том числе без оформления лицензионного документа по каждому судну. При этом Стороны констатировали понимание необходимости принятия аналогичных действий каждой из Сторон в случае его изменения. Стороны договорились до 31 декабря 2002 года обменяться информацией по судам, которые намерены вести промысел в зонах двух стран в 2003 году, с использованием тех же бланков заявок на получение лицензий, что и в прошлые годы.

12.5 Меры по контролю промысла в Баренцевом море в 2003 году.

Стороны подтвердили свое решение о сохранении строгого контроля за промыслом в Баренцевом море и обсудили конкретные меры по контролю.

12.6. Ведение промысла третьими странами и реализация Соглашения между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией от 15 мая 1999 года. Стороны обменялись информацией о ходе выполнения трехстороннего Соглашения между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией и констатировали, что Соглашение действует в соответствии со своим назначением. Так как Соглашение не отменено ни одной из Сторон, срок его действия будет продлен до истечения 2006 года. В случае возможного пересмотра Соглашения или двухсторонних Протоколов Стороны официально и заблаговременно уведомят друг друга до истечения срока подачи уведомления о пересмотре условий Соглашения, который заканчивается 30 июня 2006 года. Стороны вновь подтвердили, что при заключении соглашений по квотам с третьими странами третья страна должна принять обязательство ограничить свой промысел квотами, которые выделяются прибрежными государствами, независимо от того, осуществляется промысел в пределах или за пределами зон рыболовной юрисдикции России и Норвегии. Стороны обсудили промысел третьих стран в Баренцевом и Норвежском морях и согласились продолжить оперативный контроль за этим промыслом таким образом, чтобы его можно было прекратить при освоении выделенных квот. Стороны подтвердили согласие о том, что меры регулирования запасов северо-восточной арктической трески действуют во всех районах ее распространения.

12.7 Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию.

Стороны согласились, что применение точных переводных коэффициентов имеет решающее значение для получения истинной картины по изъятию ресурсов. Стороны согласились о применении единых переводных коэффициентов, которые приведены в Приложении 7. При определении переводных коэффициентов должны применяться «Agreed methods for measurement and calculation of conversion factors» и «Совместная Российско-Норвежская рабочая инструкция по измерению и расчету переводных коэффициентов по свежей рыбной продукции, производимой на борту промысловых судов». Стороны поручили Постоянному Комитету продолжить работу по определению точных переводных коэффициентов согласно достигнутой договоренности (Протокол заседания Постоянного Комитета от 30 сентября — 5 октября 2002 г. в г. Мурманске приведен в Приложении 9).

12.8 Процедура открытия и закрытия промысловых районов.

Стороны согласились продолжить применение «Совместного Российско-Норвежского порядка по закрытию и открытию районов промысла донных рыб и креветки».

13. Совместные научные исследования морских живых ресурсов

Стороны с удовлетворением констатировали развитие сотрудничества исследователей обеих стран на новом качественном уровне с применением комплекса современных методических и технических средств сбора и обработки данных о состоянии запасов объектов промысла совместного управления. Отмечая, что рейсы научно-исследовательских судов, проводимые каждой Стороной в экономических зонах друг друга, являются основным средством получения унифицированных данных для разработки рекомендаций по мерам управления совместными запасами живых ресурсов в Баренцевом и Норвежском морях, Стороны выразили крайнюю озабоченность в связи с существенным ограничением доступа норвежских судов в исключительную экономическую зону Российской Федерации, вследствие чего в текущем году ограничивался доступ российских судов в экономическую зону Норвегии. Достигнуто взаимопонимание того, что доступ научно-исследовательских судов в зоны друг друга должен основываться на взаимности. Стороны особо подчеркнули необходимость расширения сбора взаимодополняемых и взаимоконтролируемых данных по всему ареалу совместных запасов для получения репрезентативных оценок их состояния и разработки научных обоснований ОДУ. В связи с этим дальнейшее ограничение доступа научно-исследовательских судов в зоны друг друга приводит к снижению на международном уровне авторитета существующей системы совместного управления живыми ресурсами в Баренцевом и Норвежском морях. Стороны приняли Программу совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на 2003 год (Приложение 10). Стороны констатировали неизбежность изъятия морских живых ресурсов с учетом прилова в процессе выполнения учетных съемок, мониторинга запасов, сбора данных для принятия управленческих решений и других целей исследований. Стороны установили объемы вылова всех видов рыб для проведения научных исследований морских живых ресурсов, мониторинга их запасов и сбора данных для принятия управленческих решений. В этих целях весь вылов, включая прилов, подлежит отчетности в принятых статистических формах (см. пункт 4 настоящего Протокола). Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству и Министерство рыболовства Норвегии заблаговременно до начала работ обмениваются взаимной информацией о количестве и названиях судов, принимающих участие в морских ресурсных исследованиях и мониторинге, сроках их проведения и объеме вылова (Приложение 10). Стороны приняли решение провести 10-й российско-норвежский симпозиум «Стратегии управления промысловыми гидробионтами в экосистемах северных морей», который состоится 27 — 29 августа 2003 г. (г. Берген, Норвегия). Планируется участие ученых, управленцев и представителей рыбохозяйственных организаций.

14. Разное

Стороны сослались на Соглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года в отношении сохранения трансграничных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими 1995 года и указали на то, что применение положений упомянутого Соглашения может затронуть вопросы, касающиеся работы Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. В связи с этим Стороны согласились обсудить данный вопрос подробнее на 32-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Стороны согласились провести очередную ежегодную сессию Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в октябре-ноябре 2003 года в России.

Настоящий Протокол составлен 8 ноября 2002 года в г. Кабельвоге на русском и норвежском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Представитель Правительства Российской Федерации в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству А. Н. Макоедов

Представитель Правительства Королевства Норвегия в Смешанной Норвежско-Российской комиссии по рыболовству Й.КРОГ

Приложение 3

ОДУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ВЫЛОВА МЕЖДУ РОССИЕЙ, НОРВЕГИЕЙ И ТРЕТЬИМИ СТРАНАМИ НА 2003 Г.

(тонн)

<> Общая квота мойвы в Баренцевом море распределяется — 60% для Норвегии и 40% для России. <> Из этой квоты мойвы до 15000 тонн может быть передано для третьих стран. <> В том числе 20000 тонн на научные, контрольные и управленческие цели (Приложение 10).

Приложение 4

I. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ ТРЕТЬИХ СТРАН ПО ЗОНАМ НА 2003 Г.

(тонн)

II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ И ПИКШИ, ВЫДЕЛЕННЫХ ТРЕТЬИМ СТРАНАМ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ СТОРОН В 2003 Г.

(тонн)

Приложение 5

КВОТЫ НА ВЗАИМНЫЙ ВЫЛОВ ТРЕСКИ И ПИКШИ НОРВЕГИЕЙ И РОССИЕЙ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ ДРУГ ДРУГА В 2003 Г.

Эти квоты не распространяются на смежный участок совместного рыболовства в Баренцевом море.

(тонн)

Приложение 6

I. КВОТЫ РОССИИ НА НОРВЕЖСКИЕ ЗАПАСЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ НОРВЕГИИ В 2003 Г.

(тонн)

<*> Квота путассу может быть снижена в зависимости от результатов обсуждения вопроса управления запасом путассу.

II. КВОТЫ НОРВЕГИИ НА РОССИЙСКИЕ ЗАПАСЫ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИИ В 2003 Г.

(тонн)

Приложение 7

ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕДИНЫЕ ПЕРЕВОДНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА РЫБОПРОДУКЦИЮ

I. Технические меры регулирования

1. Треска и пикша

1.1. Использование сортирующих систем обязательно при траловом промысле трески в ограниченных районах Баренцева моря. Применение сортирующих систем должно соответствовать техническим требованиям, принятым властями обеих Сторон, на основе минимального расстояния между прутьями 55 мм. Согласованные спецификации двух сортирующих систем разработаны. Разрешается применение мелкоячейных сетей и тканей для изготовления направляющих частей сортирующих систем.

1.2. Допускается прилов трески и пикши ниже минимального промыслового размера до 15% от общего количества рыб в каждом отдельном улове.

1.3. В случае, если в каком-либо районе треска и пикша ниже установленных размеров составляет в уловах больше 15% количества, то каждая Сторона на основе научных данных принимает решение о закрытии соответствующего района. Решение по закрытию или открытию промысловых районов вступает в силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили друг друга о решении. Решение по закрытию и открытию немедленно вступает в силу для судов двух стран, принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.

1.4. Запрещено использование разноглубинных тралов при промысле трески.

2. Мойва

2.1. Минимальный промысловый размер мойвы составляет 11 см и допустимый ее прилов длиной менее 11 см — не более 10% по количеству экземпляров.

2.2. Запрещается использование тралов и неводов с минимальным размером ячеи менее 16 мм. Возможно использование на траловых мешках трех грузовых каркасов с минимальным размером ячеи 80 мм. Стороны признают использование круглых стропов, количество которых не ограничивается.

2.3. В целях предотвращения вылова молоди мойвы запрещается ее промысел севернее 74 градуса с.ш. На основании данных съемок эта граница может уточняться.

2.4. Для предотвращения вылова непромысловых размеров других видов при промысле мойвы Стороны на основании данных исследований должны принимать необходимые меры в своих зонах. В связи с этим приловы непромысловых экземпляров каждого из видов трески, пикши, сельди и синекорого палтуса не должны превышать 300 экземпляров на одну тонну мойвы. В случае, если в каком-либо промысловом районе при промысле мойвы будут наблюдаться приловы трески, пикши, сельди и синекорого палтуса, превышающие вышеуказанные показатели, каждая из Сторон примет решение о закрытии такого района. Решение по закрытию или открытию промысловых районов вступает в силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили друг друга о решении. Решение по закрытию и открытию немедленно вступает в силу для судов двух стран, принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.

3. Сайда

При промысле трески и пикши допускается прилов сайды до 25% от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.

4. Синекорый палтус

При промысле других видов рыб допускается прилов синекорого палтуса до 12% по весу в каждом отдельном улове и до 7% улова на борту при прекращении промысла и от выгружаемого улова.

5. Морской окунь

При промысле других видов рыб допускается прилов морского окуня до 20% от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.

6. Путассу

При промысле путассу разрешается прилов до 10% скумбрии в каждом улове.

7. Креветка

7.1. Применение селективной решетки является обязательным во всех случаях промысла креветки в зонах юрисдикции обеих стран.

7.2. Прилов молоди трески и пикши при промысле креветки не должен превышать 800 экз. на одну тонну креветки. Прилов синекорого палтуса не должен превышать 300 экз. на одну тонну креветки. Прилов молоди морского окуня не должен превышать 1000 экз. на одну тонну креветки.

7.3. При закрытии промыслового района из-за сверхдопустимого прилова синекорого палтуса или молоди трески, пикши и окуня решение по закрытию или открытию промысловых районов вступает в силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили друг друга о решении. Решение по закрытию и открытию немедленно вступает в силу для судов двух стран, принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.

8. Промысловый журнал

Разрешается до истечения суток вносить в промысловый журнал корректив вылова за истекшие сутки.

9. Применение инструкции по контролю использования сортирующих систем в тресковых тралах

При контроле использования сортирующих систем в тресковых тралах контролирующие органы должны применять Инструкцию, разработанную Постоянным Комитетом по вопросам управления и контроля, от 16 сентября 1999 года.

10. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus)

10.1. Основываясь на принятом уровне промысловой эксплуатации камчатского краба в Баренцевом море, Стороны определили возможный объем изъятия камчатского краба в 2003 г.: 0,6 млн. экземпляров в экономической зоне Российской Федерации. Стороны решили, что в связи с недостаточной изученностью запаса и необходимостью разработки критериев закрытия/открытия районов из-за приловов краба при других видах промысла из вышеназванного количества краба в ИЭЗ России 0,45 млн. будет добыто при научно-экспериментальном промысле ловушками. Уровень изъятия определяется на основании состояния запаса самцов краба выше минимального промыслового размера и является общим в исключительных экономических зонах двух стран. Вылов до 20% численности самцов краба выше минимального промыслового размера является допустимым, что обеспечивает стабильное воспроизводство запаса на данном этапе.

10.2 Лов самок краба запрещен.

10.3. Допустимый минимальный промысловый размер самца краба должен быть больше или равен 132 мм по длине карапакса, что соответствует 150 мм по ширине карапакса. При определении допустимого минимального промыслового размера Норвежская Сторона использует длину, а Российская Сторона — ширину карапакса.

10.4. Лов камчатского краба осуществляется только ловушками. Ловушки должны быть оборудованы сетью с минимальным размером ячеи 70 мм и с приспособлением, препятствующим возможности дальнейшего лова краба в случае утери ловушек.

10.5. Лов камчатского краба ограничивается таким образом, чтобы исключить промысел в период линьки. Промысел разрешается в период осень — зима и рекомендуется в то время, когда краб имеет оптимальное коммерческое качество. До начала промысла рекомендуется ведение опытного лова.

10.6. Минимальная разрешенная глубина для ведения промысла камчатского краба устанавливается в 100 м. Отдельные районы могут закрываться из-за больших приловов самок и крабов меньше минимального промыслового размера.

II. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию

1. Треска

Следующие единые переводные коэффициенты должны быть использованы при контроле и оценке изъятия запасов для норвежских, российских судов и судов третьих стран:

• потрошеная с головой — 1,18;
• потрошеная без головы с круглым срезом — 1,50;
• потрошеная без головы с прямым срезом — 1,55. Для механизированного производства филе:
• филе со шкурой (с толстой спинной костью) — 2,60;
• филе без шкуры (с толстой спинной костью) — 2,90;
• филе без шкуры (без толстой спинной кости) — 3,25.

2. Пикша

Следующие единые переводные коэффициенты должны быть использованы при контроле и оценке изъятия запасов для норвежских, российских и судов третьих стран:

• потрошеная с головой — 1,14;
• потрошеная без головы с круглым срезом — 1,40. Следующие временные единые переводные коэффициенты должны быть использованы при контроле и оценке изъятия запасов для норвежских, российских и судов третьих стран:
• потрошеная без головы с прямым срезом — 1,65. Для механизированного производства филе:
• филе со шкурой (с костью) — 2,65;
• филе без шкуры (с костью) — 2,95;
• филе без шкуры (без кости) — 3,15.

Приложение 8

31-Я СЕССИЯ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ, КАБЕЛЬВОГ, ЛОФОТЕНСКИЕ ОСТРОВА, НОРВЕГИЯ, 4 — 8 НОЯБРЯ 2002 Г.

ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ТЮЛЕНЯМ

1. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОМЫСЛА ТЮЛЕНЕЙ В 2002 ГОДУ

Три норвежских судна вели промысел тюленей в Гренландском море и одно судно — в юго-восточной части Баренцева моря. По организационным причинам промысел тюленей российскими зверобойными судами в Гренландском море в 2002 году не проводился. Промысел гренландского тюленя в Белом море с помощью вертолетов вели местные жители. Рекомендованный ОДУ на 2002 г. для хохлачей Гренландского моря был установлен в размере 10300 тюленей возраста один год и старше (1+) или эквивалентного количества детенышей, при этом один тюлень в возрасте 1+ равнялся 1,5 детеныша. Для гренландского тюленя Гренландского моря рекомендованный ОДУ на 2002 г. был установлен в размере 15000 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей (один тюлень в возрасте 1+ равнялся двум детенышам). ОДУ на добычу гренландского тюленя в Баренцевом и Белом морях на 2002 г. был рекомендован в 53000 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей, при этом один тюлень в возрасте 1+ равнялся 2,5 детеныша. Норвегии была выделена квота в 5000 животных возраста 1+ (с аналогичным соотношением между животными 1+ и детенышами). Все квоты тюленей на 2002 г. устанавливались согласно рекомендациям Консультативного Комитета ИКЕС по Управлению рыбным хозяйством (АКФМ). Результаты норвежского и российского промысла тюленей в 2002 г., включая добычу для научных целей, представлены в нижеследующей таблице:

<> Включая 5 детенышей, добытых для научных целей. <> Включая 4 детенышей, добытых для научных целей. <> Включая 71 животное возраста 1+, добытое для научных целей.

В 2002 г. 12 гренландских тюленей были зарегистрированы как случайный прилов у норвежского побережья.

2. Обмен информацией о результатах исследований в 2002 г.

2.1 Норвежские исследования

2.1.1 Оценка воспроизводства детенышей гренландского тюленя Гренландского моря

В связи с неопределенностью допусков, необходимых при оценке численности по возрастной структуре в побойках, в совершенствуемых моделях популяции и данных возврата меток, было рекомендовано для определения численности популяции гренландского тюленя и хохлача в Северо-Западной Атлантике, в Гренландском и Белом морях проведение независимых оценок воспроизводства детенышей. Состояние запасов впоследствии оценивалось путем подстройки модели популяции на результаты независимых оценок воспроизводства детенышей. Для получения оценок фактического воспроизводства детенышей рекомендовано периодически проводить комплексные аэрофотосъемки, при этом должны быть предприняты меры для обеспечения сравнимости результатов съемок. В Гренландском море авиасъемка гренландского тюленя и хохлача проводилась в 1991 и 1997 гг. Хотя официально это и не установлено, но было принято, что период между съемками не должен превышать 4 — 5 лет. По этой причине в 2002 г. была проведена новая аэрофотосъемка по оценке статуса популяции гренландского тюленя Гренландского моря и, по возможности, хохлача во время их щенного периода (март — апрель). Во время полевых работ с участием канадского ученого, имевшего значительный опыт подобных съемок в Северо-Западной Атлантике, быстро выяснилось, что организационные ограничения в сочетании с необычно разбросанным и широким распределением детенышей хохлача делает невозможным проведение съемки обоих видов тюленей одновременно. По этой причине съемка, проводившаяся в период с 14 марта по 6 апреля, была сфокусирована на гренландском тюлене. Для авиаразведки и фотосъемки по трансектам щенных залежек после их обнаружения и идентификации использовался двухмоторный самолет, базирующийся в Скорсбисунне (Scoresby Sound), у восточного побережья Гренландии, но имевший также разрешение на использовании в качестве базы и остров Ян-Майен. Вертолет, базирующийся на борту НИС прикладных исследований «Lance», также участвовал в авиаразведывательных полетах, а впоследствии проводил визуальную съемку щенных залежек по трансектам. Вертолет использовался и для других целей, например для определения возрастных стадий детенышей, также путем прохождения по трансектам над залежками, с целью оценки распределения рождений во времени. Было обнаружено три щенных залежки гренландского тюленя (А, В и С). Систематические визуальные съемки по трансектам были проведены на залежке А (20 марта) и залежке В (28 марта), а аэрофотосъемка по трансектам залежек В и С гренландского тюленя — 29 марта и 6 апреля соответственно. Последующий анализ снимков фотосъемок еще не завершен. Этот анализ предполагает участие канадских и российских научных сотрудников с опытом подобных исследований съемок гренландского тюленя в Северо-Западной Атлантике и Белом море. Результаты аэрофотосъемок будут использованы для оценки общего воспроизводства детенышей гренландского тюленя в 2002 г. Впоследствии состояние популяции будет оценено путем настройки модели популяции с учетом этой оценки воспроизводства детенышей.

2.1.2 Экологическая роль гренландского тюленя и хохлача в Гренландском море

В 1999 г. членами Научного Комитета НАММКО было начато осуществление проекта по сбору данных, требуемых для оценки экологической роли гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря в аспекте их распространения в Северных морях (водах вокруг Исландии, в Норвежском и Гренландском морях). В проекте особе внимание было уделено периоду с июля по февраль, то есть времени между линькой и размножением, который, как известно, является периодом наиболее интенсивного нагула как для гренландского тюленя, так и для хохлача. Для сбора данных для научных целей были добыты тюлени в период экспедиций НИС «Ян-Майен» в полосе пакового льда к востоку от Гренландии в сентябре — октябре 1999 г. (осень), в июле — августе 2000 г. (лето) и феврале — марте 2001 г. (зима). Результаты анализа содержимого желудков и кишечников от добытых животных показали, что рационы питания этих двух видов тюленей в этой специфической естественной среде включали сравнительно немного кормовых объектов. Были представлены главным образом пелагические амфиподы рода Parathemisto (практически полностью P.libellula), кальмар Gonatus fabricii, сайка Boreogadus saida, мойва Mallotus villosus и песчанка Ammodytes spp. Хотя их относительная доля в рационе питания была различна у разных видов тюленя в разных периодах и районах отбора проб, эти пять кормовых объектов составили 63 — 99% расчетной биомассы в рационе питания у обоих видов тюленей, независимо от периода отбора проб. Для хохлача G.fabricii был наиболее важным кормовым объектом осенью и зимой, в то время как в наблюдаемом летнем рационе доминировала сайка, однако со значительной долей того же G.fabricii и песчанки. Последняя наблюдалась в меню хохлача только в течение летнего периода, в то время как сайка, доля которой была велика также и во время осенней съемки, почти отсутствовала в зимних пробах. В период последней съемки мойва также была заметна в рационе хохлача. Parathemisto был наиболее важным объектом питания для гренландского тюленя в течение лета и осени, тогда как зимой доля криля, мойвы и некоторых других пород рыб была сопоставима или даже большей. Гренландские тюлени, видимо, потребляли некоторое количество G.fabricii во все периоды отбора проб, а сайка, поедаемая главным образом летом и осенью, была заменена в их меню мойвой и другими видами рыб зимой. Заключительная съемка в рамках проекта была проведена с борта НИС «Ян-Майен» в сентябре — октябре 2002 г. в водах паковых льдов у восточного побережья Гренландии. Кроме запланированных съемок, от местных охотников, ведущих промысел на восточном побережье Гренландии, и от животных, добытых в качестве прилова и промысла в Исландских водах, были получены пробы для проекта.

2.1.3 Отбор проб при коммерческом промысле

В 2002 г. пробы данных по демографии гренландского тюленя старше одного года собирались с норвежского судна, работавшего в юго-восточной части Баренцева моря в период коммерческого промысла. Рабочая Группа рекомендует продолжить регулярный сбор биоматериалов от детенышей и взрослых тюленей при коммерческом их промысле также и в будущем. Для возможности оценки репродуктивного статуса популяций в настоящий момент материалы как из Западных, так и из Восточных льдов должны включать в себя органы размножения.

2.1.4 Мечение спутниковыми метками

В июне 1999 г. были начаты эксперименты с использованием спутниковых меток в районе Скорсбисунна (Scoresby Sound) у восточного побережья Гренландии, где 11 линных гренландских тюленей были помечены спутниковыми датчиками. Результаты этих экспериментов в настоящее время анализируются и будут опубликованы в 2003 г.

2.2 Российские исследования

Во время совещаний 1997 и 1998 гг. Объединенной Рабочей Группы ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю и хохлачу (WGHARP) были отмечены и положительно оценены серьезные усилия российских ученых в получении надежных оценок численности детенышей гренландского тюленя популяции Белого и Баренцева морей. Как было подчеркнуто в отчете 1998 г., Рабочая Группа надеялась на прогресс в этой российской работе, включая экспериментирование с методом изолиний, а также дальнейшего анализа данных авиафотоучета 1998 г. В марте 2000 г. российские ученые провели два полностью независимых авиаучета детенышей в Белом море во время щенного периода: одна — с вертолета и одна — с самолета. Результаты этих съемок были представлены на заседании РГ по тюленям в 2000 г. По методу трансект средняя оценка численности детенышей без поправочных коэффициентов, полученная при съемке с вертолета, составила 322474 головы (SE = 28706), включая детенышей, добытых до момента проведения съемки (30729 тюленей). Эти результаты в настоящее время подготовлены для публикации в международном издании. При авиасъемке с самолета средняя численность детенышей без поправочных коэффициентов (включая промысел 30729 детенышей) оказалась равной 339710 животным (SE = 32400). Российские результаты были приняты и одобрены WGHARP на октябрьском заседании Рабочей Группы в 2000 г. На данном заседании РГ также подтверждено высокое качество российских исследований, как при съемках с самолета, так и с вертолета, и рекомендовано проведение анализа с тем, чтобы завершить процесс публикаций заключительных результатов в международном научном журнале. Оценки двух съемок 2000 г. подтверждают результаты съемки 1998 г. и убедительно свидетельствуют о том, что численность детенышей гренландского тюленя в Белом море по крайней мере 300000 голов.

2.2.1 Размножение гренландского тюленя в 2002 г. в Белом море

С 27 февраля по 12 марта и с 22 по 29 марта 2002 г. проводились исследования щенного периода гренландского тюленя в Белом море. Для изучения полового соотношения было исследовано 2064 детеныша, которое оказалось близким к 1:1. На 27 февраля около 51% щенков было в возрасте 1 — 2 дней (n = 31). Ко 2 марта доля щенков этого возраста сохранялась на уровне 54% (n = 226), к 05.03 этот показатель сократился до 25% (n = 193), к 9 марта — до 8,4% и 12 марта составил менее 2%. Средний вес тела детенышей по состоянию на 27 февраля был равен 11,9 +/- 0,29 кг (n = 31). Ко 2 марта вес тела щенков возрос до 12,2 +/- 0,15 кг (n = 226), к 05.03 — до 16,1 +/- 0,36 кг (n = 193), к 9 марта — 18,5 +/- 0,45 кг (n = 191), а к 12 марта средний вес щенков достиг 25,3 +/- 0,45 кг (n = 191). Видимо, сроки щенения гренландского тюленя в 2002 г. были близки к наблюдениям 2000 и 2001 гг. В Белом море в 2002 г. были изучены распределение тюленей и дрейф щенных залежек. Установлено, что сроки щенения самок и упитанность детенышей в стадии хохлуша соответствовали средним показателям прошлых лет. Средний вес детенышей гренландских тюленей, отловленных на льдах в период с 22 по 29 марта, составил 34,2 +/- 0,3 кг (n = 317) для животных, находящихся в стадии «хохлуша», а отловленных в стадии «серка» — 34,6 +/- 0,4 кг (n = 221). В целом распределение и дрейф щенных залежек гренландского тюленя в Белом море в 2002 году напоминали ситуацию 2001 года. В мае 2002 года для наблюдения за подходами перелинявших детенышей в Кандалакшский залив была организована экспедиция. В результате проведенных работ было установлено, что подходов приплода к берегам в кутовой части Кандалакшского залива, как это было в 1998 и 2001 годах, не наблюдалось. Сбор опросных сведений, проведенный в весенне-летний период среди рыбаков, не подтвердил массовых подходов и гибели приплода гренландского тюленя в сезон 2002 года, как это наблюдалось в 2001 г. Зафиксированы лишь единичные случаи гибели «серок» в орудиях лова рыбы.

2.3 Совместные российско-норвежские работы

2.3.1 Исследования воспроизводства детенышей

На основе ряда данных, собранных российскими и норвежскими учеными с начала 60-х до начала 90-х годов для популяций гренландского тюленя Гренландского и Белого — Баренцева морей, были проанализированы тенденции в достижении половой зрелости по среднему возрасту (МАМ). Наряду с имеющимися данными изменений длины тела с возрастом, значения МАМ используются в качестве показателя величин запасов двух популяций гренландских тюленей Северо-Восточной Атлантики на уровне особи. Для данных по Гренландскому морю не обнаружено многолетних тенденций: среднее значение МАМ, равное 5,6 года, хорошо согласуется с данными 1959 — 90 годов, но существенных различий в соотношении длины и возраста у линных самок в пробах, собранных в 1964 и 1987 годах, не найдено. Для баренцево-беломорских гренландских тюленей МАМ существенно увеличился с 5,4 года в период с 1962 по 1972 гг. до 8,2 года в 1988 — 1993 гг., одновременно со снижением темпов прироста тела, отмеченных в более ранних исследованиях. Результаты показывают индивидуальные популяционные различия в величинах запасов на уровне отдельной особи для созревающих самок, которые могли бы быть связаны с различными тенденциями в численности популяций или с независящими от плотности популяции изменениями качества природной среды у этих двух стад. Результаты этих исследований были представлены на заседании WGHARP в октябре 2000 г., а данные использовались при оценках запасов.

2.3.2 Оценка численности

Несколько раз Рабочая Группа обсуждала возможности и бесспорные преимущества обмена учеными стран, занимающимися проблемой учета численности гренландского тюленя и хохлача, участия их в полевых работах друг друга, последующего анализа, обсуждения и представления результатов. Это сможет обеспечить унификацию как полевых, так и аналитических методик, применяемых в исследованиях. По этой причине норвежские ученые участвовали в аэрофотосъемках в Белом море в 2000 г., а также приняли участие в последующем анализе и представлении данных. Кроме того, в 2002 г. один российский специалист принимал участие в анализе материалов, собранных во время норвежской аэрофотосъемки в Гренландском море.

2.3.3 Мечение спутниковыми метками

Анализ данных 1995 — 1997 гг. от спутниковых датчиков, установленных на гренландских тюленях в Белом море в рамках совместной норвежско-российской программы исследований, продолжается, и, как полагают, он завершится совместной публикацией в 2003 г. Рабочая Группа рекомендует продолжить эксперименты со спутниковым мечением гренландского тюленя в Белом и Баренцевом морях.

2.3.4 Взаимосвязи между гренландским тюленем и мойвой

В сентябре 2001 г. норвежские и российские ученые провели аэрофотосъемку с использованием специального российского самолета в северо-восточной части Баренцева моря. Главной целью этой съемки являлась оценка степени совпадения в распределении и, как следствие, потенциального хищничества между гренландским тюленем и мойвой в это время года. Экипаж самолета работал совместно с норвежскими и российскими исследовательскими судами, которые оценивали распределение и численность мойвы в районе в период аэрофотосъемки. Трудные погодные условия сделали невозможным полный охват района распределения мойвы аэрофотосъемкой, например наиболее удаленные к северу области с самой большой численностью мойвы не смогли быть исследованы с самолета. Наблюдения, выполненные с судов, выявили значительную численность гренландского тюленя в ключевых для мойвы областях, тогда как аэрофотосъемки далее к югу, где численность мойвы была ниже, не показали наличия гренландского тюленя. Новые более широкие совместные съемки с самолетов и судов для оценки совпадения в распределении гренландского тюленя и мойвы были проведены в сентябре — октябре 2002 г. Результаты их теперь анализируются. Рабочей Группой рекомендовано расширение в будущем исследований по оценке экологической роли гренландского тюленя в Баренцевом море.

3. Состояние запасов и меры по регулированию промысла в 2003 году и на перспективу

2 — 6 октября 2000 г. в штаб-квартире ИКЕС (Копенгаген, Дания) для оценки запасов гренландского тюленя Гренландского и Белого/Баренцева морей и хохлача Гренландского моря проходило заседание РГ по тюленям. Вновь полученная информация по воспроизводству детенышей дала возможность РГ на заседании 24 октября — 2 ноября 2000 г. в Копенгагене, Дания, провести моделирование, обеспечившее АКФМ достаточной информацией для выдачи рекомендаций как относительно статуса, так и промыслового потенциала для всех трех вышеупомянутых популяций тюленей. Органы по управлению запасами затребовали рекомендации по «допустимому, или поддерживающему, устойчивому» уровню эксплуатации этих запасов. АКФМ обращает внимание, что использование термина «устойчивый» в этом контексте не идентично его интерпретации как «допустимого» применительно к управлению запасами беспозвоночных и рыбы. «Устойчивый уровень промысла» для тюленей означает такой объем добычи, при котором риск в отношении поддержания численности популяции в ее текущих размерах сведен к минимуму. Как указывает низшее значение доверительного интервала, полученное при анализе, при «устойчивом» уровне ежегодно добываемых животных запасы могут через 10 лет оказаться более низкими, иногда даже на 50%, по сравнению с величинами запасов в настоящее время. Правда, запасы могут также и возрасти на целых 50%. Решающий момент заключается в том, чтобы даже при низшем пределе доверительности популяция смогла бы оставаться настолько многочисленной, что ее жизнеспособность в будущем не подвергалась бы сомнению. Оценки численности популяции были основаны на модели динамики популяции, которая оценивает в будущем такой рост численности стада, при котором статистическая неопределенность задается для каждого ряда вариантов промысла. Возрастная структура модели была ограничена двумя возрастными классами, 0 (детеныши) и 1+ (один год и старше), ввиду ограниченной информации о возрасте животных в побойках и о возрастной структуре рассматриваемой популяции, а также того факта, что объемы добычи были довольно невелики по сравнению с численностью популяции для тех лет, у которых известен возраст животных в побойках. Модель требует оценок смертности и репродуктивных параметров, которые включают дисперсию. Используя данные статистики промысла и оценки воспроизводства детенышей, модель оценивает смертность (М0 и М1+) и коэффициент рождаемости у самок (f) возраста 1+ в популяции. Степень свободы, с которой модель может оценивать эти параметры, зависит от выбранных стандартных отклонений. Модель может оценить численность детенышей обратно пропорционально их дисперсии в тех случаях, когда имеются несколько оценок. Возможность включения нескольких оценок воспроизводства детенышей в модель оценки — это результат совершенствования более ранних программ. Однако модели этого вида недостаточно хорошо оценивают параметры, когда оценки численности детенышей даются для ограниченного периода времени по сравнению с продолжительностью поколения. Модель имеет опцию, позволяющую оценить размер популяции и уровень устойчивой добычи, но когда не задана предварительно информация относительно М1+ и f, модель считает их независимыми параметрами. Для стабилизации модели диапазон этих параметров должен быть ограничен. В результате оценки неопределенности могут быть занижены, а доверительные интервалы для размеров популяции в будущем могут оказаться слишком узкими. Предложения, данные АКФМ в 2000 г., использовались этой Рабочей Группой по тюленям для разработки рекомендаций по управлению запасами для Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) как на 2001 г., так и для 2002 г. В 2001 г. и 2002 г. РГ по тюленям работала только в режиме переписки, и не будет физической встречи до 1 — 5 сентября 2003 г., до намеченного очередного совещания в Архангельске, Россия. По этой причине от АКФМ не поступило никаких новых предложений, и Рабочая Группа предлагает продлить действие рекомендаций по управлению запасами, данных для 2001 г., также и на промысловый сезон 2003 года.

3.1 Гренландское море

Рабочая Группа рекомендует в 2003 году открыть промысловый сезон в следующие сроки:

а) для промысла детенышей хохлача и гренландского тюленя молочного периода — с 18 марта (0700 ГМТ);

б) для детенышей хохлача и гренландского тюленя, закончивших питание молоком матери: 20 марта — для хохлача и 1 апреля — для гренландского тюленя;

в) для тюленей возраста 1 год и старше: 22 марта — для хохлача и 1 — 10 апреля — для гренландского тюленя. Взрослых самцов хохлачей разрешается добывать с 18 марта. Рабочая Группа рекомендует закрыть промысел в 2003 г. 30 июня (2400 ГМТ) — для гренландского тюленя и 10 июля (2400 ГМТ) — для хохлача. Исключения по срокам открытия и закрытия промысла могут быть сделаны в случае неблагоприятной погодной или ледовой обстановки. Если по каким-либо причинам не будет разрешен промысел детенышей, квота может быть освоена путем добычи линных тюленей. Рабочая Группа считает, что в 2003 году должен быть сохранен запрет на добычу взрослых самок на щенных залежках, как для гренландского тюленя, так и для хохлача.

3.1.1 Хохлач

Рабочая Группа отметила заключение АКФМ, что запасы находятся в пределах безопасных биологических границ и что последние изъятия были значительно ниже рекомендуемых объемов допустимой добычи. В период с 1991 по 2001 год ежегодно квоты выбирались менее чем на 30%, а в 2002 г. добыча составила 49% общей квоты. Модель популяции решена для варианта постоянной эксплуатации, при которой стабилизирована численность животных возраста 1+ в популяции. Исходными параметрами для модели были следующие значения: Оценка воспроизводства детенышей: она следует из результатов норвежской аэрофотосъемки в 1997 г., которая определила воспроизводство детенышей в Гренландском море в 23762 головы (при 95% интервале: 14819 — 32705 тюленей). Эта оценка считается заниженной, так как не были введены поправки на распределение рождения детенышей во времени, а также на рассеянных на льду детенышей. Поэтому фактическая численность детенышей, родившихся в 1997 г., могла быть большей. Естественная смертность: М1+ = 0,1, sd = 0,015 (величина М1+ подобна той, что использовалась в последних оценках запасов, в то время как стандартное отклонение основано на допуске, что М1+ должна быть ограничена принятым интервалом 0,07 — 0,13). Смертность детенышей: М0 = 3М1+ (постоянная). Коэффициенты индивидуального возраста наступления беременности (Age specific pregnancy rates-asp): asp (3) = 0,028, asp (4) = 0,262, asp (5) = 0,504, asp (6) = 0,734, asp (7) = 0,802, asp (8) = 0,802, asp (9) = 0,850, asp (10) = 0,908, asp (11) = 0,97 (постоянный). На основании этих исходных параметров модель оценила численность хохлача Гренландского моря в 2000 г. следующим образом:

АКФМ дал объемы добычи для двух различных сценариев промысла: при текущем уровне (средняя добыча за период 1996 — 2000 гг.) и при устойчивом уровне добычи. Устойчивой добычей определена такая ее ежегодная постоянная величина, при которой стабилизируется численность животных возраста 1+ в будущей популяции. Варианты промысла далее предлагаются в зависимости от различных пропорций детенышей и животных возраста 1+ в добыче. В качестве меры развития расчетной популяции в будущем использована относительная численность животных 1+ в популяции в 2010 г. по отношению к численности их в 2000 г.:

                           N2010, 1+
                     D1+ = ---------.
                           N2000, 1+

АКФМ подчеркивает, что добыча 10300 животных возраста 1+ (4 вариант промысла) или эквивалентного количества детенышей в 2001 г. была бы допустимой. Рабочая Группа рекомендует, чтобы рекомендация, данная АКФМ, использовалась в качестве основы для установления ОДУ для хохлача в Гренландском море и в 2003 г.: 10300 животных возраста 1+ или эквивалентное количество детенышей. Если будет выбран сценарий промысла, включающий добычу как животных возраста 1+, так и детенышей, один тюлень возраста 1+ должен быть приравнен к 1,5 детеныша.

3.1.2 Гренландский тюлень

Рабочая Группа отметила заключение АКФМ, что популяция находится в пределах безопасных биологических границ и что последние изъятия были значительно ниже рекомендуемых объемов допустимой добычи. Новая модель решена для варианта постоянной эксплуатации, при которой стабилизирована численность животных возраста 1+ в популяции. Исходными параметрами для модели были следующие значения: Оценки воспроизводства детенышей (по результатам предыдущих экспериментов мечения — возврата меток):

Естественная смертность: М1+ = 0,11, sd = 0,03 (стандартное отклонение 0,03 означает, что фактически рассматриваются значения М1+ в диапазоне от 0,05 до 0,17). Смертность детенышей: М0 = 3М1+, sd = 1. Возраст по огиве наступления половозрелости: р(3) = 0,058, р(4) = 0,292, р(5) = 0,554, р(6) = 0,744, р(7) = 0,861, р(8) = 0,926, р(9) = 0,961, р(10) = 0,980, р(11) = 0,990, р(12) = 0,995, р(13) = 0,997, р(14) = 0,999, р(15) = 0,999. Темпы беременности половозрелых самок: F = 0,833, sd = 0,02. На основании этих исходных параметров модель оценила численность гренландского тюленя Гренландского моря в 2000 г. следующим образом:

АКФМ дал объемы добычи для двух различных сценариев промысла: при текущем уровне (средняя добыча за период 1996 — 2000 гг.) и при устойчивом уровне добычи. Устойчивой добычей определена такая ее ежегодная постоянная величина, при которой стабилизируется численность животных возраста 1+ в будущей популяции. Варианты промысла далее развиваются в зависимости от различных пропорций детенышей и животных возраста 1+ в добыче. В качестве меры развития расчетной популяции в будущем использована относительная численность животных 1+ в популяции в 2010 г. по отношению к численности их в 2000 г.:

                           N2010, 1+
                     D1+ = ---------.
                           N2000, 1+

АКФМ подчеркивает, что добыча 15000 животных возраста 1+ (вариант 6 промысла) или эквивалентного количества детенышей в 2001 г. была бы допустимой. Рабочая Группа рекомендует, чтобы рекомендация, данная АКФМ, использовалась в качестве основы для установления ОДУ для хохлача в Гренландском море также и в 2003 г.: 15000 животных возраста 1+ или эквивалентное количество детенышей. Если будет выбран сценарий промысла, включающий добычу как животных возраста 1+, так и детенышей, один тюлень возраста 1+ должен быть приравнен к 2 детенышам.

3.2 Баренцево и Белое моря

Рабочая Группа рекомендует следующие сроки начала и окончания промысла и районы добычи: с 28 февраля по 20 апреля — для российского берегового промысла и с 23 марта по 20 апреля — для норвежских и российских зверобойных судов. Предлагается, однако, что в случае тяжелых погодных или ледовых условий промысел может быть продлен до 10 мая. Исключения в сроках начала и окончания промысла в случае необходимости могут быть сделаны при добыче для научных целей. Норвежские участники Рабочей Группы предлагают продлить срок окончания промысла до 1 июля и установить следующие районы ведения промысла Норвегией: юго-восточная часть Баренцева моря к востоку от 20 град. в.д. Рабочая Группа считает, что в 2003 году должен быть сохранен запрет на добычу взрослых самок гренландского тюленя на щенных залежках.

3.2.1 Гренландский тюлень

Рабочая Группа отметила заключение АКФМ, что популяция находится в пределах безопасных биологических границ, а ее численность увеличивается, ее добыча в течение 90-х годов была ниже квот выбоя. Имеются некоторые признаки того, что скопления могут быть настолько высоки, что биологические процессы, такие как темпы наступления половой зрелости, могут проявлять свою зависимость от численности. Новая модель решена для варианта постоянной эксплуатации, при которой стабилизирована численность животных возраста 1+ в популяции. Исходными параметрами для модели были следующие значения: Оценка численности детенышей: российские съемки с самолета и вертолета детенышей беломорского гренландского тюленя проводились в марте 1998 и 2000 гг. с использованием традиционной методики учета по трансектам и различных сенсоров. Во время съемок использовались черно-белые, ультрафиолетовые и тепловые инфракрасные сканеры. Оценки, как полагают, занижены, так как они даны без поправок на число детенышей, которые могли быть скрыты для камеры, и на количество детенышей, пропущенных счетчиками при подсчете животных на фотографиях. Кроме того, оценки съемок даются без поправки на растянутые сроки родов. Поэтому фактическая численность детенышей может быть выше, чем оценки, представленные далее:

Естественная смертность: М1+ = 0,1, sd = 0,015 (величина М1+ подобна той, что использовалась в последних оценках запасов, а стандартное отклонение основано на допуске, что М1+ должна находиться в пределах принятого интервала 0,07 — 0,13). Смертность детенышей: М0 = 3М1+ (постоянная) и М0 = 5М1+ (постоянная). Возраст по огиве наступления половой зрелости: р(5) = 0,1, р(6) = 0,18, р(7) = 0,35, р(8) = 0,6, р(9) = 0,7, р(10) = 0,94, р(11) = 1,0. Темпы беременности: F = 0,84, стандартного отклонения нет. Есть информация, что коэффициенты смертности детенышей могут существенно меняться для района Белого моря и что в последние годы эти величины были очень высоки. По этой причине численность гренландского тюленя Белого — Баренцева морей в 2000 г. была определена при двух различных соотношениях М0/М1+:

АКФМ дал объемы добычи для двух различных сценариев промысла: при текущем уровне (средняя добыча за период 1996 — 2000 гг.) и при устойчивом уровне добычи. Устойчивой добычей определена такая ее ежегодная постоянная величина, при которой стабилизируется численность животных возраста 1+ в будущей популяции. Расчеты ведутся при допуске, что соотношение М0/М1+ равно 3 или 5. Варианты промысла далее предлагаются в зависимости от различных пропорций детенышей и животных возраста 1+ в добыче. В качестве меры развития расчетной популяции в будущем использована относительная численность животных 1+ в популяции в 2010 г. по отношению к численности их в 2000 г.:

                           N2010, 1+
                     D1+ = ---------.
                           N2000, 1+

С учетом последних сообщений о возможном высоком коэффициенте смертности детенышей АКФМ рекомендует, чтобы руководители принимали более высокие уровни смертности детенышей (варианты промысла 5 и 6) при установлении квот на добычу, и считает, что добыча 53000 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей в 2001 г. была бы допустимой. Рабочая Группа рекомендует, чтобы это предложение использовалось в качестве основы для установления ОДУ для гренландского тюленя в Баренцевом и Белом морях также и в 2003 г.: 53000 животных возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей. Если будет выбран сценарий промысла, включающий добычу как животных возраста 1+, так и детенышей, один тюлень возраста 1+ должен быть приравнен к 2,5 детеныша.

3.2.2 Другие виды

Рабочая Группа считает, что в 2003 году, как и в предыдущие годы, должен быть сохранен запрет на коммерческий промысел морского зайца, но рекомендует начать его добычу для научных целей для выяснения результатов длительного запрета промысла.

3.3 Задачи управления запасами гренландского тюленя и хохлача в Северо-Восточной Атлантике

На заседании в октябре 2000 г. в Копенгагене, на основании запроса Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, РГ по тюленям обсудила приемлемость Blim, Bmsy и других контрольных ориентиров при управлении запасами гренландского тюленя и хохлача Северо-Восточной Атлантики. Исходя из предложений РГ по тюленям, АКФМ в ответ на данный запрос заявляет, что биологические контрольные ориентиры не могут быть установлены, пока руководители не смогут более ясно определить задачи в вопросе управления запасами тюленей. Рекомендации АКФМ по гренландскому тюленю и хохлачу на 2001 г. были даны для «восполняемого уровня», соответствующего такой стратегии управления запасами, при которой стремятся поддержать популяцию на уровне ее в настоящий момент. На 29-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в Тромсе 14 — 17 ноября 2000 г. Стороны обсудили задачи управления запасами тюленей в Северо-Восточной Атлантике. Стороны пришли к выводу, что цель управления состоит не в том, чтобы сохранить запасы тюленя на его текущих уровнях, а в том, чтобы вести регулярный промысел тюленей без риска подорвать их запасы. На этом фоне был повторен предыдущий запрос к АКФМ, и Консультативному Комитету предложили оценить и определить биологические лимиты для гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря и для гренландского тюленя Белого и Баренцева морей. Одним таким пределом может послужить минимальный размер популяции за ряд последних лет, который может представлять параметр Nlim (как было предложено АКФМ). Вторым контрольным ориентиром может являться уровень численности популяции, который может выражать при низкой степени вероятности тот факт, что популяция сократилась до своего минимального размера (то есть Npa). От АКФМ, кроме того, затребовали предоставить оценку влияния в течение десятилетнего периода на вышеупомянутые популяции: а) текущих уровней добычи; б) устойчивой добычи (определенной как постоянный ежегодный объем промысла, который стабилизирует в будущем популяцию 1+); в) удвоения объема устойчивого промысла. В феврале 2003 РГ по тюленям проведет симпозиум по изучению методов моделирования популяции ластоногих на основе популяций гренландского тюленя и хохлача Северной Атлантики. На этом симпозиуме должны быть представлены различные модели популяции и их эффективность, оцененная при различных вариантах в отношении доступности данных и уровня ожидаемой неопределенности. Когда РГ будет заседать в Архангельске, Россия (1 — 5 сентября 2003 г.), она рассмотрит результаты и рекомендации, данные «Симпозиумом по разработке усовершенствованных методов представления рекомендаций по промыслу гренландского тюленя и хохлача», и, возможно, также примет рекомендованные модели для имеющихся данных по гренландскому тюленю и хохлачу. На этом фоне будут также обсуждены вопросы, упомянутые в запросе Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Настоящая Рабочая Группа отмечает эти усилия РГ по тюленям и ожидает, что предстоящие рекомендации окажутся полезными для управления запасами гренландского тюленя и хохлача Северо-Восточной Атлантики в будущем. Факт, что реальная добыча была значительно ниже рекомендуемого устойчивого уровня, то есть объема промысла, при котором нет опасности в отношении поддержания популяции в ее текущих размерах, вызывает большое беспокойство Рабочей Группы. Это относится главным образом к запасам гренландских тюленей. Например, в 2002 г. только 4,5% от рекомендованной квоты гренландского тюленя было добыто в Гренландском море, тогда как в Баренцевом и Белом морях было освоено 30,9% квоты. Логическим последствием этого было бы увеличение размеров популяции, но для проверки этого предположения надо подождать новых оценок численности запасов. Известно, что популяция гренландских тюленей Белого и Баренцева морей, которая сейчас насчитывает приблизительно 2 миллиона животных, может ежегодно потреблять целых 3,3 — 3,5 миллиона тонн биомассы, из которой немногим больше 2 млн. тонн — это рыба различных пород. Хотя разделение этой биомассы по видам рыб все еще остается частично неизвестным и требует дальнейших исследований, тем не менее, очевидно, что мойва, сайка и сельдь являются важными кормовыми объектами. Потребление гренландским тюленем мойвы может иметь тот же самый порядок величин, как и поедание этой рыбы треской в регионе. Это, конечно, вызывает обеспокоенность, и хищничество гренландского тюленя, скорее всего, должно приниматься во внимание как при оценке численности популяции, так и при управлении запасами мойвы Баренцева моря. На этом фоне Рабочая Группа подчеркивает потребность изучения этого и рекомендует рассматривать вопросы, касающиеся управления запасами гренландского тюленя, в мультивидовом аспекте.

3.4 Перспективы промысла тюленей

Из-за обеспокоенности очевидной неспособностью как Норвежской, так и Российской Стороны освоить выделяемые квоты, в сочетании с мультивидовой перспективой управления запасами тюленя, Рабочая Группа должна рассмотреть вопросы относительно перспектив промысла тюленей в будущем. Главной проблемой зверобойной промышленности последних двух-трех десятилетий являлась ситуация на рынке. Акты протеста, начатые рядом неправительственных организаций в 70-х годах прошлого века, уничтожили многие из имевшихся рынков сбыта для традиционных изделий из тюленя, прежде всего, шкур. Результатом стало снижение рентабельности промысла, которое впоследствии вылилось в сокращение возможных производственных мощностей (например, уменьшение флота судов с ледовым подкреплением корпуса) и промысловых усилий. При существующих сокращенных производственных мощностях зверобойной промышленности в Норвегии и России стало невозможным вести добычу в объемах, которые стабилизировали бы запасы тюленей на существующих уровнях. Пока промысел снова не станет выгодным, вероятно, такое положение будет превалировать. В последнее время, однако, появились некоторые признаки, что ситуация на рынке традиционных изделий зверобойного промысла стала улучшаться. Канада возобновила крупномасштабный промысел после нескольких лет застоя, а в Норвегии доходность промысла улучшилась, в особенности в 2002 г. Важной причиной этого был рост цен на некоторые виды продукции из шкур, в частности, серки (закончившие молочное питание и линяющие детеныши гренландского тюленя) и хохлаченка (закончивший молочное питание детеныш хохлача). Норвежская зверобойная промышленность была нерентабельна много лет, и для поддержания ее власти предоставляли некоторые правительственные субсидии (14,5 миллиона норв. крон в 2002 г.). Однако есть предпосылки к тому, что норвежский промысел тюленей может быть нормализован так, что управление запасами и промысел будет организован на таких же самых принципах, как рыбные ресурсы, то есть на коммерческом базисе. В Норвегии создан Национальный Совет по морским млекопитающим, главная цель которого будет состоять в том, чтобы обеспечить рекомендациями по управлению запасами норвежских властей в вопросах, касающихся морских млекопитающих, как тюленей, так и китов. Это учреждение является частью нормализации процесса управления запасами морских млекопитающих. У Российской Стороны существующая организация добычи гренландского тюленя в Белом море предполагает использование вертолетов. Этот способ промысла очень дорогой, и будущая деятельность будет очень зависеть от роста рентабельности промысла. Российская сторона сейчас не имеет ни одного зверобойного судна, способного работать во льдах. Возможности использования норвежских зверобойных судов в Белом море обсуждались, однако никаких практических результатов достигнуто не было. Рабочая группа пришла к выводу, что возможные изменения в ситуации на рынке могут явиться ключом к тому, как промысел тюленей должен быть организован в будущем. В результате этого Группа рекомендует определить аренду, где эксперты по различным аспектам и отраслям зверобойной промышленности могли бы встречаться. Это должна быть, прежде всего, встреча специалистов всех уровней зверобойной промышленности, включая участников со знанием непосредственно самого промысла тюленей, продукции промысла и ее применения, а также перспектив рынка. Рассматриваемые темы должны, прежде всего, быть сфокусированы на рыночных перспективах для традиционных продуктов (шкур), но должна быть оценена также и возможность предложения на рынок «новых» продуктов, выпускаемых из мяса или сала. Должно быть обеспечено участие других наций, ведущих промысел тюленя, в частности Канады, а, возможно, также Гренландии и Намибии. Чтобы гарантировать расширение ресурсной базы и улучшения управления запасами, необходимо также участие представителей властей и науки. Одним из возможных мест для такого совещания мог бы быть Архангельск, Россия, в сентябре 2003 г. Это должно обеспечить двустороннее соглашение Рабочей Группы по тюленям. СевПИНРО выразило желание провести в своих стенах оба эти мероприятия. Рабочая Группа ранее подчеркивала, что любой совместный российско-норвежский проект по промыслу тюленей, который мог бы быть единственно возможным результатом встречи экспертов, должен быть начат и осуществляться исходя из коммерческих интересов. Проекты должны быть сфокусированы на возможностях рыночной ситуации в России, Норвегии или любом другом месте, а производство традиционной и новой продукции из тюленей должно развиваться таким образом, чтобы она стала прибыльной. Правительственная роль в этой совместной деятельности должна быть ограничена созданием необходимой структуры, включая гарантии, что предлагаемая встреча может быть проведена в Архангельске.

4. Программа научных исследований на 2003 год и на перспективу

4.1 Норвежские исследования

4.1.1 Сбор биоматериалов при коммерческом промысле

Биоматериалы для определения возрастной структуры в побойках, репродуктивного и пищевого статуса животных, в случае практической возможности, будут собираться и в 2003 году при коммерческом промысле в юго-восточной части Баренцева моря. В долгосрочной перспективе такие данные будут собраны и в Гренландском море. В недалеком будущем также будут собираться данные для оценки репродуктивного статуса эксплуатируемых популяций тюленей. Будут продолжены исследования по экологии детенышей гренландского тюленя и хохлача в Баренцевом и Гренландском морях. Долгосрочная цель этих исследований состоит в том, чтобы лучше понять скрытые механизмы, определяющие из года в год успех пополнения стада этих двух видов. Предполагается в рамках проекта осуществить в 2003 г. сбор биопроб от приблизительно 600 детенышей гренландского тюленя, добываемых при коммерческом промысле в юго-восточной части Баренцева моря. Данные по упитанности будут также отбираться и от некоторых взрослых тюленей, добытых при коммерческом промысле.

4.1.2 Оценка численности детенышей хохлача в Гренландском море

Воспроизводство детенышей хохлача последний раз было оценено в Гренландском море в 1997 году. Так как оценки численности промысловых запасов тюленя должны обновляться, по возможности, каждые 4 — 5 лет, Норвегия планирует провести съемки для получения данных, необходимых для оценки численности запасов хохлача Гренландского моря, в ближайшем будущем, предпочтительно в 2004 или 2005 году. Методологический подход будет аналогичен принципам последней съемки гренландского тюленя в Гренландском море в 2002 г., то есть потребуется провести аэрофотосъемку детенышей на паковом льду в Гренландском море в течение щенного периода (март — апрель). Для разведывательных полетов и аэрофотосъемок по трансектам вдоль щенных залежек, как только они будут найдены и идентифицированы, будет использован двухмоторный самолет, базирующийся в Скорсбисунне (Scoresby Sound), Гренландия. Вертолет, размещенный на палубе исследовательского судна, будет совершать дополнительные разведывательные полеты, а впоследствии проводить визуальные съемки по трансектам над щенными залежками. Кроме того, он будет также использоваться для других целей (определения возрастных стадий детенышей и организации мечения). Как часть подготовительных работ топливо для самолета должно быть доставлено судном в Скорсбисунн летом перед съемкой, то есть в течение летнего периода 2003 г.

4.1.3 Экология гренландского тюленя и хохлача в Гренландском море

В 1999 — 2002 гг. был реализован проект по получению данных, необходимых для оценки экологической роли гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря в районах их обитания в северных морях (Норвежском и Гренландском морях, в водах вокруг о. Исландия). Полевые работы в настоящее время завершены, и предполагается, что данные будут проанализированы и подготовлены к публикации в 2003 г.

4.2 Российские исследования

4.2.1. Численность детенышей гренландского тюленя в Белом море в 2000 г. Российские ученые в 2003 г. предполагают завершить исследования и опубликовать результаты аэрофотосъемок по воспроизводству детенышей гренландского тюленя в Белом море в 2000 г.

4.2.2. Исследования по размножению гренландского тюленя и численности детенышей в Белом море в 2003 г. В последующие несколько лет Россия, скорее всего, не будет иметь в своем распоряжении судов, способных вести промысел тюленей в Белом, Баренцевом и Гренландском морях. Поэтому биоматериалы для определения возрастной структуры в побойках, репродуктивного и пищевого статуса взрослых самок тюленей, в случае практической возможности, будут собираться в сезон 2003 г. в период коммерческого промысла. Будет продолжен сбор биоматериала по биологии детенышей гренландского тюленя в период освоения промысловой и научной квот (смертность, сроки деторождения, морфофизиологические показатели, загрязнение организма и т.п.). Дополнительно программа работ предусматривает сбор материалов для выдачи рекомендаций по проведению съемки щенных и линных залежек в Белом и Баренцевом морях. Предполагается в рамках научной программы сбор биопроб от 500 взрослых самок и 500 детенышей любого пола. Предполагается также продолжить исследования по пищевым предпочтениям тюленей и их взаимоотношениям с коммерчески важными промысловыми видами рыб. В сезон 2003 года планируется проведение съемки щенных залежек гренландского тюленя в Белом море с целью определения воспроизводства детенышей. Для этой цели будет использован самолет АН-26 «Арктика», базирующийся в г. Архангельске. В целом сохранится преемственность с ранее использовавшимися методиками съемки в Белом море (1998 — 2000 гг.). В зависимости от ледовых или других условий будут проводиться и работы по корректировке параметров аэрофотосъемок. В апреле — мае будут продолжены работы, характеризующие весенние миграции гренландского тюленя в Белом море. Такие работы планируется провести в кутовой части Кандалакшского залива.

4.3 Совместные норвежско-российские исследования

4.3.1 Пищевые предпочтения гренландского тюленя в открытых водах Баренцева моря

В 2001 и 2002 гг. норвежские и российские ученые провели авиаучеты для оценки возможного совпадения в распределении и, как следствие, потенциального хищничества между гренландским тюленем и мойвой в Баренцевом море. Эти эксперименты должны быть сейчас продолжены путем осуществления съемок с судов, целью которых будет изучение питания гренландского тюленя пелагическими видами пищи в течение лета и осени в Баренцевом море. Проект планируется реализовать в трехлетний период (2003 — 2005 гг.). Первая съемка для изучения этих вопросов будет проводиться в июне — июле 2003 г. В норвежской зоне (НЭЗ) будет использоваться чартерное норвежское рыболовное судно, а российское судно будет работать в РЭЗ. На обоих судах будет смешанный норвежско-российский научный персонал. Судовые съемки могут быть поддержаны авиаразведкой, выполняемой российским самолетом.

4.3.2 Мечение спутниковыми метками гренландского тюленя Белого и Баренцева морей

Будет продолжен успешный норвежско-российский проект по мечению гренландского тюленя спутниковыми метками в Белом море 1996 г. (и подобный проект по щенному гренландскому тюленю 1995 г.) с окончательным анализом данных и совместной публикацией результатов в 2003 году. Рабочая Группа рекомендует продолжить спутниковое мечение гренландского тюленя в Белом море совместно норвежскими и российскими учеными для изучения их распределения, миграций и суточной активности. Это будет способствовать лучшему пониманию временного и пространственного распределения тюленей, которые являются важными исходными сведениями для оценки общего потребления ими морских ресурсов в Баренцевом море. Важно, чтобы были помечены животные различного пола и возраста. Скорее всего, в 2003 году будут выбраны нужные типы датчиков, обсуждены потенциальные правовые проблемы, связанные с использованием этого вида аппаратуры в Белом море, и обеспечено финансирование проекта.

4.3.3 Параметры жизненного цикла гренландского тюленя

В другом совместном российско-норвежском проекте, использовав данные, собранные российскими учеными в Гренландском море за предыдущие годы, будут изучаться параметры жизненного цикла (роста, возраста наступления зрелости, плодовитости, времени овуляции) самок гренландского тюленя. Эта работа будет продолжена и завершится совместной публикацией в 2003 г. Согласно предложению, высказанному во время заседаний Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, один российский ученый приглашался участвовать в научных работах на норвежском зверобойном судне в марте — апреле 1997 — 1999 гг. в юго-восточной части Баренцева моря и в 2000 г. — в Гренландском море. Это норвежско-российское научное сотрудничество приветствуется, поэтому его следует расширять, например, пригласив российских ученых участвовать в исследованиях на норвежских зверобойных судах в юго-восточной части Баренцева моря и/или в Гренландском море также и в 2003 г. Это позволит скоординировать и обеспечить совместный сбор биологического материала. Рабочая Группа рекомендует предложить российским ученым возможность участия в норвежских научных мероприятиях в 2003 году, как указано выше. Если Россия сможет осуществить судовые научные или промысловые рейсы в Белое, Баренцево и Гренландское моря, желательно приглашение для участия в них норвежских ученых. С Российской Стороны было предложено норвежским и российским ученым скоординировать свои исследования по различным биологическим аспектам начальной фазы жизненного цикла детенышей в Белом и Баренцевом морях. Предполагается обмен данными и совместные публикации. Российские ученые также предлагали повторить ранее (1970 — 1980 гг.) проходившие симпозиумы, на которых специалисты различных стран обменялись бы опытом определения возраста тюленей. Для этого предполагалось использовать срезы с клыков тюленей известного возраста. В качестве первого шага в этой области один российский эксперт приглашен в Тромсе (Норвегия) в январе — феврале 2003 г. для изучения возраста гренландского тюленя, добытого при норвежском коммерческом промысле в последние годы. Для выполнения предложенных Норвегией и Россией программ исследований предполагается добыть в 2003 г. в рамках специального разрешения для научных целей следующее количество животных:

<*> В случае выделения квот России в Гренландском море они будут использованы для отбора биопроб. <**> В случае использования соответствующего судна.

5. Разное

5.1 Исследования белухи

РГ рекомендует российским и норвежским ученым объединить усилия по разработке методик исследования белухи в Белом море (включая оценку численности и изучение миграций с помощью спутниковых датчиков). Российские ученые предлагают норвежским ученым принять участие в исследованиях белухи в Белом море с российского судна в 2003 — 2004 гг. Рабочая Группа предлагает НАММКО подготовить запрос о проведении оценки численности белухи Белого моря.

5.2 Исследования экологии малого полосатика

Популяция кита минке Северо-Восточной Атлантики, как известно, потребляет значительные количества рыбы, включая коммерчески важные промысловые виды (мойва, сельдь, тресковые). В целях совершенствования базы данных, необходимой для оценки воздействия малого полосатика на запасы рыб Баренцева моря, на совещании Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в 2001 г. было предложено подготовить программу исследований. В ответ на это профессором Туре Хоугом (Норвегия), др. Владимиром Потеловым и Владиславом Светочевым (Россия) была разработана совместная российско-норвежская научно-исследовательская Программа по изучению экологии китов минке в Российской экономической зоне (РЭЗ) Баренцева моря. Она предусматривает добычу в РЭЗ ежегодно 50 малых полосатиков для научных целей в течение периода исследований (2002 — 2005 гг.). Норвегия одобрила такую программу, и российским властям была выслана просьба выдать разрешение двум норвежским китобойным судам, каждый со смешанной норвежско-российской научной группой на борту, добыть в общей сложности 50 китов минке в РЭЗ в 2002 г. Российские власти разрешили норвежским судам зайти в Российскую экономическую зону, но, к сожалению, не выдали разрешения на промысел китов. По этой причине проект в 2002 г. не был реализован. Рабочая Группа рекомендует вновь попытаться начать выполнение совместной российско-норвежской научной Программы по изучению экологии китов минке в Российской экономической зоне Баренцева моря, но ее выполнение сместить на период с 2003 по 2006 год.

6. Принятие отчета

Английский вариант отчета Рабочей Группы одобрен ее членами 8 ноября 2002 года.

Приложение 9

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПОСТОЯННОГО РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОГО КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА

30 сентября — 5 октября 2002 года

В соответствии с решением 22-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству (пункт 11.2 Протокола) был создан Постоянный российско-норвежский Комитет по вопросам управления и контроля в области рыболовства (ПРНК). Состав участников встречи приведен в приложении 1 <*>.

<*> Приложения не приводятся.

Встреча была проведена в соответствии с прилагаемой повесткой дня (приложение 2).

1. Открытие заседания.

2. Утверждение повестки дня.

3. Контроль и инспектирование в Баренцевом море. Обмен информацией по инспектированию и реакции по отношению к рыболовным судам (норвежским, российским, судам 3-х стран) за период 1999 — 2001 гг. Стороны проинформировали друг друга о состоянии дел по контролю за ресурсами и обменялись информацией об объеме проведенных проверок и принятых мерах за период 1999 — 2001 гг. Директорат по рыболовству сообщил о том, что в связи со снижением нарушений количество проверок по выгрузкам российских рыболовных судов сокращено (см. приложение 3). Норвежская Береговая охрана проинформировала об основных принципах и директивах по контролю за ресурсами, основных проблемах за вышеуказанный период, ее действиях при выявлении серьезных нарушений. В этой связи была предоставлена информация о различных реакциях на выявленные нарушения: устное замечание о необходимости соблюдения правил рыболовства; письменное предупреждение; передача дел в полицию и задержание судна. Было уточнено, что данные меры применяются в целях достижения единого и последовательного исполнения законодательства на недискриминационной основе. Из предоставленной статистики по контролю Береговой охраной за период 1999 — 2001 гг. севернее 65 град. с.ш. в НЭЗ видно, что норвежские суда подвергались контролю чаще, чем российские, и процент реакций на серьезные нарушения (задержание/передача дел в полицию) был за 1999 — 2000 гг. выше для норвежских судов, чем для российских, и приблизительно одинаковый в 2001 г. (см. приложение 4а, b, c). Норвежская Береговая охрана передала Российской Стороне обширную документацию по инспекциям перегрузок в море. За 2002 год зарегистрировано 49 транспортных судов, 109 рыболовных судов, перегружающих продукцию в море, и около 40 тысяч тонн перегруженной продукции. Перегрузка в море и рассмотрение имеющихся данных будут основными темами семинара инспекторов в Сортланде на 42-й неделе. Норвежская Сторона обратилась к Российской Стороне с просьбой предоставить информацию по выбору квот, документацию по передаче рапортов и данные по спутниковому слежению до семинара инспекторов для того, чтобы Стороны вместе смогли бы сделать единую оценку проблематики, связанной с перегрузками в море. Российская Сторона сообщила, что она проанализирует полученную документацию и предоставит необходимую информацию на семинар, согласно Меморандуму о контроле, п. 4.1. Российская Сторона предоставила информацию по контролю российских, норвежских и судов третьих стран в исключительной экономической зоне РФ за период 1999 — 2001 гг.

4. Обмен информацией по соблюдению национальных рыболовных законов и делам по нарушению Правил рыболовства российскими, норвежскими и судами 3-х стран. Норвежская Сторона проинформировала об организации норвежской прокуратуры, норвежской судебной системы, а также о ходе расследования и процедурах обвинения, судебных процедурах относительно дел в области рыболовства согласно норвежскому процессуальному законодательству. В этой связи была передана информация о правах капитана судна в качестве подозреваемого в уголовном деле, о его правах на присутствие адвоката и на рассмотрение дела в суде. Норвежская Сторона проинформировала о директивах Прокуратуры регионов Тромсе и Финнмарка в адрес полиции по вопросам дел в области рыболовства, особенно о директивах по определению размера штрафных санкций и изъятий. В этой связи Российская Сторона была проинформирована о практике норвежских судебных органов и о ее большом значении определения типа реагирования. Далее Норвежская Сторона проинформировала о контроле Прокуратуры Тромсе и Финнмарка за действиями полиции по наложению штрафа или передачи дела в суд в отношении дел, связанных с рыболовством, за период 1999 — 2001 гг. Была сделана ссылка на примеры для 1999 — 2000 гг., когда норвежская прокуратура слишком мягко реагировала по отношению к капитанам норвежских судов и к судовладельцам. Вместе с тем в 2001 г. подобных случаев отмечено не было. Норвежская Сторона считает, что указанное различие в подходах уже относится к прошлому, что в том числе объясняется директивами Прокуратуры Тромсе и Финнмарка в адрес полиции, принятыми в октябре 2001 года, а также развитием норвежской судебной практики. Российская Сторона проинформировала о нарушениях, допущенных иностранными промысловыми судами в исключительной экономической зоне РФ. Был представлен развернутый анализ нарушений правил рыболовства. Норвежской Стороне был передан список судов-нарушителей. Норвежская Сторона передала Российской Стороне:

• Директивы Прокуратуры регионов Тромсе и Финнмарка по делам, относящимся к нарушениям Закона о норвежской экономической зоне. Директивы датированы октябрем 2001 года и подвергались изменениям 18.09.2002.
• Обзор Прокуратуры Тромсе и Финнмарка в отношении решений суда по делам, связанным с рыболовством в Северной Норвегии за период 1994 — 2001 гг.
• Отчеты по контролю, выполненному Прокуратурой Тромсе и Финнмарка, за деятельностью полиции по делам, связанным с рыболовством, за период 1999 — 2001 гг.
• Решение Верховного суда Норвегии от 06.09.2002.
• § 35 Закона о Береговой охране, касающийся применения залога.
• Решение Верховного суда Норвегии от 02.03.1995 в отношении залогов.
• Решение Верховного суда Норвегии от 20.04.1995
• Обзор судебной практики Верховного суда Норвегии за период 1953 — 2002 гг.

5. Обмен информацией по правовым системам, касающимся вопросов возможной отсрочки выполнения мер реагирования. Норвежская Сторона проинформировала о полномочиях Прокуратуры Норвегии в вопросах задержания иностранных судов и их сопровождения в норвежские порты при обоснованном подозрении в нарушении Закона о рыболовстве. Была подчеркнута необходимость сбора доказательств, в том числе путем проведения допроса капитана судна, потребность в обеспечении будущих экономических претензий в адрес капитана и судовладельца по итогам судебного разбирательства и вызова капитана и судовладельца в суд. Полиция может обеспечить надежность выполнения данных действий только после прибытия капитана и судна в порт. Одновременно было подчеркнуто, что, как правило, нет юридических оснований для того, чтобы брать норвежское судно в залог. Представитель прокуратуры Мурманской области проинформировал норвежскую сторону об особенностях правовой системы Российской Федерации, действующем законодательстве о рациональном использовании и охране водных биологических ресурсов, правах и обязанностях органов прокуратуры РФ, ее системе и принципах деятельности.

6. Дискуссии по упрощению, стандартизации и установлению электронной системы отчетности для рыболовных судов (включая пилотный проект). Стороны сослались на общий рабочий документ по упрощению, стандартизации и установлению электронной системы отчетности, разработанный во время заседания Постоянного Комитета в Улленсванге в мае 2002 г. Стороны согласились с тем, что столь масштабная перестройка отчетности, которая также рассматривается в других странах и других международных рыболовных организациях, требует дальнейшей разработки на будущих заседаниях Постоянного Комитета. Цель работы, как известно, создание общей электронной системы отчетности для всех видов промысла, проводимых в Северной Атлантике. Норвежская Сторона передала «ключ» (программное обеспечение) для надежного обмена данных о выгрузках между Директоратом по рыболовству и Мурманрыбводом. Норвежская Сторона продемонстрировала систему отчетности «Сатрап-3», основанную на электронной передаче данных (программа отчетности о деятельности рыболовного судна). Далее было проинформировано о норвежском пилотном проекте для испытания системы «Сатрап-3», в котором будут принимать участие около 30 норвежских судов. Российская Сторона приняла предложение Норвежской Стороны о проведении российско-норвежского пилотного проекта к сведению. Норвежская Сторона обязалась представить конкретные предложения по пилотному проекту в ближайшее время. Российская Сторона обязалась провести их анализ и о результатах доложить на следующем заседании Комитета.

7. Обмен информацией по развитию сортирующих систем. Российская Сторона проинформировала о состоянии работ по развитию сортирующих систем, изготовленных из различных сетематериалов — из нейлона и полиэтилена, а также о влиянии на селективность геометрических отклонений. На основании проведенных испытаний оба вида сетематериалов могут быть рекомендованы Российской Стороной для изготовления сортирующих систем. Стороны согласились продолжить испытания по развитию новых сортирующих систем.

8. Информация по рейсу с целью выработки общих переводных коэффициентов для пикши. Стороны доложили о проведении совместной экспедиции в сентябре 2002 года по определению переводных коэффициентов по пикше. Российская Сторона представила отчет о результатах совместной экспедиции, отмечены отличия от коэффициентов, временно принятых СРНК, в связи с изменением промысловой обстановки. Специалисты подготовят отчеты в Постоянный российско-норвежский Комитет по вопросам управления и контроля в области рыболовства о проделанной в 2002 году работе. Специалисты проведут работу по анализу имеющихся данных, собранных за период с 1993 по 2002 годы, в соответствии с принципами, изложенными в совместной российско-норвежской методике по измерению и расчету переводных коэффициентов. Специалисты будут проводить обмен результатами в 2003 году. Стороны договорились о проведении российско-норвежской экспедиции в 2003 году на российском судне по установлению переводных коэффициентов на пикшу в связи с необходимостью получения дополнительных данных в меняющихся условиях промысла. Окончательное решение об изменении переводных коэффициентов по пикше возможно после получения результатов новой экспедиции, анализа и обработки данных, в том числе и ранее полученных. После проведения экспедиции каждой Стороной должен быть подготовлен отчет в Постоянный российско-норвежский Комитет по вопросам управления и контроля в области рыболовства о проделанной работе. Специалисты должны обменяться отчетами для выработки общего предложения по переводным коэффициентам для пикши и рекомендаций в Постоянный Комитет по дальнейшей работе.

9. Обмен информацией по судам, у которых закончилась квота в этом году. Стороны обменялись информацией о национальных системах распределения квот. Стороны согласились более детально обсудить данную информацию на семинаре инспекторов в Сортланде на 42-й неделе.

10. Выработка критериев для закрытия/открытия районов, где наблюдается большой прилов камчатского краба при других видах промысла. Стороны проинформировали друг друга о работе, выполненной исследователями по изучению приловов камчатского краба при других промыслах. Российские ученые предоставили информацию по установлению нормы прилова и лимита прилова камчатского краба при траловом промысле. Эта информация принята к сведению. В то же время Постоянный Комитет считает, что в настоящее время нет достаточных оснований для того, чтобы установить конкретные критерии по закрытию/открытию районов. Поэтому Постоянный Комитет просит ученых обеих стран продолжить сбор необходимых данных для подготовки критериев по закрытию/открытию районов из-за прилова камчатского краба при других видах промысла.

11. Предстоящий семинар инспекторов на 42-й неделе. Стороны обсудили практические вопросы следующего семинара для инспекторов. Семинар 2002 г. состоится в г. Сортланде на 42-й неделе (с 14 по 18 октября 2002 г.). Далее Стороны согласились с тем, что с каждой Стороны могут принять участие максимально 3 инспектора. Стороны согласились, что основной темой семинара будут перегрузки в море и совершенствование мер контроля. Норвежская Сторона разработает проект программы предстоящего семинара.

12. Следующее заседание. Следующее заседание Постоянного Комитета будет проводиться в Норвегии. Время и место будут уточнены позднее.

За представителей Российской Стороны Б.ПРИЩЕПА

За представителей Норвежской Стороны Л.ПЛАССА

Приложение 10

ПРОГРАММА СОВМЕСТНЫХ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ МОРСКИХ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ НА 2003 ГОД

1. Планирование, координация исследований и представление результатов

Настоящая Программа описывает научные исследования, проводимые в рамках двухстороннего сотрудничества Российской и Норвежской Сторонами в 2003 году. Исследования будут проводиться в соответствии с национальными программами и программами совместных российско-норвежских исследований. Планирование, координация, проведение исследований, а также обмен специалистами, данными и результатами исследований будут согласовываться между заинтересованными институтами. Ученые и специалисты ПИНРО и БИМИ проведут традиционную встречу в России (г. Мурманск) 25 — 27 марта 2003 г. для обсуждения результатов съемок и исследований, проведенных в 2002/2003 гг., и согласования программ исследований на оставшуюся часть 2003 г. Данные по наименованиям судов и срокам проведения съемок, отсутствующие в настоящем отчете, будут представлены не позднее мартовской встречи 2003 г. Планы проведения съемок и методика подготовки биологических и акустических данных будут обсуждены и согласованы. Обмен необходимой информацией по съемкам, проводимым до встречи ученых в марте 2003 года, состоится путем переписки. Для публикации в серии совместных докладов ПИНРО-БИМИ представлено 5 докладов. Ниже представлена предварительная программа исследовательских рейсов и сотрудничества на 2003 г.

2. Исследования запасов донных рыб, включая их величину, структуру, распределение, взаимодействия между ними и среду их обитания

БИМИ и ПИНРО продолжат наблюдения за основными запасами промысловых рыб в Баренцевом море и в районе архипелага Шпицберген. Стороны продолжат:

• исследования структуры запаса северо-восточной арктической трески на основе совместной программы на 2002 — 2004 гг.;
• исследования креветки (Pandalus borealis) с учетом рекомендаций Рабочей группы ИКЕС. Цель исследования: дать рекомендации по управлению запасом креветки с учетом проблемы сохранения многовидового разнообразия в Баренцевом море;
• исследования прилова молоди донных рыб при промысле креветки в Баренцевом море и районах западнее архипелага Шпицберген;
• исследования многовидовых взаимоотношений трески, сельди, креветки, мойвы и морских млекопитающих;
• исследования черного палтуса и камчатского краба в соответствии с подготовленными и согласованными программами совместных российско-норвежских исследований состояния их запасов в период 2002 — 2004 гг.;
• рассмотрение возможности включения данных по планктону во многовидовые модели. Первичные данные и результаты исследований будут представлены на Рабочую группу ИКЕС по арктическому рыболовству.

ДОННЫЕ РЫБЫ — НОРВЕЖСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка нерестового  │
│                              исследования: запаса трески       │
│                                                                │
│Период          21.03 - 06.04 Судно:        "Г.О. Сарс"         │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Треска        Вторичные     Пикша, сайда        │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Нерестовый район Тромсе - Лофотены              │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая съемка нерестового запаса северо-  │
│                восточной арктической трески. Исследования поло-│
│                возрелости, плодовитости и численности икринок  │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2003 г.            │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Картирование генети-│
│                              исследования: ческих особенностей │
│                                            трески в районах    │
│                                            нереста             │
│                                                                │
│Период          01.04 - 04.05 Судно:        "Фангст"            │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Треска        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Фьорды Тромсе и Финнмарка                       │
│                                                                │
│Цель:           Сбор генетического материала (в сотрудничестве с│
│                российскими учеными). См. соответствующие рос-  │
│                сийские съемки в РЭЗ                            │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, ПИНРО   │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Оценка численности  │
│                              исследования: Sebastes marinus    │
│                                                                │
│Период          01.05 - 30.06 Судно:        Арендованный рыбо-  │
│проведения:     (14 дней)                   ловный траулер      │
│                                                                │
│Основные        Sebastes      Вторичные     Сайда               │
│виды:           marinus       виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Мере - Финнмарк                                 │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности Sebastes marinus на основе   │
│                вылова на усилие                                │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ          │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка черного пал- │
│                              исследования: туса, траловый вылов│
│                                            на усилие           │
│                                                                │
│Период          20.05 - 30.05 Судно:        Два арендованных ры-│
│проведения:                                 боловных траулера   │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Тромсе - Шпицберген 70°30' - 73°30' с.ш.        │
│                (5 дней), 73°30' - 76°00' с.ш. (5 дней)         │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности черного палтуса на основе вы-│
│                лова на усилие                                  │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2004 г., ПИНРО     │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Многоцелевая летняя │
│                              исследования: съемка              │
│                                                                │
│Период          05.08 - 09.09 Судно:        "Юхан Йорт"         │
│проведения:     18.08 - 15.09               "Г.О. Сарс"         │
│                01.08 - 18.08               "Ян-Майен"          │
│                                                                │
│Основные        Черный пал-   Вторичные     Треска, пикша       │
│виды:           тус, окунь,   виды:                             │
│                креветка                                        │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море - Шпицберген                     │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и распределения черного пал- │
│                туса, Sebastes mentella, S.marinus и креветки.  │
│                Многовидовые взаимодействия, особенно питание   │
│                трески                                          │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2004 г.            │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка черного пал- │
│                              исследования: туса донным тралом  │
│                                                                │
│Период          01.08 - 23.08 Судно:        "Варегг"            │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Sebastes marinus    │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          68°N - 80°N, глубины 400 - 1500 м               │
│                                                                │
│Цель:           Съемка донным тралом с фиксированными траловыми │
│                станциями                                       │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2004 г.            │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка сайды        │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          10.10 - 11.11 Судно:        "Юхан Йорт"         │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сайда         Вторичные     Пикша, треска,      │
│виды:                         виды:         Sebastes marinus    │
│                                                                │
│Район:          Банки и прибрежные районы от Варангера до Мере  │
│                                                                │
│Цель:           Съемка численности и распределения донных рыб,  │
│                особенно сайды (координируется с российской     │
│                съемкой сайды в РЭЗ)                            │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2004 г.            │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка в прибрежных │
│                              исследования: районах и фьордах   │
│                                                                │
│Период          13.10 - 11.11 Судно:        "Ян-Майен"          │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сайда, приб-  Вторичные     Пикша,              │
│виды:           режная трес-  виды:         Sebastes marinus    │
│                ка, 0-груп-                                     │
│                па сельди                                       │
│                                                                │
│Район:          Прибрежные районы и фьорды Северной Норвегии    │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая и траловая оценка численности сайды│
│                и прибрежной трески. Акустическая оценка чис-   │
│                ленности 0-группы сельди. Исследования окружаю- │
│                щей среды                                       │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2004 г., РГ по се- │
│в:              верным пелагическим рыбам и путассу             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

КРЕВЕТКА (PANDALUS BOREALIS)

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка креветки     │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          22.04 - 12.05 Судно:        "Ян-Майен"          │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Креветка      Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море                                  │
│                                                                │
│Цель:           Исследования численности и распределения кревет-│
│                ки                                              │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2004 г.            │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Многоцелевая летняя │
│                              исследования: съемка              │
│                                                                │
│Период          01.08 - 18.08 Судно:        "Ян-Майен"          │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Черный пал-   Вторичные     Треска, пикша       │
│виды:           тус, окунь,   виды:                             │
│                креветка                                        │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море - Шпицберген                     │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и распределения креветки.    │
│                Многовидовые взаимодействия с акцентом на пита- │
│                ние трески                                      │
│                                                                │
│Отчет           Отчет для внутреннего пользования БИМИ, РГ ИКЕС │
│представляется  по арктическому рыболовству, 2004 г.            │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ДОННЫЕ РЫБЫ - РОССИЙСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Треска и пикша      │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.01 - 31.12 Судно:        2 арендованных трау-│
│проведения:                                 лера                │
│                                                                │
│Основные        Треска, пикша Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая экономические зоны Рос- │
│                сии и Норвегии и район, прилегающий к архипела- │
│                гу Шпицберген                                   │
│                                                                │
│Цель:           Сбор данных по уловам на усилие и промыслово-би-│
│                ологических материалов по изучению взаимоотноше-│
│                ний "хищник-жертва"                             │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Sebastes mentella   │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          15.04 - 20.05 Судно:        НИС МИ-0617 "Пер-   │
│проведения:                                 сей-4"              │
│                                                                │
│Основные        Sebastes      Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:           mentella      виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая НЭЗ и район, прилегающий│
│                к архипелагу Шпицберген                         │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и биомассы морских окуней,   │
│                океанография                                    │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Неполовозрелая пик- │
│                              исследования: ша, сайда           │
│                                                                │
│Период          20.05 - 20.06 Судно:        НИС МИ-0617 "Пер-   │
│проведения:                                 сей-4"              │
│                                                                │
│Основные        Пикша, сайда  Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая НЭЗ                     │
│                                                                │
│Цель:           Распределение и уловы на усилие для оценки запа-│
│                са                                              │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Многовидовая съемка │
│                              исследования: донных рыб          │
│                                                                │
│Период          15.10 - 31.12 Судно:        НИС МИ-0776 "Фритьоф│
│проведения:                                 Нансен"             │
│                15.10 - 31.12               НИС МГ-1366 "Капитан│
│                                            Шайтанов"           │
│                                                                │
│Основные        Донные виды   Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:           рыб           виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая НЭЗ, РЭЗ и район, приле-│
│                гающий к архипелагу Шпицберген                  │
│                                                                │
│Цель:           Оценка запасов трески, пикши и других донных    │
│                рыб, изучение взаимоотношений "хищник-жертва",  │
│                океанография                                    │
│                                                                │
│Отчет           ИКЕС, Рабочая группа по арктическому рыболовству│
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Съемка черного пал- │
│                              исследования: туса                │
│                                                                │
│Период          16.10 - 15.11 Судно:        НИС МИ-0352 "Нерей" │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Норвежское море и район, прилегающий к архипе-  │
│                лагу Шпицберген                                 │
│                                                                │
│Цель:           Оценка запасов и распределения                  │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Черный палтус       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.01 - 31.12 Судно:        1 арендованный тра- │
│проведения:                                 улер                │
│                                            1 арендованный      │
│                                            ярусник             │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Исключительная экономическая зона РФ и Смежный  │
│                участок                                         │
│                                                                │
│Цель:           Мониторинг состояния запаса, улов на усилие для │
│                оценки запаса. Совершенствование орудий лова    │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Черный палтус       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.01 - 30.06 Судно:        1 арендованный тра- │
│проведения:                                 улер                │
│                01.07 - 31.12               1 арендованный тра- │
│                                            улер                │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Норвежская экономическая зона между 70°00' -    │
│                73°30' с.ш.                                     │
│                                                                │
│Цель:           Мониторинг состояния запаса, улов на усилие     │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Черный палтус       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.01 - 30.06 Судно:        1 арендованный тра- │
│проведения:                                 улер                │
│                01.07 - 31.12               1 арендованный тра- │
│                                            улер                │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Медвежинско-Шпицбергенский район между 73°00' - │
│                76°00' с.ш.                                     │
│                                                                │
│Цель:           Мониторинг состояния запаса                     │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Черный палтус       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.01 - 30.06 Судно:        1 арендованный ярус-│
│проведения:                                 ник                 │
│                01.07 - 31.12               1 арендованный ярус-│
│                                            ник                 │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Медвежинско-Шпицбергенский район между 70°00' - │
│                76°00' с.ш.                                     │
│                                                                │
│Цель:           Мониторинг состояния запаса, сравнительные испы-│
│                тания "трал-ярус", улов на усилие               │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Съемка в прибрежных │
│                              исследования: районах и фьордах   │
│                                                                │
│Период          01.01 - 25.12 Судно:        2 арендованных      │
│проведения:                                 судна               │
│                                                                │
│Основные        Треска        Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Прибрежные районы от Варангер-Фьорда до м. Свя- │
│                той Нос                                         │
│                                                                │
│Цель:           Оценка запаса, сбор биологических, генетических │
│                данных нерестовой трески                        │
│                                                                │
│Отчет           ПИНРО, БИМИ, Рабочая группа ИКЕС по арктическому│
│представляется  рыболовству                                     │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Треска, пикша       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          15.05 - 30.09 Судно:        1 арендованных      │
│проведения:                                 судна               │
│                                                                │
│Основные        Треска        Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Прибрежные районы от Варангер-Фьорда до м. Свя- │
│                той Нос                                         │
│                                                                │
│Цель:           Мониторинг промысловых скоплений прибрежной     │
│                трески, сбор биологических материалов           │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

КРЕВЕТКА И ПРИЛОВ НА ПРОМЫСЛЕ КРЕВЕТКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Креветка и донные   │
│                              исследования: рыбы                │
│                                                                │
│Период          20.04 - 25.05 Судно:        НИС МГ-1362 "Виль-  │
│проведения:                                 нюс"                │
│                                                                │
│Основные        Креветка и    Вторичные     Другие донные виды  │
│виды:           донные рыбы   виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая исключительную экономи- │
│                ческую зону и территориальное море Российской   │
│                Федерации                                       │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и распределения креветки     │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Креветка и донные   │
│                              исследования: рыбы                │
│                                                                │
│Период          01.08 - 20.08 Судно:        НИС МГ-1362 "Виль-  │
│проведения:                                 нюс"                │
│                                                                │
│Основные        Креветка и    Вторичные                         │
│виды:           донные рыбы   виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Район, прилегающий к архипелагу Шпицберген      │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и распределения креветки     │
│                (предложена как совместная съемка)              │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по аркти-   │
│в:              ческому рыболовству                             │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ДОННЫЕ РЫБЫ - СОВМЕСТНЫЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия/     Название      Зимняя съемка       │
│                Россия        исследования:                     │
│                                                                │
│Период          27.01 - 05.03 Судно:        НИС "Г.О. Сарс"     │
│проведения:     27.01 - 05.03               НИС "Юхан Йорт"     │
│                29.01 - 28.02               НИС МБ-1202 "Пер-   │
│                                            сей-3"              │
│                                                                │
│Основные        Треска, пикша Вторичные     Мойва, Sebastes men-│
│виды:                         виды:         tella, S.marinus,   │
│                                            черный палтус       │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая исключительную экономи- │
│                ческую зону РФ и НЭЗ                            │
│                                                                │
│Цель:           Распределение и оценка запаса, взятие биологи-  │
│                ческих проб. Многовидовые взаимоотношения с ак- │
│                центом на потреблении треской                   │
│                                                                │
│Отчет           Совместный отчет; Рабочая группа ИКЕС по аркти- │
│представляется  ческому рыболовству                             │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия/     Название      Съемка молоди чер-  │
│                Россия        исследования: ного палтуса        │
│                                                                │
│Период          26.08 - 10.09 Судно:        НИС "Ян-Майен"      │
│проведения:     01.09 - 30.09               НИС МИ-0352 "Нерей" │
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Креветка, Sabastes  │
│виды:                         виды:         mentella, 0-группа  │
│                                            рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Районы к северу и востоку от Шпицбергена, вклю- │
│                чая исключительную экономическую зону РФ        │
│                                                                │
│Цель:           Картирование количества и распространения молоди│
│                черного палтуса и общее распределение рыбы      │
│                0-группы                                        │
│                                                                │
│Отчет           Совместный отчет; Рабочая группа ИКЕС по аркти- │
│представляется  ческому рыболовству                             │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

На 30-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству было решено разработать трехлетнюю программу совместных российско-норвежских исследований запасов черного палтуса на 2002 — 2004 гг. Содержание программы было согласовано в ходе российско-норвежской встречи ученых в марте 2002 г. График работы и распределение обязанностей по отдельным компонентам программы были согласованы в ходе встречи в Тромсе 4 — 5 июня 2002 г.

3. Исследования запасов пелагических рыб, включая их величину, структуру, распределение, взаимодействия между ними и среду их обитания

ПИНРО и БИМИ продолжат сотрудничество в области мониторинга наиболее важных промысловых запасов пелагических видов рыб. Данные и результаты будут представлены на РГ ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путассу.

ПЕЛАГИЧЕСКИЕ РЫБЫ — НОРВЕЖСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка личинок мойвы│
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          12.06 - 27.06 Судно:        "Г.О. Сарс"         │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Мойва         Вторичные     Сельдь              │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Юг Баренцева моря                               │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и распределения личинок мой- │
│                вы, гидрография, планктон                       │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г.           │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка на нерестили-│
│                              исследования: щах сельди          │
│                                                                │
│Период          12.02 - 01.03 Судно:        "Хокон Мосбю"       │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Нерестилища сельди у побережья Норвегии         │
│                                                                │
│Цель:           Изучение нерестовых миграций и поведения        │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г.           │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка личинок сель-│
│                              исследования: ди                  │
│                                                                │
│Период          05.04 - 20.04 Судно:        "Хокон Мосбю"       │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные     Сайда               │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Шельф Норвегии от Анденеса до о. Кармей         │
│                                                                │
│Цель:           Изучение распределения и численности личинок    │
│                мойвы                                           │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г.           │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка в Норвежском │
│                              исследования: море                │
│                                                                │
│Период          23.04 - 10.06 Судно:        "Г.О. Сарс"         │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь,       Вторичные     Зоопланктон         │
│виды:           путассу       виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Норвежское море                                 │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая оценка численности пелагических рыб│
│                и планктона                                     │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г., Группа   │
│                ИКЕС по планированию съемок пелагических рыб в  │
│                Норвежском море, 2003 г.                        │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка в северных   │
│                              исследования: районах Норвежского │
│                                            моря                │
│                                                                │
│Период          27.07 - 15.08 Судно:        "Г.О. Сарс"         │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь,       Вторичные     Путассу, зоопланктон│
│виды:           0-группа рыб  виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Север Норвежского моря                          │
│                                                                │
│Цель:           Изучение распределения сельди и оценка числен-  │
│                ности 0-группы рыб                              │
│                                                                │
│Отчет           Совместный отчет ПИНРО/БИМИ; Рабочая группа ИКЕС│
│представляется  по северным пелагическим рыбам и путассу, 2004  │
│в:              г., Группа ИКЕС по планированию съемок пелаги-  │
│                ческих рыб в Норвежском море, 2003 г.           │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка во фьордах и │
│                              исследования: прибрежных районах  │
│                                                                │
│Период          13.10 - 11.11 Судно:        "Ян-Майен"          │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь,       Вторичные     Пикша, Sebastes     │
│виды:           прибрежная    виды:         marinus             │
│                треска,                                         │
│                0-группа                                        │
│                сельди                                          │
│                                                                │
│Район:          Фьорды и прибрежные районы северной Норвегии    │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая и траловая оценка численности сайды│
│                и прибрежной трески. Акустическая оценка числен-│
│                ности 0-группы сельди. Исследования окружающей  │
│                среды                                           │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г., Группа   │
│                ИКЕС по планированию съемок пелагических рыб в  │
│                Норвежском море, 2004 г.                        │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка во фьордах и │
│                              исследования: прибрежных районах  │
│                                                                │
│Период          04.11 - 02.12 Судно:        "Хокон Мосбю"       │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Шпрот,        Вторичные                         │
│виды:           0-группа      виды:                             │
│                сельди                                          │
│                                                                │
│Район:          Фьорды и прибрежные районы южной Норвегии       │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая оценка численности шпрота и 0-груп-│
│                пы сельди. Исследования окружающей среды        │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г.           │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка в районах зи-│
│                              исследования: мовки сельди        │
│                                                                │
│Период          29.11 - 19.12 Судно:        "Юхан Йорт"         │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Вест-Фьорд                                      │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая оценка численности сельди          │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г.           │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка в районах зи-│
│                              исследования: мовки сельди        │
│                                                                │
│Период          28.11 - 17.12 Судно:        "Г.О. Сарс"         │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Вест-Фьорд                                      │
│                                                                │
│Цель:           Интеркалибровка акустического оборудования      │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Мечение сельди      │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          10.11 - 01.12 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Вест-Фьорд                                      │
│                                                                │
│Цель:           Мечение сельди                                  │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования; Рабочая группа ИКЕС по северным │
│в:              пелагическим рыбам и путассу, 2004 г.           │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ПЕЛАГИЧЕСКИЕ РЫБЫ - РОССИЙСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Мойва, сельдь       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          05.01 - 10.03 Судно:        НИС "Капитан Шайта- │
│проведения:                                 нов"                │
│                                                                │
│Основные        Мойва, сельдь Вторичные     Другие пелагические │
│виды:                         виды:         виды                │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая НЭЗ                     │
│                                                                │
│Цель:           Оценка пополнения нерестовой мойвы и сельди     │
│                                                                │
│Отчет           Для внутреннего пользования; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим видам и путассу,    │
│в:              2003 г.                                         │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Съемка сельди       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          15.05 - 30.05 Судно:        НИС "Фритьоф Нансен"│
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные     Другие пелагические │
│виды:                         виды:         виды                │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, включая НЭЗ                     │
│                                                                │
│Цель:           Оценка скоплений молоди сельди и ее распределе- │
│                ние в Баренцевом море                           │
│                                                                │
│Отчет           Для внутреннего пользования; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим видам и путассу,    │
│в:              2003 г.                                         │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Распределение и миг-│
│                              исследования: рация нерестующей и │
│                                            посленерестовой     │
│                                            сельди              │
│                                                                │
│Период          01.02 - 30.03 Судно:        НИС "Вильнюс"       │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Норвежское море                                 │
│                                                                │
│Цель:           Сбор материалов по размерно-возрастной структуре│
│                сельди на нерестилищах                          │
│                                                                │
│Отчет           Для внутреннего пользования; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим видам и путассу     │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Распределение и миг-│
│                              исследования: рация нерестующей и │
│                                            посленерестовой     │
│                                            сельди              │
│                                                                │
│Период          01.02 - 31.03 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Норвежское море                                 │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая съемка сельди на нерестилищах      │
│                                                                │
│Отчет           Для внутреннего пользования; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим видам и путассу     │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Международная съемка│
│                              исследования: запаса сельди в Нор-│
│                                            вежском море        │
│                                                                │
│Период          31.05 - 31.07 Судно:        "Фритьоф Нансен"    │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные     Другие пелагические │
│виды:                         виды:         виды                │
│                                                                │
│Район:          Норвежское море                                 │
│                                                                │
│Цель:           Оценка запаса                                   │
│                                                                │
│Отчет           Для внутреннего пользования; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим видам и путассу     │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Распределение и миг-│
│                              исследования: рация нагульных     │
│                                            скоплений сельди    │
│                                                                │
│Период          15.08 - 30.09 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Сельдь        Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Норвежское море                                 │
│                                                                │
│Цель:           Акустическая съемка нагульных скоплений сельди  │
│                                                                │
│Отчет           Для внутреннего пользования; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим видам и путассу     │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Распределение и миг-│
│                              исследования: рация нагульных     │
│                                            скоплений сельди    │
│                                                                │
│Период          01.11 - 31.12 Судно:        Арендованный траулер│
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Мойва         Вторичные     Другие пелагические │
│виды:                         виды:         виды                │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море                                  │
│                                                                │
│Цель:           Продолжение исторического временного ряда данных│
│                по распределению, размерно-возрастной композиции│
│                и питанию. Прогнозы по миграции преднерестовой  │
│                и нерестовой рыбы в 2004 г.                     │
│                                                                │
│Отчет           Для внутреннего пользования; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим видам и путассу     │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ПЕЛАГИЧЕСКИЕ РЫБЫ - СОВМЕСТНЫЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия/     Название      Съемка путассу      │
│                Россия        исследования:                     │
│                                                                │
│Период          29.03 - 28.03 Судно:        НИС "Юхан Йорт"     │
│проведения:     21.03 - 25.04               НИС                 │
│                10.03 - 05.05               НИС "Капитан Шайта- │
│                                            нов"                │
│                                                                │
│Основные        Путассу       Вторичные     Другие пелагические │
│виды:                         виды:         виды                │
│                                                                │
│Район:          К западу от Британских островов                 │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и распределения нерестовой   │
│                путассу                                         │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутренне-│
│представляется  го пользования БИМИ; ИКЕС, Рабочая группа по се-│
│в:              верным пелагическим рыбам и путассу, 2003 г.    │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия/     Название      Съемка путассу      │
│                Россия        исследования:                     │
│                                                                │
│Период          10.09 - 01.10 Судно:        НИС "Юхан Йорт"     │
│проведения:     08.09 - 15.09               НИС "Г.О. Сарс"     │
│                10.09 - 09.10               НИС "Смоленск"      │
│                10.09 - 09.10               НИС "Фритьоф Нансен"│
│                                                                │
│Основные        Мойва, сайка  Вторичные     Сельдь              │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море и прилегающие воды               │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности и распределения мойвы и сай- │
│                ки; гидрография, планктон                       │
│                                                                │
│Отчет           Совместный отчет ПИНРО/БИМИ; ИКЕС, Рабочая груп-│
│представляется  па по северным пелагическим рыбам и путассу,    │
│в:              2004 г.                                         │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

СОВМЕСТНЫЕ СЪЕМКИ 0-ГРУППЫ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия/       Название      Съемка 0-группы     │
│                Норвегия      исследования:                     │
│                                                                │
│Период          25.07 - 15.09 Судно:        НИС "Г.О. Сарс"     │
│проведения:     05.08 - 01.10               НИС "Юхан Йорт"     │
│                10.08 - 09.09               НИС "Фритьоф Нансен"│
│                10.08 - 09.09               НИС "Смоленск"      │
│                                                                │
│Основные        Треска, пик-  Вторичные     Сайда, сайка, камба-│
│виды:           ша, окунь,    виды:         ла-ерш, малопозво-  │
│                сельдь, сине-               ночная европейская  │
│                корый палтус,               песчанка, зубатка,  │
│                мойва                       кальмар             │
│                                                                │
│Район:          Весь район Баренцева моря и прилегающие районы  │
│                                                                │
│Цель:           Картирование количества и распространения       │
│                0-группы                                        │
│                                                                │
│Отчет           Совместная серия докладов ПИНРО/БИМИ, AFWG 2004 │
│представляется  г., WGNPBW 2004 г.                              │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4. Камчатский краб

Исследования камчатского краба (Paralithodes camtschaticus) Баренцева моря в 2002 — 2004 гг. Стороны согласовали трехлетнюю научно-исследовательскую программу (см. протокол совместной встречи ученых, март 2002 г.) Симпозиум по камчатскому крабу Норвежская Сторона организует симпозиум по крабу как виду-вселенцу в июне 2003 г. Предварительная программа симпозиума представлена ниже. Международный симпозиум по камчатскому крабу в Баренцевом море Рабочее название: Управление запасом камчатского краба в Баренцевом море

• Экологические и социоэкономические вопросы, связанные с этим видом-вселенцем. Основные темы:
• Воздействие камчатского краба на окружающую среду.
• Экономическая значимость промысла краба.
• Изменения и задачи рыболовства.
• Приловы при промысле других видов.
• Знания о биологии камчатского краба.
• Задачи управления. Время проведения: 11 — 13 июня 2003 г. Место проведения: Тромсе или Киркенес Организаторы: ИМИ, Тромсе Участвующие и заинтересованные стороны:
• норвежские и российские ученые
• другие специалисты по видам-вселенцам (РГ ИКЕС — балластные воды)
• представители органов власти и управления
• норвежские и российские рыбаки. Ниже приводится программа съемок на 2003 г.

КАМЧАТСКИЙ КРАБ (PARALITHODES CAMTSCHATICUS) - НОРВЕЖСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Камчатский краб     │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          05.04 - 05.05 Судно:        НИС "Юхан Рууд"     │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Камчатский    Вторичные                         │
│виды:           краб          виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Фьорды Финнмарка                                │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности                              │
│                                                                │
│Отчет           БИМИ и ПИНРО                                    │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

КАМЧАТСКИЙ КРАБ (PARALITHODES CAMTSCHATICUS) -
РОССИЙСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Камчатский краб     │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          05.04 - 05.05 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Камчатский    Вторичные                         │
│виды:           краб          виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Исключительная экономическая зона и территори-  │
│                альное море Российской Федерации                │
│                                                                │
│Цель:           Исследования камчатского краба во время нереста.│
│                Личинки, молодь, мечение, бентос                │
│                                                                │
│Отчет           ПИНРО и БИМИ                                    │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Камчатский краб     │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          15.08 - 15.09 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Камчатский    Вторичные                         │
│виды:           краб          виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Исключительная экономическая зона и территори-  │
│                альное море Российской Федерации                │
│                                                                │
│Цель:           Распределение камчатского краба, оценка запасов,│
│                мечение                                         │
│                                                                │
│Отчет           ПИНРО и БИМИ                                    │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Бентосная съемка    │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.06 - 31.07 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Макрозообен-  Вторичные     Макрозообентос      │
│виды:           тос           виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Исключительная экономическая зона и территори-  │
│                альное море Российской Федерации                │
│                                                                │
│Цель:           Картирование и оценка современного состояния    │
│                донных сообществ зообентоса                     │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутрен-  │
│представляется  него пользования                                │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

5\. Селективность орудий лова

НОРВЕЖСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Селективность сетей │
│                              исследования: норвежского типа    │
│                                                                │
│Период          10.03 - 22.03 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Донные виды   Вторичные                         │
│виды:           рыб и камчат- виды:                             │
│                ский краб                                       │
│                                                                │
│Район:          Западный Финнмарк                               │
│                                                                │
│Цель:           Сравнение селективности сетей норвежского типа и│
│                стандартной жаберной сети                       │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ                           │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Селективность сетей │
│                              исследования: норвежского типа    │
│                                                                │
│Период          26.05 - 08.06 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Пинагор       Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Варангер-Фьорд                                  │
│                                                                │
│Цель:           Исследование эффективности использования сети   │
│                Норвежского типа для ловли пинагора             │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ                           │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Селективность трала │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          22.04 - 07.05 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Донные виды   Вторичные                         │
│виды:           рыб           виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Побережье Финнмарка                             │
│                                                                │
│Цель:           Селективность ячеи трала и сортирующей решетки  │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ                           │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Уход молоди рыбы при│
│                              исследования: промысле креветки   │
│                                                                │
│Период          17.02 - 03.03 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:     03.11 - 17.11                                   │
│                                                                │
│Основные        Донные виды   Вторичные                         │
│виды:           рыб, креветка виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Фьорды в северной Норвегии                      │
│                                                                │
│Цель:           Определение объема проходящей через орудие лова │
│                молоди при траловом промысле креветки           │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ                           │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РОССИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Селективность       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          Июль - сен-   Судно:        Арендованный ярусник│
│проведения:     тябрь                       Арендованный траулер│
│                                                                │
│Основные        Черный палтус Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море, НЭЗ и Шпицберген                │
│                                                                │
│Цель:           Исследовать селективность траловых мешков с раз-│
│                мером ячеи 135 - 155 мм                         │
│                Сравнительный лов трал-ярус                     │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутрен-  │
│представляется  него пользования. Рабочая группа по арктическому│
│в:              рыболовству                                     │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Селективность       │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          Март - июнь   Судно:        2 арендованных судна│
│проведения:     Июль - декабрь                                  │
│                                                                │
│Основные        Треска, пикша Вторичные     Другие виды донных  │
│виды:                         виды:         рыб                 │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море                                  │
│                                                                │
│Цель:           Оценить эффективность применения усовершенство- │
│                ванных пластиковых решеток в сравнении с "мягки-│
│                ми" сортирующими системами и системами на основе│
│                стальных решеток при промысле трески и пикши.   │
│                Размер ячеи в кутке 135 - 155 мм                │
│                                                                │
│Отчет           Отчет по результатам исследования для внутрен-  │
│представляется  него пользования                                │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

6. Межвидовые взаимоотношения гидробионтов в Баренцевом море

Стороны:

• продолжат работы по формированию совместной российско-норвежской базы данных по содержимому желудков гидробионтов, включая морских млекопитающих, в Баренцевом море;
• продолжат обмен биологической и промысловой информацией, необходимой для многовидового моделирования;
• продолжат работу по многовидовым моделям;
• согласуют программу обмена учеными;
• продолжат исследования по оценке влияния морских млекопитающих на динамику запасов основных промысловых рыб в Баренцевом море;
• рассмотрят возможность использования данных по планктону Баренцева моря в многовидовых моделях. Перечисленные вопросы станут предметом рассмотрения на встрече ученых в марте 2003 г.

7. Океанографические исследования

Океанографические исследования Баренцева и Норвежского морей будут продолжаться в соответствии с международными, двусторонними и национальными программами. Результаты измерений температуры и солености, полученные в ходе совместных исследований, будут представлены на мартовской встрече ученых 2003 г. Обмен данными состоится после их проверки и коррекции.

8. Мониторинг загрязнения Баренцева моря

ПИНРО и БИМИ продолжат мониторинг загрязнения Баренцева моря на основе национальных программ. Ученые этих двух институтов планируют обсудить и обменяться результатами исследований в области загрязнения Баренцева моря, выполненных в 2002 году, на встрече ученых в марте 2003 года. Норвежские исследования основываются на материалах, собранных в ходе исследований в Баренцевом море.

9. Исследования возраста и роста рыб

Стороны продолжат сотрудничество в формировании международной исторической базы данных по линейному и весовому росту рыб, а также рыбопромысловой статистики, имеющейся в архивах ПИНРО и БИМИ. Обмен специалистами по определению возраста и обмен материалами будут продолжены в 2003 г. в соответствии с установленным порядком работы. В 2003 г. состоятся 2 встречи специалистов по определению возраста, одна весной в Бергене по треске, пикше и черному палтусу, вторая осенью в Мурманске по мойве. Время встречи будет уточнено путем переписки.

10. Морские млекопитающие

Биологию и экологию гренландского тюленя планируется изучать при коммерческом промысле на юго-востоке Баренцева моря. Кроме того, исследования биологии и экологии гренландского тюленя будут проводиться в открытой части Баренцева моря в летний период. Будет также осуществлено наблюдение за питанием малых полосатых китов в Северном море, районе архипелага Шпицберген и побережья Финнмарка, а также, при наличии разрешения российских властей, в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Кроме того, будет проведена фотоидентификация кита-горбача в Баренцевом море. В 2003 г. особое внимание будет уделено оценке численности обыкновенного и серого тюленя у побережья Норвегии. Будут также проведены экологические исследования серого тюленя.

НОРВЕЖСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка серого тюленя│
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.03 - 10.03 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Серый тюлень  Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Побережье Норвегии от Вега до Лофотенских о-вов │
│                                                                │
│Цель:           Исследования экологии серого тюленя             │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ, ИКЕС, НАММКО             │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка серого тюленя│
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          10.10 - 31.10 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Серый тюлень  Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Побережье Норвегии от Вега до Лофотенских о-вов │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности серого тюленя                │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ, ИКЕС, НАММКО             │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка серого тюленя│
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          10.11 - 25.11 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Серый тюлень  Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Прибрежные районы в Тромсе - Финнмарке          │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности серого тюленя                │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ, ИКЕС, НАММКО             │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка серого тюленя│
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          05.12 - 10.12 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Серый тюлень  Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Прибрежные районы в Финнмарке                   │
│                                                                │
│Цель:           Оценка численности серого тюленя                │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ, ИКЕС, НАММКО             │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка малого поло- │
│                              исследования: сатика              │
│                                                                │
│Период          23.06 - 03.08 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Малый поло-   Вторичные                         │
│виды:           сатик         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Шпицберген                                      │
│                                                                │
│Цель:           Программа подсчета для оценки численности малого│
│                полосатика в Северо-Восточной Атлантике         │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ, МКК, ИКЕС, НАММКО        │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка малого поло- │
│                              исследования: сатика              │
│                                                                │
│Период          15.05 - 15.06 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Малый поло-   Вторичные                         │
│виды:           сатик         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Норвежское море, Северное море, район Шпицбер-  │
│                гена, побережье Финнмарка                       │
│                                                                │
│Цель:           Сбор биологического материала малого полосатика │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ, МКК, ИКЕС, НАММКО        │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Норвегия      Название      Съемка кита-горбача │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.09 - 21.09 Судно:        Арендованное судно  │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Кит-горбач    Вторичные                         │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Норвежское и Баренцево моря                     │
│                                                                │
│Цель:           Фотоидентификация кита-горбача                  │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ, МКК, ИКЕС, НАММКО        │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

РОССИЙСКИЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Гренландский тюлень │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          25.02 - 10.05 Судно:        Арендованный верто- │
│проведения:                                 лет                 │
│                                                                │
│Основные        Гренландский  Вторичные                         │
│виды:           тюлень        виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Белое море                                      │
│                                                                │
│Цель:           Оценка запасов, изучение распределения, возраст-│
│                ной структуры и воспроизводства гренландского   │
│                тюленя в Белом море. Сбор биологических данных  │
│                по гренландскому тюленю в щенный и линный пери- │
│                оды                                             │
│                                                                │
│Отчет           ИКЕС и НАММКО                                   │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия        Название      Гренландский тюлень │
│                              исследования:                     │
│                                                                │
│Период          08.03 - 17.03 Судно:        Арендованный верто- │
│проведения:                                 лет                 │
│                                                                │
│Основные        Гренландский  Вторичные                         │
│виды:           тюлень        виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Белое море                                      │
│                                                                │
│Цель:           Оценка запасов, изучение распределения, возраст-│
│                ной структуры и воспроизводства гренландского   │
│                тюленя в Белом море. Съемка детенышей гренландс-│
│                кого тюленя                                     │
│                                                                │
│Отчет           ИКЕС и НАММКО                                   │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

СОВМЕСТНЫЕ СЪЕМКИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия/       Название      Научная добыча китов│
│                Норвегия      исследования:                     │
│                                                                │
│Период          01.06 - 01.08 Судно:        2 арендованных судна│
│проведения:                                 (одно российское и  │
│                                            одно норвежское)    │
│                                                                │
│Основные        Малый полоса- Вторичные                         │
│виды:           тик           виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Баренцево море                                  │
│                                                                │
│Цель:           Изучение экологии малого полосатика             │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ; ИКЕС и НАММКО            │
│представляется                                                  │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия/       Название      Научная добыча китов│
│                Норвегия      исследования:                     │
│                                                                │
│Период          Май - июнь    Судно:        Промысловые суда    │
│проведения:                                                     │
│                                                                │
│Основные        Малый полоса- Вторичные                         │
│виды:           тик           виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Побережье Кольского полуострова                 │
│                                                                │
│Цель:           Изучение биологии и экологии малого полосатика  │
│                                                                │
│Отчет           Внутренний отчет БИМИ; ПИНРО, СевПИНРО; МКК;    │
│представляется  ИКЕС и НАММКО                                   │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

11. Исследования по методике гидроакустических съемок

11 — 14 ноября 2003 г. в Мурманске состоится российско-норвежский семинар по методике акустических съемок. Основные темы семинара:

• Сила цели.
• Сочетание оценки плотности скоплений рыбы по акустическим и траловым (донный трал) данным. Подробный план семинара будет обсужден в ходе ежегодной встречи ученых в марте 2003 г. В семинаре примут участие другие научные институты России и Норвегии.

12. Российско-норвежский симпозиум

27 — 29 августа 2003 г. в Бергене (Норвегия) состоится 10-й российско-норвежский симпозиум «Стратегии управления промысловыми гидробионтами северных морских экосистем». Подробная программа симпозиума будет подготовлена в ходе ежегодной встречи ученых в марте 2003 г. Ниже приведено объявление о проведении симпозиума:

УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении 10-го российско-норвежского симпозиума СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫСЛОВЫМИ ГИДРОБИОНТАМИ СЕВЕРНЫХ МОРСКИХ ЭКОСИСТЕМ

Берген, Норвегия, 27 — 29 августа 2003 г.

Организаторы:

Институт морских исследований (ИМИ), Берген, Норвегия, и Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Книповича (ПИНРО), Мурманск, Россия,

Участники В симпозиуме примут участие ученые, а также представители органов управления и рыбной промышленности. Тематика В центре внимания будут стратегии управления наиболее важными промысловыми запасами экосистемы Баренцева моря. Однако внимание будет уделено и стратегиям управления промысловыми запасами других морских экосистем. Программа будет основана на докладах приглашенных участников.

 Организаторы:

     От Норвегии:                             От России:

     О. Бьюрдал                               А. Болтнев
     Х. Йосетер                               В. Борисов
     С. Мель                                  С. Дягилев
     Представитель органов управления         К. Древетняк

 Местный оргкомитет:

 Оге Хейнес
 Элен Хальс
 Кари Остервольд Тофт
 Моника фон Минден

 Сроки:

     Предварительная регистрация:              15 января 2003 г.
     Окончательное согласование программы:     15 апреля 2003 г.
     Срок окончания регистрации:               15 мая 2003 г.

13. Объемы вылова для проведения исследований морских живых ресурсов, мониторинга запасов основных промысловых рыб и при решении управленческих задач

Для обеспечения научных исследований и мониторинга состояния запасов Россия и Норвегия будут вылавливать гидробионтов в равных объемах. Объемы вылова должны обеспечивать решение всех задач в соответствии с «Программой совместных российско-норвежских исследований морских живых ресурсов на 2003 г.», а также мониторинга для разработки рекомендаций по закрытию/открытию промысловых районов и других решений по управлению запасами биоресурсов в районах I и II ИКЕС. Для этой цели каждой Стороне выделяются следующие объемы вылова:

• Не более 27500 т северо-восточной арктической трески и других донных видов рыб (за исключением черного палтуса), включая объемы, указанные в Приложении 3, ссылке 3 Протокола 31-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
• Не более 3000 т черного палтуса. Норвежская Сторона может использовать часть этих объемов для коммерческого промысла при условии, что данные, полученные при таком промысле, будут использованы в научных целях. Государственный комитет по рыболовству Российской Федерации и Департамент рыболовства Королевства Норвегия сообщат друг другу о наименованиях судов, периоде их работы и ограничениях на вылов не менее чем за неделю до начала промысловой деятельности. Все уловы, полученные для научных целей и целей управления, должны заноситься отдельно в промысловую статистику.

14. Установление переводных коэффициентов

В ходе заседания Постоянного российско-норвежского Комитета по управлению и контролю в области рыболовства, состоявшегося в Мурманске 30 сентября — 5 октября 2002 г. (см. Приложение 9), было решено провести в 2003 г. совместную российско-норвежскую съемку российским судном. Цель съемки — сбор данных, которые послужат основой для установления правильных переводных коэффициентов для пикши.

СОВМЕСТНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Государство:    Россия/       Название      Установление пере-  │
│                Норвегия      исследования: водных коэффициентов│
│                                            на пикшу            │
│                                                                │
│Период          Будет опреде- Судно:        Российский траулер  │
│проведения:     лено по пере-                                   │
│                писке                                           │
│                                                                │
│Основные        Пикша         Вторичные     Другие донные виды  │
│виды:                         виды:                             │
│                                                                │
│Район:          Будет определено по переписке                   │
│                                                                │
│Цель:           Определение переводных коэффициентов по пикше   │
│                                                                │
│Отчет           Постоянный комитет, ВНИРО, ПИНРО, Директорат по │
│представляется  рыболовству Норвегии                            │
│в:                                                              │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 11

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И КРИТЕРИИ ДОЛГОСРОЧНОГО, УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЖИВЫМИ РЕСУРСАМИ БАРЕНЦЕВА И НОРВЕЖСКОГО МОРЕЙ

1. Введение

В соответствии с принятым на 30-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству решением о разработке Положения об основных принципах и критериях долгосрочного, устойчивого управления живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей Стороны:

• ссылаясь на Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г., Соглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву в отношении сохранения трансграничных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими 1995 г., Кодекс ответственного рыболовства ФАО 1995 г., а также иные соответствующие соглашения в области морского права;
• учитывая длительное сотрудничество и двусторонние соглашения в области рыболовства, в частности российско-норвежское Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства от 11 апреля 1975 г., а также российско-норвежское Соглашение о взаимных отношениях в области рыболовства от 15 октября 1976 года;
• принимая во внимание, что совместно эксплуатируемые живые ресурсы Норвежского и Баренцева морей представляют собой часть единого экологического комплекса;
• имея твердое намерение обеспечивать долгосрочное сохранение и устойчивое использование живых морских ресурсов и совершенствовать сотрудничество с этой целью;
• придерживаясь принципов ответственного рыболовства и управления и сознавая необходимость избегать негативного воздействия на морскую среду, поддерживать целостность морских экосистем и предельно сокращать риск долгосрочных или необратимых последствий рыболовных операций;
• принимая во внимание необходимость развития национального рыболовства и потенциальных промысловых возможностей с целью полной и рациональной эксплуатации рыбных ресурсов;
• учитывая отсутствие общих четко выраженных принципов и критериев устойчивого долгосрочного управления такими ресурсами;
• признавая, что рыбные запасы подвергаются флюктуациям как в результате воздействия естественных факторов, которые невозможно регулировать, так и под влиянием промысла, которым управлять можно, договорились сформулировать единые принципы и критерии устойчивого долгосрочного управления живыми ресурсами, которые могли бы использоваться управленцами России и Норвегии при разработке ежегодных мер регулирования промысла совместно эксплуатируемых запасов Баренцева и Норвежского морей. Настоящий документ следует рассматривать как инструмент для осуществления рационального управления живыми ресурсами Норвежского и Баренцева морей. Тем не менее, следует подчеркнуть, что данный документ может быть в дальнейшем доработан по поручению Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

2. Термины и определения

В данном документе содержатся термины, относящиеся к биологии, экономике промыслов и управлению рыболовством, для которых требуются точные и адекватные определения. Такие определения необходимы для достижения взаимопонимания между учеными, управленцами и рыбаками. Затраты на регулирование: расходы на проведение научных исследований, разработку и введение мер регулирования, а также контроль за их соблюдением. Экосистемное управление: управление рыболовством, основанное на наилучших имеющихся данных о соответствующих эксплуатируемых популяциях, целью которого является осуществление промысловой деятельности таким образом, чтобы оказывать как можно меньшее негативное воздействие на экосистему. Режим (параметры) промысла: набор параметров (промысловая смертность, общий допустимый улов — ОДУ, промысловое усилие и т.п.), ежегодно принимаемых управленцами для реализации определенной стратегии управления. В отношении запасов, испытывающих колебания, режим промысла, основанный на постоянной промысловой смертности, предполагает изменяющиеся уровни ОДУ, в то время как режим промысла, основанный на ОДУ или верхнем пределе вылова или максимальных отклонениях вылова по годам, подразумевает более высокую степень стабильности вылова. Выбор режима промысла в целом будет отражать баланс между важными целями. Лимитирующие биологические ориентиры: минимальный уровень биомассы нерестового запаса (SSB) и максимальный уровень промысловой смертности (F), которые нельзя пересекать, имея целью применение осторожного подхода в области рыболовства. Популяция: долговременно существующая экологически обособленная группа особей одного вида, внутри которой генный обмен является преобладающим благодаря ее репродуктивной изоляции. В промысловом смысле популяция обычно означает запас. Временно изолированные друг от друга группировки (по размерам, возрасту, местам нагула, состоянию гонад), которые, достигая половозрелости, имеют единый район нереста, составляют лишь части целой популяции. Осторожный подход в управлении рыболовством: предполагает осмотрительность, направленную на избежание возникновения неприемлемых или нежелательных ситуаций с учетом того, что изменения в сфере рыболовства трудно обратимы, плохо поддаются контролю, мало изучены и подвержены изменениям с точки зрения экологии и человеческих ценностей. Безопасные биологические пределы: биологические ориентиры, установленные учеными после проведения ретроспективного анализа динамики данного рыбного запаса (как правило, на основе SSB и F). Такой анализ дает возможность оценить текущее состояние запаса и перспективы его развития и рекомендовать определенные уровни вылова. Безопасные биологические пределы означают высокую вероятность того, что:

• SSB будет превышать порог, ниже которого пополнение запаса ухудшается;
• F будет такой, что SSB будет находиться на уровне, при котором не наносится вреда пополнению, либо ожидается рост SSB до величины, превышающей такой уровень. Совместные запасы: запасы, которые обитают в исключительных экономических зонах двух или более прибрежных государств. Запас-пополнение: связь между размером (родительского) нерестового запаса и количеством рекрутов, вступающих в этот запас в последующие годы. Существует вероятность того, что количество рекрутов, появляющихся от истощенного запаса, меньше, чем от многочисленного запаса того же вида, однако в ряде случаев эта взаимосвязь четко не проявляется. Тем не менее, связь «запас-пополнение» служит теоретической основой для выработки и применения принципа осторожного подхода в практике управления запасами. Устойчивое управление рыболовством: управление живыми морскими ресурсами, их сохранение и такая ориентация технологических и организационных изменений, которые позволят достичь и постоянно обеспечивать нужды настоящих и грядущих поколений.

3. Цели управления

Кодексом ответственного рыболовства ФАО сформулированы цели, которые должны обеспечивать эффективное сохранение, управление и развитие живых водных ресурсов с должным вниманием к экосистемам и биологическому разнообразию для обеспечения настоящих и грядущих поколений жизненно важными продуктами питания, рабочими местами, отдыхом, торговыми и экономическими благами. Эти цели являются согласованными и общепринятыми для всех рыболовных стран. Тем не менее, цели, изложенные в Кодексе ФАО, зачастую носят слишком обобщенный характер для непосредственного практического применения в работе по управлению промыслом. В то же время Россия и Норвегия имеют конкретные задачи своей национальной политики в области рыболовства. Многие возникающие сегодня проблемы в области управления рыбными запасами вызваны отсутствием или зачастую недостаточной четкостью управленческих целей. В данном Положении определяются четыре цели управления, имеющие отношение к совместным запасам Баренцева и Норвежского морей. Предлагаемые цели управления изложены ниже без расстановки приоритетов.

1. Достижение высокого устойчивого вылова промысловых запасов, входящих в экосистему Баренцева и Норвежского морей, без ущерба для их воспроизводства. Важный элемент в рамках этой цели:

• ОДУ по каждому промысловому запасу должен устанавливаться в объемах, не снижающих его воспроизводство, и изменяться в соответствии с годовыми колебаниями запаса.

2. Сохранение эксплуатируемых запасов в безопасных биологических пределах при условии сохранения биологического разнообразия и продуктивности морских экосистем. Важные элементы в рамках этой цели:

• Промысловые морские запасы должны рассматриваться как компоненты морских экосистем, которые подвержены изменениям под воздействием как естественных, так и антропогенных факторов.
• Экосистемный подход к установлению ОДУ промысловых запасов учитывает межвидовые отношения, отношения «хищник-жертва», климатические изменения и другие факторы.

3. Обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли при эксплуатации запасов в безопасных биологических пределах. Важные элементы в рамках этой цели:

• Регулирование количества рыбопромыслового флота в районе. В настоящее время имеет место переизбыток флота, что приводит к снижению улова на усилие, снижению прибыли и вызывает в рыбохозяйственной отрасли трудности, связанные с соответствующими социальными проблемами в прибрежных регионах.
• При эксплуатации запасов в безопасных биологических пределах режим промысла должен устанавливаться с целью снижения межгодового колебания ОДУ.

4. Достижение устойчивого социального развития в морских регионах. Важный элемент в рамках этой цели:

• Необходимо дальнейшее развитие промысла как важного элемента национальной экономики (источник продовольствия, поступления от экспортных поставок) и поддержание устойчивой занятости и дохода населения прибрежных районов.

4. Принципы и научные основы управленческих решений

4.1. Обязательства по управлению

В качестве основы для управления совместными запасами управленцы должны:

а) основывать свою работу на научных рекомендациях, в частности ИКЕС, оставляя за собой право на принятие независимых решений с учетом социоэкономических и иных соответствующих аспектов, имеющих преимущественное значение для обеих Сторон;

б) вести эксплуатацию запасов в соответствии с Кодексом ответственного рыболовства ФАО, а также:

• обеспечивать, чтобы меры управления рыболовством основывались на наиболее достоверных научных данных и были направлены на поддержание или восстановление запасов на уровнях или до уровней, при которых может быть обеспечен максимальный устойчивый вылов;
• применять Осторожный подход;
• сотрудничать при выработке общих мер, регламентирующих эксплуатацию совместных запасов, принимая во внимание: биологические и экологические характеристики запаса, с учетом специфики его распределения и особенностей онтогенеза особей; взаимосвязь между распределением запаса, рыбными промыслами и географическими особенностями региона, включая встречаемость запаса и интенсивность его промысла в районах, находящихся под национальной юрисдикцией; ранее согласованные меры по управлению промыслом и охране запаса, принятые и применяемые в данном регионе; установленные биологически допустимые объемы и структуру уловов.

4.2. Научно-исследовательская деятельность как основа для принятия управленческих решений

Для управления рыболовством в Баренцевом и Норвежском морях необходима прочная научная основа. Ниже приводится список необходимых данных в области биологических исследований по оценке запаса, промысловой статистики и биоэкономического анализа промысла и маркетинга. С целью совершенствования рекомендаций по управлению, предоставляемых ИКЕС, Стороны в рамках сотрудничества должны:

а) осуществлять ретроспективный анализ, анализ существующей ситуации и прогнозирование по каждому эксплуатируемому рыбному запасу, а также по экологической ситуации в данном районе;

б) сознавать, что исследования в области ихтиологии, гидробиологии и океанографии важны не только сами по себе, но также и как основа для более полного понимания процессов, происходящих в экосистемах и в экономической, технологической, социальной и политической сферах;

в) осуществлять мониторинг окружающей среды для получения долговременных рядов наблюдений (продолжение исследований динамики температуры на стандартных разрезах, интенсивности течений, полярного фронта, ежегодных и сезонных колебаний биомассы планктона и других кормовых объектов);

г) продолжать и по возможности расширять исследования по проблеме пополнения рыбных запасов;

д) проводить регулярные съемки с использованием гидроакустической и траловой методик, охватывающих как можно большую часть ареала эксплуатируемых запасов;

е) проводить биологический анализ, включающий определение возраста, оценку размерного и весового роста, состав содержимого желудков и содержание жира по данным, получаемым как из научных съемок, так и из промысловых уловов;

ж) проводить анализ эффективности лова и селективности различных орудий лова, а также анализ вылова на единицу усилия;

з) проводить анализ и разрабатывать эффективные технические меры по охране молоди и неполовозрелой части эксплуатируемых запасов;

и) продолжать совершенствование действующих и разработку новых моделей, учитывающих количественное взаимодействие между запасами, а также между запасами и окружающей средой;

к) проводить работу по повышению надежности промысловой статистики и поиску путей количественного определения выбросов, незаявленных уловов и приловов;

л) проводить исследования с целью картографирования видового состава экосистем как основы для анализа биологического разнообразия;

м) продолжать накопление и анализ национальных и совместных достоверных научных данных по биологии, структуре запасов и межвидовым отношениям;

н) изучать экономические показатели, связанные с экономикой промыслов, такие как цены и затраты на промысел. Учитывать историческую и социальную значимость рыболовства для населения морских регионов.

5. Критерии принятия решений

Основные цели рационального управления промыслом заключаются в достижении высокого устойчивого вылова, сохранении эксплуатируемых запасов в безопасных биологических пределах, обеспечении устойчивого развития рыбной промышленности и устойчивого социального развития. Это означает, что в цели управления входит, с одной стороны, достижение максимально возможного вылова и экономической выгоды и, с другой стороны, низкого риска истощения запасов. Поскольку эти цели в краткосрочной перспективе могут противоречить друг другу, управленцам необходимо найти баланс между противоположными интересами. Необходимо, чтобы Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству применяла долгосрочные стратегии, которые могут привести к достижению целей, которым отдается наибольший приоритет. Цели управления зачастую носят обобщенный характер и могут трудно поддаваться оценке для практического применения. Поэтому при определении стратегии управления существует необходимость обозначить ряд параметров, которые можно оценить и которые с достаточной точностью могут показать последствия применения различных целей управления. Ниже приводится таблица, в которой предложены такие параметры в соответствии с вышеизложенными целями управления. Однако эти параметры не являются абсолютными и очевидно, что в дальнейшем некоторые из них будут нуждаться в замене более точными. Этот процесс, прежде всего, подчеркивает необходимость расширения знаний и повышения качества прогнозов. Таблица построена таким образом, что в столбце 1 представлены уровни промысловой смертности (F) и ОДУ, а в остальных колонках показано, как эти параметры работают в соответствии с различными целями. При рассмотрении цели «сохранение эксплуатируемых запасов в безопасных биологических пределах» внимание сосредоточено на тех параметрах, которые показывают ожидаемое развитие эксплуатируемого запаса в среднесрочной перспективе. Выбраны три параметра: ожидаемая биомасса нерестового запаса (SSB) в среднесрочной перспективе (столбец 2); вероятность того, что эта SSB окажется ниже значения биологического ориентира Вра (столбец 3); и ожидаемая общая биомасса запаса (TSB) в 2006 году (столбец 4). При рассмотрении цели «высокий устойчивый вылов» предлагается параметр, показывающий средний уровень общего допустимого улова в среднесрочной перспективе. Этот параметр представлен в столбце 6. При рассмотрении целей «обеспечение устойчивого развития рыбной промышленности» и «устойчивого социального развития» выбраны два параметра. Это уровень ОДУ на следующий год (столбец 5) и разница между самым высоким и самым низким значением ОДУ в течение прогнозируемого периода (столбец 7).

• Вра — уровень биомассы нерестового запаса в концепции осторожного подхода.
• Р — вероятность.
• SB — биомасса запаса.
• SSB — биомасса нерестового запаса.
• TAC — ОДУ.