Приказ Минкультуры России от 29.04.2020 № 492

(ред. от 18.03.2021)

«Об утверждении формы договора о передаче музеям и другим организациям в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2020 № 59364)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 августа 2020 г. № 59364

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ МУЗЕЯМ И ДРУГИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 03.07.2016 № 357-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН „О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУЗЕЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“»

В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4290) приказываю:»

1. Утвердить форму договора о передаче музеям и другим организациям в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“, согласно приложению к настоящему приказу.»

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 05.05.2009 № 226 «Об утверждении формы договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.07.2009, регистрационный № 14227).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Статс-секретаря — заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю. Манилову.

Врио Министра С. Г. Обрывалин

от 29.04.2020 № 492

Форма договора о передаче музеям и другим организациям в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“»

г. Москва

Министерство культуры Российской Федерации (далее — «Ссудодатель»), от имени которого выступает __________________________________________________ __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя или уполномоченного им лица) документом, удостоверяющим полномочия которого является ___________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления с указанием наименования субъекта Российской Федерации) (далее — «Администрация»), от имени которого выступает ____________________ __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя или уполномоченного им лица) документом, удостоверяющим полномочия которого является ___________________ __________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты положения, доверенности, приказа или иного документа, удостоверяющего полномочия) и _________________________________________________________________________ (полное наименование государственного или муниципального музея или другой организации с указанием наименования субъекта Российской Федерации) (далее — «Ссудополучатель»), от имени которого выступает __________________ __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя или уполномоченного им лица) документом, удостоверяющим полномочия которого является ___________________ __________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты устава, доверенности, приказа или иного документа, удостоверяющего полномочия) именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет настоящего Договора

1.4. Ссудодатель гарантирует, что на момент заключения настоящего Договора музейные предметы не обременены правами третьих лиц.

2. Взаимодействие Сторон

2.1 Ссудодатель обязуется:

2.1.1. Предоставить Ссудополучателю музейные предметы согласно приложениям(-ю) к настоящему Договору.

2.1.2 Принять музейные предметы от Ссудополучателя по акту приема-передачи:

не позднее даты окончания срока действия Договора <2>;

в течение 20 рабочих дней с даты заключения соглашения о расторжении настоящего Договора;

в случае ликвидации Ссудополучателя <3>.

2.2 Ссудодатель вправе:

2.2.1. Осуществлять контроль за выполнением Ссудополучателем условий настоящего Договора, в том числе осуществлять проверки состояния сохранности музейных предметов, соблюдения условий их хранения и обеспечения безопасности, а также получать от Ссудополучателя и Администрации посредством направления письменного запроса сведения (информацию) и документы, необходимые для осуществления контроля.

2.2.2. Требовать от Ссудополучателя возмещения вреда, причиненного музейным предметам.

2.2.3. Отказаться в одностороннем порядке от настоящего Договора <4> в случае установления фактов нарушений Администрацией пунктов 2.3.1 - 2.3.2 настоящего Договора, Ссудополучателем - пунктов 2.5.1 - 2.5.9 настоящего Договора, известив об этом Администрацию и Ссудополучателя за 20 рабочих дней до предполагаемой даты заключения соглашения о расторжении настоящего Договора.

2.2.4. Требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3 Администрация обязуется:

2.3.1. Создать организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения Ссудополучателем надлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору.

2.3.2. Уведомлять Ссудодателя о реорганизации или ликвидации Ссудополучателя в 10-дневный срок с момента принятия такого решения.

2.3.3. Представлять Ссудодателю, Ссудополучателю по их письменным запросам сведения (информацию) и документы, необходимые для реализации настоящего Договора.

2.4 Администрация вправе:

2.4.1. Запрашивать и получать от Ссудодателя, Ссудополучателя сведения (информацию) и документы, необходимые для реализации настоящего Договора.

2.5 Ссудополучатель обязуется:

2.5.1. Использовать музейные предметы исключительно в целях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

2.5.2. Не осуществлять деятельность в отношении музейных предметов, способную нанести ущерб их состоянию сохранности.

2.5.3. Создать необходимые условия для хранения музейных предметов, их сохранности и безопасности, в том числе путем обеспечения надлежащей охраны, соблюдения требований пожарной безопасности, а также нести все расходы на их содержание.

    Обеспечить   хранение   музейных  предметов  в  зданиях  и  помещениях,
находящихся  в оперативном управлении или в собственности, расположенных по

адресу(-ам): ______________________________________________________________ __________________________________________________________________________. (указать адрес: субъект Российской Федерации, район, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.п.), дом (владение и т.п.), строение, офис (помещение)

2.5.4. Обеспечить государственный учет музейных предметов в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, их безопасность, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки, ведение и сохранность учетной документации, связанной с музейными предметами <5>.

2.5.5. Поддерживать музейные предметы в надлежащем состоянии, включая осуществление в отношении музейных предметов консервационных и реставрационных работ лицами, прошедшими аттестацию на право их проведения <6>.

2.5.6. Производить с согласия Ссудодателя отделимые и неотделимые улучшения музейных предметов, стоимость которых после прекращения настоящего Договора Ссудополучателю не возмещается.

2.5.7. Информировать в случае обнаружения хищения или утраты музейных предметов правоохранительные органы незамедлительно, а Ссудодателя и Администрацию письменным уведомлением в течение 3 календарных дней с момента установления факта хищения или утраты.

2.5.8. Информировать в случае обнаружения физического разрушения, повреждения или заболевания музейных предметов Ссудодателя и Администрацию письменным уведомлением в течение 10 рабочих дней с момента установления факта изменения состояния сохранности.

2.5.9. Не осуществлять передачу музейных предметов для каких-либо целей третьим лицам без согласия Ссудодателя.

2.5.10. Осуществлять контроль за музейными предметами, в том числе путем проведения проверок наличия музейных предметов и сверок наличия музейных предметов с учетными документами и сведениями в реестре музейных предметов и музейных коллекций Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

2.5.11. Организовывать и обеспечивать доступ граждан к музейным предметам в соответствии с законодательством Российской Федерации <7>.

2.5.12. Обеспечивать Ссудодателю доступ к музейным предметам в рабочее время Ссудодателя с учетом режима работы Ссудополучателя при условии уведомления Ссудополучателя Ссудодателем не менее, чем за 2 рабочих дня.

2.5.13. Представлять Ссудодателю по его письменным запросам сведения (информацию) и документы, необходимые для осуществления контроля.

2.5.14 Обеспечить возврат музейных предметов Ссудодателю по акту приема-передачи:

не позднее даты окончания срока действия Договора <8>;

в течение 20 рабочих дней с даты заключения соглашения о расторжении настоящего Договора;

в случае ликвидации Ссудополучателя.

2.6 Ссудополучатель вправе:

2.6.1. Запрашивать и получать от Ссудодателя и Администрации сведения (информацию) и документы, необходимые для реализации настоящего Договора.

2.6.2. Давать разрешение третьим лицам на производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием музейных предметов на основании отдельного договора.

Передавать третьим лицам права на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов с разрешения Ссудодателя.

3. Срок действия настоящего Договора. Изменение и досрочное прекращение настоящего Договора

3.2 Срок действия настоящего Договора ________________________________

                                         (на неопределенный срок или<br>
                                         срок, на который заключается<br>
                                                  Договор)<br>

Передача музейных предметов от Ссудополучателя Ссудодателю оформляется Актом приема-передачи, подписанным уполномоченными представителями Сторон и составленным в 3 экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон. К экземпляру Ссудодателя Ссудополучателем прилагаются документы, необходимые для проведения первичного государственного учета музейных предметов государственным и муниципальным музеем или другой организацией, которому(-ой) будут переданы музейные предметы.

3.7. В случае ликвидации или реорганизации Ссудополучателя передача музейных предметов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <10>.

3.8. <11> За шесть месяцев до окончания срока действия настоящего Договора Администрация направляет Ссудодателю на бумажном носителе ходатайство о продлении срока действия настоящего Договора с приложением документов, подготовленных не позднее, чем за 3 месяца до даты их представления Ссудодателю: акта проверки наличия переданных музейных предметов, содержащего информацию о количестве музейных предметов, прошедших проверку, состоянии их сохранности; акта проверки технического состояния помещений фондохранилищ, экспозиционных и выставочных залов Ссудополучателя; документов, подтверждающих наличие и функционирование систем обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов; сведений об использовании музейных предметов; 3 экземпляров подписанного Ссудополучателем и Администрацией проекта дополнительного соглашения.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за нарушение настоящего Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Ссудополучатель несет ответственность за физическую сохранность музейных предметов, проведение в отношении них реставрационных работ, безопасность музейных предметов, их учет, а также ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами <12>.

4.3. С момента приема музейных предметов Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения, если музейные предметы погибли или были испорчены в связи с тем, что он использовал их не в соответствии с настоящим Договором либо передал их третьему лицу без согласия Ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения музейных предметов, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить их гибель или порчу, пожертвовав своими вещами, но предпочел сохранить свою вещь.

4.4. В случаях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, Администрация несет ответственность дополнительно к ответственности Ссудополучателя (субсидиарную ответственность).

4.5. Прекращение действия настоящего Договора не влечет прекращения ответственности Сторон за его нарушение, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.

4.6. Каждая из Сторон несет ответственность перед другими Сторонами за достоверность и полноту сведений, указанных в разделе «Реквизиты, адреса и подписи Сторон» настоящего Договора. В случае изменения указанных в разделе «Реквизиты, адреса и подписи Сторон» настоящего Договора сведений одной из Сторон, в том числе ее места нахождения, адреса юридического лица, банковских и иных реквизитов, эта Сторона обязана направить другим Сторонам уведомление об их изменении с указанием новых сведений и даты их изменения в срок, позволяющий другим Сторонам исполнить свои обязательства по настоящему Договору, но не позднее 5 рабочих дней с даты изменения сведений.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами при исполнении настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров, в том числе путем направления претензий.

5.2. Претензия в письменной форме направляется другой Стороне, допустившей нарушение условий настоящего Договора. В претензии указываются допущенные нарушения со ссылкой на соответствующие положения настоящего Договора, а также действия, которые должны быть произведены для устранения нарушений.

5.3. Срок рассмотрения писем, претензий, уведомлений не может превышать 10 рабочих дней со дня их получения другой Стороной.

5.4. В случае неурегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного в пункте 5.3 настоящего Договора, спор передается на разрешение в суд по месту нахождения ответчика.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Договор составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон. <13>

Настоящий Договор заключен Сторонами в форме электронного документа и подписан усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон. <14>

6.2. Во всем, что не предусмотрено условиями настоящего Договора, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6.3. Признание недействительным какого-либо из пунктов настоящего Договора не влечет признания недействительным настоящего Договора в целом.

6.4 К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью следующие документы:

в   которых   до  26.05.1996  зарегистрированы  находящиеся  в  федеральной

собственности  и  включенные в состав государственной части Музейного фонда

по  31.12.2016,  находящихся  в  федеральной  собственности  и включенных в

состав   государственной   части   Музейного  фонда  Российской  Федерации"

(рекомендуемый   образец  приведен  в  Приложении  N  2  к  настоящей форме

7. Реквизиты, адреса и подписи Сторон <15>

                        (Место нахождения)

Адрес юридического лица: _________________________________________________, ОГРН ________________________, ИНН/КПП ___________________________________, р/с _________________________________, к/с _______________________________, ОКАТО _____________________________.

________________________________    ____________    _______________________

    (должность руководителя           (подпись)       (инициалы, фамилия)

Администрация

                       Российской Федерации)<br>

________________________________    ____________    _______________________

    (должность руководителя           (подпись)       (инициалы, фамилия)

Уникальный  идентификационный номер музея или организации в реестре музеев,

иных  организаций,  физических  лиц,  в  собственности,  во  владении или в

пользовании  которых  находятся  музейные  предметы,  включенные  в  состав

Музейного  фонда  Российской Федерации, Государственного каталога Музейного

<1> В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4290) (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 357-ФЗ).»

<2> Включается в случае заключения настоящего Договора на определенный срок.

<3> В соответствии с пунктом 7.1 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15.01.2019 № 17 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.04.2019, регистрационный № 54410) (далее — Положение о Музейном фонде).

<4> Включается в случае заключения настоящего Договора на определенный срок.

<5> В соответствии со статьей 5, статьей 6, абзацем восьмым статьи 38 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2591; 2016, № 27, ст. 4290; 2018, № 53, ст. 8441) (далее — Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ), статьей 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ.

<6> В соответствии с частью четвертой статьи 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ.

<7> В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ, пунктами 9.1 - 9.9 Положения о Музейном фонде.

<8> Включается в случае заключения настоящего Договора на определенный срок.

<9> Включается в случае заключения настоящего Договора на определенный срок.

<13> Предусматривается в случае заключения Договора в письменной форме на бумажном носителе.

<14> Предусматривается в случае формирования и подписания Договора в форме электронного документа в федеральной государственной информационной системе «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации», зарегистрированной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в реестре федеральных государственных информационных систем 26.11.2015, регистрационный № 0436 (электронный паспорт от 26.11.2015 № ФС-77150436) (далее — ФГИС «Государственный каталог»).

<15> В случае формирования и подписания Договора в форме электронного документа в ФГИС «Государственный каталог» реквизиты «ОГРН, КПП, р/с, к/с, ОКАТО» не указываются.

в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“»

Рекомендуемый образец

<18> Предусматривается в случае заключения Договора в письменной форме на бумажном носителе.

Приложение № 2 к форме договора о передаче музеям и другим организациям в безвозмездное

<19> Предусматривается в случае формирования и подписания Договора в форме электронного документа в ФГИС «Государственный каталог».

<20> Предусматривается в случае заключения Договора в письменной форме на бумажном носителе.

<21> Предусматривается в случае заключения Договора в письменной форме на бумажном носителе.

<22> Предусматривается в случае заключения Договора в письменной форме на бумажном носителе.