Приказ Казначейства России от 23.12.2016 № 492

(ред. от 29.08.2019, с изм. от 29.05.2020)

«О Порядке взаимодействия структурных подразделений (уполномоченных должностных лиц) центрального аппарата Федерального казначейства и федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ при выполнении функций администратора доходов федерального бюджета по главе 100 „Федеральное казначейство“ в части штрафов за административные правонарушения»

В связи со служебной необходимостью приказываю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений (уполномоченных должностных лиц) центрального аппарата Федерального казначейства и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» при выполнении функций администратора доходов федерального бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство» в части штрафов за административные правонарушения (далее — Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

(п. 1 в ред. Приказа Казначейства России от 21.03.2019 № 66)

2. Руководителям территориальных органов Федерального казначейства разработать и утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений (уполномоченных должностных лиц) территориальных органов Федерального казначейства с федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» или его филиалами при выполнении функций администратора доходов федерального бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство» в части штрафов за административные правонарушения, а также обеспечивать внесение в него необходимых изменений.

(п. 2 в ред. Приказа Казначейства России от 21.03.2019 № 66)

3. Управлению Федерального казначейства по г. Москве (А.И. Лукашов) обеспечить:

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

доведение до Юридического управления Федерального казначейства информации о реквизитах, указанных в пункте 4.1 Порядка, в течение двух рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа;

направление информации об изменении реквизитов, указанных в пункте 4.1 Порядка, в течение одного рабочего дня со дня их изменения;

исполнение пунктов 4.4 — 4.5 Порядка.

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

4. Управлению развития информационных систем (Н.В. Гвоздева) в установленном порядке обеспечить доработку прикладного программного обеспечения для реализации положений Порядка.

(п. 4 в ред. Приказа Казначейства России от 14.05.2018 № 125)

4.1. Управлению делами (И.М. Чернов) обеспечить направление в Юридическое управление, Управление ведомственных проектов, Контрольно-ревизионное управление в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности, судебной системе и оборонном комплексе, Контрольно-ревизионное управление в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования, Контрольно-ревизионное управление в сфере развития экономики, Управление по надзору за аудиторской деятельностью, Управление по контролю в сфере контрактных отношений, Контрольно-ревизионное управление в сфере институтов развития и государственных активов, Контрольно-аналитическое управление в финансово-бюджетной сфере информации об изменении реквизитов, указанных в абзацах три, четыре, восемь подпункта 1.2 Порядка в течение двух рабочих дней с момента получения уточненной информации от Межрегионального операционного управления Федерального казначейства.

(п. 4.1 введен Приказом Казначейства России от 13.08.2018 № 227; в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

4.2. Управлению информационной инфраструктурой (И.В. Кальченко) в установленном порядке организовать работу по подключению структурных подразделений (уполномоченных должностных лиц) центрального аппарата Федерального казначейства, федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и Управления Федерального казначейства по г. Москве к «Модулю формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» для реализации положений Порядка.

(п. 4.2 введен Приказом Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

5. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания за исключением положений Порядка, предусматривающих направление должностными лицами установленной информации в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений Порядка, которые вступают в силу после выполнения пунктов 4, 4.2 настоящего приказа.

(п. 5 в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

от 23 декабря 2016 г. № 492

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях установления взаимодействия должностных лиц центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях (далее — протокол) и (или) рассмотрение дел об административных правонарушениях (далее — дело), сотрудников Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России (далее — ФКУ ЦОКР) при выполнении функций администратора доходов федерального бюджета по главе 100 „Федеральное казначейство“ в части штрафов за административные правонарушения.»

(в ред. Приказов Казначейства России от 21.03.2019 № 66, от 29.08.2019 № 227)

1.2. В постановление о назначении административного наказания, вынесенное должностным лицом центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченным на рассмотрение дел, и в материалы, прилагаемые к протоколу, направляемому на рассмотрение судье, уполномоченному рассматривать дела, должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными на составление протоколов и (или) рассмотрение дел, сотрудниками Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства включаются следующие реквизиты, необходимые для уплаты суммы наложенного административного штрафа (далее — информация, необходимая для уплаты административного штрафа):

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 29.08.2019 № 227)

ИНН и КПП юридического лица или ИНН индивидуального предпринимателя, или серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях;

банк получателя — Операционный департамент Банка России, г. Москва 701;

БИК банка получателя — 044501002;

ИНН получателя средств — 7710568760;

КПП получателя средств — 770101001;

(в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

получатель средств — Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральное казначейство);

счет получателя — № 40101810500000001901;

код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО) — 45382000;

код бюджетной классификации доходов федерального бюджета, установленный приложением № 3 к приказу Федерального казначейства от 15 июня 2017 г. № 136 «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Федеральным казначейством и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства и федеральным казенным учреждением „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ по главе 100 „Федеральное казначейство“, соответствующий составу административного правонарушения;»

(в ред. Приказа Казначейства России от 14.05.2018 № 125)

уникальный идентификатор начисления, сформированный в соответствии с приказом Федерального казначейства от 23 августа 2016 г. № 312 «Об утверждении Правил присвоения уникального идентификатора начисления Федеральным казначейством, территориальными органами Федерального казначейства, федеральным казенным учреждением „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ и его обособленными подразделениями» (далее — приказ Федерального казначейства от 23.08.2016 № 312);

назначение платежа, в котором указывается дата и номер постановления о назначении административного наказания.

1.3. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, стр. 8220 — 8235; 2015, № 10, ст. 1393), иными федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, специальными инструкциями.

II. Порядок направления информации для обеспечения

2.1. По делам, рассмотрение которых осуществляется Федеральным казначейством, информация, необходимая для уплаты административного штрафа, в постановлении о назначении административного наказания указывается должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными рассматривать дела.

Сотрудники Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства не позднее трех рабочих дней с даты вынесения постановления о назначении административного наказания направляют в установленном порядке информацию, необходимую для уплаты административного штрафа с указанием суммы наложенного административного штрафа, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП) посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка.

В случае обжалования постановления о назначении административного наказания и вынесения решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении (далее — решение об отмене постановления о назначении административного наказания) (в отношении не вступившего в законную силу постановления), сотрудники Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения копии указанного решения, отзывают в установленном порядке из ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка информацию, необходимую для уплаты административного штрафа.

В случае вручения лицу, привлеченному к административной ответственности, постановления о назначении административного наказания нарочно, информация, необходимая для уплаты административного штрафа с указанием суммы наложенного административного штрафа, направляется сотрудниками Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства в ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в день вручения указанного постановления.

(п. 2.1 в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

2.2. По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых осуществляется судьей, уполномоченным рассматривать дела, информация, необходимая для уплаты административного штрафа, в материалах, прилагаемых к протоколу, указывается должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными составлять протоколы.

(в ред. Приказа Казначейства России от 14.05.2018 № 125)

Должностные лица центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченные составлять протоколы, в случае получения от судьи, уполномоченного рассматривать дела, копии постановления о назначении административного наказания, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения копии указанного постановления, направляют в установленном порядке в ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, информацию, необходимую для уплаты административного штрафа.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 29.08.2019 № 227)

В случае получения от судьи, уполномоченного рассматривать дела, копии решения об отмене постановления о назначении административного наказания (в отношении не вступившего в законную силу постановления), должностные лица центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченные составлять протоколы, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения копии указанного решения отзывают в установленном порядке из ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, информацию, необходимую для уплаты административного штрафа.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 29.08.2019 № 227)

2.3. Должностные лица центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченные рассматривать дела, не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, направляют посредством прикладного программного обеспечения Автоматизированная система документооборота «LanDocs» (далее — ППО АСД «Landocs») или иного прикладного программного обеспечения, используемого для реализации положений настоящего Порядка, копию указанного постановления в ФКУ ЦОКР для отражения в бюджетном учете начисления суммы, подлежащей уплате.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 21.03.2019 № 66)

Должностные лица центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченные составлять протоколы, не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, или получения копии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания (по делам, рассмотренным судьей), направляют посредством ППО АСД «Landocs» или иного прикладного программного обеспечения, используемого для реализации положений настоящего Порядка, копию указанного постановления, а также информацию об уникальном идентификаторе начисления, содержащегося в материалах дела, в ФКУ ЦОКР для отражения в бюджетном учете начисления суммы, подлежащей уплате.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 21.03.2019 № 66)

После отражения в бюджетном учете начисления суммы, подлежащей уплате, ФКУ ЦОКР незамедлительно направляет в установленном порядке в ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, уточняющую информацию, необходимую для уплаты административного штрафа, содержащую дату и время начисления суммы, подлежащей уплате.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 21.03.2019 № 66, от 29.08.2019 № 227)

2.4. В случае получения должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными составлять протоколы (по делам, рассмотренным судьей) и (или) рассматривать дела (по делам, рассмотренным должностным лицом центрального аппарата Федерального казначейства), копии решения об отмене постановления о назначении административного наказания (в отношении вступившего в законную силу постановления), указанные должностные лица не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения, направляют копию указанного решения посредством ППО АСД «Landocs» или иного прикладного программного обеспечения, используемого для реализации положений настоящего Порядка, в ФКУ ЦОКР для отражения в бюджетном учете и отзыва в установленном порядке из ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, информации, необходимой для уплаты административного штрафа.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 21.03.2019 № 66, от 29.08.2019 № 227)

После отражения в бюджетном учете сторно начисления суммы, подлежащей уплате, ФКУ ЦОКР незамедлительно отзывает в установленном порядке из ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, информацию, необходимую для уплаты административного штрафа.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 21.03.2019 № 66, от 29.08.2019 № 227)

III. Порядок получения должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными составлять протоколы и (или) рассматривать дела, информации об уплате административных штрафов

3.1. Проверка информации об уплате административного штрафа осуществляется должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными составлять протоколы (по делам, рассмотренным судьей), и сотрудниками Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства (по делам, рассмотренным должностным лицом центрального аппарата Федерального казначейства) в ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка.

(п. 3.1 в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

3.2. При получении от Межрегионального операционного управления Федерального казначейства выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета с приложением копий платежных документов, подтверждающих поступление денежных средств в уплату административного штрафа по постановлению о назначении административного наказания, вынесенному должностным лицом центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченным рассматривать дела, или судьей, уполномоченным рассматривать дела, ФКУ ЦОКР не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета, направляет должностным лицам центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченным составлять протоколы (по делам, рассмотренным судьей) и (или) рассматривать дела (по делам, рассмотренным должностным лицом центрального аппарата Федерального казначейства), посредством ППО АСД «Landocs» или иного прикладного программного обеспечения, используемого для реализации положений настоящего Порядка, копию соответствующего подтверждающего платежного документа.

(в ред. Приказов Казначейства России от 14.05.2018 № 125, от 21.03.2019 № 66, от 29.08.2019 № 227)

IV. Порядок передачи должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными рассматривать дела, копий постановлений о назначении административного наказания и решений об отмене постановлений о назначении административного наказания в Управление Федерального казначейства по г. Москве

4.1. В случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2016, № 50, ст. 6975) (далее — КоАП), должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными рассматривать дела, составляется протокол, который с материалами дела направляется судье, уполномоченному рассматривать дела, для вынесения постановления о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП.

В материалы, прилагаемые к протоколу, включаются следующие реквизиты, необходимые для уплаты суммы административного штрафа:

ИНН и КПП юридического лица или ИНН индивидуального предпринимателя, или серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях;

банк получателя средств — Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО);

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

БИК банка получателя средств — 044525000;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

ИНН получателя средств — 7725074789;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

КПП получателя средств — 772501001;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

наименование получателя средств — Управление Федерального казначейства по г. Москве;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

счет получателя средств — № 40101810045250010041;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО) — 45914000;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.08.2018 № 227)

код бюджетной классификации доходов бюджета, установленный приложением № 2 к приказу Федерального казначейства от 21 апреля 2016 г. № 106 «Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства полномочий главного администратора доходов бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя»;

уникальный идентификатор начисления, сформированный в соответствии с приказом Федерального казначейства от 23.08.2016 № 312.

4.2. Сотрудники Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от судьи, уполномоченного рассматривать дела, копии постановления о назначении административного наказания, направляют в установленном порядке в ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, информацию, необходимую для уплаты административного штрафа.

(в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

4.3. Сотрудники Отдела правового сопровождения производств по делам об административных правонарушениях Юридического управления Федерального казначейства в случае получения от судьи, уполномоченного рассматривать дела, копии решения об отмене постановления о назначении административного наказания (в отношении не вступившего в законную силу постановления), не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его получения, отзывают в установленном порядке из ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, информацию, необходимую для уплаты административного штрафа.

(в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

4.4. Должностные лица центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченные рассматривать дела, не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, или получения копии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания, направляют его посредством ППО АСД «Landocs» или иного прикладного программного обеспечения, используемого для реализации положений настоящего Порядка, в Управление Федерального казначейства по г. Москве для отражения в бюджетном учете начисления суммы, подлежащей уплате, и незамедлительного направления в установленном порядке в ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, уточняющей информации, необходимой для уплаты административного штрафа, содержащей дату и время начисления суммы, подлежащей уплате.

(в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

4.5. В случае получения должностными лицами центрального аппарата Федерального казначейства, уполномоченными рассматривать дела, копии решения об отмене постановления о назначении административного наказания (в отношении вступившего в законную силу постановления), указанные должностные лица не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения, направляют копию указанного решения посредством ППО АСД «Landocs» или иного прикладного программного обеспечения, используемого для реализации положений настоящего Порядка, в Управление Федерального казначейства по г. Москве для отражения в бюджетном учете и незамедлительного отзыва из ГИС ГМП посредством «Модуля формирования начислений и квитирования оплат» подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемого для реализации положений настоящего Порядка, информации, необходимой для уплаты административного штрафа.

(в ред. Приказа Казначейства России от 29.08.2019 № 227)

---