---
title: "Приказ Росприроднадзора от 29.06.2011 N 491"
number: "491"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2011-06-29
redaction: 2015-09-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-491-2011-rosprirodnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Росприроднадзора от 29.06.2011 N 491

# Приказ Росприроднадзора от 29.06.2011 N 491

(ред. от 11.09.2015)

"Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ненецкому автономному округу"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росприроднадзора от 24.08.2016 N 503, утвердившего новое Положение.


<a id="p100096"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100097"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**


## <a id="p100098"></a>ПРИКАЗ

от 29 июня 2011 г. N 491

<a id="p100099"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**

<div align="center">

**(РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ**

</div>


<a id="p100100"></a>В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.03.2011 N 187 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100101"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100002) об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ненецкому автономному округу (далее - Положение).
2. <a id="p100102"></a>Руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ненецкому автономному округу Безумову В.В. обеспечить регистрацию [Положения](#p100002) в соответствующих регистрационных органах и его размещение на официальном сайте Управления.
3. <a id="p100103"></a>Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.11.2008 N 441 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ненецкому автономному округу".
4. <a id="p100104"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Моргунова С.А.

<div align="right">

<a id="p100105"></a>Руководитель<br>
**В.В.КИРИЛЛОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
Приказом Федеральной<br>
службы по надзору в сфере

</div>

<div align="center">

природопользования

</div>

от 29 июня 2011 г. N 491


## <a id="p100002"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ



### <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100106"></a>Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ненецкому автономному округу (далее - Управление), сокращенное наименование - Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также - Росприроднадзор) регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Ненецкого автономного округа, а также во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-736-2015-rosprirodnadzor-federalnaya#p100007) Росприроднадзора от 11.09.2015 N 736)*

2. <a id="p100005"></a>Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100006"></a>Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
<a id="p100007"></a>3.1. Управление подчиняется непосредственно Росприроднадзору, находится в оперативном подчинении Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу в части сбора и анализа информации, предоставления отчетности (в том числе статистической), организации взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций, организации мероприятий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.


### <a id="p100008"></a>II. Полномочия Управления


4. <a id="p100009"></a>Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

#### <a id="p100010"></a>4.1 Осуществляет контроль и надзор:

<a id="p100011"></a>4.1.1. В области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;

##### <a id="p100012"></a>4.1.2 В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;


##### <a id="p100013"></a>4.1.3 За геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

<a id="p100014"></a>4.1.4. За использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);

##### <a id="p100015"></a>4.1.5 Государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;

<a id="p100016"></a>4.1.6. За соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
<a id="p100017"></a>4.1.7. За использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100018"></a>4.1.8. За исполнением органами государственной власти Ненецкого автономного округа переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
<a id="p100019"></a>4.1.9. За полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
<a id="p100020"></a>4.1.10. За расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;
<a id="p100021"></a>4.1.11. Государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100107"></a>4.1.12. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;

> *(п. 4.1.12 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-736-2015-rosprirodnadzor-federalnaya#p100008) Росприроднадзора от 11.09.2015 N 736)*

<a id="p100108"></a>4.1.13. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

> *(п. 4.1.13 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-736-2015-rosprirodnadzor-federalnaya#p100010) Росприроднадзора от 11.09.2015 N 736)*

<a id="p100109"></a>4.1.14. государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

> *(п. 4.1.14 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-736-2015-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) Росприроднадзора от 11.09.2015 N 736)*

<a id="p100022"></a>4.2. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

#### <a id="p100023"></a>4.3 Участвует в осуществлении ведения Красной книги Российской Федерации;

<a id="p100024"></a>4.4. Ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, в том числе участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения, и расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
<a id="p100025"></a>4.5. Ведет государственный кадастр отходов, государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов (в том числе выдаче свидетельств о классе опасности отходов для окружающей среды и согласования паспортов отходов I - IV классов опасности), в том числе образующихся при выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения;
<a id="p100026"></a>4.6. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
<a id="p100027"></a>4.7. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, администрирование поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

#### <a id="p100028"></a>4.8 Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

<a id="p100029"></a>4.9. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

#### <a id="p100030"></a>4.10 Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;

<a id="p100031"></a>4.11. Организует профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
<a id="p100032"></a>4.12. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;
<a id="p100033"></a>4.13. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
<a id="p100034"></a>4.14. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
<a id="p100035"></a>4.15. Выдает лицензии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Ненецкого автономного округа один и тот же вид хозяйственной или иной деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности;

#### <a id="p100036"></a>4.16 Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Управлении;

<a id="p100037"></a>4.17. Выдает заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных федеральным законом;
<a id="p100038"></a>4.18. Выдает в установленном порядке разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ) и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
<a id="p100039"></a>4.19. Выдает заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения;
<a id="p100040"></a>4.20. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня;
<a id="p100041"></a>4.21. Утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, в том числе на объектах по хранению и уничтожению химического оружия, при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности;
<a id="p100042"></a>4.22. Устанавливает нормативы на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов;
<a id="p100043"></a>4.23. Организует прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы;
<a id="p100044"></a>4.24. Согласовывает нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для водопользователей;
<a id="p100045"></a>4.25. Представляет в центральный аппарат Росприроднадзора информацию о возможности ввоза в Российскую Федерацию ядовитых веществ и об организации государственного экологического контроля за целевым использованием ввозимых ядовитых веществ применительно к территории Ненецкого автономного округа;
<a id="p100046"></a>4.26. Согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

#### <a id="p100047"></a>4.27 Подготавливает для представления в центральный аппарат Росприроднадзора мотивированные заключения:

<a id="p100048"></a>4.27.1. Для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
<a id="p100049"></a>4.27.2. Для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

#### <a id="p100050"></a>4.28 Подготавливает для представления в центральный аппарат Росприроднадзора справки-обоснования:

<a id="p100051"></a>4.28.1. Для согласований заявлений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
<a id="p100052"></a>4.28.2. Для согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, отдельных видов минерального сырья и информации о недрах;

#### <a id="p100053"></a>4.29 Готовит для Росприроднадзора мотивированные заключения:

<a id="p100054"></a>4.29.1. Для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
<a id="p100055"></a>4.29.2. Для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

#### <a id="p100056"></a>4.30 Готовит для Росприроднадзора справки-обоснования:

<a id="p100057"></a>4.30.1. Для согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
<a id="p100058"></a>4.30.2. Для согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, отдельных видов минерального сырья и информации о недрах;
<a id="p100059"></a>4.31. Согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю;
<a id="p100060"></a>4.32. Осуществляет согласование введения органами государственной власти Ненецкого автономного округа ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства);
<a id="p100061"></a>4.33. Координирует деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа в области охраны и использования объектов животного мира в пределах своей компетенции;
<a id="p100062"></a>4.34. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
5. <a id="p100063"></a>Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

#### <a id="p100064"></a>5.1 Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок;

<a id="p100065"></a>5.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;
<a id="p100066"></a>5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности территориального органа;
<a id="p100067"></a>5.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100068"></a>5.5. Применять предусмотренные законодательством Российском Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

#### <a id="p100069"></a>5.6 Приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами;

<a id="p100070"></a>5.7. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
<a id="p100071"></a>5.8. Направлять в Росприроднадзор предложения по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами;
<a id="p100072"></a>5.9. Управление для осуществления своих полномочий имеет право направлять в судебные инстанции, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы Федеральной налоговой службы и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях, заявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного окружающей среде, в установленной сфере деятельности, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.


### <a id="p100073"></a>III. Организация деятельности Управления


6. <a id="p100074"></a>Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению Руководителя Росприроднадзора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. <a id="p100075"></a>Руководитель Управления организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение территориальным органом возложенных на него полномочий.
<a id="p100076"></a>Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Росприроднадзора.

<div align="center">

8. <a id="p100077"></a>Руководитель Управления:

</div>


#### <a id="p100078"></a>8.1 Распределяет обязанности между своими заместителями;

<div align="center">

<a id="p100079"></a>8.2. Организует учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

</div>


#### <a id="p100080"></a>8.3 Издает организационно-распорядительные акты в установленной сфере деятельности;


#### <a id="p100081"></a>8.4 Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, определяет их должностные обязанности;

<div align="center">

<a id="p100082"></a>8.5. Принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников Управления;<br>
<a id="p100083"></a>8.6. Утверждает по согласованию с Росприроднадзором в пределах, установленных Росприроднадзором, предельную численность работников и фонд оплаты труда, штатное расписание;<br>
<a id="p100084"></a>8.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением работниками Управления государственной службы;<br>
<a id="p100085"></a>8.8. Без доверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности;<br>
<a id="p100086"></a>8.9. Несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации организации или прекращения проведения секретных работ;<br>
<a id="p100087"></a>8.10. Осуществляет оперативное управление имуществом Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
9. <a id="p100088"></a>План контрольно-надзорной деятельности Управления утверждает Росприроднадзор.<br>
10. <a id="p100089"></a>Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приказами Росприроднадзора.<br>
11. <a id="p100090"></a>Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете Росприроднадзором, или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с Росприроднадзором и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.<br>
12. <a id="p100091"></a>Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление.<br>
13. <a id="p100092"></a>Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.<br>
14. <a id="p100093"></a>Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании Схемы размещения территориальных органов, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.<br>
15. <a id="p100094"></a>Местонахождение Управления: г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, д. 39а.

</div>




<a id="p100095"></a>

---