--- title: "Приказ Госкомэкологии РФ от 25.08.1998 N 491" number: "491" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды" issued_on: 1998-08-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-491-1998-goskomekologiya-rossii" --- ## Приказ Госкомэкологии РФ от 25.08.1998 N 491 # Приказ Госкомэкологии РФ от 25.08.1998 N 491 "О совершенствовании природоохранной деятельности на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальных морях и прилежащей зоне Российской Федерации" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ** **ПРИКАЗ** от 25 августа 1998 г. N 491 **О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ, ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ,** **ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ МОРЯХ И ПРИЛЕЖАЩЕЙ ЗОНЕ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях реализации природоохранных требований по защите и сохранению морской среды, определенных Федеральными законами "О континентальном шельфе Российской Федерации" и "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", и выполнения обязательств Российской Федерации, установленных Конвенцией по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972/1996), учитывая формирование государственной природоохранной морской службы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и гидрометеорологии (Приказ Госкомэкологии России от 06.08.98 N 461), приказываю: 1. Утвердить Перечень основополагающих документов по охране морской среды и обеспечению экологической безопасности во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, подлежащих разработке в 1998 - 1999 годах. 2. Управлению государственного контроля и обеспечения экологической безопасности (Куценко), Управлению делами и взаимодействия с территориальными органами (Комаров), Управлению научно - технического обеспечения и экономического регулирования природоохранной и гидрометеорологической деятельности (Авдюшин), Управлению государственной экологической экспертизы (Чегасов), Управлению финансов и экономики (Вершков) обеспечить выполнение в установленные сроки работ по подготовке документов, предусматриваемых Перечнем. 3. Руководителям территориальных органов Госкомэкологии России, имеющих в составе специализированные морские инспекции, начальнику Управления Государственной дальневосточной природоохранной морской службы, начальнику Управления Государственной природоохранной морской службы по охране моря и смежных водных путей Енисейского региона, начальникам самостоятельных специализированных морских инспекций, осуществляющих государственный экологический контроль на морских акваториях, в месячный срок представить предложения по совершенствованию работы в этой области. 4. Координацию деятельности по проблемам охраны морской среды на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальных морях и прилежащей зоне Российской Федерации возложить на Первого заместителя Председателя Госкомэкологии России А.Ф. Порядина. Председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и гидрометеорологии **В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН** Приложение к Приказу Госкомэкологии России от 25 августа 1998 г. N 491 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ** **И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВНУТРЕННИХ** **МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ** **ШЕЛЬФЕ И В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗРАБОТКЕ В 1998 - 1999 ГГ.** | N п/п | Наименование документа | Заказчик разработки | Сроки разработки, согласования и утверждения | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | | 1. | Порядок выдачи разрешений на размещение отходов, образующихся при производстве буровых работ в море | Разработка не проводилась. Заказчик - Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности, Управление государственного контроля и обеспечения экологической безопасности | Срок разработки и утверждения - IV кв. 1998 г. | | 2. | Правила охраны от загрязнения морских вод Российской Федерации (разработчик - ГИПЭ) | 1 редакция 1994 год, из-за трудностей с финансированием дальнейшая разработка не проводилась; в 1998 г. внесена в план НИОКР. Заказчик - Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности | Срок разработки - 1998 г. Утверждение и согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и регистрация в Минюсте России - II кв. 1999 г. | | 3. | Правила выдачи разрешений на размещение в море отходов (разработчик - ГИПЭ) | Разработка начата в 1994 г.; окончательная редакция - в конце 1997 г.; в 1998 г. получены замечания от спецморинспекций и в июле получены все замечания от всех органов охраны шельфа в соответствии с законом. Заказчик - Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности, Управление государственного контроля и обеспечения экологической безопасности | Срок разработки - 1998 г. Утверждение и согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и регистрация в Минюсте России - 1998 г. | | 4. | Руководство по осуществлению государственного контроля за использованием морской среды и природных ресурсов внутренних морских и территориальных вод, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (разработчик - ГУАК и МОПД) | 1 редакция 1997 год; получены и внесены замечания спецморинспекций; направлен для рассмотрения в Управление правового обеспечения и кадров. Заказчик - Управление государственного контроля и обеспечения экологической безопасности, Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности | Срок разработки - 1998 г. Утверждение и согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и регистрация в Минюсте России - II кв. 1999 г. | | 5. | Концепция по организации работы подразделений Госкомэкологии России для обеспечения государственного экологического контроля за загрязнением морских акваторий различными источниками загрязнений (разработчик - ГУАК и МОПД) | Подготовлена в I полугодии 1998 г. и одобрена Управлением Госдальморслужбы. Заказчик - Дальневосточное отделение Федерального экологического фонда, Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности | Предполагаемый срок утверждения - II кв. 1999 г. | | 6. | Методика подсчета ущерба, причиненного загрязнением внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (разработчик - ГУАК и МОПД) | Находится в стадии разработки. Заказчик - Дальневосточное отделение Федерального экологического фонда, Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности | Окончание разработки - 1999 г. | | 7. | Методика исчисления и взимания платежей за загрязнение морской среды | Разработка не проводилась. Заказчик - Управление финансов и экономики, Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности | Предполагаемый срок разработки - 1999 г. | | 8. | Инструкция по инвентаризации мест сброса в акваториях морских вод Российской Федерации (включая внутренние морские воды, территориальное море, континентального шельфа и воды исключительной экономической зоны Российской Федерации) | Разработка не проводилась. Заказчик - Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности, Управление государственного контроля и обеспечения экологической безопасности | Предполагаемый срок разработки - 1999 г. | | 9. | Руководство по мониторингу морской среды в местах захоронения отходов и других материалов | Разработка не проводилась. Заказчик - Управление анализа, программного обеспечения природоохранной и гидрометеорологической деятельности, Управление государственного контроля и обеспечения экологической безопасности | Предполагаемый срок разработки - 1999 г. | | 10. | Руководство по проведению государственной экологической экспертизы проектных материалов по разведке и освоению минеральных ресурсов во внутренних водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации | Разработка не проводилась. Заказчик - Управление государственной экологической экспертизы | Предполагаемый срок разработки - 1999 г. | | 11. | Положение о государственной природоохранной морской службе Госкомэкологии России | Управление государственной инспекции по маломерным судам | Срок разработки - IV кв. 1998 г. | ---