---
title: "Приказ Минэкономики РФ от 23.05.1997 N 49"
number: "49"
issuer: "Министерство экономики Российской Федерации"
issued_on: 1997-05-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-49-1997-minekonomiki-rossii"
---

## Приказ Минэкономики РФ от 23.05.1997 N 49

# Приказ Минэкономики РФ от 23.05.1997 N 49

"Об организации в Минэкономики России работы по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. N 495 "Об утверждении Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и Программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах"


**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПРИКАЗ**
от 23 мая 1997 г. N 49

**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ РАБОТЫ**
**ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 1997 Г. N 495 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**
**КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК**
**ВО ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ**
**И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ)" И ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СТРУКТУРНАЯ**
**ПЕРЕСТРОЙКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ**
**В 1997 - 2000 ГОДАХ"**

В целях обеспечения выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. N 495 "Об утверждении Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и Программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах" приказываю:
1. Заместителям министра, начальникам департаментов и управлений принять указанное Постановление Правительства Российской Федерации к руководству и исполнению.
2. Утвердить прилагаемые Мероприятия Минэкономики России по выполнению Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и Программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах" (далее именуется Комплексный план).
3. Начальникам департаментов и управлений:
обеспечить разработку и представление не позднее 25 числа месяца, указанного в Приложении к настоящему Приказу, руководству министерства и в копии - Департаменту экономической реформы проектов законодательных или иных правовых актов, в подготовке которых Минэкономики России определено основным исполнителем;
обеспечить ежеквартальное представление в Департамент экономической реформы информации о ходе выполнения Комплексного плана, а также копий замечаний и предложений к проектам законодательных или иных правовых актов, в подготовке которых Минэкономики России принимает участие;
оказывать Департаменту экономической реформы содействие в получении от федеральных органов исполнительной власти проектов законодательных или иных правовых актов, в подготовке которых Минэкономики России принимает участие;
осуществлять постоянный контроль за своевременностью подготовки и представления руководству министерства нормативных правовых актов во исполнение федеральных законов и указов Президента Российской Федерации.
4. Департаменту экономической реформы (Сергеенкову А.Н.) осуществлять систематический сбор и анализ поступающей в министерство информации о ходе выполнения Комплексного плана и представлять ее руководству министерства в следующие сроки:
от федеральных органов исполнительной власти - до 10 числа первого месяца каждого квартала;
от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - до 20 числа первого месяца каждого квартала.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Набиуллину Э.С.

**Я.УРИНСОН**






Утверждены
Приказом Минэкономики России
от 23 мая 1997 г. N 49

**МЕРОПРИЯТИЯ**
**МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА**
**ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**
**В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В**
**СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ**
**ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)" И ПРОГРАММЫ**
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**"СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА**
**И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ**
**В 1997 - 2000 ГОДАХ"**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="18%"><col width="25%"><col width="14%"><col width="18%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Содержание мероприятий</td><td>Вид проекта правового акта или иного документа, подлежащего разработке</td><td>Срок представления в Правительство Российской Федерации</td><td>Федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители</td><td>Ответственные исполнители от Минэкономики России</td></tr>
<tr><td colspan="6">I. МЕРОПРИЯТИЯ, В РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОТВЕТСТВЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ</td></tr>
<tr><td colspan="6">Совершенствование системы расчетов, налогово - бюджетная политика</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Ввести с 1 января 1998 г. упрощенную систему налогообложения субъектов малого предпринимательства</td><td>федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства"</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России Госналогслужба России ГКРП России Минюст России</td><td>Лайкам К.Э. Скамейкина Т.И. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td colspan="6">Реформа предприятий и приватизация</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Подготовить и утвердить концепцию реформы государственных предприятий, имея в виду ускорение осуществления реформы предприятий, обеспечивающей четкое разграничение ответственности собственников и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, защиту прав акционеров, создание системы защиты контрактов и укрепление контрактного плана</td><td>постановление Правительства Российской Федерации о Концепции реформы предприятий (организаций)</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России Госкомимущество России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Скамейкина Т.И. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Обеспечить условия для перехода на международные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчетности</td><td>постановление Правительства Российской Федерации о Межведомственной комиссии по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Минэкономики России ФКЦБ России Минфин России Госкомстат России Госналогслужба России</td><td>Скамейкина Т.И. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Разработать и утвердить программу перехода с 1998 года на международные стандарты бухгалтерского учета</td><td>постановление Правительства Российской Федерации о программе реформирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами</td><td>август 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Скамейкина Т.И. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td colspan="6">Регулирование естественных монополий</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Завершить формирование органов государственного регулирования естественных монополий, а также утвердить программу мер по структурной реформе, приватизации и усилению контроля в отраслях естественных монополий, принципы регулирования цен и контроля издержек естественных монополий</td><td>указ Президента Российской Федерации об основных положениях структурной реформы в отраслях естественных монополий постановление Правительства Российской Федерации</td><td>апрель 1997 г. июнь 1997 г.</td><td>Минэкономики России Госкомимущество России ГАК России Минтопэнерго России МПС России Госкомсвязи России</td><td>Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Кутовой Г.П. Юдин В.М. Рутковский Р.В. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td colspan="6">Структурная и инвестиционная политика</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Разработать федеральную инвестиционную программу до 2000 года с увязкой всех государственных и иных источников финансирования</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июль 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Федченко А.Е. Лайкам К.Э. Куранов Г.О. Юнь О.М. Акатнов С.Н. Сергеенков А.Н.</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Предоставить предприятиям право выбора методов амортизации, упростить и укрупнить нормы амортизации</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>октябрь 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России Госкомстат России Госстрой России Миннауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Российской академии наук</td><td>Лайкам К.Э. Юнь О.М. Федченко А.Е. Скамейкина Т.И. отраслевые департаменты и управления</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Установить систему распределения государственных заказов исключительно через процедуру открытого конкурса с публикацией цен, условий конкурса и требований к представляемым на конкурс документам</td><td>федеральный закон об организации торгов на закупку товаров, строительных работ и услуг для государственных нужд указ Президента Российской Федерации о первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд</td><td>май 1997 г. апрель 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России ГАК России Минюст России</td><td>Юнь О.М. Шкурский А.Г. Сергеенков А.Н. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Разработать и утвердить порядок проведения конкурсов, экспертизы и оформления государственных заказов на поставку продукции и оказание услуг, а также осуществления контроля за их исполнением</td><td>постановление Правительства Российской Федерации о порядке проведения открытых конкурсов, экспертизы и оформления государственных заказов на поставку продукции и оказание услуг</td><td>май 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России ГАК России Минюст России</td><td>Юнь О.М. Шкурский А.Г. Сергеенков А.Н. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Создать условия для привлечения инвестиций в инновационную сферу</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>май 1997 г.</td><td>Минэкономики России Миннауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Российской академии наук</td><td>Юнь О.М. Федченко А.Е. отраслевые департаменты и управления</td></tr>
<tr><td colspan="6">Укрепление институтов государственной власти</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Разработать и осуществить комплекс мер по совершенствованию системы территориальных органов исполнительной власти в целях исключения дублирования их функций и обеспечения единообразия их деятельности, точного и неукоснительного исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации</td><td>указ Президента Российской Федерации</td><td>май 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России Минтруд России Миннац России Минюст России</td><td>Скамейкина Т.И. Самохвалов А.Ф. Акатнов С.Н. Лайкам К.Э. Шаронов А.В. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td>12. &lt;*&gt;</td><td>Подготовить предложения о пересмотре системы государственного контроля. Обеспечить создание стройной структуры специализированных контрольных инстанций</td><td>доклад Правительства Российской Федерации</td><td>май 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минфин России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти</td><td>Скамейкина Т.И. Куранов Г.О. Лайкам К.Э. Самохвалов А.Ф. Юнь О.М.</td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Принять участие в разработке Администрацией Президента Российской Федерации проекта программы государственного строительства в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации</td><td>доклад Правительства Российской Федерации с предложениями к проекту программы</td><td>август 1997 г.</td><td>Минэкономики России Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Скамейкина Т.И.</td></tr>
<tr><td colspan="6">II. МЕРОПРИЯТИЯ, В РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ</td></tr>
<tr><td colspan="6">Социальная политика &lt;**&gt;</td></tr>
<tr><td>14.</td><td>Обеспечить до 1 июля 1997 г. погашение задолженности и устойчивое финансирование выплаты пенсий за текущие месяцы</td><td>решения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации</td><td>март - июнь 1997 г.</td><td>Пенсионный фонд Российской Федерации Минфин России Минтруд России Минэкономики России Минюст России Госналогслужба России ФСНП России с участием Банка России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>Понизов В.Т. Барон Л.И. Шаронов А.В. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>15.</td><td>Провести анализ нормативных правовых актов, предусматривающих льготы, дотации и дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан, и подготовить предложения о повышении эффективности распределения средств, направляемых на социальную поддержку граждан, имея в виду более тесную увязку этих льгот, дотаций и выплат с уровнем доходов их получателей</td><td>указ Президента Российской Федерации о программе мер по реформированию системы льгот, социальных пособий и компенсационных выплат</td><td>май 1997 г.</td><td>Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минюст России</td><td>Шаронов А.В. Понизов В.Т. Солошенко И.Ф. Федченко А.Е. Рутковский Р.В. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>16.</td><td>Разработать программу проведения пенсионной реформы. Подготовить соответствующие проекты федеральных законов с необходимыми расчетами и обоснованиями прогнозов социально - экономических последствий проведения реформ</td><td>федеральные законы об основах пенсионной системы в Российской Федерации и о государственных пенсиях в Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации доклад Правительства Российской Федерации</td><td>сентябрь 1997 г. сентябрь 1997 г. сентябрь 1997 г.</td><td>Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минюст России Пенсионный фонд Российской Федерации</td><td>Понизов В.Т. Лайкам К.Э. Сергеенков А.Н. Барон Л.И. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td>17.</td><td>Совершенствовать порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, исходя из уровня доходов семей</td><td>Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"</td><td>март 1997 г.</td><td>Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минюст России</td><td>Понизов В.Т. Солошенко И.Ф. Шаронов А.В. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>18.</td><td>Совершенствовать систему переподготовки по гражданским специальностям офицеров и прапорщиков, увольняемых из Вооруженных Сил и других войск в связи с их сокращением</td><td>постановление Правительства Российской Федерации о Федеральной целевой программе переподготовки и обеспечения занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998 - 2000 годы</td><td>сентябрь 1997 г.</td><td>Минтруд России Минобороны России МВД России ФСБ России ФПС России ФСО России Минфин России Минэкономики России</td><td>Понизов В.Т. Новиков А.В. Солошенко И.Ф. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>19.</td><td>Разработать проект нового Трудового кодекса Российской Федерации</td><td>Трудовой кодекс Российской Федерации</td><td>май 1997 г.</td><td>Минтруд России Минэкономики России Минфин России Минздрав России Фонд социального страхования Российской Федерации Минюст России</td><td>Понизов В.Т. Шаронов А.В. Солошенко И.Ф. Сергеенков А.Н. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td colspan="6">Совершенствование системы расчетов, налогово - бюджетная политика</td></tr>
<tr><td>20.</td><td>Разработать комплекс мер, обеспечивающих совершенствование системы исполнения федерального бюджета и системы распределения государственных финансовых ресурсов, ликвидацию льгот и других условий, способствующих возникновению коррупции, произволу в отношении хозяйствующих субъектов, в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>Утвердить порядок использования счетов федеральных органов исполнительной власти в целях воспрепятствования нецелевому расходованию средств федерального бюджета. Внести необходимые изменения в систему банковского обслуживания счетов по учету налогов, таможенных платежей, доходов и расходов федерального бюджета</td><td>решения Правительственной комиссии по финансовой и кредитно - денежной политике</td><td>май 1997 г.</td><td>Минфин России Госналогслужба России ГТК России Минэкономики России совместно с Банком России</td><td>Барон Л.И. Лайкам К.Э. Сергеенков А.Н.</td></tr>
<tr><td>21.</td><td>Установить жесткий надзор федеральных органов государственной власти за объемами заимствований на уровне бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществлять координацию выпуска федеральных и региональных (муниципальных) займов</td><td>федеральный закон об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Минфин России ФКЦБ России Минэкономики России Минюст России совместно с Банком России</td><td>Барон Л.И. Лайкам К.Э. Сергеенков А.Н. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td>22.</td><td>Внести в Государственную Думу проект Налогового кодекса Российской Федерации</td><td>Налоговый кодекс Российской Федерации (части вторая, третья и четвертая)</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России ГТК России Минюст России с участием Банка России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти</td><td>Лайкам К.Э. Барон Л.И. Куранов Г.О. Сергеенков А.Н. Акатнов С.Н. Бондарев А.К. отраслевые департаменты</td></tr>
<tr><td>23.</td><td>Разработать программу сокращения бюджетного дефицита, имея в виду полное обеспечение доходами федерального бюджета текущих расходов, за исключением выплаты процентов по государственному долгу</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>май 1997 г.</td><td>Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России с участием Банка России</td><td>Лайкам К.Э. Барон Л.И. Сергеенков А.Н.</td></tr>
<tr><td>24.</td><td>Завершить в 1997 году развертывание территориальных органов федерального казначейства</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июнь 1997 г.</td><td>Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России Минюст России с участием Банка России</td><td>Лайкам К.Э. Барон Л.И. Скамейкина Т.И.</td></tr>
<tr><td>25.</td><td>Обеспечить консолидацию в федеральном бюджете государственных социальных фондов (за исключением Пенсионного фонда) с сохранением их целевой направленности;</td><td>федеральный закон</td><td>май 1997 г.</td><td>Минфин России Минэкономики России Минюст России Минтруд России Фонд социального страхования Российской Федерации</td><td>Лайкам К.Э. Сергеенков А.Н. Самохвалов А.Ф. Понизов В.Т. Солошенко И.Ф. Акатнов С.Н. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td></td><td>подготовить основные параметры федерального бюджета на 1998 год, разработать комплекс мер по совершенствованию организации системы трансфертов в 1998 бюджетном году и контролю за расходованием этих средств</td><td>доклад Правительства Российской Федерации федеральный закон о федеральном бюджете на 1998 год</td><td>июнь 1997 г. июнь 1997 г.</td><td>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>Подготовить предложения по консолидации средств внебюджетных фондов в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации</td><td>доклад Правительства Российской Федерации</td><td>июнь 1997 г.</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>26.</td><td>Прекратить практику бюджетного финансирования путем выдачи гарантий и поручительств по коммерческим кредитам федеральным органам государственной власти и бюджетным организациям</td><td>указ Президента Российской Федерации</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Минфин России Минэкономики России с участием Банка России</td><td>Барон Л.И. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>27.</td><td>Последовательно сократить объемы государственных внешних заимствований, имея в виду постепенное уменьшение в 1998 - 2000 годах привлечения связанных кредитов правительств иностранных государств</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июль 1997 г.</td><td>Минфин России Минэкономики России</td><td>Горохолинский А.С. Лайкам К.Э. Федченко А.Е. Сергеенков А.Н.</td></tr>
<tr><td>28.</td><td>Ввести в соответствие с Водным кодексом Российской Федерации платежи, связанные с пользованием водными объектами, и определить порядок их установления и взимания</td><td>федеральный закон постановление Правительства Российской Федерации</td><td>май 1997 г. июнь 1997 г.</td><td>МПР России Минфин России Госкомэкология России Минэкономики России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Ушаков А.К. Лайкам К.Э. отраслевые департаменты</td></tr>
<tr><td>29.</td><td>Обеспечить целевое использование отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, поступающих в федеральный бюджет</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>май 1997 г.</td><td>МПР России Минфин России Минэкономики России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Шмелев Э.А. Ушаков А.К. Лайкам К.Э. отраслевые департаменты</td></tr>
<tr><td colspan="6">Реформа предприятий и приватизация</td></tr>
<tr><td>30.</td><td>Осуществить переход к оценке приватизированного имущества по рыночным ценам</td><td>указ Президента Российской Федерации о величине уставного капитала при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества и определении начальной цены приватизируемого государственного имущества</td><td>май 1997 г.</td><td>Госкомимущество России Минэкономики России Госкомстат России Минфин России Миннауки России Минюст России</td><td>Скамейкина Т.И. Лайкам К.Э. Юнь О.М. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td>31.</td><td>Создать условия для выкупа относящихся к федеральной собственности арендованных зданий и помещений применительно к рыночной цене</td><td>указ Президента Российской Федерации</td><td>июнь 1997 г.</td><td>Госкомимущество России Минфин России Минэкономики России Минюст России</td><td>Скамейкина Т.И. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>32.</td><td>Создать юридическую основу для рыночного оборота земель несельскохозяйственного назначения для целей нового строительства</td><td>указ Президента Российской Федерации федеральный закон</td><td>июнь 1997 г.</td><td>Госкомзем России Госкомимущество России Минэкономики России Госстрой России Минюст России</td><td>Лифанчиков А.Н. Скамейкина Т.И. Федченко А.Е. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td colspan="6">Регулирование естественных монополий</td></tr>
<tr><td>33.</td><td>Создать независимую организацию, выполняющую операторские функции на федеральном оптовом рынке электроэнергии (мощности), включая осуществление расчетов и платежей на бесприбыльной основе</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>сентябрь 1997 г.</td><td>Минтопэнерго России ФЭК России Минэкономики России Госкомимущество России ГАК России</td><td>Кутовой Г.П. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>34.</td><td>Разработать принципы и порядок доступа к системе транспортировки газа для независимых производителей газа. Разработать правила и порядок установления дифференцированных оптовых цен на природный газ</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июль 1997 г.</td><td>ФЭК России Минтопэнерго России Минэкономики России</td><td>Юдин В.М. Бодягин И.В. Сергеенков А.Н. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>35.</td><td>Обеспечить условия эффективной конкуренции и недискриминационного доступа к сети электросвязи общего пользования для физических и юридических лиц, имеющих лицензии на право предоставления услуг связи</td><td>постановление Правительства Российской Федерации о порядке взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи, образующих сеть электросвязи общего пользования, за предоставляемые друг другу сетевые ресурсы и услуги по передаче нагрузки этих сетей</td><td>июнь 1997 г.</td><td>ФСЕМС России Госкомсвязи России Минэкономики России</td><td>Бодягин И.В. Рутковский Р.В. Сергеенков А.Н.</td></tr>
<tr><td>36.</td><td>Разработать план мероприятий по введению раздельного бухгалтерского учета пассажирских и грузовых перевозок и отчетности по этим перевозкам</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>декабрь 1997 г.</td><td>МПС России Минэкономики России Минфин России Минтруд России ФСЕМТ России</td><td>Рутковский Р.В. Бодягин И.В. Лайкам К.Э. Скамейкина Т.И.</td></tr>
<tr><td colspan="6">Структурная и инвестиционная политика</td></tr>
<tr><td>37.</td><td>Упорядочить систему преференций, предоставляемых Российской Федерацией при импорте товаров</td><td>постановление Правительства Российской Федерации о пересмотре общей системы преференций, предоставляемых Российской Федерацией при импорте товаров на ее таможенную территорию</td><td>ноябрь 1997 г.</td><td>МВЭС России ГТК России Минфин России Минэкономики России Минсотрудничество России МИД России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Горохолинский А.С. Девтеров Б.Н. Лайкам К.Э. Сергеенков А.Н. отраслевые департаменты</td></tr>
<tr><td>38.</td><td>Разработать проекты концепций по структурно - экономической политике в отношении каждого государства - участника СНГ на ближайшую перспективу</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июль 1997 г.</td><td>Минсотрудничество России МИД России Минэкономики России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Девтеров Б.Н. Горохолинский А.С. Юнь О.М. Куранов Г.О. Сергеенков А.Н. отраслевые департаменты</td></tr>
<tr><td colspan="6">Жилищная политика. Реформа жилищно - коммунального хозяйства</td></tr>
<tr><td>39.</td><td>Разработать программу проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства, предусмотрев поэтапное снижение дотаций на жилищно - коммунальное хозяйство из консолидированного бюджета, направить органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендации по основным параметрам перехода на новую систему организации жилищно - коммунального хозяйства и по укреплению материальной базы служб, выдающих жилищно - коммунальные субсидии</td><td>постановление Правительства Российской Федерации рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации об утверждении программы демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно - коммунальных услуг на 1997 - 1998 годы</td><td>май 1997 г. май 1997 г. август 1997 г.</td><td>Госстрой России Минэкономики России Минфин России Минтруд России Госкомимущество России Госстрой России Минфин России Минэкономики России Минюст России</td><td>Федченко А.Е. Лайкам К.Э. Шаронов А.В. Понизов В.Т. Солошенко И.Ф. Акатнов С.Н. Сергеенков А.Н. Федченко А.Е. Лайкам К.Э. Понизов В.Т. Солошенко И.Ф. Сергеенков А.Н.</td></tr>
<tr><td>40.</td><td>Разработать проект федерального закона, предусматривающего внесение в федеральные законы изменений и дополнений, необходимых для проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства</td><td>федеральное законодательство и нормативные акты об упорядочении перечня льготных категорий населения по оплате жилищно - коммунальных услуг и механизме предоставления льгот федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"</td><td>ноябрь 1997 г. август 1997 г.</td><td>Госстрой России Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минюст России Госстрой России Минэкономики России Минфин России Минюст России</td><td>Федченко А.Е. Шаронов А.В. Понизов В.Т. Солошенко И.Ф. Лайкам К.Э. Сергеенков А.Н. Федченко А.Е. Шаронов А.В. Понизов В.Т. Солошенко И.Ф. Сергеенков А.Н. Бондарев А.К.</td></tr>
<tr><td colspan="6">Укрепление институтов государственной власти</td></tr>
<tr><td>41.</td><td>Подготовить план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 1997 год с указанием должностных лиц, ответственных за подготовку проектов федеральных законов, сроков их представления в Правительство Российской Федерации и внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации</td><td>постановление Правительства Российской Федерации</td><td>до 25 апреля 1997 г.</td><td>Минюст России совместно с федеральными органами исполнительной власти</td><td>Сергеенков А.Н. Куранов Г.О. Лайкам К.Э. Шаронов А.В. Горохолинский А.С.</td></tr>
<tr><td>42.</td><td>Провести юридическую экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также писем и телеграмм руководителей федеральных органов исполнительной власти, содержащих указания нормативного характера, на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации</td><td>доклад Правительства Российской Федерации</td><td>15 июня 1997 г.</td><td>Минюст России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Генеральной прокуратуры Российской Федерации</td><td>Бондарев А.К. Сергеенков А.Н. отраслевые департаменты</td></tr>
<tr><td>43. &lt;*&gt;</td><td>Провести работу по пересмотру принципов организации государственной службы, разработать концепцию кодекса государственной службы, а также свод этических правил государственного служащего</td><td>решения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации</td><td>октябрь 1997 г.</td><td>Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минкультуры России Минюст России с участием Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, АНХ при Правительстве Российской Федерации, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации</td><td>Шаронов А.В. Понизов В.Т. Лайкам К.Э. Скамейкина Т.И. Пивоваров А.А.</td></tr>
<tr><td>44. &lt;*&gt;</td><td>Подготовить предложения по обеспечению постоянного информирования общественности о деятельности федеральных органов государственной власти</td><td>указ Президента Российской Федерации</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Госкомпечать России ФСТР России Минфин России Минэкономики России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td><td>Сергеенков А.Н. Солошенко И.Ф. Лайкам К.Э.</td></tr>
<tr><td>45.</td><td>В целях содействия реформе местного самоуправления разработать и представить до 1 июня 1997 г. Президенту Российской Федерации предложения о разработке системы правовых, финансовых и организационных мер, направленных на реализацию этой реформы, с указанием ответственных лиц и сроков их исполнения</td><td>указ Президента Российской Федерации</td><td>до 15 мая 1997 г.</td><td>Миннац России Минфин России Минэкономики России Минюст России Госкомимущество России Роскомзем заинтересованные федеральные органы исполнительной власти ассоциации и союзы муниципальных образований</td><td>Самохвалов А.Ф. Лайкам К.Э. Скамейкина Т.И. Бондарев А.К. Лифанчиков А.Н.</td></tr>
</table>



---

<*> Мероприятия, выполнение которых осуществляется совместно с Администрацией Президента Российской Федерации.
<**> Основной блок мероприятий осуществляется в соответствии с Планом мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Программы социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 - 2000 годов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 222.



---
