Приказ Минприроды России № 489, Роснедр N 08 от 07.08.2023
Редакция от 18.11.2024, актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России N 489, Роснедр N 08 от 07.08.2023. 489. 07.08.2023. редакция от 18.11.2024. https://bukva.ai/docs/prikaz-489-2023-2
(ред. от 01.08.2024)
«Об утверждении Порядка осуществления на основании проектной документации, предусмотренной статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 „О недрах“, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа (за исключением подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления I — V классов опасности), пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 „О недрах“ участков недр»
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 № 76180)
Примечание
Срок действия документа ограничен 31 августа 2030 года. Начало действия редакции — 18.11.2024. Изменения, внесенные Приказом Минприроды России № 474, Роснедр № 10 от 01.08.2024, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.11.2024).
Зарегистрировано в Минюсте России 30 ноября 2023 г. № 76180
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 489
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
№ 08
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ОСНОВАНИИ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТАТЬЕЙ 23.2 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. № 2395-1
«О НЕДРАХ», СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ I — V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ), ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ,
РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ), В ГРАНИЦАХ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. № 2395-1
«О НЕДРАХ» УЧАСТКОВ НЕДР
В соответствии с частью шестой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», подпунктом 5.2.11(9) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 171 «Вопросы Федерального агентства по недропользованию» приказываем:
1. Утвердить Порядок осуществления на основании проектной документации, предусмотренной статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа (за исключением подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления I — V классов опасности), пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» участков недр согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г.
Министр природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
А. А. Козлов
Руководитель Федерального
агентства по недропользованию
Е. И. Петров
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ОСНОВАНИИ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТАТЬЕЙ 23.2 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. № 2395-1
«О НЕДРАХ», СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ I — V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ), ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ,
РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ), В ГРАНИЦАХ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 1992 Г. № 2395-1
«О НЕДРАХ» УЧАСТКОВ НЕДР
1. Основанием для осуществления пользователем недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (далее — пользователь недр), в границах предоставленного ему в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее — Закон Российской Федерации «О недрах») участка недр строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа (за исключением подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления I — V классов опасности) (далее — подземные сооружения), является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) и проектной документации, которая подготавливается, согласовывается и утверждается в порядке, установленном в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах».
2. Пользователь недр направляет посредством использования Портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Личный кабинет недропользователя) уведомление об осуществлении строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений (далее — уведомление) и в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр.
Уведомление и прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляются пользователем недр не позднее 15 рабочих дней до дня начала осуществления строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений.
Уведомление может быть сформировано в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
-
сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица — полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
-
реквизиты и срок действия лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
-
реквизиты (полное наименование, дата согласования и утверждения) проектной документации, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
-
сведения о предусмотренных проектной документацией, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, видах подземных сооружений, планируемых к строительству и эксплуатации, их целевом назначении и способах эксплуатации, а также видах, составе, свойствах, значениях допустимых отклонений по видам, составу и свойствам, максимально допустимых объемах углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, планируемых к размещению в недрах, видах таких сопутствующих веществ (в случае если пользователем недр планируется размещение углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ в недрах при эксплуатации подземных сооружений);
-
сведения о предусмотренных проектной документацией, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, сроках начала и окончания строительства подземных сооружений, сроках ввода в эксплуатацию и планируемых периодах эксплуатации подземных сооружений и календарный график эксплуатации подземных сооружений по годам.
3. Пользователь недр прилагает к уведомлению документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания уведомления индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо такое лицо не указано в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.
4. Территориальный фонд геологической информации, в который поступили уведомление и прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), в течение 5 рабочих дней со дня их поступления осуществляет регистрацию уведомления и прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов) и размещает указанную информацию в федеральной государственной информационной системе «Единый фонд геологической информации о недрах» в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый фонд геологической информации о недрах», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2016 г. № 48, о чем уведомляет пользователя недр в течение 3 рабочих дней со дня ее размещения посредством Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в уведомлении.
В случае представления уведомления и (или) прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов) с нарушением пунктов 2 и 3 настоящего Порядка территориальный фонд геологической информации в течение 5 рабочих дней со дня их поступления уведомляет пользователя недр посредством Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в уведомлении, о необходимости устранения выявленных нарушений с указанием конкретных требований пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, с нарушением которых представлены уведомление и (или) прилагаемый (прилагаемые) к нему документ (документы), и повторного представления уведомления и прилагаемого (прилагаемых) к нему документа (документов) с учетом срока, установленного абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка.
(в ред. Приказа Минприроды России № 474, Роснедр № 10 от 01.08.2024)
5. При эксплуатации подземных сооружений не допускается размещение в недрах углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, отличных по видам, составу, свойствам от предусмотренных проектной документацией, указанной в пункте 1 настоящего Порядка (с учетом значений допустимых отклонений по видам, составу и свойствам, предусмотренных такой проектной документацией), а также превышение максимально допустимых объемов размещаемых в недрах углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, предусмотренных такой проектной документацией.
6. При размещении углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ в недрах при эксплуатации подземных сооружений пользователи недр обязаны обеспечить измерение и учет объема углекислого газа и (или) углекислого газа и сопутствующих веществ, размещаемых в недрах, с использованием контрольно-измерительного оборудования, соответствующего требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».