--- title: "Приказ Минтруда России от 01.09.2016 N 488" number: "488" issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации" issued_on: 2016-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-488-2016-mintrud-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтруда России от 01.09.2016 N 488 # Приказ Минтруда России от 01.09.2016 N 488 "Об утверждении Инструкции о порядке выезда федеральных государственных гражданских служащих Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в служебные командирования за пределы Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 1 сентября 2016 г. N 488 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ** **ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА** **И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ** **КОМАНДИРОВАНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях упорядочения выезда федеральных государственных гражданских служащих Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в служебные командирования за пределы Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100010) о порядке выезда федеральных государственных гражданских служащих Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в служебные командирования за пределы Российской Федерации (далее - Инструкция, Министерство). 2. Заместителям Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, руководителям структурных подразделений Министерства обеспечить выполнение [Инструкции](#p100010). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
**М.ТОПИЛИН**
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 1 сентября 2016 г. N 488
**ИНСТРУКЦИЯ** **О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ** **ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ** **ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ** **ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ### I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция регулирует порядок выезда федеральных государственных гражданских служащих Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - гражданские служащие) в служебные командировки за пределы Российской Федерации в составе делегаций или в индивидуальном порядке (далее - загранкомандирования). 2. Правовую основу организации деятельности по выездам гражданских служащих Министерства в загранкомандирования составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Минтруда России, в том числе настоящая Инструкция. 3. В загранкомандирования направляются профессионально подготовленные гражданские служащие, способные отстаивать интересы Российской Федерации и Министерства. 4. Гражданские служащие вправе отказаться от загранкомандирования, если его выезд в данное государство противопоказан по состоянию здоровья, подтвердив это соответствующим медицинским заключением. 5. Запрещается направлять в загранкомандирования гражданских служащих за счет физических и юридических лиц, за исключением загранкомандирований, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями (часть 7 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"). 6. Загранкомандирования гражданских служащих, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны. 7. При загранкомандировании нескольких гражданских служащих из их числа назначается руководитель делегации (группы), который согласовывает в установленном порядке деятельность делегации (группы) с МИД России. ### II. Планирование загранкомандирований 8. Загранкомандирования гражданских служащих осуществляются, как правило, на плановой основе. 9. Проект плана загранкомандирований гражданских служащих ежегодно разрабатывается Департаментом правовой и международной деятельности совместно с Финансовым департаментом. 10. Проект плана загранкомандирований согласовывается с заместителем Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, курирующим вопросы международного сотрудничества и утверждается заместителем Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, курирующим финансовые вопросы. ### III. Принятие решения о загранкомандированиях 11. Загранкомандирования руководства Министерства, руководителей и гражданских служащих структурных подразделений Министерства осуществляются на основании решения Министра труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министр). 12. Основанием для принятия решения о загранкомандировании гражданских служащих является служебная записка Департамента правовой и международной деятельности на Министра или лицо, временно исполняющего его обязанности. 13. Структурные подразделения Министерства в случае принятия решения о целесообразности направления своих гражданских служащих в загранкомандирования обязаны в срок не менее 12 рабочих дней направить в Департамент правовой и международной деятельности соответствующую служебную записку, согласованную с курирующим их заместителем Министра. 14. Служебная записка должна содержать сведения о государстве и сроках загранкомандирования, о цели и основании загранкомандирования, обоснование целесообразности загранкомандирования (включая ожидаемые результаты), предложения по кандидатурам командируемых гражданских служащих, кандидатуре руководителя делегации (группы), а также информацию о финансовых затратах и иных существенных условиях загранкомандирования. 15. Служебная записка с предложением о внеплановом загранкомандировании указанных в [пункте 11](#p100024) настоящей Инструкции гражданских служащих подлежит согласованию с Финансовым департаментом, Департаментом правовой и международной деятельности, заинтересованными структурными подразделениями Министерства, заместителями Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, курирующими вопросы международной и финансовой деятельности Министерства. 16. Решение о загранкомандировании указанных в [пункте 11](#p100024) настоящей Инструкции гражданских служащих оформляется приказом Министерства. Проект приказа готовится Департаментом управления делами на основании соответствующего указания Министра и служебной записки Департамента правовой и международной деятельности, которая представляется в указанный Департамент не позднее чем за 3 рабочих дня до наступления срока загранкомандирования. ### IV. Оформление загранкомандирований 17. Оформление загранкомандирований осуществляется при наличии решения, принятого в соответствии с [пунктами 11](#p100024) - 16 настоящей Инструкции. 18. Оформление загранкомандирования включает оформление загранпаспорта (служебного или дипломатического паспорта), выездной и въездной виз, приобретение билетов для проезда гражданских служащих к месту командирования и обратно. 19. Оформление загранкомандирования гражданских служащих, указанных в [пункте 11](#p100024) настоящей Инструкции, осуществляется Департаментом правовой и международной деятельности. 20. Загранкомандирование осуществляется по паспортам (общегражданским заграничным паспортам, служебным или дипломатическим), если иной порядок не предусмотрен международными договорами. 21. Выезжающим в загранкомандирования гражданским служащим, которым в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предоставлено право на получение дипломатического или служебного паспорта, такие паспорта оформляются в Министерстве иностранных дел Российской Федерации через Департамент правовой и международной деятельности. 22. По окончании загранкомандирования дипломатические и служебные паспорта подлежат возврату в Департамент правовой и международной деятельности в течение трех рабочих дней с даты возвращения. ### V. Оформление результатов загранкомандирований 23. В течение 5 рабочих дней со дня окончания загранкомандирования гражданский служащий, руководитель делегации (группы) представляет в Департамент правовой и международной деятельности отчет по результатам загранкомандирования. 24. Отчет о результатах загранкомандирования должен содержать информацию о государстве и сроках загранкомандирования, о достижении цели загранкомандирования, а также конкретные практические выводы и предложения по использованию результатов загранкомандирования в практической деятельности Министерства. 25. После утверждения отчет, а также полученные во время загранкомандирования тексты нормативных правовых актов иностранных государств, методических рекомендаций и международных документов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, представляются в Департамент правовой и международной деятельности, который определяет порядок их дальнейшего использования с учетом предложений, содержащихся в отчете. ### VI. Финансовое обеспечение загранкомандирований 26. Оформление финансовых документов для загранкомандирований производится при наличии решения, принятого в соответствии с [пунктами 11](#p100024) - 15 настоящей Инструкции. 27. Оформление финансовых документов для загранкомандирований лиц, указанных в [пункте 11](#p100024) настоящей Инструкции, осуществляется Финансовым департаментом. 28. Финансовый департамент: а) обеспечивает гражданских служащих, выезжающих в загранкомандирования, денежным авансом в соответствии с порядком и условиями командирования гражданских служащих, установленными Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих"; б) перечисляет или выдает гражданским служащим под отчет денежные средства на оплату расходов на консульский сбор, получение въездной визы; в) перечисляет или выдает гражданским служащим под отчет денежные средства на оплату проезда к месту назначения и обратно в пределах установленных норм, в том числе сбор за услуги аэропортов. 29. В зависимости от условий приема гражданским служащим за период их пребывания в загранкомандировании выплачиваются суточные, возмещаются расходы по найму жилого помещения, а также иные расходы с разрешения заместителя Министра, курирующего финансовые вопросы. 30. В течение 3 рабочих дней со дня окончания загранкомандирования гражданский служащий представляет в Финансовый департамент авансовый отчет, к которому прилагаются следующие документы: а) копия загранпаспорта с отметками о пересечении государственных границ; б) проездные билеты, а также иные документы о фактических расходах по проезду; в) документы о найме жилого помещения; г) документы об иных расходах, произведенных с разрешения заместителя Министра, курирующего финансовые вопросы. Также подлежит возврату остаток валютных средств в Финансовый департамент. ### VII. Порядок согласования загранкомандирований гражданских служащих, имеющих допуск к государственной тайне по первой или второй форме 31. Загранкомандирование гражданского служащего, имеющего допуск к государственной тайне по первой или второй форме, осуществляется после его согласования с должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по принятию решений о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации. 32. Решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации гражданских служащих, имеющих допуск и осведомленных о совершенно секретных сведениях, а также иных гражданских служащих, имеющих допуск и осведомленных о сведениях особой важности, принимается Министром. 33. В случае временного отсутствия Министра право принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации гражданского служащего предоставляется должностному лицу, временно исполняющему его обязанности на основании приказа Министерства и при наличии у указанного должностного лица допуска к государственной тайне не ниже второй формы. 34. Министр вправе принять решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации в отношении любого гражданского служащего, имеющего допуск и осведомленного о совершенно секретных сведениях. 35. Гражданский служащий за две недели до планируемого загранкомандирования подает извещение в режимно-секретное подразделение Министерства по установленной форме. 36. Извещение гражданского служащего, имеющего допуск к государственной тайне по первой или второй форме, о планируемом загранкомандировании визируется директором Департамента правовой и международной деятельности или лицом, временно исполняющим его обязанности. ---