Приказ ГТК РФ от 30.07.1999 № 488

«О проведении опытной оперативной эксплуатации опытных образцов программно-аппаратного комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 июля 1999 г. № 488

О ПРОВЕДЕНИИ ОПЫТНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПЫТНЫХ ОБРАЗЦОВ ПРОГРАММНО — АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА РЕГУЛА 4005.01М И ПРИБОРА РЕГУЛА 4004М

Во исполнение Приказа ГТК России от 17.03.99 № 178 «О порядке проведения научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ по созданию новых образцов ОТСТК» приказываю:

1. Центральной таможенной лаборатории (А.В. Нестеров) и Московскому таможенному управлению (А.Т. Бычков) организовать проведение в период с 5 августа по 3 сентября 1999 г. опытной оперативной эксплуатации (ООЭ) двух комплектов опытных образцов программно — аппаратного комплекса по исследованию документов, денежных знаков и защищенных бумаг РЕГУЛА 4005.01М (далее — комплекс) и прибора контроля подлинности документов, денежных знаков и защищенных бумаг РЕГУЛА 4004М (далее — прибор) в Центральной таможенной лаборатории и на таможенном посту «Багажный» Московской западной таможни.

2. Утвердить Программу опытной оперативной эксплуатации опытных образцов программно — аппаратного комплекса по исследованию документов, денежных знаков и защищенных бумаг РЕГУЛА 4005.01М и прибора контроля подлинности документов, денежных знаков и защищенных бумаг РЕГУЛА 4004М (Приложение).

3. Начальнику Центральной таможенной лаборатории Нестерову А.В. и начальнику Московского таможенного управления Бычкову А.Т.:

• обеспечить проведение ООЭ опытных образцов комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М в установленный срок и в соответствии с Программой. Назначить своими приказами ответственных за проведение ООЭ из числа наиболее подготовленных сотрудников;
• отчеты о проведении ООЭ направить в Региональное информационно — техническое таможенное управление до 8 сентября 1999 г.

4. Начальнику Регионального информационно — технического таможенного управления Ухлинову Л.М.:

• обеспечить участие в ООЭ опытных образцов комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М специалистов ЗАО «Эскорт — Центр» (обучение сотрудников таможенных органов, передача на места проведения ООЭ опытных образцов комплекса и прибора, их техническое обслуживание, оперативное устранение недостатков и ремонт при необходимости);
• заключение по результатам ООЭ представить руководству ГТК России до 15 сентября 1999 г.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Межакову И.А.

Председатель Комитета, генерал — полковник таможенной службы М. В. Ванин

Приложение к Приказу ГТК России от 30 июля 1999 г. № 488

ПРОГРАММА ОПЫТНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПЫТНЫХ ОБРАЗЦОВ ПРОГРАММНО — АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА ПО ИССЛЕДОВАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ И ЗАЩИЩЕННЫХ БУМАГ РЕГУЛА 4005.01М И ПРИБОРА КОНТРОЛЯ ПОДЛИННОСТИ ДОКУМЕНТОВ, ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ И ЗАЩИЩЕННЫХ БУМАГ РЕГУЛА 4004М

1. Цель опытной оперативной эксплуатации

Опытная оперативная эксплуатация (далее — ООЭ) опытных образцов программно — аппаратного комплекса (ПАК) по исследованию документов, денежных знаков и защищенных бумаг (далее — комплекс) РЕГУЛА 4005.01М и прибора контроля подлинности документов, денежных знаков и защищенных бумаг (далее — прибор) РЕГУЛА 4004М проводится в соответствии с Положением об опытной оперативной эксплуатации ОТСТК (Приказ ГТК России от 17.03.99 № 178) с целью:

• проверки возможности использования комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М в условиях реального таможенного контроля для обнаружения следов материального подлога в различных видах документов (свидетельство о регистрации транспортного средства, гражданские паспорта и др.), защищенных бумаг (акцизные марки и др.), подлинности денежных знаков;
• проверки технических и эксплуатационных характеристик комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М, приведенных в эксплуатационной документации;
• проверки полноты и достаточности сведений, содержащихся в эксплуатационной документации, для изучения, правильной эксплуатации и технического обслуживания комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М;
• отработки технологии выявления следов материального подлога в документах и защищенных бумагах;
• выработки рекомендаций об оснащении этими комплексами и приборами таможенных органов Российской Федерации.

2. Объект и место проведения ООЭ

2.1. Опытной оперативной эксплуатации подвергаются 2 комплекта опытных образцов комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М, разработанных и изготовленных ЗАО «Эскорт — Центр» (г. Москва) по заказу РИТТУ, прошедших приемочные испытания и укомплектованных документацией согласно ведомости эксплуатационных документов.

2.2. ООЭ проводится в Центральной таможенной лаборатории (один комплект опытных образцов комплекса и прибора) и на таможенном посту «Багажный» (один комплект опытных образцов комплекса и прибора).

3. Порядок проведения ООЭ

3.1. Передача комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М таможенному органу осуществляется по акту, составленному поставщиком (ЗАО «Эскорт — Центр»). Копия акта направляется в РИТТУ.

3.2. Получение комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М осуществляется представителями таможенных органов, проводящих ООЭ, для чего на предприятие — разработчик ЗАО «Эскорт — Центр» (г. Москва, тел: 144-85-94) командируются сотрудники таможенных органов. Одновременно с получением комплекса и прибора указанные сотрудники проходят обучение по работе с комплексом РЕГУЛА 4005.01М и прибором РЕГУЛА 4004М.

3.3. В таможенном органе, проводящем ООЭ, должны быть заведены журналы учета замечаний и рекомендаций по опытной оперативной эксплуатации комплекса и прибора и определен ответственный сотрудник за их ведение. В журналы, наряду с рекомендациями, вносятся все отказы и неисправности, выявленные за время ООЭ, с указаниями даты, характера и причины неисправности, признака ее проявления, принятые меры и время, потребовавшееся на ее устранение. Все записи должны заверяться подписью должностных лиц таможенного органа (подпись и фамилия), ответственного за эксплуатацию комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М.

3.4. Перед началом ООЭ оперативный и технический состав таможенного органа, проводящий ООЭ, должен изучить техническую документацию по эксплуатации комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М и практически освоить порядок работы с ними.

3.5 В ходе ООЭ комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М должны фиксироваться:

• факты обнаружения материальных подлогов в документах, защищенных бумагах;
• факты выявления поддельных денежных знаков, с указанием типа обнаруженного материального подлога;
• режим работы комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М, в котором произошло обнаружение.

3.6. Для решения вопросов, возникающих в связи с ООЭ комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М, и оказания практической помощи в таможенные органы направляются представители предприятия — разработчика ЗАО «Эскорт — Центр». Таможенные органы, проводящие ООЭ, представляют сотрудникам ЗАО «Эскорт — Центр» рабочие места.

3.7. При возникновении в ходе ООЭ вопросов технико — эксплуатационного характера их необходимо решать в рабочем порядке с отделом организации разработок и оснащения ОТСТК и охраны РИТТУ (тел.: 449-86-35 и 449-88-14).

3.8. По окончании опытной оперативной эксплуатации таможенным органом должен быть составлен отчет, утвержденный соответствующим начальником. Отчет направляется в РИТТУ и ЗАО «Эскорт — Центр» (121355, г. Москва, ул. Франко, 4).

3.9. По окончании ООЭ указания по дальнейшему использованию опытных образцов комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М будут даны РИТТУ.

4. Требования по проведению опытной оперативной эксплуатации

В ходе опытной оперативной эксплуатации комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М в обязательном порядке должны быть проведены и оценены:

• эксплуатационные и технические характеристики (время готовности к работе, время непрерывной работы, удобство и достаточность представления информации на мониторе ПЭВМ, утомляемость оператора);
• надежность прибора (необходимо обеспечить максимальную наработку комплекса и прибора);
• полнота и достаточность одиночного ЗИП для проведения технического обслуживания комплекса и прибора силами персонала таможенного органа;
• возможность обнаружения следов материального подлога на различных типах документов (ценные бумаги, денежные знаки, акцизные марки, паспорта и т.д.). Оценку возможности обнаружения материального подлога необходимо проводить в каждом случае исследования нового типа документа (на максимальной номенклатуре типов документов, защищенных бумаг и денежных знаков);
• полнота и достаточность сведений, содержащихся в эксплуатационной документации РЕГЛ.411712.001-02 ФО, РЕГЛ.411712.001-03 ПС, РЕГЛ.411712.001-02 РЭ, РЕГЛ.411712.001-03 РЭ и др., для изучения, правильной эксплуатации и технического обслуживания комплекса и прибора персоналом таможни. Качество исполнения документации и удобство пользования ею (ясность и доступность изложения, наличие и качество поясняющих рисунков, чертежей и др.);
• возможность работы прибора в автомобильном варианте (для РЕГУЛА 4004М).

5. Отчетность

Отчет оформляется таможенным органом и должен содержать следующие сведения:

• исходные данные (дату начала и окончания эксплуатации, наработку в часах, место эксплуатации — закрытое отапливаемое помещение, неотапливаемое помещение, на открытом воздухе (для РЕГУЛА 4004М), условия эксплуатации — рабочая температура, влажность окружающего воздуха, должность и фамилия сотрудника таможенного органа, ответственного за проведение ООЭ);
• результаты ООЭ (по задачам раздела № 4);
• выводы, в которых должно быть отражено:
• пригодность комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М для таможенного контроля с целью обнаружения следов материального подлога в различных типах документов, денежных знаков и защищенных бумаг;
• обобщенная оценка эксплуатационных и технических характеристик;
• оценка эксплуатационной документации;
• рекомендации и предложения по улучшению характеристик комплекса и прибора, а также предложения о дальнейшем использовании опытных образцов;
• замечания и недостатки, выявленные в ходе ООЭ;
• предложение о целесообразности принятия комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М на снабжение таможенных органов Российской Федерации;
• проект методических указаний по применению комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М в технологиях таможенного контроля при проведении исследования различных видов документов, денежных знаков и защищенных бумаг, в том числе описания предпочтительных режимов работы комплекса РЕГУЛА 4005.01М и прибора РЕГУЛА 4004М в зависимости от типа исследуемых документов, защищенных бумаг и денежных знаков (приложение к отчету).

Первый зам. Начальника РИТТУ А. Б. Юрчук 27 июля 1999 года

Начальник УОТК ГТК А. В. Галактионов 26 июля 1999 года

Генеральный директор ЗАО «Эскорт — Центр» Ю. Б. Иванов 23 июля 1999 года

---