---
title: "Приказ Спецстроя РФ от 15.11.2011 N 487"
number: "487"
issuer: "Федеральное агентство специального строительства"
issued_on: 2011-11-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-487-2011"
---

## Приказ Спецстроя РФ от 15.11.2011 N 487

# Приказ Спецстроя РФ от 15.11.2011 N 487

"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Федерального государственного бюджетного медицинского учреждения "Медицинский центр при Федеральном агентстве специального строительства"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2011 N 22515)

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-727-2016#p100007) Президента РФ от 29.12.2016 N 727, которым Федеральное агентство специального строительства упразднено и его функции [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-727-2016#p100008) Министерству обороны Российской Федерации.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - [01.01.2012](#p100008).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2011 г. N 22515

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 15 ноября 2011 г. N 487

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО МЕДИЦИНСКОГО**
**УЧРЕЖДЕНИЯ "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ**

<div align="center">

**АГЕНТСТВЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-671-2010#p100019) Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Федерального государственного бюджетного медицинского учреждения "Медицинский центр при Федеральном агентстве специального строительства".
2. <a id="p100007"></a>Настоящий Приказ довести до Федерального государственного бюджетного медицинского учреждения "Медицинский центр при Федеральном агентстве специального строительства".
3. <a id="p100008"></a>Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Центрального управления по финансово-экономической работе Федерального агентства специального строительства.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Директор Федерального агентства<br>
специального строительства<br>
**Г.М.НАГИНСКИЙ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утвержден<br>
Приказом Спецстроя России<br>
от 15 ноября 2011 г. N 487

</div>



## <a id="p100012"></a>ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО МЕДИЦИНСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Настоящая методика разработана и определяет размер затрат на оказание гражданам и юридическим лицам медицинских услуг по соответствующим услугам.
2. <a id="p100015"></a>Порядок определения стоимости медицинских услуг (далее соответственно - государственная услуга), оказываемых Федеральным государственным бюджетным медицинским учреждением "Медицинский центр при Федеральном агентстве специального строительства" (далее - Медицинский центр), определяется на основе определения нормативных затрат, определяемых путем умножения стоимости единицы группы затрат (рабочего времени персонала, расходных материалов и иных затрат) на количество единиц, необходимых для оказания единицы государственной услуги.


### <a id="p100016"></a>II. Методика расчета


3. <a id="p100017"></a>Нормативные затраты на оказание государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются по формуле:

<a id="p100018"></a>N = SUM G, где

<a id="p100019"></a>G - нормативные затраты, определенные для группы затрат на единицу государственной услуги на соответствующий финансовый год.
4. <a id="p100020"></a>В состав затрат на оказание государственной услуги выделяют:
- <a id="p100021"></a>нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;
- <a id="p100022"></a>нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
5. <a id="p100023"></a>В состав нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, входят следующие группы затрат:
- <a id="p100024"></a>нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;
- <a id="p100025"></a>нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемые в процессе оказания государственной услуги;
- <a id="p100026"></a>иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.
6. <a id="p100027"></a>К общехозяйственным затратам относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества, в свою очередь, подразделяющиеся на определенный состав групп затрат:
- <a id="p100028"></a>нормативные затраты на содержание имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
- <a id="p100029"></a>нормативные затраты на содержание объектов ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением;
- <a id="p100030"></a>нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- <a id="p100031"></a>нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- <a id="p100032"></a>нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственное участие в оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании государственной услуги);
- <a id="p100033"></a>прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
7. <a id="p100034"></a>Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве ставок персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги.
8. <a id="p100035"></a>Нормативные затраты на материальные запасы определяются исходя из нормативных или фактических объемов потребления за прошлые годы, включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги.
9. <a id="p100036"></a>Нормативные затраты на коммунальные услуги определяют исходя из нормативных или фактических объемов потребления коммунальных услуг на единицу государственной услуги прошлых лет с учетом требований энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества по видам энергетических ресурсов:
- <a id="p100037"></a>нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- <a id="p100038"></a>нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- <a id="p100039"></a>нормативные затраты на теплоснабжение;
- <a id="p100040"></a>нормативные затраты на электроснабжение.
<a id="p100041"></a>При определении нормативных затрат на коммунальные услуги при использовании ценного движимого и недвижимого имущества используется соотношение величины как:
- <a id="p100042"></a>нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- <a id="p100043"></a>нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.
10. <a id="p100044"></a>Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества детализируются по следующим группам затрат:
- <a id="p100045"></a>нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
- <a id="p100046"></a>нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, не учтенные в составе целевых субсидий;
- <a id="p100047"></a>нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
- <a id="p100048"></a>нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- <a id="p100049"></a>прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.
11. <a id="p100050"></a>Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:
- <a id="p100051"></a>нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
- <a id="p100052"></a>нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
- <a id="p100053"></a>нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- <a id="p100054"></a>прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.
12. <a id="p100055"></a>Нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из нормативных или фактических объемов потребления за прошлые годы.
13. <a id="p100056"></a>Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги), определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
14. <a id="p100057"></a>При определении общехозяйственных затрат на содержание имущества норматив расхода детализируется на определенные виды расхода:
- <a id="p100058"></a>затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей по формуле:

<a id="p100059"></a> $N_{0} = To \times V_{0} \times 0,5$ , где

<a id="p100060"></a> $N_{0}$ - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
<a id="p100061"></a> $T_{0}$ - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
<a id="p100062"></a> $Vo$ - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества;
- <a id="p100063"></a>затраты на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей по следующей формуле:

<a id="p100064"></a> $N_{\text{э}} = T_{\text{э}} \times \text{У}_{\text{э}} \times 0,1$ , где

<a id="p100065"></a> $N_{3}$ - нормативные затраты на электроснабжение;
<a id="p100066"></a> $T_{\text{э}}$ - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
<a id="p100067"></a> $\text{У}_{\text{э}}$ - объем потребления электрической энергии (кВт·ч, мВт) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества;
- <a id="p100068"></a>затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетным учреждением.
15. <a id="p100069"></a>Затраты на приобретение объектов движимого и недвижимого имущества в состав общехозяйственных нормативных затрат не включаются.
16. <a id="p100070"></a>Объем субсидий на выполнение государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по формуле:

<a id="p100071"></a> $F_{\text{у}} = SUMiNi*ki + N_{\text{им}}$ , где

<a id="p100072"></a> $F_{\text{у}}$ - объем субсидии на выполнение государственного задания федеральному бюджетному или федеральному автономному учреждению в соответствующем финансовом году;
<a id="p100073"></a>Ni - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;
<a id="p100074"></a>ki - объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;
<a id="p100075"></a> $N_{\text{им}}$ - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.


### <a id="p100076"></a>III. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты


17. <a id="p100077"></a>Нормативные затраты на оказание Медицинским центром государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание их имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются Спецстроем России одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с [приложением](#p100086).
18. <a id="p100078"></a>В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работ) могут быть пересмотрены. При этом вносятся соответствующие изменения в государственное задание.
19. <a id="p100079"></a>В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, Спецстрой России вправе внести в установленном порядке изменения в государственное задание Медицинского центра.
<a id="p100080"></a>При уменьшении объема бюджетных ассигнований Спецстрой России вправе уменьшить Медицинскому центру объемы государственного задания с учетом обеспечения равных прав граждан на доступную и качественную государственную услугу.
<a id="p100081"></a>При увеличении объема бюджетных ассигнований Спецстрой России вправе увеличить Медицинскому центру объемы государственного задания с учетом обеспечения потребности в доступной и качественной государственной услуге.
<a id="p100082"></a>При увеличении объема бюджетных ассигнований Спецстрой России вправе пересмотреть нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) с учетом необходимости повышения качества государственной услуги.





<div align="right">

<a id="p100083"></a>Приложение<br>
к Порядку определения нормативных<br>
затрат на оказание государственных<br>
услуг и нормативных затрат<br>
на содержание имущества Федерального<br>
государственного бюджетного<br>
медицинского учреждения "Медицинский<br>
центр при Федеральном агентстве

</div>

специального строительства"

<a id="p100084"></a>                       Утверждаю
_______________________________________________________
(_____________________________________________________)
 (подпись, ф.и.о. руководителя органа, осуществляющего
      функции и полномочия учредителя Учреждения)

<a id="p100085"></a>             Федеральное государственное бюджетное медицинское
          учреждение "Медицинский центр при Федеральном агентстве
                        специального строительства"

---

         (наименование федерального органа исполнительной власти,
              осуществляющего функции и полномочия учредителя
                 федерального бюджетного или федерального
                          автономного учреждения)

<a id="p100086"></a>         Исходные данные и результаты расчетов объема нормативных
             затрат на оказание федеральными государственными
             учреждениями государственных услуг и нормативных
                затрат на содержание имущества федеральных
                  государственных учреждений на 20__ год
                  и на плановый период 20__ и 20__ годов


<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="20%"><col width="12%"><col width="13%"><col width="9%"><col width="16%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование государственной услуги</td><td>Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги</td><td>Затраты на общехозяйственные нужды</td><td>Итого нормативные затраты на оказание государственной услуги</td><td>Объем государственной услуги</td><td>Затраты на содержание имущества федерального государственного учреждения</td><td>Сумма финансового обеспечения выполнения государственного задания</td></tr>
<tr><td>тыс. руб. за ед.</td><td>тыс. руб. за ед.</td><td>тыс. руб. за ед.</td><td>ед.</td><td>тыс. руб.</td><td>тыс. руб.</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="7">Отчетный финансовый год</td></tr>
<tr><td>Услуга N 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга N 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">Текущий финансовый год</td></tr>
<tr><td>Услуга N 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга N 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">Очередной финансовый год</td></tr>
<tr><td>Услуга N 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга N 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">Первый год планового периода</td></tr>
<tr><td>Услуга N 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга N 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7">Второй год планового периода</td></tr>
<tr><td>Услуга N 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Услуга N 2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>...</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100119"></a>

---



## Вложения

- [$123815_00D.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-487-2011/attachments/%24123815_00D.XLS)