---
title: "Приказ МЧС России от 06.09.2016 N 485"
number: "485"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2016-09-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-485-2016-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС России от 06.09.2016 N 485

# Приказ МЧС России от 06.09.2016 N 485

"О Совете главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 6 сентября 2016 г. N 485**

<a id="p100003"></a>**О СОВЕТЕ ГЛАВНЫХ КОНСТРУКТОРОВ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**<br>
**СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации единой научно-технической политики МЧС России в области создания и совершенствования автоматизированных систем и технологий управления, развития автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АИУС РСЧС) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать Совет главных конструкторов АИУС РСЧС (далее - Совет) и утвердить [Положение](#p100012) о Совете согласно приложению N 1.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить Правление Совета в составе согласно приложению N 2 (не приводится).
3. <a id="p100007"></a>Председателю Правления Совета до 15 сентября 2016 г. разработать и утвердить в установленном порядке персональный состав Совета.
4. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-500-2014-mchs-rossii-ministerstvo) МЧС России от 11.09.2014 N 500 "О Совете главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на базе ресурса Национального центра управления в кризисных ситуациях".
5. <a id="p100009"></a>Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Степанова В.В.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр<br>
В.А.ПУЧКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу МЧС России<br>
от 6 сентября 2016 г. N 485

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О СОВЕТЕ ГЛАВНЫХ КОНСТРУКТОРОВ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**<br>
**СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

</div>


1. <a id="p100013"></a>Настоящее Положение определяет статус, функции и порядок работы Совета главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Совет).
2. <a id="p100014"></a>Совет образуется в целях координации деятельности, осуществляемой в системе МЧС России, а также органами управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по созданию научно-технической продукции, внедрению информационно-коммуникационных технологий, а также проведения всесторонней, межведомственной оценки проектных и организационно-технических решений в области создания, развития и эксплуатации автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АИУС РСЧС), а также информационных систем и комплексов с ней взаимодействующих.
<a id="p100015"></a>Совет является постоянно действующим органом, деятельность которого направлена на реализацию единой научно-технической политики МЧС России в области создания, совершенствования и эксплуатации информационно-коммуникационных технологий, в том числе АИУС РСЧС.
<a id="p100016"></a>Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными соглашениями Российской Федерации в области создания и развития АИУС РСЧС на территории Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями МЧС России, а также настоящим Положением.
<a id="p100017"></a>Руководящим органом Совета является Правление Совета, назначаемое приказом МЧС России.
<a id="p100018"></a>Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).
3. <a id="p100019"></a>Основными функциями Совета являются:
<a id="p100020"></a>координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в деятельности МЧС России;
<a id="p100021"></a>определение стратегии развития ИКТ МЧС России, научно-методическое сопровождение развития АИУС РСЧС;
<a id="p100022"></a>согласование перечня мероприятий по информатизации с указанием структурных подразделений МЧС России, являющихся заказчиками мероприятий по информатизации;
<a id="p100023"></a>организация процессов планирования и реализации мероприятий по информатизации, совершенствованию и развитию АИУС РСЧС;
<a id="p100024"></a>определение руководителей и состава рабочих групп (секций) по направлениям деятельности;
<a id="p100025"></a>анализ проблем и рисков, возникновение которых возможно при реализации мероприятий по информатизации, а также подготовка предложений по их снижению;
<a id="p100026"></a>организация контроля реализации мероприятий по информатизации и приемке результатов работ по информатизации;
<a id="p100027"></a>координация деятельности организаций, привлекаемых в установленном порядке для разработки научно-технической продукции в области создания и развития АИУС РСЧС;
<a id="p100028"></a>разработка предложений по созданию и совершенствованию нормативных правовых, технических и методических документов в области создания и развития АИУС РСЧС;
<a id="p100029"></a>разработка рекомендаций по совершенствованию структуры и функционирования АИУС РСЧС;
<a id="p100030"></a>рассмотрение и техническая оценка типовых документов по созданию и развитию подсистем и компонентов АИУС РСЧС, в том числе: технических заданий, технических проектов и регламентов взаимодействия органов управления РСЧС;
<a id="p100031"></a>рассмотрение и согласование технических заданий, технических проектов и других документов по созданию, развитию и организации эксплуатации АИУС РСЧС, а также других информационных систем и комплексов с ней взаимодействующих;
<a id="p100032"></a>подготовка предложений по изданию научных трудов, участие в подготовке и проведении конференций по проблемам создания и развития АИУС РСЧС.
<a id="p100033"></a>В рамках работы Совета не подлежат рассмотрению вопросы о мероприятиях и проектах АИУС РСЧС, которые содержат информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
4. <a id="p100034"></a>Совет для выполнения своих функций:
<a id="p100035"></a>создает рабочие группы (секции) из числа членов Совета для обеспечения деятельности Совета по направлениям деятельности и отдельным темам, состав и положение о которых утверждается Председателем Правления Совета;
<a id="p100036"></a>взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями, в том числе запрашивает у них информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета, приглашает должностных лиц этих органов, объединений и организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в заседаниях Совета или работе рабочих групп;
<a id="p100037"></a>привлекает в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов.
5. <a id="p100038"></a>Состав Совета формируется из числа представителей:
<a id="p100039"></a>структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения;
<a id="p100040"></a>федеральных органов исполнительной власти, имеющих функциональные подсистемы РСЧС (по согласованию);
<a id="p100041"></a>научно-исследовательских и образовательных организаций МЧС России;
<a id="p100042"></a>научно-исследовательских и образовательных организаций различной ведомственной принадлежности (по согласованию);
<a id="p100043"></a>организаций и учреждений, имеющих большой опыт работы в области создания, внедрения и развития информационных систем.
<a id="p100044"></a>В работе Совета могут принимать участие представители межведомственных координационных и совещательных органов, осуществляющих деятельность в сфере информатизации федеральных органов исполнительной власти.
6. <a id="p100045"></a>Совет возглавляет Председатель Правления в должности заместителя Министра.
<a id="p100046"></a>Председатель Правления Совета:
<a id="p100047"></a>утверждает персональный состав Совета, Главных конструкторов и руководителей рабочих групп (секций) по направлениям деятельности Совета;
<a id="p100048"></a>осуществляет общее руководство работой Совета;
<a id="p100049"></a>утверждает план работы Совета;
<a id="p100050"></a>утверждает повестку дня заседания Совета и ведет заседание Совета;
<a id="p100051"></a>принимает решение о времени и месте проведения заседания Совета;
<a id="p100052"></a>определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета;
<a id="p100053"></a>принимает решение по оперативным вопросам деятельности Совета.
<a id="p100054"></a>Председатель Правления Совета может делегировать свои полномочия председательствовать на заседании Совета одному из членов Правления.
<a id="p100055"></a>Заместители Председателя Правления Совета курируют следующие направления деятельности Совета: автоматизация и информатизация системы антикризисного управления, информационные технологии в чрезвычайных ситуациях, организация и проведение научных исследований АИУС РСЧС.
7. <a id="p100056"></a>Генеральный конструктор АИУС РСЧС:
<a id="p100057"></a>осуществляет общее научно-методическое руководство созданием и развитием АИУС РСЧС;
<a id="p100058"></a>формирует предложения по персональному составу Совета, главных конструкторов, а также составу рабочих групп (секций) по отдельным направлениям деятельности Совета;
<a id="p100059"></a>утверждает положения о рабочих группах (секциях), их планы работы;
<a id="p100060"></a>готовит предложения Председателю Правления Совета о рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета на заседаниях Совета.
8. <a id="p100061"></a>Заместитель Генерального конструктора - секретарь Правления Совета организует текущую деятельность Совета.
<a id="p100062"></a>Заместитель Генерального конструктора - секретарь Правления Совета:
<a id="p100063"></a>осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний Совета, включая подготовку проекта плана работы Совета, материалов к заседаниям Совета;
<a id="p100064"></a>доводит до сведения членов Совета план работы Совета, повестки дня заседания Совета, а также материалы по рассматриваемым вопросам;
<a id="p100065"></a>информирует членов Совета о времени и месте проведения заседаний Совета;
<a id="p100066"></a>координирует деятельность рабочих групп (секций) и главных конструкторов Совета;
<a id="p100067"></a>осуществляет функции главных конструкторов до их утверждения;
<a id="p100068"></a>ведет протокол заседания Совета.
9. <a id="p100069"></a>Главные конструкторы осуществляют руководство разработкой проектов на всех стадиях и этапах выполнения работ, обеспечивая при этом их экономическую эффективность и конкурентоспособность, высокий технический уровень по направлениям своей деятельности и отдельным темам.
<a id="p100070"></a>Кандидатом для наделения полномочиями главного конструктора может быть высококвалифицированный специалист, имеющий высшее техническое образование, ученую степень доктора (кандидата) наук, опыт участия в реализации государственных, федеральных и иных программ в области создания автоматизированных систем управления.
10. <a id="p100071"></a>Совет собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
<a id="p100072"></a>Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
11. <a id="p100073"></a>Члены Совета участвуют в его заседаниях лично, без права замены.
<a id="p100074"></a>Член Совета в случае невозможности личного участия в заседании Совета имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
<a id="p100075"></a>Члены Совета имеют право:
<a id="p100076"></a>вносить предложения по повестке дня заседания Совета;
<a id="p100077"></a>участвовать в заседаниях Совета и обсуждении вопросов, выносимых на заседание Совета;
<a id="p100078"></a>участвовать в голосовании по обсуждаемым на заседании Совета вопросам;
<a id="p100079"></a>участвовать в выработке и принятии решений Совета в соответствии с основными задачами Совета;
<a id="p100080"></a>излагать в письменной форме свое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Совета, в случае несогласия с принятым на заседании Совета решением.
12. <a id="p100081"></a>По рассматриваемым вопросам Совет принимает решения простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.
<a id="p100082"></a>При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Правления Совета либо заместитель председателя Правления Совета, председательствовавший на заседании Совета.
<a id="p100083"></a>Решения Совета оформляются протоколом, который подписывает Председатель Правления Совета либо заместитель Председателя Правления Совета, председательствовавший на заседании Совета, и заместитель Генерального конструктора - секретарь Правления Совета.
<a id="p100084"></a>Особое мнение членов Совета излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания Совета.
13. <a id="p100085"></a>Протокол заседания Совета направляется членам Совета и другим заинтересованным лицам не позднее месяца со дня проведения заседания по электронной почте.



<a id="p100086"></a>

---