Приказ Минсельхоза России от 18.12.2013 № 485

(ред. от 27.08.2014)

«Об утверждении Порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации и подпрограмм, входящих в государственные программы субъектов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2014 № 31157)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2014 г. № 31157

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 18 декабря 2013 г. № 485

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ И ПОДПРОГРАММ, ВХОДЯЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТОВ

Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации и подпрограмм, входящих в государственные программы субъектов Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 27.08.2014 № 339)

Министр

Приложение

ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ И ПОДПРОГРАММ, ВХОДЯЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

наличие в Региональной программе мероприятий, направленных на повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;

абзац исключен. - Приказ Минсельхоза России от 27.08.2014 № 339;

наличие реестра объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;

наличие реестра инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ;

абзац исключен. - Приказ Минсельхоза России от 27.08.2014 № 339;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения;

использование современных технологий при создании сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

абзац исключен. - Приказ Минсельхоза России от 27.08.2014 № 339.

1.3. Отбор осуществляется Комиссией Минсельхоза России (далее — Комиссия).

1.4. В целях подготовки предложений по представленным субъектами Российской Федерации Региональным программам для их рассмотрения на заседании Комиссии создается Рабочая группа Минсельхоза России по рассмотрению Региональных программ (далее — Рабочая группа). Предложения Рабочей группы оформляются протоколом заседания Рабочей группы.

1.5. Отбор проводится ежегодно с учетом срока реализации Программы. В случае наличия нераспределенных бюджетных ассигнований после распределения Субсидий между субъектами Российской Федерации, Региональные программы которых прошли Отбор, и (или) в случае изменения ресурсного обеспечения мероприятий Программы в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, Комиссией принимается решение о дополнительном Отборе Региональных программ.

(п. 1.5 в ред. Приказа Минсельхоза России от 27.08.2014 № 339)

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТБОРА

2.1. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора (далее — Извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт).

2.2 Извещение должно содержать следующие сведения:

информацию о составе заявки и требования к ее оформлению;

контактную информацию организатора Отбора.

2.3. Для участия в Отборе высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее — Орган исполнительной власти), представляет заявку, содержащую следующие сведения:

а) информацию о приросте показателей Региональной программы по мероприятиям, указанным в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 — 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 922 (далее — Правила);

б) объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;

в) оценочный объем внебюджетных средств на финансирование мероприятий, предусмотренных в пункте 2 Правил.

2.4. Заявка на участие в Отборе представляется в Минсельхоз России сопроводительным письмом, подписанным руководителем Органа исполнительной власти или лицом, его замещающим (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее — заявка).

2.5 Орган исполнительной власти представляет в Минсельхоз России в сроки, указанные в Извещении:

2.5.1. копию Региональной программы и копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о ее утверждении;

2.5.2. информацию о соответствии Региональной программы требованиям и критериям отбора Региональных программ (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку);

2.5.3. пояснительную записку к Региональной программе (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку);

2.5.4. заявку на предоставление Субсидий на текущий финансовый год и плановый период (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку);

2.5.5. реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку), с приложением проектно-сметной документации по объектам строительства, реконструкции и технического перевооружения, реализация которых будет осуществляться в текущем финансовом году, включая:

а) копию сводного сметного расчета строительства (реконструкции, технического перевооружения);

б) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

в) пояснительную записку к проектной документации объекта строительства (реконструкции, технического перевооружения).

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 27.08.2014 № 339)

2.6. Орган исполнительной власти, представивший заявку (далее — Участник Отбора), может внести в нее изменения путем представления в Минсельхоз России до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем Органа исполнительной власти или лицом, его замещающим.

2.7. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком для подачи заявки. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.

2.8. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником Отбора.

2.9. В случае представления заявки по истечении срока, установленного в Извещении, данная заявка не подлежит рассмотрению Комиссией.

2.10. В случае принятия решения о переносе даты окончания приема заявок Минсельхоз России оповещает Участников Отбора.

Оповещение Участников Отбора в этом случае осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.11. Участник Отбора вправе отозвать заявку, направив в Минсельхоз России соответствующее письменное уведомление, содержащее текст «Отзыв заявки на участие в отборе» и подписанное руководителем Органа исполнительной власти или лицом, его замещающим.

Заявка считается отозванной со дня получения Минсельхозом России вышеуказанного письменного уведомления.

2.12. Заявки, представленные на Отбор, Участникам Отбора не возвращаются.

2.13. Основанием для принятия Комиссией решения о допуске заявки к участию в Отборе является соответствие заявки требованиям, установленным Правилами и настоящим Порядком.

2.14. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями Отбора и условиями предоставления Субсидий, установленными Программой и Правилами, на основании предложений Рабочей группы.

2.15. Региональная программа считается отобранной, если она соответствует всем критериям Отбора.

2.16. В ходе проведения работы по оценке представленной заявки, в том числе при принятии решения по вопросам допуска заявки к Отбору, подведения итогов Отбора, Комиссией могут быть запрошены у Участников Отбора необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника Отбора не могут изменять существа и содержания поданной заявки.

2.17 По результатам Отбора принятые решения оформляются протоколом.

2.18. Протокол заседания Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в пятидневный срок после его подписания публикуется на сайте.

2.19. Минсельхоз России в десятидневный срок после подписания протокола заседания Комиссии письменно уведомляет Участников Отбора о результатах Отбора.

2.20. Минсельхоз России информирует Участников Отбора, Региональные программы которых прошли Отбор, о необходимости подписания соглашения между Минсельхозом России и Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении Субсидии в установленном порядке.

Приложение № 1 к Порядку конкурсного отбора программ субъектов

Министерство сельского хозяйства

                                       Российской Федерации

ЗАЯВКА __________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

на участие  в конкурсном отборе  программ субъектов  Российской Федерации в
области  мелиорации  и  подпрограмм,  входящих  в государственные программы

субъектов Российской Федерации.

    ______________________  (наименование   Органа  исполнительной  власти)
заявляет о намерении участвовать  в  конкурсном  отборе  программ субъектов
Российской  Федерации  в  области  мелиорации  и  подпрограмм,  входящих  в

государственные программы субъектов Российской Федерации, предусматривающих возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, и гарантирует достоверность предоставляемых сведений.

Руководитель Органа исполнительной власти ___________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Приложение № 2 к Порядку конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации

               о соответствии Региональной программы

    __________________________________________________________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

         в области мелиорации либо подпрограммы, входящей<br>
    в государственную программу субъекта Российской Федерации,

       требованиям и критериям отбора Региональных программ

Руководитель

    Органа исполнительной власти    _______________   _____________________
                                    (М.П., подпись)   (расшифровка подписи)

    Исполнитель                     _______________   _____________________
    (должность, контактный телефон)    (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации

1. Наименование Региональной программы:

2. Наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении Региональной программы:

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации — ответственный исполнитель Региональной программы:

4. Состав мероприятий Региональной программы на текущий финансовый год и плановый период:

--------------------------------

<*> В случае отсутствия в Региональной программе на планируемый год мероприятия, предусмотренного в Программе, приводится обоснование его отсутствия (например, реализация мероприятия планируется в последующие годы (указать период) или в рамках других региональных программ (указать программы)).

<**> Реализация мероприятий планируется без привлечения средств федерального бюджета.

5. Информация о наличии выписки из закона (проекта закона) субъекта

   Российской Федерации о  бюджете субъекта  Российской Федерации с объемом
   бюджетных ассигнований, предусмотренных на  софинансирование мероприятий
   Региональной программы на текущий  финансовый год  и  плановый период, а

также документов, подтверждающих привлечение средств местных бюджетов:

--------------------------------

<*> В случае отсутствия утвержденного нормативного правового акта указываются сроки его принятия.

6. Информация о соответствии Региональной программы целям и задачам Программы, а также наличие в Региональной программе целевых показателей и индикаторов, аналогичных целевым показателям и индикаторам Программы.

7. Информация о наличии в Региональной программе мероприятий, стимулирующих привлечение средств из внебюджетных источников финансирования.

8. Информация о наличии в Региональной программе оценочного объема

   внебюджетных   средств   на   финансирование   мероприятий  Региональной
   программы, доля которых  в  общем  объеме  финансирования  составляет не

менее 30 процентов.

9. Информация о наличии реестра объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной

   собственности    субъекта    Российской     Федерации,     муниципальной
   собственности,   реализацию  которых  планируется  осуществить  за  счет
   средств бюджета субъекта Российской Федерации и  средств   муниципальных

образований. <*>

--------------------------------<br>

10. Информация о наличии реестра объектов строительства, реконструкции и

   технического    перевооружения    мелиоративных    систем    общего    и
   индивидуального пользования и  отдельно  расположенных  гидротехнических
   сооружений, принадлежащих  сельскохозяйственным  товаропроизводителям на
   праве собственности или переданных  им  в  пользование  в  установленном

порядке. <*>

<*> В случае отсутствия вышеописанного реестра приводится обоснование его отсутствия.

11. Информация о наличии реестра инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ.

12. Расположение создаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных приложением № 4 к Программе

--------------------------------

<*> В случае отсутствия документа территориального планирования приводится обоснование его отсутствия и указываются сроки его принятия.

13. Информация об использовании современных технологий при создании сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.

Руководитель

Исполнитель                           _______________ _____________________

(должность, контактный телефон)          (подпись)    (расшифровка подписи)

Органа исполнительной власти    _______________  _____________________

                                (М.П., подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель                     _______________  _____________________

(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------

<*> При отсутствии документа указываются сроки его получения.

<**> Указывается год начала — год завершения строительства (реконструкции, технического перевооружения).

<***> Перечень объектов формируется по направлениям расходов.

                       Руководитель
                       Органа исполнительной

                           власти                 _________ _____________________
                                                   (М.П.,   (расшифровка подписи)

                                              подпись)

                           Исполнитель            _________ _____________________
                           (должность,            (подпись) (расшифровка подписи)

                       контактный телефон)

Вложения

• 02IL.RTF