Приказ Министра обороны РФ от 29.06.2013 № 484

(ред. от 30.12.2017)

«Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и соблюдения работниками требований к служебному поведению»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2013 № 29262)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 августа 2013 г. № 29262

---

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50 (ч. IV), ст. 6954; № 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329; № 40 (ч. III), ст. 5031; № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, № 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, № 41 (ч. II), ст. 5639; 2015, № 45, ст. 6204; № 48 (ч. I), ст. 6720; 2016, № 7, ст. 912; № 27 (ч. I), ст. 4169; 2017, № 1 (ч. I), ст. 46; № 15 (ч. I), ст. 2139), от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50 (ч. IV), ст. 6953; 2014, № 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, № 45, ст. 6204) и указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 40 (ч. III), ст. 5044; № 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, № 26 (ч. II), ст. 3518; 2015, № 10, ст. 1506; 2015, № 29 (ч. II), ст. 4477; 2017, № 39, ст. 5682), от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670; № 40 (ч. III), ст. 5044; № 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, № 26 (ч. II), ст. 3518; № 23, ст. 2892; № 28, ст. 3813; № 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, № 30 (ч. II), ст. 4286; 2015, № 10, ст. 1506; 2016, № 24, ст. 3506; 2017, № 9, ст. 1339; № 39, ст. 5682; № 42, ст. 6137) и от 2 апреля 2013 г. № 310 „О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1671; № 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, № 26 (ч. II), ст. 3520; 2017, № 39, ст. 5682) приказываю:»

(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 05.09.2014 № 652, от 17.12.2015 № 792, от 10.01.2017 № 5, от 30.12.2017 № 836)

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и соблюдения работниками требований к служебному поведению (далее — Положение).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северным флотом, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления организовать выполнение требований Положения.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 10.01.2017 № 5)

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Российской Федерации

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2010, № 3, ст. 274; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 40 (ч. III), ст. 5044; № 49 (ч. VII), ст. 6399; 2014, № 26 (ч. II), ст. 3518; № 26 (ч. II), ст. 3520; 2015, № 10, ст. 1506; № 29 (ч. II), ст. 4477; 2017, № 39, ст. 5682) гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации (далее — граждане), и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации (далее — работники), которые включены в перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2542; 2012, № 4, ст. 471; № 14, ст. 1616; 2014, № 27, ст. 3574; 2015, № 10, ст. 1506; 2016, № 50, ст. 7077; 2017, № 5, ст. 776; № 27, ст. 4019; № 40, ст. 5820), и Перечень воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 175 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2016 г., регистрационный № 41913 (с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 июня 2017 г. № 369 «О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный № 47272)) (далее — Перечень должностей), на отчетную дату;

(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 17.12.2015 № 792, от 10.01.2017 № 5, от 30.12.2017 № 836)

б) соблюдения работниками в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению).

(пп. «б» в ред. Приказа Министра обороны РФ от 05.09.2014 № 652)

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение отдельных должностей на основании трудового договора, и работников, замещающих должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, которые включены в Перечень должностей.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником, замещающим должность в Министерстве обороны Российской Федерации, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 05.09.2014 № 652, от 30.12.2017 № 836)

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению:

Министра обороны Российской Федерации — в отношении граждан и работников, за исключением граждан, претендующих на замещение должностей, либо работников, замещающих должности, назначение на которые производится Президентом Российской Федерации;

статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Федерации, командующих войсками военных округов, флотами, начальника 12 Главного управления Министерства обороны Российской Федерации и начальника Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих объединениями (им равных), соединениями (им равных), командиров (руководителей) воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации — в отношении граждан и работников, которых они имеют право назначать своими приказами на соответствующие должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме.

5. Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации и кадровые органы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов, объединений, соединений (далее — кадровые органы Министерства обороны Российской Федерации) осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами и работниками, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных указанными гражданами и работниками в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 05.09.2014 № 652, от 30.12.2017 № 836)

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 05.09.2014 № 652)

в) соблюдения работниками требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней должностными лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Главное управление кадров и кадровые органы Министерства обороны Российской Федерации осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 1997, № 29, ст. 3502; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 2, ст. 233; 2000, № 1 (ч. I), ст. 8; 2001, № 13, ст. 1140; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 49, ст. 5128; 2007, № 31, ст. 4008, 4011; 2008, № 18, ст. 1941; ст. 52 (ч. I), ст. 6227, 6235, 6248; 2011, № 1, ст. 16; № 48, ст. 6730; № 50, ст. 7366; 2012, № 29, ст. 3994; № 49, ст. 6752; 2013, № 14, ст. 1661; 2013, № 26, ст. 3207; № 44, ст. 5641; № 51, ст. 6689; 2015, № 27, ст. 3961, 3964; 2016, № 27 (ч. II), ст. 4238; № 28, ст. 4558).

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 10.01.2017 № 5)

10. Проверку, предусмотренную подпунктом «б» пункта 9 настоящего Положения, в интересах кадровых органов Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.

11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 9 настоящего Положения, подразделение или должностное лицо, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:

а) истребовать от гражданина или работника сведения о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, а также об источниках получения средств, за счет которых совершена эта сделка;

б) изучать представленные гражданином или работником сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) проводить по своей инициативе беседу с гражданином или работником, в том числе в случае поступления ходатайства;

г) получать от гражданина или работника пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

д) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации, общественные объединения и иные организации (далее — государственные органы и организации) об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств; о достоверности и полноте сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении работником требований к служебному поведению;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2017 № 836)

е) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию;

ж) осуществлять анализ сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2017 № 836)

12. В запросе, предусмотренном подпунктом «д» пункта 11 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются; гражданина, представившего сведения (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2017 № 836)

г) содержание и объем сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), подлежащих проверке;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2017 № 836)

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

---