Приказ Реввоенсовета РСФСР от 29.03.1920 № 482

«Об объявлении Инструкции о порядке применения кодекса законов о труде при трудовой повинности»

РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 29 марта 1920 г. № 482

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ ПРИ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ

При сем объявляется Инструкция о порядке применения Кодекса законов о труде при трудовой повинности (Приказы РВСР 1920 г. № 194, 347, 348 и 369).

Заместитель Председателя Революционного Военного Совета Республики Э.СКЛЯНСКИЙ

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ ПРИ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ

I. В области охраны труда

1. Все работы в порядке трудовой повинности производятся, как правило, в урочное время взамен другой обычной работы данного лица.

2. В исключительных случаях, по постановлению Главкомтруда и местных комтрудов, может устанавливаться работа во внерабочее время по окончании обычной работы или в нерабочие дни. В этих случаях работа по окончании обычного рабочего дня не может превышать 4 часов.

3. Рабочее время каждого привлеченного к трудовой повинности не должно превышать в сутки 8 часов днем или 7 часов ночью. Примечание: В том случае, когда группе работающих задается определенный урок, он должен быть так рассчитан, чтобы его возможно было выполнить при добросовестной работе в 8 часов. Невыполнение в этом случае отдельными лицами или группами работы в срок не может вызвать преждевременного окончания работы до выполнения урока.

4. Сверхурочные работы, сверх 8 часов работы по трудовой повинности, могут допускаться в исключительных случаях с разрешения местного инспектора труда, а при невозможности его своевременного прибытия — председателя местного исполкома, не более 2-х часов в сутки на каждого рабочего.

5. Через 4 часа работы должен быть установлен перерыв для принятия пищи, продолжительностью от 1/2 до 2 часов в зависимости от местных условий. Время перерыва не идет в зачет рабочего времени.

6. Если работа происходит вне того города, села или деревни, где живет работающий, то время, затрачиваемое им на ходьбу, зачитывается в счет рабочего времени, по расчету 15 минут на каждую версту от места сбора или черты города, села или деревни до места работы. Примечание: При мобилизации лошадей и подвод время подъезда к месту работы в счет рабочего времени не зачитывается.

7. Все работы оплачиваются по соответствующему производственному тарифу, согласно выполняемой работе, повременно или сдельно. В том случае, когда тарифная ставка временно снимаемого с работы рабочего или служащего по основной должности выше, чем по выполняемой работе, за ним сохраняется основной заработок, получаемый им на месте постоянной работы. Получение одновременно заработка на месте постоянной работы и по принудительной повинности не допускается. Примечание: Нормы оплаты гужевой повинности и вознаграждения за использование собственных инструментов, орудий труда, перевозочных средств и т.д. устанавливается Комтрудом.

8. Всякая сверхурочная работа после окончания 8 часов работы в порядке трудовой повинности или работа по окончании своего рабочего времени или в праздничные дни оплачивается, согласно тарифному положению, в полуторном размере.

9. Работающие на открытом воздухе по возможности обеспечиваются на время работы соответствующей одеждой, обувью или валенками и рукавицами. Во время работ на открытом воздухе по возможности должен иметься в достаточном количестве кипяток.

10. При распределении работ подростки и женщины назначаются на более легкие их виды.

11. Общий надзор за выполнением настоящих правил и вообще надзор за условиями труда или трудовой повинности возлагается в общем порядке на инспектора труда, технических и санитарных инспекторов, а также на органы отделов управления и на рабоче-крестьянскую инспекцию.

12. О всех обнаруженных недостатках или нарушениях законов о труде инспекторы труда и другие органы, указанные в § 11, не делая на месте работ никаких предписаний, доводят до сведения Подотдела охраны труда местного отдела труда, который через Комтруды принимает все меры к устранению всех отмеченных дефектов в области охраны труда.

13. О всех случаях, когда будет обнаружено со стороны руководителей работ небрежное отношение к интересам охраны труда, виновные привлекаются к ответственности перед Революционным Трибуналом за нехозяйственное использование и расхищение живой рабочей силы.

14. Никто из работающих не может отказаться от выполнения распоряжения руководителей работ, ссылаясь на постановление «Кодекса Труда» и настоящие правила или нормы охраны труда и тарифа, но должен подать жалобу на действия любого лица или на общий порядок работ местному инспектору труда или в местный Комтруд.

15. В исключительных случаях, связанных со стихийными бедствиями (пожары, наводнения, заносы и пр.), местные Комтруды могут привлекать все население к трудовой повинности, устанавливая определенные задания, не обусловленные рабочим временем и нормами оплаты. О всех случаях привлечения населения в указанном порядке местные Комтруды немедленно доводят до сведения Главкомтруда.

II. В области обеспечения производительности труда

1. При объявлении трудовой мобилизации подлежащие таковой граждане являются в указанный срок на место и представляют подводы и инструменты, если это предусматривается соответствующим постановлением. Примечание: Не имеющие возможности явиться в срок по уважительной причине должны представить о том удостоверение от соответствующего учреждения (контрольно-врачебной комиссии, домового или квартального комитета, органа милиции, волостного исполкома, сельского совета и т.п.).

2. Мобилизованные для отбывания трудовой повинности граждане обязаны беспрекословно отправиться на место работы.

3. Каждый гражданин обязан немедленно сообщать соответствующему советскому учреждению или должностному лицу (Комтруду, инспекции, волостным и сельским советам) о всех уклоняющихся от трудовой мобилизации, а тем более о злоупотреблениях учреждений, и должностных лицах, дающих ложные удостоверения, а также сообщать им о всех случаях небрежной организации работ и нехозяйственного использования мобилизованной силы.

4. Трудящиеся обязаны быстро и точно выполнять требования назначенных или выбранных руководителей работ и бережно обращаться с полученными орудиями труда и материалом, как общественным достоянием.

5. При каждой работе Губкомтрудом устанавливается совместно с тарифным подотделом местного отдела труда определенная норма выработки, при чем эта норма, в зависимости от конкретных условий, может изменяться руководителем работ под его ответственность. При определении нормы выработки следует, по возможности, устанавливать для каждого вида работ сдельную и премиальную оплату.

6. За выработку вышеустановленной нормы трудящийся получает соответственно меньшее вознаграждение, за повышенную производительность — соответственно увеличенное вознаграждение.

7. На губернские, городские и уездные Комтруды, согласно Постановлению СНК о порядке проведения всеобщей трудовой повинности, возлагается предание Народному Суду, а в случаях особой злостности или повторности деяний — суду Революционных трибуналов лиц, виновных: а) в уклонении от учета и явки по трудовой повинности и в дезертирстве с работ; б) в изготовлении подложных документов, либо пользовании ими в целях дезертирства; в) в сообщении о качестве должностных лиц ложных сведений в тех же целях; г) в намеренной порче орудий или материалов производства; д) в небрежном либо безхозяйственном ведении работ; е) в подстрекательстве к означенным деяниям и пособничестве таковым, на те же Комтруды возлагается в случае менее важных нарушений трудовой дисциплины лишение виновных свободы в порядке административном на срок не свыше двух недель.

8. Дисциплинарные взыскания на привлекаемых к трудовой повинности налагаются, и виновные предаются суду постановлением соответствующего комитета труда по предложению ответственного руководителя работ, к коему должно быть приложено заключение инспекции труда, а в случае отсутствия таковой в данной местности — органов управления (местных исполкомов). При разногласиях между предложением руководителя и заключением указанных органов Комтруд может назначить расследование.

9. Руководители работ предаются суду соответствующими Комтрудами по жалобам трудящихся, подтвержденным инспекцией труда или, в случае отсутствия таковой, другими органами надзора (агентами отделов труда, представителями отделов управления, милицией и т.д.). При разногласии Комтруды могут производить специальное расследование.

Председатель Главкомтруда Ф.ДЗЕРЖИНСКИЙ

Наркомтрудсобез ШМИДТ

---