Приказ Минкультуры России от 01.04.2022 № 480

«Об утверждении Положения о коллегии Министерства культуры Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, подпунктом 6.5 пункта 6 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, приказываю:

Утвердить Положение о коллегии Министерства культуры Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

I. Общие положения

1.1. Коллегия Министерства культуры Российской Федерации (далее — коллегия) образована в соответствии с Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Министерство культуры Российской Федерации (далее — Министерство).

1.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Министре культуры Российской Федерации (далее — Министр), которую возглавляет Министр.

1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Коллегия осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями, другими заинтересованными организациями, включая проведение совместных заседаний коллегии.

1.5. Коллегия рассматривает на своих заседаниях и принимает решения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии осуществляет Департамент управления делами и инвестиций Министерства (далее — уполномоченный департамент).

II. Состав коллегии

2.1 Состав коллегии утверждается и изменяется приказом Министерства.

2.2. По должности в состав коллегии входят Министр, заместители Министра, директор уполномоченного департамента.

В состав коллегии могут входить представители органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители структурных подразделений Министерства, заинтересованных организаций, общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства, ученые.

2.3 Председателем коллегии является Министр.

2.4. Председатель коллегии председательствует на заседаниях коллегии, определяет направления работы коллегии, организует ее работу и обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений.

По решению председателя коллегии в его отсутствие председательствующим на заседании коллегии может быть назначен один из заместителей Министра.

2.5. Секретарем коллегии является по должности директор уполномоченного департамента.

2.6. Секретарь коллегии осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний коллегии, а также выполняет иные обязанности по поручению председателя коллегии.

2.7 Члены коллегии:

участвуют в заседании коллегии, а при невозможности присутствовать на заседании коллегии обязаны заблаговременно известить об этом секретаря коллегии;

вправе предлагать для рассмотрения на заседании коллегии внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения коллегии;

вправе получать от соответствующих структурных подразделений Министерства необходимые для рассмотрения на заседании коллегии материалы и информацию;

имеют право вносить на рассмотрение коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу.

2.8. Члены коллегии в случае отсутствия на заседании, а также в случае несогласия с принятыми на заседании коллегии решениями вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании коллегии и приобщается к протоколу заседания коллегии.

2.9. Члены коллегии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

2.10. Члены коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания коллегии.

2.11. Члены коллегии не имеют других полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

III. Организация работы коллегии

3.1 Основной формой деятельности коллегии является заседание.

Заседания могут проводиться в очном, заочном формате, а также в формате видеоконференцсвязи.

3.2. Заседания коллегии проводятся в соответствии с планом работы коллегии.

3.3. В соответствии с планом работы коллегии либо по необходимости могут быть проведены выездные, расширенные, совместные с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также закрытые заседания коллегии.

3.4. В целях подведения итогов деятельности Министерства за отчетный год и определения целей и задач на текущий год и плановый период в первом полугодии года, следующего за отчетным, проводится итоговая коллегия с учетом Методических указаний по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. № 1.

3.5. На заседания коллегии на постоянной основе приглашаются представители соответствующих структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соответствующих комитетов обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации. Приглашение иных должностных лиц, а также представителей средств массовой информации в необходимых случаях производится по согласованию с председателем коллегии в порядке заблаговременного включения в список приглашенных по конкретному вопросу повестки.

Участие в работе заседания коллегии других лиц, не включенных в список приглашенных на обсуждение данного вопроса, допускается только по разрешению председателя коллегии.

3.6. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа лиц, входящих в состав коллегии.

Решения коллегии принимаются большинством голосов от числа лиц, входящих в состав коллегии и присутствующих на заседании коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании коллегии.

Протоколы заседаний коллегии оформляются в 10-дневный срок после заседания коллегии, подписываются председательствующим на заседании и секретарем коллегии, имеют порядковые номера в пределах календарного года.

3.7. Освобождение членов коллегии и руководителей структурных подразделений Министерства от участия в заседании коллегии допускается только с разрешения председателя коллегии или замещающего его лица. Освобождение руководителя структурного подразделения Министерства от участия в заседании коллегии предусматривает замещение его другим лицом.

IV. Подготовка материалов к заседанию коллегии

4.1. Работа коллегии строится на основе плана, составляемого на полугодие.

4.2. Проект плана работы коллегии формируется секретарем коллегии на основании предложений членов коллегии, структурных подразделений Министерства, которые должны учитывать поручения руководства Министерства, а также ранее принятые и находящиеся на исполнении решения коллегии.

4.3. Предложения членов коллегии, структурных подразделений Министерства в проект плана работы коллегии оформляются письменно, визируются курирующим заместителем Министра и представляются секретарю коллегии за 30 дней до начала планируемого периода.

Анализ, обобщение полученных предложений, сверка их с данными по контрольным решениям коллегии и формирование проекта плана работы коллегии проводятся секретарем коллегии в течение 10 календарных дней.

Проект плана в обязательном порядке рассматривается на заседании коллегии до начала планируемого периода. В течение 10 календарных дней после рассмотрения дорабатывается с учетом предложений и замечаний членов коллегии и представляется на утверждение Министру.

4.4. Предложение об исключении вопроса из плана работы коллегии вносится письменно либо заместителем Министра, либо руководителем структурного подразделения по согласованию с курирующим заместителем Министра не позднее чем за 30 календарных дней до предусмотренного планом срока и, как правило, в порядке замены его другим вопросом.

Решение об исключении вопроса из плана работы коллегии считается принятым лишь после получения письменного согласия председателя коллегии.

4.5. Проект повестки очередного заседания коллегии формируется секретарем коллегии и включает вопросы, подготовленные к рассмотрению в соответствии с планом работы.

Проект повестки заседания представляется председателю коллегии на утверждение.

4.6. Перечень материалов, предоставляемых в адрес секретаря коллегии руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса к заседанию коллегии:

а) справка (записка), как правило, объемом не более 5 страниц;

б) проект решения коллегии;

в) списки приглашенных и выступающих с указанием полностью фамилии, имени, отчества, места работы и занимаемой должности каждого из них; при проведении заседания коллегии в формате видеоконференцсвязи — необходимые данные для подключения приглашенных к видеоконференцсвязи;

г) презентационные материалы (слайды, видеоролики и др.).

4.7. Справка (записка), должна быть изложена четко и лаконично, содержать анализ, выводы и предложения по рассматриваемому вопросу, а также конкретные меры по реализации решения коллегии.

В проекте решения коллегии должны быть четко сформулированы поручения, указаны конкретные сроки выполнения и исполнители.

4.8. Все материалы к заседанию коллегии должны иметь резолюцию курирующего заместителя Министра «На коллегию» с указанием даты. Все материалы в обязательном порядке визируются руководителем структурного подразделения, ответственным за подготовку вопроса, визируются ответственным за подготовку материалов. Проект решения коллегии дополнительно визируется всеми заинтересованными руководителями структурных подразделений Министерства.

Материалы к заседанию коллегии представляются по рекомендуемым формам, приведенным в приложениях № 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению.

Презентационные материалы согласовываются отделом пресс-службы Министерства.

4.9. Ответственность за качество и своевременность подготовки материалов к заседаниям коллегии возлагается на заместителей Министра и руководителей ответственных структурных подразделений Министерства.

4.10. Секретарь коллегии обеспечивает проверку готовности представленных материалов к заседанию коллегии.

Секретарь коллегии вправе возвращать материалы на доработку или запрашивать дополнительную информацию в случае если представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным подпунктами 4.6, 4.7, 4.8 настоящего Положения.

Доработанные с учетом замечаний материалы повторно визируются в порядке, предусмотренном подпунктом 4.8 настоящего Положения.

4.11. Уполномоченный департамент не позднее чем за 5 календарных дней до даты заседания коллегии информирует членов коллегии о дате, времени и месте его проведения.

Участие в заседании коллегии приглашенных лиц обеспечивается соответствующим структурным подразделением Министерства или должностным лицом, ответственным за подготовку вопроса, в строгом соответствии с согласованным курирующим заместителем Министра списком приглашенных по конкретному вопросу и только после утверждения повестки заседания коллегии.

Участие в заседании коллегии представителей средств массовой информации определяет отдел пресс-службы Министерства по согласованию с председателем коллегии. Приглашение представителей средств массовой информации обеспечивает отдел пресс-службы Министерства.

4.12. Регистрация членов коллегии, выступающих и приглашенных на заседание коллегии осуществляется уполномоченным департаментом с привлечением структурных подразделений Министерства, ответственных за подготовку вопроса, по утвержденным спискам. Секретарь коллегии докладывает данные о присутствии членов коллегии, приглашенных и выступающих лиц председателю коллегии.

Регистрация приглашенных по утвержденным спискам представителей средств массовой информации осуществляется отделом пресс-службы Министерства.

4.13. Утвержденная повестка и материалы к заседанию коллегии рассылаются членам коллегии и руководителям структурных подразделений Министерства уполномоченным департаментом за 5 календарных дней до заседания.

4.14. Регламент времени для доклада, содоклада и выступлений по каждому вопросу повестки заседания определяется членами коллегии на заседании. Как правило, продолжительность доклада устанавливается в пределах 15 минут, содоклада — до 10 минут, выступлений — не более 5 минут, справок, информации, замечаний и заявлений — до 3 минут.

Доклад не должен повторять материалы, изложенные в справке, проектах решения коллегии.

4.15. Обсуждение вопросов на заседании коллегии стенографируется и оформляется протоколом.

4.16. Заседание коллегии транслируется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.17. Структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку вопроса, обеспечивают доработку проектов решений коллегии и не позднее 10 календарных дней после заседания представляют их на подпись председателю коллегии.

4.18. Контроль за соблюдением сроков доработки проекта решения коллегии, соответствия и корректности вносимых формулировок стенограмме заседания осуществляет секретарь коллегии.

Секретарь коллегии вправе возвращать представленный проект решения коллегии на доработку в случае если в нем не учтены все поручения, данные в ходе обсуждения вопроса на заседании коллегии и зафиксированные в стенограмме.

Доработанный с учетом замечаний проект коллегии повторно визируется в порядке, предусмотренном подпунктом 4.18 настоящего Положения.

4.19. Датой решения коллегии является дата проведения заседания коллегии. Решение коллегии оформляется на бланке Министерства.

Решения заседаний коллегии, проведенных совместно с другими органами исполнительной власти, оформляются на стандартном листе бумаги и подписываются руководителями этих органов.

4.20. Рассылка решений коллегии осуществляется уполномоченным департаментом на основании указателя рассылки, который составляется структурным подразделением, ответственным за подготовку вопроса, и подписывается его руководителем.

4.21. Материалы коллегии (повестка, справки, презентация, решения коллегии) размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

V. Контроль за исполнением решений коллегии

5.1. Утвержденные протокол заседания и решения коллегии регистрируются уполномоченным департаментом. Поручения, содержащиеся в решениях коллегии и протоколе, ставятся на контроль.

5.2. Оперативный контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях коллегии и протоколе, осуществляет секретарь коллегии.

5.3. Снятие с контроля или продление срока исполнения поручений, содержащихся в решениях коллегии и протоколе, осуществляется в соответствии с распоряжением Министерства от 1 июля 2015 г. № Р-104.

                                                            На коллегию

                                        Курирующий заместитель Министра
                                         культуры Российской Федерации

                                                                    ФИО

                                              "__" ____________ 20__ г.

СПИСОК приглашенных на заседание коллегии Министерства культуры Российской Федерации по вопросу «____________________________________» название вопроса

                                                             месяц, год

(По алфавиту)

Иванов Иван Иванович	директор ... (должность полностью)
Петров Петр Петрович	руководитель ... (должность полностью)
и т.д.

Виза руководителя структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса, с расшифровкой подписи (штамп) и датой.

Справочно:

Присутствие приглашенных на коллегию обеспечивает структурное подразделение, ответственное за подготовку вопроса.

Выступающие включаются в список приглашенных.

                                                            На коллегию

                                        Курирующий заместитель Министра
                                         культуры Российской Федерации

                                                                    ФИО

                                              "__" ____________ 20__ г.

СПИСОК выступающих на заседании коллегии Министерства культуры Российской Федерации по вопросу «____________________________________» название вопроса

                                                             месяц, год

(В порядке выступления)

Докладчик:
Иванов Иван Иванович	директор ... (должность полностью)
Выступающие:
Петров Петр Петрович	руководитель ... (должность полностью)
и т.д.

Виза руководителя структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса, с расшифровкой подписи (штамп) и датой.

                                                            На коллегию

                                        Курирующий заместитель Министра
                                         культуры Российской Федерации

                                                                    ФИО

                                              "__" ____________ 20__ г.

                                                                 Проект

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ «____________________________________» название вопроса

                                                             месяц, год

Констатирующая часть - суть вопроса (кратко, не более 1/3 страницы).
(После констатирующей части):
Заслушав и обсудив вопрос "_________________________", коллегия решила:
                                название вопроса
Далее - распорядительная  часть  с  указанием поручений (кому) и сроков

исполнения.

1.

2.
N п/п. Контроль за исполнением настоящего решения коллегии возложить на

курирующего заместителя Министра культуры Российской Федерации (ФИО).

Председатель коллегии,
       Министр                                                      ФИО

ВИЗЫ:
руководителя  структурного  подразделения, ответственного за подготовку

вопроса; руководителей всех заинтересованных структурных подразделений. Все визы с расшифровкой подписи (штамп) и датой.

                                                            На коллегию

                                        Курирующий заместитель Министра
                                         культуры Российской Федерации

                                                                    ФИО

                                              "__" ____________ 20__ г.

СПРАВКА к заседанию коллегии Министерства культуры Российской Федерации по вопросу «_________________________________» название вопроса

                                                             месяц, год

Изложить  суть  вопроса  кратко,  не более 5 - 6 страниц, дополнительно

возможны приложения.

Виза   руководителя   структурного   подразделения,   ответственного за

подготовку вопроса, с расшифровкой подписи (штамп) и датой.

---