--- title: "Приказ Минздрава СССР от 15.06.1988 N 480" number: "480" issuer: "Министерство здравоохранения СССР" issued_on: 1988-06-15 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-480-1988" --- ## Приказ Минздрава СССР от 15.06.1988 N 480 # Приказ Минздрава СССР от 15.06.1988 N 480 "Об организации медицинских диагностических центров" (вместе с "Положением о медицинском диагностическом центре")
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР**
## ПРИКАЗ
**от 15 июня 1988 г. N 480** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ**
Объявляю постановление Совета Министров СССР от 19 мая 1988 года N 628 "Об организации медицинских диагностических центров": В целях обеспечения современного уровня медицинской диагностики и создания материально-технической базы для полноценного обследования больших контингентов населения Совет Министров СССР Постановляет: 1. Принять предложение Министерства здравоохранения СССР, согласованное с Советами Министров союзных республик, об организации в 1988 - 1995 годах медицинских диагностических центров согласно приложению ([приложение 1](#p100260) к приказу). Организацию указанных центров осуществить в пределах средств, предусматриваемых Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик по отрасли "Здравоохранение". 2. Министерству здравоохранения СССР и Государственному комитету по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР разработать на конкурсной основе и утвердить в 1988 году типовые проекты на строительство медицинских диагностических центров с учетом применения в них прогрессивных научно-технических достижений. 3. Министерству здравоохранения СССР и Академии наук СССР совместно с Министерством оборонной промышленности СССР, Министерством медицинской и микробиологической промышленности СССР, Министерствам авиационной промышленности СССР, Министерством радиопромышленности СССР, Министерством общего машиностроения СССР, Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерством промышленности средств связи СССР, Министерством судостроительной промышленности СССР, Министерством электротехнической промышленности СССР, Государственным комитетом СССР по народному образованию, Министерством химической промышленности СССР и другими министерствами, принимающими участие в создании медицинской техники, разработать комплексную целевую программу на 1989 - 1995 годы по созданию и обеспечению медицинских диагностических центров современным оборудованием, аппаратами, приборами и материалами. Предусмотреть в этой программе обеспечение высокого научно-технического уровня изделий медицинской техники, подготовку соответствующих специалистов, а также оптимальный уровень комплексного оснащения медицинских диагностических центров. Государственному комитету СССР по науке и технике, Госплану СССР, Государственной комиссии Совета Министров СССР и Бюро Совета Министров СССР по машиностроению утвердить в 1988 году указанную программу. Госплану СССР и министерствам - изготовителям медицинской техники предусматривать при формировании пятилетних планов задания по производству медицинских техники для оснащения этих центров с учетом предложений Министерства здравоохранения СССР. 4. Не для печати. 5. Установить для медицинского персонала и других работников диагностических центров должностные оклады, предусмотренные [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1240-1986) ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 16 октября 1986 г. N 1240. Сохранить за работниками, переводимыми на работу в диагностические центры, должностные оклады, которые они получали ранее (если эти оклады ниже по новому месту работы), на период работы в новой должности. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС и Министерству здравоохранения СССР в месячный срок разработать и утвердить показатели и порядок отнесения диагностических центров к группам по оплате труда руководящих работников. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам с участием ВЦСПС и по согласованию с Министерством финансов СССР установить условия оплаты труда для специалистов медицинских диагностических центров, обслуживающих электронную и другую сложную медицинскую технику, применительно к условиям, предусмотренным постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115. Во исполнение указанного Постановления Совета Министров СССР Утверждаю: 1. Перечень обязательных методов исследований, используемых в диагностических центрах [(приложение 2)](#p100091). 2. Рекомендуемую численность должностей по группам медицинского и другого персонала диагностических центров [(приложение 3)](#p100121). 3. Положение о диагностическом центре [(приложение 4)](#p100205). 4. Состав экспертного совета Минздрава СССР по организации работы диагностических центров [(приложение 5)](#p100226). Приказываю: 1. Министрам здравоохранения союзных республик: 1.1. Организовать в 1988 - 1995 годах согласно заданию диагностические центры в столицах союзных республик, в городах с населением 1 млн. и более человек и в административных центрах автономных республик, областей и краев с населением 3 млн. и более человек с оснащением их в соответствии со [списком А](#p100122) приложения 2, в административных центрах с меньшим числом населения - в соответствии со [списком Б](#p100163) этого приложения. В соответствии с указанным заданием составить поименный перечень городов, где планируется создание диагностических центров, и представить в Минздрав СССР к 01.01.89 г. Организацию центров осуществлять за счет строительства новых зданий по типовым или индивидуальным проектам. 1.2. Обеспечить в установленные сроки монтаж и наладку медицинского оборудования, предусмотренного для оснащения центров, выделение отечественной медицинской техники. 1.3. Укомплектовать диагностические центры высококвалифицированными специалистами, обеспечить их подготовку и повышение квалификации. Рекомендуемая численность должностей по группам медицинского и другого персонала диагностических центров представлена в [приложении 3](#p100121). 1.4. Определить режим работы диагностических центров в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-474-1987) Минздрава СССР от 02.04.87 г. N 474 "О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства". 1.5. Обеспечить работу диагностических центров согласно утвержденному положению. 2. Начальнику В/О "Союзмедтехника" (тов. Зинцов Н.А.): 2.1. Обеспечить первоочередное выделение медицинской техники для оснащения диагностических центров согласно перечню обязательных методов исследования [(приложение 2)](#p100090) в сроки, предусмотренные заданием. 2.2. Систематически проводить подготовку и обучение инженерно-технических кадров для эксплуатации медицинской техники на базе территориальных участков управления "Союзмедмонтажналадка". 2.3. Организовать техническое обслуживание, выделение запасных частей и расходного материала для бесперебойного функционирования медицинского оборудования диагностических центров. 3. Производственно-техническому управлению Минздрава СССР (тов. Береговой В.И.), В/О "Союзмедтехника" (тов. Зинцов Н.А.) и Академии медицинских наук СССР совместно с Министерством оборонной промышленности СССР, Министерством медицинской и микробиологической промышленности СССР, Министерством авиационной промышленности СССР, Министерством радиопромышленности СССР, Министерством общего машиностроения СССР, Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерством промышленности средств связи СССР, Министерством судостроительной промышленности СССР, Министерством электротехнической промышленности СССР, Государственным комитетом СССР по народному образованию, Министерством химической промышленности СССР и другими министерствами, принимающими участие в создании медицинской техники, разработать к 20.10.1988 г. комплексную целевую программу на 1989 - 1995 года по созданию и обеспечению медицинских диагностических центров современным оборудованием, аппаратами, приборами и материалами. Предусмотреть в этой программе обеспечение высокого научно-технического уровня изделий медицинской техники, подготовку соответствующих специалистов, а также оптимальный уровень комплексного оснащения медицинских диагностических центров. 4. Главному аптечному управлению Минздрава СССР (тов. Апазов А.Д.) обеспечить первоочередное выделение химических реактивов по номенклатуре, распределяемой в централизованном порядке для диагностических центров, по заявкам министерств союзных республик. 5. Главному управлению учебных заведений Минздрава СССР (тов. Алексеевских Ю.Г.) обеспечить ежегодную подготовку и повышение квалификации врачей, а также специалистов лабораторного дела, привлеченных к работе в диагностических центрах, по унифицированным учебным программам на базе ЦОЛИУ врачей в соответствии с заявками министерств здравоохранения союзных республик. 6. Главному управлению капитального строительства и комплектации Минздрава СССР (тов. Домарук Л.М.) осуществить разработку на конкурсной основе и утвердить в 1988 г. типовые проекты диагностических центров с учетом применения в них прогрессивных научно-технических достижений. 7. Управлению медицинской статистики и вычислительной техники Минздрава СССР (т. Церковный Г.Ф.) в 2-х месячный срок разработать и утвердить учетно-отчетную документацию медицинских диагностических центров. 8. Для оказания научно-консультативной и практической помощи по организации работы диагностических центров создать в Минздраве СССР экспертный совет специалистов [(приложение 5)](#p100226). 9. Экспертному совету, утвержденному настоящим приказом, организовать выполнение научных разработок медицинской технологии и автоматизации диагностического процесса в создаваемых центрах. 10. Главному планово-экономическому управлению Минздрава СССР (тов. Кищенко Л.П.) совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС в месячный срок разработать и утвердить показатели и порядок отнесения диагностических центров к группам по оплате труда руководящих работников. 11. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР тов. Москвичева А.М.
Министр здравоохранения СССР
Е.И.ЧАЗОВ
Приложение N 1
к приказу Минздрава СССР
от 15 июня 1988 г. N 480
**ЗАДАНИЕ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ НА 1988 - 1995 ГГ.** (приложение к постановлению Совета Министров СССР
от 19 мая 1988 г. N 628) 1988 год
1989 год
1990 год
1991 год
1992 год
1993 год
1994 год
1995 год
СССР - всего
в том числе:
15
10
10
14
21
26
27
27
РСФСР
8
3
3
10
11
12
14
15
Украинская ССР
3
-
1
2
2
5
4
6
Белорусская ССР
1
-
2
-
1
1
1
1
Узбекская ССР
-
1
-
1
1
1
2
2
Казахская ССР
1
1
1
1
3
2
2
3
Грузинская ССР
-
-
1
-
1
-
1
-
Азербайджанская ССР
-
-
1
-
-
1
-
-
Литовская ССР
-
-
1
-
-
-
1
-
Молдавская ССР
-
1
-
-
-
1
-
-
Латвийская ССР
-
1
-
-
-
-
1
-
Киргизская ССР
-
1
-
-
-
1
-
-
Таджикская ССР
-
1
-
-
-
-
1
-
Армянская ССР
1
-
-
-
1
-
-
-
Туркменская ССР
1
-
-
-
1
1
-
-
Эстонская ССР
-
1
-
-
-
1
-
-
Приложение N 2
к приказу Минздрава СССР
от 15 июня 1988 г. N 480
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕТОДОВ ИССЛЕДОВАНИЯ,**
**ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ**
Наименование исследованияСтруктурные подразделения
по списку Апо списку Б
1.Компьютерная томография2 компьютерных комплекса1 комплекс
2.Рентгенологическое исследование6 кабинетов4 кабинета
3.Эндоскопия (эзофагогастродуодено- и колоноскопия)15 кабинетов10 кабинетов
4.Функциональная диагностика (эхокардиография, оценка периферического кровообращения и другие)19 кабинетов9 кабинетов
5.Ультразвуковое абдоминальное исследование8 кабинетов4 кабинета
6.Биохимические показатели биологических объектовотдел автоматизированной лабораторной диагностики
7.Цитоморфология биопсийного материала3 кабинета2 кабинета
В список А включены диагностические центры столиц союзных республик, городов с населением 1 млн. и более человек, административных центров автономных республик, областей и краев с населением 3 и более млн. человек в прикрепленном регионе. Список Б - остальные центры.
Начальник Главного управления
лечебно-профилактической помощи
В.И.КАЛИНИН
## Приложение N 3
**к приказу Минздрава СССР**
**от 15 июня 1988 г. N 480**
### РЕКОМЕНДУЕМАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ СТОЛИЦ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК, ГОРОДОВ С НАСЕЛЕНИЕМ 1 МЛН. И БОЛЕЕ ЧЕЛОВЕК, АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, ОБЛАСТЕЙ И КРАЕВ С НАСЕЛЕНИЕМ 3 И БОЛЕЕ МЛН. ЧЕЛОВЕК В ПРИКРЕПЛЕННОМ РЕГИОНЕ (ГРУППА А)
(2-х сменный режим работы по 6-ти дневной рабочей неделе)
| N п/п | Диагностические отделы центра | Врачи | Средний медицинский персонал | Младший медицинский персонал | Инженеры по обслуживанию медтехники и ЭВМ | Хозяйственный и инженерно-технический персонал | Административно-управленческий персонал | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | 1. | Лучевой диагностики (компьютерная томография, рентгенодиагностика) | 22 | 30 | 20 | 14 | | | | 2. | Гастро-, колоноскопия | 36 | 40 | 14 | 3 | | | | 3. | Функциональных исследований | 45 | 50 | 20 | 5 | | | | 4. | Ультразвуковой абдоминальной диагностики | 20 | 20 | 15 | 4 | | | | 5. | Клинико-диагностическая лаборатория | 20 | 40 | 15 | 4 | | | | 6. | Цитоорфологических исследований | 8 | 10 | 7 | - | | | | | Итого: | 151 | 170 | 105 | 30 | 35 | 15 | | | Всего - 516 человек | | | | | | |
Начальник Главного управления
лечебно-профилактической помощи
В.И.КАЛИНИН
### РЕКОМЕНДУЕМАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, ОБЛАСТЕЙ И КРАЕВ С НАСЕЛЕНИЕМ 3 МЛН. ЧЕЛОВЕК В ПРИКРЕПЛЕННОМ РЕГИОНЕ (ГРУППА Б) (2-х сменный режим работы по 6-ти дневной рабочей неделе) | N п/п | Диагностические отделы центра | Врачи | Средний медицинский персонал | Младший медицинский персонал | Инженеры по обслуживанию медтехники и ЭВМ | Хозяйственный и инженерно-технический персонал | Административно-управленческий персонал | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | 1. | Лучевой диагностики (компьютерная томография, рентгенодиагностика) | 12 | 16 | 12 | 7 | | | | 2. | Гастро-, колоноскопия | 24 | 20 | 7 | 2 | | | | 3. | Функциональных исследований | 23 | 20 | 10 | 2 | | | | 4. | Ультразвуковой абдоминальной диагностики | 11 | 10 | 7 | 2 | | | | 5. | Клинико-диагностическая лаборатория | 15 | 20 | 10 | 2 | | | | 6. | Цито-морфологических исследований | 4 | 4 | 4 | - | | | | | Итого: | 89 | 90 | 50 | 15 | 20 | 10 | | | Всего - 274 человека | | | | | | | Начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи В.И.КАЛИНИН
Приложение N 4
к приказу Минздрава СССР
от 15 июня 1988 г. N 480 ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕДИЦИНСКОМ ДИАГНОСТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ
1. Диагностические центры являются новой самостоятельной единицей в структуре учреждений здравоохранения СССР с подчинением их соответствующим территориальным органам здравоохранения в соответствии с примерной организационной структурой и штатным расписанием, рекомендованными настоящим приказом. 2. Диагностические центры организуются в целях создания материальной базы для полноценного обследования больших контингентов населения на основе концентрации и интенсивного использования новейших средств и методов диагностики. Центры должны обеспечивать эффективную диагностику заболеваний в полном объеме на догоспитальном этапе, расширить возможности контроля за больными в амбулаторных условиях и сократить сроки пребывания больного в стационаре. 3. В диагностических центрах проводится обследование пациентов в основном с помощью наиболее современных, сложных и дорогостоящих инструментальных методов, малодоступных в настоящее время практическому здравоохранению: компьютерной томографии, ультразвукового исследования, эндоскопии [(приложение 2)](#p100091). Центры рассчитаны на обследование максимального числа пациентов, для чего в них устанавливается непрерывный не менее, чем 2-х сменный режим работы. Рутинная диагностика: ЭКГ, велоэргометрия, рентгеноскопия и -графия, общий анализ крови и т.д. должна проводиться в территориальных учреждениях здравоохранения. Автоматизированная биохимическая лаборатория рассчитана на работу в режиме "скрининга" и использует основные, наиболее часто употребляемые тесты.
При необходимости выполнения радиоизотопных, детальных биохимических, иммунологических и других исследований привлекаются имеющиеся лаборатории территориальных лечебно-профилактических учреждений.
4. Пациентов в диагностические центры направляют лечебно-профилактические учреждения (преимущественно амбулаторно-поликлинические) данного региона, а по согласованию с минздравами союзных республик и других соседних регионов.
5. Для осуществления обоснованного направления пациентов в диагностические центры, наиболее эффективного выбора методов и объема обследования, четкого определения характера патологии, тактики дальнейшего клинического контроля и лечения пациентов, диагностическим центрам необходимо работать в режиме непрерывного двухстороннего взаимодействия с учреждениями амбулаторно-поликлинического звена, а также с крупными стационарами своего региона.
Возможна организация диагностических центров (с сохранением их самостоятельности) на базе республиканских и областных больниц, где имеется опыт координации проведения лечебно-диагностической помощи населению больших регионов, возможность привлечения высококвалифицированных врачей-специалистов лечебно-профилактических учреждений, сотрудников учебных и научно-исследовательских медицинских институтов для осуществления консультативной помощи.
Также возможно взаимодействие с имеющимися консультативными поликлиниками, но без включения их в состав диагностических центров. 6. Результаты диагностических исследований с четким определением характера патологии и, при возможности, диагноза, а также (при наличии консультативной поликлиники) рекомендации по тактике дальнейшего клинического контроля и лечения направляются в соответствующие лечебно-профилактические учреждения. 7. Диагностические центры должны сохранять и систематизировать все результаты проведенных исследований с выполнением архивных функций, для чего необходимо использование современной вычислительной техники. Обеспечение центров необходимой вычислительной техникой и кадрами специалистов для работы с ней возлагается на республиканские и территориальные органы здравоохранения.
8. Руководитель диагностического центра организует и обеспечивает его работу в соответствии с настоящим положением, несет ответственность за уровень, объем и качество исследований, эффективное и рациональное использование медицинской техники и реактивов, определяет мероприятия по освоению и внедрению в работу центра новых методов лабораторной, аппаратной и инструментальной диагностики, повышение квалификации сотрудников центра и профессиональных знаний врачей лечебно-профилактических учреждений по клинической оценке результатов диагностических исследований.
Разрабатывает и утверждает в установленном порядке функциональные обязанности сотрудников центра.
Систематически проводит анализ деятельности центра и его структурных подразделений и определяет мероприятия по совершенствованию работы.
Диагностический центр ведет утвержденную Минздравом СССР учетно-отчетную документацию и отчитывается о своей деятельности перед органами здравоохранения по подчиненности.
Начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи В.И.КАЛИНИН
Приложение N 5
к приказу Минздрава СССР
от 15 июня 1988 г. N 480 СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА СПЕЦИАЛИСТОВ МИНЗДРАВА СССР
| 1. | Калинин В.И. (председатель совета) | - | начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи Минздрава СССР | | --- | --- | --- | --- | | 2. | Алексеев В.А. | - | начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи детям и матерям Минздрава СССР | | 3. | Апазов А.Д. | - | начальник Главного аптечного управления Минздрава СССР | | 4. | Атьков О.Ю. | - | руководитель отдела новых методов диагностики ВКНЦ АМН СССР | | 5. | Ашмарин И.Ю. | - | помощник министра здравоохранения СССР | | 6. | Береговой В.И. | - | начальник производственно-технического управления Минздрава СССР | | 7. | Зинцов Н.А. | - | начальник В/О "Союзмедтехника" | | 8. | Меркудинов И.В. | - | начальник вычислительного центра ВКНЦ АМН СССР | | 9. | Плешанов А.В. | - | заместитель начальника отдела повышения квалификации специалистов здравоохранения Главного управления учебных заведений Минздрава СССР | | 10. | Сухачев В.Я. | - | начальник отдела диагностики Главного управления лечебно-профилактической помощи Минздрава СССР | | 11. | Терновой С.К. | - | заведующий отделом лучевой диагностики ЦНИЛ Минздрава СССР | | 12. | Титов В.Н. | - | руководитель лаборатории клинической биохимии ВКНЦ АМН СССР | | 13. | Тюрев Ю.П. | - | начальник управления "Союзмедмонтажналадка" | | 14. | Федоров В.Д. | - | директор института хирургии им. А.В. Вишневского АМН СССР |
Начальник Главного управления
лечебно-профилактической помощи
В.И.КАЛИНИН
---