---
title: "Приказ Минюста России от 18.03.2020 N 48"
number: "48"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2020-03-18
redaction: 2023-08-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2020-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 18.03.2020 N 48

# Приказ Минюста России от 18.03.2020 N 48

(ред. от 09.08.2023)

"Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов органов принудительного исполнения Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2020 N 57866)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 26.08.2023.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100080) Минюста России от 09.08.2023 N 210, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 15.08.2023).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2020 г. N 57866

---


<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 18 марта 2020 г. N 48

</div>


<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО
ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p1"></a>В соответствии с [частью 4 статьи 76](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-76#p100883) Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 40, ст. 5488), [подпунктом 8 пункта 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-10-2023#p100025), [подпунктом 7 пункта 19](https://bukva.ai/docs/ukaz-10-2023#p100061) Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст. 553), приказываю:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100080) Минюста России от 09.08.2023 N 210)*

<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) формирования кадровых резервов органов принудительного исполнения Российской Федерации.

<a id="p100007"></a>Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО





<a id="p100008"></a>Утвержден
приказом Минюста России
от 18.03.2020 N 48


## <a id="p100009"></a>ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Кадровые резервы формируются для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава в федеральном органе принудительного исполнения и его территориальных органах.
2. <a id="p100012"></a>Основными задачами формирования кадровых резервов являются:
<a id="p100013"></a>создание условий для профессионального роста сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники, органы принудительного исполнения соответственно);
<a id="p100014"></a>упорядочение механизма планирования продвижения сотрудников по службе;
<a id="p100015"></a>повышение эффективности подготовки руководящих кадров;
<a id="p100016"></a>своевременное замещение должностей руководящего состава наиболее квалифицированными сотрудниками;
<a id="p100017"></a>укрепление и стабилизация руководящих кадров, обеспечение их преемственности.
3. <a id="p100018"></a>Обязанность по формированию кадровых резервов возлагается на руководителя федерального органа принудительного исполнения, его заместителя, ответственного за организацию кадровой работы, руководителей территориальных органов принудительного исполнения, а также руководителей кадрового подразделения федерального органа принудительного исполнения и кадровых подразделений территориального органа принудительного исполнения (далее - кадровые подразделения).


### <a id="p100019"></a>II. Формирование кадровых резервов


<div align="center">

<a id="p100020"></a>**4. Кадровый резерв создается в органе принудительного исполнения в соответствии с номенклатурой должностей.**

</div>

5. <a id="p100021"></a>Формирование кадрового резерва осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих должностей.
6. <a id="p100022"></a>Количество сотрудников, включенных в кадровый резерв, не ограничивается. Сотрудник может состоять в кадровом резерве для замещения нескольких должностей.
7. <a id="p100023"></a>Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровый резерв, производится руководителем органа принудительного исполнения, имеющим право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровым подразделением на основе изучения и оценки их служебной деятельности, личных и деловых качеств.
8. <a id="p100024"></a>Включение сотрудника в кадровый резерв осуществляется с его письменного согласия. Решение о включении сотрудника в кадровый резерв принимает руководитель, имеющий право назначения на должность, для замещения которой сотрудник планируется к включению в кадровый резерв.

<div align="right">

9. <a id="p100025"></a>При отборе сотрудников для включения в кадровый резерв готовятся представления, которые составляются в произвольной форме и подписываются непосредственным руководителем сотрудника.<br>
10. <a id="p100026"></a>При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровый резерв, учитываются:<br>
<a id="p100027"></a>опыт работы по предполагаемому направлению деятельности;<br>
<a id="p100028"></a>соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, стаж службы в органах принудительного исполнения или стаж (опыт) работы по специальности, профессиональные знания и навыки, наличие дополнительного профессионального образования;<br>
<a id="p100029"></a>возраст сотрудника (с учетом предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения);<br>
<a id="p100030"></a>готовность к перемещению в интересах службы в другую местность;<br>
<a id="p100031"></a>результаты служебной деятельности, личные и деловые качества сотрудника;<br>
<a id="p100032"></a>отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы;<br>
<a id="p100033"></a>знание нормативных правовых актов по предполагаемому направлению деятельности;

</div>

<a id="p100034"></a>рекомендации аттестационной комиссии о соответствии сотрудника замещаемой должности и целесообразности включения его в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах принудительного исполнения;
<a id="p100035"></a>заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле сотрудника).
11. <a id="p100036"></a>В кадровый резерв не может быть включен сотрудник, имеющий неснятое дисциплинарное взыскание, предусмотренное [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-48#p100629) и [4 части 1 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-48#p100630) Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

<div align="center">

12. <a id="p100037"></a>Непосредственные руководители представляют руководителю органа принудительного исполнения, имеющему право назначения сотрудников на должности, документы на кандидатов для включения в кадровый резерв (представление, справку-объективку, рапорт с согласием на включение в кадровый резерв, перемещение в интересах службы в другую местность, справку об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения службы, копии документов об образовании и (или) о квалификации), а также информацию о подчиненных сотрудниках, состоящих в кадровом резерве, с оценкой их служебной деятельности и выводом о целесообразности дальнейшего нахождения в кадровом резерве.<br>
13. <a id="p100038"></a>Списки кандидатур сотрудников, представляемых к включению в кадровый резерв, направляются кадровыми подразделениями в соответствующие подразделения собственной безопасности для получения рекомендаций.<br>
14. <a id="p100039"></a>Кадровые подразделения органа принудительного исполнения составляют списки кадровых резервов (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100070) к настоящему Порядку).<br>
15. <a id="p100040"></a>Списки кадровых резервов представляются для утверждения ежегодно до 1 февраля руководителю органа принудительного исполнения, имеющему право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.<br>
16. <a id="p100041"></a>Списки сотрудников, включенных в кадровый резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем федерального органа принудительного исполнения или его заместителем, составляются кадровым подразделением федерального органа принудительного исполнения по предложениям руководителей структурных подразделений федерального органа принудительного исполнения, а также руководителей территориальных органов принудительного исполнения.

</div>

<div align="right">

17. <a id="p100042"></a>Сотрудники, включенные в кадровый резерв, в месячный срок со дня утверждения списка кадрового резерва уведомляются об этом кадровым подразделением.<br>
18. <a id="p100043"></a>Выписка из утвержденного списка кадрового резерва органа принудительного исполнения приобщается к личному делу сотрудника и отражается в документах учета.<br>
19. <a id="p100044"></a>При проведении организационно-штатных мероприятий, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся изменения.

</div>



### <a id="p100045"></a>III. Организация работы по подготовке кадрового резерва


20. <a id="p100046"></a>Для выработки у сотрудников необходимых профессиональных знаний, умений и навыков по предполагаемой должности в месячный срок со дня утверждения списка кадрового резерва составляются индивидуальные программы обучения (далее - программа), которые утверждаются руководителем органа принудительного исполнения, и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся до сотрудников под подпись.
21. <a id="p100047"></a>Программа должна предусматривать сроки прохождения теоретической и практической подготовки.


### <a id="p100048"></a>IV. Исключение из кадрового резерва


<div align="center">

22. <a id="p100049"></a>Сотрудник, включенный в кадровый резерв, исключается из него в следующих случаях:<br>
<a id="p100050"></a>прекращения службы в органах принудительного исполнения;<br>
<a id="p100051"></a>отказа от перемещения в интересах службы в другую местность;<br>
<a id="p100052"></a>наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренного [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-48#p100629) и [4 части 1 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-48#p100630) Федерального закона;<br>
<a id="p100053"></a>назначения на (предполагаемую) должность в органах принудительного исполнения, для замещения которой сотрудник включен в кадровый резерв;<br>
<a id="p100054"></a>личной просьбы об исключении из кадрового резерва;<br>
<a id="p100055"></a>назначения на вышестоящую должность;<br>
<a id="p100056"></a>назначения для дальнейшего прохождения службы в иное подразделение;<br>
<a id="p100057"></a>достижения предельного возраста пребывания на службе;<br>
<a id="p100058"></a>признания военно-врачебной комиссией ограниченно годным к службе.<br>
23. <a id="p100059"></a>Исключение из кадрового резерва оформляется правовым актом руководителя органа принудительного исполнения и доводится до сведения лица, включенного в него, под подпись в месячный срок со дня издания правового акта.

</div>



### <a id="p100060"></a>V. Организация работы по контролю за формированием кадрового резерва


24. <a id="p100061"></a>Контроль за формированием кадровых резервов в органах принудительного исполнения осуществляется руководителем федерального органа принудительного исполнения или его заместителем, ответственным за организацию кадровой работы, в территориальных органах принудительного исполнения - руководителями территориальных органов принудительного исполнения.
25. <a id="p100062"></a>Руководители территориальных органов принудительного исполнения по итогам работы с кадровым резервом в прошедшем году ежегодно до 20 февраля направляют в кадровое подразделение федерального органа принудительного исполнения сведения о состоянии работы с кадровыми резервами (рекомендуемый образец приведен в [приложение N 2](#p100094) к настоящему Порядку).





<div align="center">

<a id="p100063"></a>Приложение N 1<br>
к Порядку формирования кадровых<br>
резервов органов принудительного<br>
исполнения Российской Федерации

<a id="p100064"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100065"></a>УТВЕРЖДАЮ

<a id="p100066"></a>Начальник

</div>






<a id="p100067"></a>(должность, специальное звание)





<div align="right">

<a id="p100068"></a>(подпись)

<a id="p100069"></a>(фамилия и инициалы, дата)

<a id="p100070"></a>СПИСОК<br>
<a id="p100071"></a>кадрового резерва

</div>




<div align="right">

<a id="p100072"></a>(наименование органа принудительного исполнения Российской Федерации)

</div>




| <a id="p100073"></a>N п/п | <a id="p100074"></a>Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | <a id="p100075"></a>Дата и место рождения | <a id="p100076"></a>Образование (наименование образовательной организации, дата окончания, квалификация, специальность или направление подготовки, номер и дата документа об образовании, наличие ученой степени и ученого звания) | <a id="p100077"></a>Замещаемая должность (дата назначения), специальное звание | <a id="p100078"></a>Наименование должности (должностей), для замещения которой (которых) сотрудник планируется к включению в кадровый резерв | <a id="p100079"></a>Дата и номер акта о включении сотрудника в кадровый резерв | <a id="p100080"></a>Примечание (дата и номер приказа о назначении на предполагаемую должность, правового акта об исключении из кадрового резерва) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100081"></a>1 | <a id="p100082"></a>2 | <a id="p100083"></a>3 | <a id="p100084"></a>4 | <a id="p100085"></a>5 | <a id="p100086"></a>6 | <a id="p100087"></a>7 | <a id="p100088"></a>8 |
|  |  |  |  |  |  |  |  |



|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100089"></a>(должность сотрудника кадрового подразделения, специальное звание (при наличии) |  | <a id="p100090"></a>(подпись) |  | <a id="p100091"></a>(фамилия и инициалы, дата) |






<div align="center">

<a id="p100092"></a>Приложение N 2<br>
к Порядку формирования кадровых<br>
резервов органов принудительного<br>
исполнения Российской Федерации

<a id="p100093"></a>Рекомендуемый образец

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="28%"><col width="14%"><col width="4%"><col width="18%"><col width="16%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td colspan="7"><a id="p100094"></a>СВЕДЕНИЯ<br>о состоянии работы с кадровыми резервами</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="4"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>N п/п</td><td colspan="4"><a id="p100096"></a>Наименования показателей</td><td><a id="p100097"></a>Прошедший год</td><td><a id="p100098"></a>Текущий год</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>1</td><td colspan="4"><a id="p100100"></a>2</td><td><a id="p100101"></a>3</td><td><a id="p100102"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>1</td><td colspan="4"><a id="p100104"></a>Количество сотрудников, включенных в кадровый резерв органов принудительного исполнения Российской Федерации, из них:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>1.1</td><td colspan="4"><a id="p100106"></a>на должности номенклатуры директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации (далее - Директор)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>1.2</td><td colspan="4"><a id="p100108"></a>на должности номенклатуры заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за организацию кадровой работы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>1.3</td><td colspan="4"><a id="p100110"></a>на должности номенклатуры руководителей территориальных органов принудительного исполнения</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>2</td><td colspan="4"><a id="p100112"></a>Количество сотрудников, назначенных на должности руководящего состава номенклатуры Директора, из них:</td><td></td><td><a id="p100113"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>2.1</td><td colspan="4"><a id="p100115"></a>состоящих в кадровом резерве федерального органа принудительного исполнения</td><td></td><td><a id="p100116"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>2.2</td><td colspan="4"><a id="p100118"></a>состоящих в кадровом резерве территориального органа принудительного исполнения</td><td></td><td><a id="p100119"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>3</td><td colspan="4"><a id="p100121"></a>Количество должностей руководящего состава из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава (от начальника отдела и выше, за исключением должностей номенклатуры Директора)</td><td><a id="p100122"></a>-</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100123"></a>3.1</td><td rowspan="3"><a id="p100124"></a>из них вакантных</td><td colspan="3"><a id="p100125"></a>количество</td><td><a id="p100126"></a>-</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100127"></a>вакантных более полугода</td><td><a id="p100128"></a>-</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100129"></a>%</td><td><a id="p100130"></a>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>4</td><td colspan="4"><a id="p100132"></a>Сменяемость руководителей, указанных в <a href="#p100120">пункте 3</a></td><td></td><td><a id="p100133"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>4.1</td><td colspan="4"><a id="p100135"></a>из них прослуживших в замещаемой должности менее года</td><td></td><td><a id="p100136"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>5</td><td colspan="4"><a id="p100138"></a>Количество сотрудников, включенных в кадровый резерв на должности, указанные в <a href="#p100120">пункте 3</a></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100139"></a>6</td><td colspan="4"><a id="p100140"></a>Количество сотрудников, назначенных на должности, указанные в <a href="#p100120">пункте 3</a></td><td></td><td><a id="p100141"></a>-</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100142"></a>6.1</td><td colspan="3" rowspan="2"><a id="p100143"></a>из них состоящих в кадровом резерве</td><td><a id="p100144"></a>количество</td><td></td><td><a id="p100145"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>%</td><td></td><td><a id="p100147"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100148"></a>7</td><td colspan="4"><a id="p100149"></a>Количество сотрудников, исключенных из кадрового резерва</td><td></td><td><a id="p100150"></a>-</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100151"></a>8</td><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100152"></a>Количество сотрудников, состоящих в кадровом резерве, прошедших обучение</td><td colspan="2"><a id="p100153"></a>количество</td><td></td><td><a id="p100154"></a>-</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100155"></a>% (от числа состоящих в кадровом резерве)</td><td></td><td><a id="p100156"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100157"></a>9</td><td colspan="4"><a id="p100158"></a>Текущая потребность в обучении сотрудников, состоящих в кадровом резерве территориальных органов принудительного исполнения</td><td><a id="p100159"></a>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100160"></a>9.1</td><td colspan="4"><a id="p100161"></a>на должности начальников отдела территориальных органов принудительного исполнения</td><td><a id="p100162"></a>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100163"></a>9.2</td><td colspan="4"><a id="p100164"></a>на должности заместителей начальников отдела территориальных органов принудительного исполнения</td><td><a id="p100165"></a>-</td><td></td></tr>
</table>



|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |
| <a id="p100166"></a>(должность начальника кадрового подразделения органа принудительного исполнения, специальное звание (при наличии) |  | <a id="p100167"></a>(подпись) |  | <a id="p100168"></a>(фамилия, инициалы) |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  | <a id="p100169"></a>(дата) |




<a id="p100170"></a>

---