Приказ Роскомнадзора от 13.03.2019 № 48

«О Центре компетенций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в федеральном округе»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 6.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, приказываю:

1. Утвердить Положение о Центре компетенций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в федеральном округе.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.А. Панкова.

1. Общие положения

1.1. Центр компетенций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в федеральном округе (далее — Центр компетенций) — это проектный орган, создаваемый в рамках пункта 6.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Центр компетенций создается приказом руководителя территориального органа Роскомнадзора по федеральному округу, издаваемым на основании решения Коллегии Роскомнадзора.

1.2. Центр компетенций в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, актами Роскомнадзора, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3 Целями деятельности Центра компетенций являются:

• повышение эффективности реализации полномочий Роскомнадзора в установленных сферах деятельности;
• формирование и содействие распространению новых положительных практик контрольно-надзорной и иной деятельности в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций, защиты прав субъектов персональных данных;
• установление единообразной практики применения действующего в Российской Федерации законодательства;
• консультирование сотрудников территориальных органов Роскомнадзора по направлениям деятельности Центра компетенций;
• содействие реализации комплексной Стратегии развития Роскомнадзора до 2024 года по направлению деятельности Центра компетенций.

1.4. Информация о деятельности Центра компетенций размещается внутри информационного пространства Роскомнадзора в рамках функционирования единой информационной системы Роскомнадзора.

1.5. Центр компетенций осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

2. Задачи и функции Центра компетенций

2.1 Основными задачами Центра компетенций являются:

• подготовка предложений и рекомендаций по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций, защиты прав субъектов персональных данных с учетом опыта правоприменительной практики;
• подготовка предложений по вопросам выработки и внедрения новых практик в части исполнения территориальными органами Роскомнадзора возложенных на них функций;
• повышение уровня подготовки специалистов для выполнения возложенных на территориальные органы Роскомнадзора функций;
• подготовка предложений по оптимизации и совершенствованию взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора при осуществлении возложенных на них функций с правоохранительными органами, органами прокуратуры и иными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по направлению деятельности Центра компетенций.

2.2 Функции Центра компетенций:

• накопление и систематизация опыта реализации полномочий Роскомнадзора по направлению деятельности Центра компетенций, осуществление разработки типовых форм, шаблонов, иных документов и соответствующих рекомендаций (по согласованию с центральным аппаратом Роскомнадзора) по их применению;
• проведение мониторинга реализации полномочий Роскомнадзора в федеральном округе по направлению деятельности Центра компетенций;
• периодический доклад о результатах работы на Коллегии Роскомнадзора;
• в случае одобрения Коллегией — организация обмена положительным опытом работы, а также распространение положительного опыта;
• рассмотрение предложений территориальных органов Роскомнадзора в федеральном округе о совершенствовании работы по направлению деятельности Центра компетенций;
• участие в разработке рекомендаций по вопросам применения норм законодательства в целях разрешения наиболее актуальных и проблемных вопросов по направлению деятельности Центра компетенций;
• обобщение и анализ судебно-претензионной практики на территории федерального округа по направлению деятельности Центра компетенций, представление на рассмотрение Коллегии Роскомнадзора и направление, по ее решению, в центральный аппарат Роскомнадзора, а после согласования с ним в территориальные органы Роскомнадзора аналитических материалов и документов в целях установления единообразных подходов к правоприменению.

3. Состав, структура и организация работы Центра компетенций

3.1. В состав Центра компетенций входят представители территориальных органов Роскомнадзора, находящихся на территории соответствующего федерального округа, специалисты филиала ФГУП «ГРЧЦ» в федеральном округе. В состав Центра компетенций могут включаться представители образовательных организаций высшего профессионального образования, органов власти различного уровня, исследовательских и научных учреждений.

3.2. Решение о создании, прекращении работы, начале и форме реализации результатов работы Центра компетенций принимает Коллегия Роскомнадзора.

3.3. Непосредственную координацию работы Центра компетенций осуществляют профильные управления центрального аппарата Роскомнадзора.

3.4. Руководителем Центра компетенций является руководитель территориального органа Роскомнадзора по федеральному округу.

Руководитель Центра компетенций:

• организует работу Центра компетенций;
• осуществляет планирование работы Центра компетенций;
• контролирует выполнение планов работы Центра компетенций;
• утверждает план работы Центра компетенций;
• организовывает взаимодействие Центра компетенций с центральным аппаратом Роскомнадзора.

3.5 Члены Центра компетенций:

• вносят предложения о включении в проекты планов работы Центра компетенций наиболее важных и актуальных вопросов по направлениям деятельности Центра компетенций;
• обеспечивают подготовку документов по вопросам, включенным в план работы Центра компетенций;
• высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, а также замечания и предложения по проектам принимаемых решений;
• обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

3.6 Центр компетенций имеет право:

• запрашивать в установленном порядке в территориальных органах Роскомнадзора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к ведению Центра компетенций;
• заслушивать представителей территориальных органов Роскомнадзора по вопросам, отнесенным к ведению Центра компетенций;
• создавать рабочие группы для подготовки материалов и согласования позиций по вопросам, отнесенным к ведению Центра компетенций.

3.7. Члены Центра компетенций осуществляют свою деятельность без освобождения от исполнения своих должностных обязанностей.

4. Регламент работы Центра компетенций

4.1. Регламент работы Центра компетенций и входящих в его состав рабочих групп определяется руководителем Центра компетенций на основе организационно-методических указаний центрального аппарата Роскомнадзора и согласовывается с центральным аппаратом Роскомнадзора.

4.2. Решения Центра компетенций утверждаются Коллегией Роскомнадзора и носят рекомендательный характер.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Центра компетенций

Организационно-техническое обеспечение деятельности Центра компетенций осуществляет территориальный орган по федеральному округу.

6. Прекращение деятельности Центра компетенций

Деятельность Центра компетенций прекращается в связи с его ликвидацией. Основанием для издания приказа руководителя территориального органа Роскомнадзора по федеральному органу о ликвидации Центра компетенций является решение Коллегии Роскомнадзора.

---