---
title: "Приказ Росфинмониторинга от 21.02.2019 N 48"
number: "48"
issuer: "Федеральная служба по финансовому мониторингу"
issued_on: 2019-02-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2019-rosfinmonitoring-federalnaya"
---

## Приказ Росфинмониторинга от 21.02.2019 N 48

# Приказ Росфинмониторинга от 21.02.2019 N 48

"Об утверждении программы проведения Федеральной службой по финансовому мониторингу профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на 2019 год"

> [!IMPORTANT]
> Приказом Росфинмониторинга от 19.12.2019 N 360 утверждена [Программа](https://bukva.ai/docs/prikaz-360-2019-rosfinmonitoring-federalnaya#p100005) на 2020 год.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 21 февраля 2019 г. N 48**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВОМУ**<br>
**МОНИТОРИНГУ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ**<br>
**НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ)**<br>
**ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ**<br>
**ТЕРРОРИЗМА НА 2019 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>Руководствуясь [статьей 8.2](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p289) Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и [Требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1680-2018#p100020) к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую [Программу](#p100010) проведения Федеральной службой по финансовому мониторингу профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на 2019 год.
<a id="p100006"></a>Возложить на руководителей территориальных органов Федеральной службы по финансовому мониторингу персональную ответственность за исполнение данной [программы](#p100010) профилактических мероприятий.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Росфинмониторинга Г.В. Бобрышеву.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>И.о. директора<br>
Ю.Ф.КОРОТКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по финансовому мониторингу<br>
от 21.02.2019 N 48

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПРОГРАММА**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВОМУ**<br>
**МОНИТОРИНГУ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ**<br>
**НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ)**<br>
**ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ**<br>
**ТЕРРОРИЗМА НА 2019 ГОД**

</div>



### <a id="p100011"></a>Глава I. Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящая Программа разработана в целях организации проведения Федеральной службой по финансовому мониторингу и ее территориальными органами профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1#p175) от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее - обязательные требования), определения видов и форм профилактических мероприятий, оценки эффективности и результативности данных мероприятий.
<a id="p100013"></a>1.2. К субъектам, в отношении которых проводятся профилактические мероприятия (далее - подконтрольные субъекты), относятся:
<a id="p100014"></a>а) операторы по приему платежей;
<a id="p100015"></a>б) лизинговые компании;
<a id="p100016"></a>в) организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;
<a id="p100017"></a>г) индивидуальные предприниматели, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;
<a id="p100018"></a>д) коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов (факторинг).
<a id="p100019"></a>1.3. Профилактика нарушений обязательных требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее - ПОД/ФТ) - это системно организованная деятельность Росфинмониторинга и его территориальных органов по комплексной реализации мер организационного, информационного, правового, социального и иного характера, направленных на достижение следующих основных целей:
<a id="p100020"></a>а) предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
<a id="p100021"></a>б) снижение административных и финансовых издержек Росфинмониторинга и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольной деятельности путем проведения проверок;
<a id="p100022"></a>в) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям;
<a id="p100023"></a>г) создание модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов;
<a id="p100024"></a>в) повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности при проведении мероприятий по государственному контролю за соблюдением законодательства о ПОД/ФТ.

#### <a id="p100025"></a>1.4 Достижение вышеуказанных целей осуществляется за счет решения следующих задач:

<a id="p100026"></a>а) формирование у подконтрольных субъектов единого понимания обязательных требований;
<a id="p100027"></a>б) повышение правосознания и правовой культуры руководителей и должностных лиц подконтрольных субъектов;
<a id="p100028"></a>в) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, а также определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
<a id="p100029"></a>г) установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов.

#### <a id="p100030"></a>1.5 Планирование и осуществление профилактических мероприятий базируется на следующих принципах:

<a id="p100031"></a>а) принцип понятности - представление информации о требованиях законодательства о ПОД/ФТ в простой, понятной, исчерпывающей форме;
<a id="p100032"></a>б) принцип информационной открытости - доступность сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
<a id="p100033"></a>в) принцип вовлеченности и полноты охвата - обеспечение включения максимально возможного количества подконтрольных субъектов в процесс взаимодействия с Росфинмониторингом по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности посредством различных каналов и инструментов обратной связи;
<a id="p100034"></a>г) принцип обязательности - обязательное проведение профилактических мероприятий;
<a id="p100035"></a>д) принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий;
<a id="p100036"></a>ж) принцип релевантности - выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов (специфика вида деятельности, размер организации, наиболее удобный способ коммуникации и др.).


### <a id="p100037"></a>Глава II. Текущий уровень развития профилактических мероприятий


<a id="p100038"></a>2.1. В рамках деятельности, направленной на предупреждение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований, в 2018 году регулярно проводились мероприятия по профилактике в виде консультаций, в формате семинаров, инструктажей, тематических конференций, информационных писем, "горячих линий", направлялись письма подконтрольным субъектам о недопустимости нарушений требований законодательства о ПОД/ФТ и ответственности за нарушения, если возможность такого нарушения была выявлена при рассмотрении поступающей в Росфинмониторинг информации.
<a id="p100039"></a>В течение 2018 года профилактическими мероприятиями было охвачено более 8,6 тыс. поднадзорных организаций.
<a id="p100040"></a>В целях повсеместной доступности проводимых семинаров для подконтрольных организаций, общественных объединений, ассоциаций, ряд мероприятий проводился в режиме видеоконференц-связи.
<a id="p100041"></a>Достигнут основной результат проведения таких мероприятий - создание мотивации к добросовестному поведению, формирование единого понимания требований законодательства о ПОД/ФТ общественных объединений, ассоциаций, и представителей подконтрольных организаций, повышение качества организации и осуществления ими внутреннего контроля.
<a id="p100042"></a>2.2. Совершенствуется разработанная Росфинмониторингом система электронных сервисов для поднадзорных субъектов. Основным механизмом коммуникаций и адресного взаимодействия в целях профилактики нарушений с подконтрольными субъектами стал Личный кабинет - информационный ресурс, который размещен на сайте Росфинмониторинга в сети "Интернет" (далее - сайт Росфинмониторинга). Разработанный алгоритм оценки субъектов с использованием интерфейса Личного кабинета позволяет довести до субъектов конкретные замечания и информацию о возможных нарушениях, а также им предоставлена возможность устранить замечания в онлайн-режиме и, тем самым, исполнить все требования законодательства.
<a id="p100043"></a>Взаимодействие с поднадзорными субъектами через Личный кабинет позволило повысить уровень законопослушности подконтрольных субъектов в сфере ПОД/ФТ без проведения контрольных мероприятий на 4%. Доля субъектов, оценивающих риск своей деятельности в Личном кабинете, увеличилась на 8%.
<a id="p100044"></a>2.3. На сайте Росфинмониторинга размещен перечень нормативных правовых актов и их отдельных положений, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении в отношении подконтрольных субъектов проверочных мероприятий (далее - Перечень). В Перечне указаны структурные единицы актов, которые содержат обязательные требования, предусмотрена возможность оставить замечания и предложения по Перечню.
<a id="p100045"></a>2.4. На сайте Росфинмониторинга в разделе "Организациям" размещены тексты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы законодательства о ПОД/ФТ (даны активные гиперссылки на них), порядок судебного и административного обжалования Нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) Росфинмониторинга, его территориальных органов и их должностных лиц.
<a id="p100046"></a>2.5. На сайте Росфинмониторинга регулярно актуализируется информация о типовых нарушениях обязательных требований, выявляемых при проведении проверок, и размещается обобщение правоприменительной практики.
<a id="p100047"></a>2.6. Выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
<a id="p100048"></a>2.7. Проводится разъяснительная работа непосредственно в ходе проверок в целях принятия поднадзорными субъектами мер по устранению нарушений. Предоставление проверяющими предметных разъяснений требований законодательства о ПОД/ФТ показали свою эффективность в обеспечении соблюдения обязательных требований (оперативное принятие проверяемыми субъектами мер по исправлению ситуации и недопущению ее в дальнейшем).
<a id="p100049"></a>2.8. Росфинмониторинг регулярно участвует в мероприятиях, семинарах по обмену лучшими практиками контрольно-надзорной деятельности, в том числе на международных площадках.
<a id="p100050"></a>2.9. В соответствии с рекомендациями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) взаимодействие с частным сектором является одной из приоритетных задач по линии надзора.
<a id="p100051"></a>Продолжено взаимодействие с предпринимательским сообществом через Совет комплаенс - консультативный орган при межведомственной комиссии по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию оружия массового уничтожения, объединяющий ведущих экспертов в сфере ПОД/ФТ во всех регионах Российской Федерации. В качестве одного из основных инструментов взаимодействия Росфинмониторинга с частным сектором на региональном уровне выступает институт Региональных советов комплаенс (далее - РСК).
<a id="p100052"></a>Работа РСК позволила вовлечь новых субъектов в антиотмывочную систему, сформировать эффективную "обратную связь" с частным сектором по вопросам обмена информацией о рисках, выработать предложения по критериям о подозрительных операциях, достичь единообразного понимания рисков ОД/ФТ и обеспечить обмен передовым опытом и лучшими практиками по организации и осуществлению внутреннего контроля.
<a id="p100053"></a>В целях выполнения этих задач в 2018 году проведено 35 заседаний и обучающих мероприятий в рамках РСК.
<a id="p100054"></a>В целях повышение эффективности информационного потока одним из важнейших направлений работы РСК было совершенствование качества сообщений о подозрительных операциях.


### <a id="p100055"></a>Глава III. Статистические показатели состояния подконтрольной сферы


<a id="p100056"></a>3.1. По состоянию на 31 января 2018 года на учете в Росфинмониторинге состояло более 15,2 тысяч подконтрольных субъектов, из них около 68,7% приходится на организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, 16% на лизинговые компании и 14% - операторов по приему платежей.
<a id="p100057"></a>3.2. Система государственного контроля в сфере ПОД/ФТ направлена, в первую очередь, на профилактику и предупреждение нарушений, на изменение поведенческой модели организаций, их должностных лиц, на повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выявление причин, факторов и условий, способствующих несоблюдению обязательных требований в сфере ПОД/ФТ и определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
<a id="p100058"></a>В 2018 году система планирования проведения проверок подконтрольных субъектов была выстроена на основе риск-ориентированного подхода - метода организации и осуществления контроля в сфере ПОД/ФТ, при котором выбор интенсивности (формы, периодичности) проведения мероприятий по контролю зависит от уровня риска несоблюдения обязательных требований в сфере ПОД/ФТ.
<a id="p100059"></a>За 2018 год проведено 440 проверок, из них 45% в виде камеральных; внеплановые проверки не проводились. При проведении проверок выявлено 809 нарушений законодательства о ПОД/ФТ.
<a id="p100060"></a>3.3. В течение 2018 года по итогам проверок наложено 714 административных наказаний, что на 11% меньше, чем в 2017 году; к административной ответственности в виде штрафа привлечено на 5% меньше юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чем в 2017 году. В целом проведение профилактических мероприятий привело к повышению уровня законопослушности.


### <a id="p100061"></a>Глава IV. Целевые показатели эффективности и результативности профилактических мероприятий на 2019 год



#### <a id="p100062"></a>4.1 Показатели качества профилактических мероприятий (и их сравнение с прошлым годом):

<a id="p100063"></a>а) улучшение состояния подконтрольной среды (повышение уровня законопослушности, повышение качества поступающей информации);
<a id="p100064"></a>б) снижение количества нарушений обязательных требований.

#### <a id="p100065"></a>4.2 Индикативные показатели эффективности профилактических мероприятий:

<a id="p100066"></a>а) количество поднадзорных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.);
<a id="p100067"></a>б) количество поднадзорных субъектов, в отношении которых проведены адресные профилактические мероприятия (ед.);
<a id="p100068"></a>в) количество проведенных профилактических мероприятий (ед.).


### <a id="p100069"></a>Глава V. Целевые показатели эффективности и результативности профилактических мероприятий на 2020 - 2021 годы



#### <a id="p100070"></a>5.1 Показатели качества профилактических мероприятий (и их сравнение с прошлым годом):

<a id="p100071"></a>а) улучшение состояния подконтрольной среды (повышение уровня законопослушности, повышение качества поступающей информации);
<a id="p100072"></a>б) снижение количества нарушений обязательных требований.

#### <a id="p100073"></a>5.2 Индикативные показатели эффективности профилактических мероприятий:

<a id="p100074"></a>а) количество поднадзорных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.);
<a id="p100075"></a>б) количество поднадзорных субъектов, в отношении которых проведены адресные профилактические мероприятия (ед.);
<a id="p100076"></a>в) количество проведенных профилактических мероприятий (ед.).


### <a id="p100077"></a>Глава VI. Мониторинг и оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий


<a id="p100078"></a>6.1. Мониторинг эффективности профилактических мероприятий проводится на основе оценки достижения показателей эффективности и результативности профилактических мероприятий, определенных на очередной календарный год по сравнению с аналогичными показателями предыдущего года.

#### <a id="p100079"></a>6.2 Дополнительный мониторинг эффективности профилактических мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

<a id="p100080"></a>а) информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в обязательных требованиях, о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок;
<a id="p100081"></a>б) вовлеченность подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с Росфинмониторингом через Личный кабинет;
<a id="p100082"></a>в) снижение доли подконтрольных субъектов, повторно совершивших нарушения, в общем количестве подконтрольных субъектов, у которых выявлены нарушения обязательных требований.
<a id="p100083"></a>6.3. В 2019 году профилактические мероприятия планируется реализовывать на основании Плана-графика проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при организации и осуществлении Росфинмониторингом надзорной деятельности на 2019 год ([приложение N 1](#p100089) к настоящей Программе).
<a id="p100084"></a>6.4. В 2020 - 2021 годах профилактические мероприятия планируется реализовывать на основании проекта плана-графика проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при организации и осуществлении Росфинмониторингом надзорной деятельности ([приложение N 2](#p100155) к настоящей Программе).


### <a id="p100085"></a>Глава VI. Перечень уполномоченных лиц и информирование о профилактических мероприятиях


<a id="p100086"></a>6.1. Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий, приведен в [приложении N 3](#p100197) к настоящей Программе.
<a id="p100087"></a>6.2. Вся информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, размещается на сайте Росфинмониторинга в разделе "Организациям".





<div align="right">

<a id="p100088"></a>Приложение N 1<br>
к Программе проведения Федеральной<br>
службой по финансовому мониторингу<br>
профилактических мероприятий,<br>
направленных на предупреждение<br>
нарушения обязательных требований<br>
законодательства о противодействии<br>
легализации (отмыванию) доходов,<br>
полученных преступным путем,<br>
и финансированию терроризма<br>
на 2019 год

</div>


<div align="center">

<a id="p100089"></a>**ПЛАН-ГРАФИК**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ**<br>
**НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ)**<br>
**ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ**<br>
**ТЕРРОРИЗМА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**<br>
**РОСФИНМОНИТОРИНГОМ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2019 ГОД**

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="36%"><col width="26%"><col width="31%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100090"></a>N п/п</td><td><a id="p100091"></a>Форма мероприятия</td><td><a id="p100092"></a>Ответственные исполнители</td><td><a id="p100093"></a>Периодичность проведения</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>1.</td><td><a id="p100095"></a>Использование системы электронных сервисов (Личных кабинетов) для проведения профилактических мероприятий</td><td><a id="p100096"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга</td><td><a id="p100097"></a>На постоянной основе в течение 2019 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>1.1.</td><td><a id="p100099"></a>Адресное взаимодействие в целях профилактики нарушений законодательства о ПОД/ФТ с подконтрольными субъектами через Личный кабинет - доведение риск - оценки законопослушности с указанием конкретных замечаний и нарушений (субъектам предоставлена возможность устранить замечания в дистанционном режиме)</td><td><a id="p100100"></a>УОНД</td><td><a id="p100101"></a>На постоянной основе в течение 2019 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>1.2.</td><td><a id="p100103"></a>Информирование подконтрольных субъектов об изменениях, вносимых в требования законодательства о ПОД/ФТ, сроках и порядке их вступления в действие, о необходимых организационных и технических мероприятиях для подконтрольных субъектов в целях соблюдения ими обязательных требований</td><td><a id="p100104"></a>УОНД</td><td><a id="p100105"></a>На постоянной основе, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>2.</td><td><a id="p100107"></a>Осуществление взаимодействия с поднадзорными субъектами на основе Совета комплаенс (региональных Советов комплаенс) по вопросам рисков ПОД/ФТ, выявления новых типологий и признаков ПОД/ФТ, повышения качества информационного потока (совершенствование сообщений о подозрительных операциях)</td><td><a id="p100108"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга</td><td><a id="p100109"></a>На постоянной основе в течение 2019 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>3.</td><td><a id="p100111"></a>Доведение до подконтрольных субъектов в открытых источниках в понятном формате информации о порядке проведения контрольных мероприятий, включая права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности должностных лиц Росфинмониторинга, сроки проведения проверок, порядок обжалования и др.</td><td><a id="p100112"></a>УОНД</td><td><a id="p100113"></a>На постоянной основе, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты</td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>4.</td><td><a id="p100115"></a>Размещение и содержание в актуальном состоянии на официальном сайте Росфинмониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю</td><td><a id="p100116"></a>УОНД</td><td><a id="p100117"></a>На постоянной основе, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>5.</td><td><a id="p100119"></a>Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства о ПОД/ФТ в целях соблюдения ими обязательных требований посредством имеющихся доступных способов, включая следующие:</td><td><a id="p100120"></a>УОНД, ЮУ</td><td><a id="p100121"></a>На постоянной основе в течение 2019 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>5.1.</td><td><a id="p100123"></a>Подготовка руководств по соблюдению обязательных требований (информационные письма, размещаемые на сайте Росфинмониторинга и в Личных кабинетах, ответы на обращения, рекомендации по проведению поднадзорными субъектами необходимых организационных и иных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований)</td><td><a id="p100124"></a>УОНД, ЮУ</td><td><a id="p100125"></a>На постоянной основе в течение 2019 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>5.2.</td><td><a id="p100127"></a>Проведение консультаций в формате семинаров, совещаний с ассоциациями (союзами), гильдиями, иными профессиональными объединениями, рабочих встреч, инструктажей, тематических конференций, "горячих линий", консультаций в общественных приемных, вебинаров, а также направление писем подконтрольным субъектам о недопустимости нарушений законодательства о ПОД/ФТ и ответственности за нарушения, если возможность такого нарушения была выявлена при рассмотрении поступающей в Росфинмониторинг информации.</td><td><a id="p100128"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга</td><td><a id="p100129"></a>На постоянной основе в течение 2019 года</td></tr>
<tr><td><a id="p100130"></a>5.3.</td><td><a id="p100131"></a>С учетом характера наиболее часто встречающихся вопросов и нарушений размещение разъяснений по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Росфинмониторинга, сайтах территориальных органов, сайте Автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" и в личных кабинетах</td><td><a id="p100132"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга</td><td><a id="p100133"></a>На постоянной основе по мере необходимости, а также при обновлении или подготовки новых нормативных правовых актов</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>5.4.</td><td><a id="p100135"></a>Направление подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушений законодательства о ПОД/ФТ в соответствии со <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-8-2#p383">статьей 8.2</a> Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"</td><td><a id="p100136"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга</td><td><a id="p100137"></a>На постоянной основе по мере выявления оснований</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>6.</td><td><a id="p100139"></a>Доведение до подконтрольных субъектов типологий, информации о рисках и угрозах в целях совершенствования процедур внутреннего контроля и снижения уровня вовлеченности в проведение сомнительных операций</td><td><a id="p100140"></a>УОНД, УМТ, УПОД, УПФТ, УРБС</td><td><a id="p100141"></a>По мере выявления</td></tr>
<tr><td><a id="p100142"></a>7.</td><td><a id="p100143"></a>Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в сфере ПОД/ФТ, включая выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, Подготовку рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений, доведение до подконтрольных субъектов результатов анализа и обобщения правоприменительной практики путем размещения на сайте Росфинмониторинга и в Личных кабинетах</td><td><a id="p100144"></a>УОНД, ЮУ, территориальные органы Росфинмониторинга</td><td><a id="p100145"></a>Не менее 2 раз в год</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100146"></a><a id="p100147"></a>9.<br>Публикация на сайте Росфинмониторинга информации о проведенных контрольных мероприятиях</td></tr>
<tr><td><a id="p100148"></a>территориальные органы Росфинмониторинга</td><td><a id="p100149"></a>На постоянной основе</td><td><a id="p100150"></a>11.</td><td><a id="p100151"></a>Проведение обучающих мероприятий, в том числе с использованием возможностей дистанционного обучения, Сетевого института и Международного учебно-методического центра финансового мониторинга</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100152"></a><a id="p100153"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга<br>На постоянной основе</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100154"></a>Приложение N 2<br>
к Программе проведения Федеральной<br>
службой по финансовому мониторингу<br>
профилактических мероприятий,<br>
направленных на предупреждение<br>
нарушения обязательных требований<br>
законодательства о противодействии<br>
легализации (отмыванию) доходов,<br>
полученных преступным путем,<br>
и финансированию терроризма<br>
на 2019 год

</div>


<div align="center">

<a id="p100155"></a>**ПРОЕКТ**<br>
**ПЛАНА-ГРАФИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,**<br>
**НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ**<br>
**ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ**<br>
**(ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ,**<br>
**И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ**<br>
**И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОСФИНМОНИТОРИНГОМ НАДЗОРНОЙ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2020 - 2021 ГОДЫ**

</div>



| <a id="p100156"></a>N п/п | <a id="p100157"></a>Форма мероприятия | <a id="p100158"></a>Ответственные исполнители | <a id="p100159"></a>Периодичность проведения |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100160"></a>1. | <a id="p100161"></a>Использование системы электронных сервисов для проведения профилактических мероприятий | <a id="p100162"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга | <a id="p100163"></a>На постоянной основе в течение 2020 - 2021 годов |
| <a id="p100164"></a>2. | <a id="p100165"></a>Размещение и содержание в актуальном состоянии на официальном сайте Росфинмониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля в сфере ПОД/ФТ | <a id="p100166"></a>УОНД | <a id="p100167"></a>На постоянной основе, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
| <a id="p100168"></a>3. | <a id="p100169"></a>Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы | <a id="p100170"></a>УОНД, ЮУ | <a id="p100171"></a>На постоянной основе в течение 2020 - 2021 годов |
| <a id="p100172"></a>4. | <a id="p100173"></a>Проведение консультаций в формате семинаров, совещаний с ассоциациями (союзами), гильдиями, иными профессиональными объединениями, рабочих встреч, инструктажей, тематических конференций, "горячих линий", консультаций в общественных приемных, вебинаров и т.д. | <a id="p100174"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга | <a id="p100175"></a>На постоянной основе в течение 2020 - 2021 годов |
| <a id="p100176"></a>5. | <a id="p100177"></a>С учетом характера наиболее часто встречающихся вопросов и нарушений размещение разъяснений по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Росфинмониторинга, сайтах территориальных органов, сайте Автономной некоммерческой организации "Международный учебно-методический центр финансового мониторинга" и в личных кабинетах | <a id="p100178"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга | <a id="p100179"></a>На постоянной основе по мере необходимости, а также при обновлении или подготовки новых нормативных правовых актов |
| <a id="p100180"></a>6. | <a id="p100181"></a>Направление подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушений законодательства о ПОД/ФТ в соответствии со [статьей 8.2](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-8-2#p383) Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" | <a id="p100182"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга | <a id="p100183"></a>На постоянной основе по мере выявления оснований |
| <a id="p100184"></a>7. | <a id="p100185"></a>Обобщение практики осуществления государственного контроля в сфере ПОД/ФТ и размещение его на официальном сайте Росфинмониторинга | <a id="p100186"></a>УОНД, ЮУ, территориальные органы Росфинмониторинга | <a id="p100187"></a>Не менее 1 раз в год |
| <a id="p100188"></a>8. | <a id="p100189"></a>Публикация на сайте Росфинмониторинга информации о проведенных контрольных мероприятиях | <a id="p100190"></a>территориальные органы Росфинмониторинга | <a id="p100191"></a>На постоянной основе |
| <a id="p100192"></a>9. | <a id="p100193"></a>Проведение обучающих мероприятий, в том числе с использованием возможностей дистанционного обучения, Сетевого института и Международного учебно-методического центра финансового мониторинга | <a id="p100194"></a>УОНД, территориальные органы Росфинмониторинга | <a id="p100195"></a>На постоянной основе |






<div align="right">

<a id="p100196"></a>Приложение N 3<br>
к Программе проведения Федеральной<br>
службой по финансовому мониторингу<br>
профилактических мероприятий,<br>
направленных на предупреждение<br>
нарушения обязательных требований<br>
законодательства о противодействии<br>
легализации (отмыванию) доходов,<br>
полученных преступным путем,<br>
и финансированию терроризма<br>
на 2019 год

</div>


<div align="center">

<a id="p100197"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ**<br>
**И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ**

</div>



| <a id="p100198"></a>Должность | <a id="p100199"></a>Фамилия, имя, отчество |
| --- | --- |
| <a id="p100200"></a>Начальник управления организации надзорной деятельности | <a id="p100201"></a>Виташов Дмитрий Сергеевич (495) 627-33-97 |
| <a id="p100202"></a>Начальник отдела Управления организации надзорной деятельности | <a id="p100203"></a>Большакова Ольга Олеговна (495) 627-33-97 |
| <a id="p100204"></a>Руководитель МРУ Росфинмониторинга по ЦФО | <a id="p100205"></a>Волков Станислав Евгеньевич (495) 626-24-14 |
| <a id="p100206"></a>Заместитель руководителя МРУ Росфинмониторинга по СЗФО | <a id="p100207"></a>Иванов Федор Кириллович (812) 493-74-40 |
| <a id="p100208"></a>Заместитель руководителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО | <a id="p100209"></a>Каракулина Наталья Алексеевна (831) 434-30-32 |
| <a id="p100210"></a>Заместитель руководителя МРУ Росфинмониторинга по ЮФО | <a id="p100211"></a>Хорунин Алексей Юрьевич (863) 280-03-04 |
| <a id="p100212"></a>Заместитель руководителя МРУ Росфинмониторинга по УФО | <a id="p100213"></a>Румянцев Андрей Львович (343) 355-15-99 |
| <a id="p100214"></a>Руководитель МРУ Росфинмониторинга по СФО | <a id="p100215"></a>Долбня Андрей Алексеевич (383) 220-18-95 |
| <a id="p100216"></a>Начальник отдела МРУ Росфинмониторинга по СФО | <a id="p100217"></a>Нестеренко Оксана Леонидовна (383) 221-74-85 |
| <a id="p100218"></a>Руководитель МРУ Росфинмониторинга по ДФО | <a id="p100219"></a>Чевелев Виктор Евгеньевич (4212) 45-79-52 |
| <a id="p100220"></a>Заместитель руководителя МРУ Росфинмониторинга по СКФО | <a id="p100221"></a>Борисов Денис Александрович (87934) 5-54-34 |
| <a id="p100222"></a>Заместитель руководителя - начальник отдела МРУ Росфинмониторинга по Республике Крым и городу Севастополю | <a id="p100223"></a>Аничкин Иван Михайлович (8692) 488-403 |




<a id="p100224"></a>

---
