---
title: "Приказ Росприроднадзора от 01.02.2016 N 48"
number: "48"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2016-02-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2016-rosprirodnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Росприроднадзора от 01.02.2016 N 48

# Приказ Росприроднадзора от 01.02.2016 N 48

"Об утверждении положений о структурных подразделениях центрального аппарата Росприроднадзора"

(вместе с "Положением об Управлении делами и государственной службы", "Положением об Управлении государственного геологического надзора, надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и охоты", "Положением об Управлении государственного экологического надзора", "Положением о Контрольно-аналитическом управлении", "Положением об Управлении экономики и финансов", "Положением об Управлении государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности", "Положением о Правовом управлении")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росприроднадзора от 12.12.2016 N 783, утвердившего новые Положения.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 1 февраля 2016 г. N 48

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ**

<div align="center">

**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА РОСПРИРОДНАДЗОРА**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, и структурой центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденной приказом Росприроднадзора от 30 декабря 2015 г. N 1071 "Об оптимизации центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования", приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100007"></a>[Положение](#p100579) об Управлении делами и государственной службы;
<a id="p100008"></a>[Положение](#p100371) об Управлении государственного геологического надзора, надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и охоты;
<a id="p100009"></a>[Положение](#p100026) об Управлении государственного экологического надзора;
<a id="p100010"></a>[Положение](#p100727) о Контрольно-аналитическом управлении;
<a id="p100011"></a>[Положение](#p100477) об Управлении экономики и финансов;
<a id="p100012"></a>[Положение](#p100272) об Управлении государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности;
<a id="p100013"></a>[Положение](#p100180) о Правовом управлении.
2. <a id="p100014"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100015"></a>приказ Росприроднадзора от 25.01.2011 N 22 "Об утверждении [положений](https://bukva.ai/docs/22-rosprirodnadzor-federalnaya) о структурных подразделениях центрального аппарата Росприроднадзора";
<a id="p100016"></a>приказ Росприроднадзора от 13.04.2011 N 217 "О внесении изменений в Положение об Управлении разрешительной деятельности";
<a id="p100017"></a>приказ Росприроднадзора от 30.05.2012 N 255 "Об утверждении положений о структурных подразделениях центрального аппарата Росприроднадзора";
<a id="p100018"></a>приказ Росприроднадзора от 19.06.2013 N 343 "Об утверждении положений о структурных подразделениях центрального аппарата Росприроднадзора";
<a id="p100019"></a>приказ Росприроднадзора от 31.12.2013 N 831 "О положениях о структурных подразделениях центрального аппарата Росприроднадзора";
<a id="p100020"></a>приказ Росприроднадзора от 08.07.2014 N 406 "Об утверждении Положения об Отделе кадров, государственной службы и профилактики коррупционных правонарушений";
<a id="p100021"></a>приказ Росприроднадзора от 29.12.2014 N 863 "Об утверждении Положения об Управлении делами и правового обеспечения";
<a id="p100022"></a>приказ Росприроднадзора от 10.07.2015 N 564 "Об утверждении Положения о Правовом управлении".

<div align="right">

3. <a id="p100023"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100024"></a>Руководитель<br>
**А.Г.СИДОРОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100025"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере природопользования

</div>

<div align="center">

от 1 февраля 2016 г. N 48

</div>



## <a id="p100026"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА



### <a id="p100027"></a>I. Общие положения


<a id="p100028"></a>1.1. Управление государственного экологического надзора (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Служба), осуществляющим функции государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, земель (в пределах своих полномочий), использования и охраны водных объектов, морской среды, в области обращением с отходами, а также функции по разрешительной деятельности в области обращения с отходами.
<a id="p100029"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется международными актами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, а также настоящим Положением.
<a id="p100030"></a>1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, а также в пределах своей компетенции с другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

#### <a id="p100031"></a>1.4 Управление состоит из следующих отделов:

<a id="p100032"></a>отдел надзора в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха;
<a id="p100033"></a>отдел надзора за водными ресурсами и морского надзора;
<a id="p100034"></a>отдел надзора и регулирования в области обращения с отходами;

<div align="center">

<a id="p100035"></a>отдел планирования контрольно-надзорной деятельности Службы.

</div>



### <a id="p100036"></a>II. Основные задачи


2. <a id="p100037"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100038"></a>2.1. Обеспечение надзора за соблюдением всеми органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами (в том числе должностными лицами, гражданами, лицами, не имеющими гражданства и иностранными лицами) требований законодательства Российской Федерации, международных соглашений, утвержденных в установленном порядке стандартов, норм, правил и иных требований (федеральный государственный экологический надзор) в области экологической безопасности охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования земель (государственный земельный надзор) в пределах своих полномочий, охраны и использования водных объектов, морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
<a id="p100039"></a>2.2. Обеспечение надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также контроля за расходованием средств субвенций, выделяемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы;

#### <a id="p100040"></a>2.3 Регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления;

<a id="p100041"></a>2.4. Организация и обеспечение осуществления Росприроднадзором и его территориальными органами функций, возложенных на Росприроднадзор, в пределах компетенции Управления.


### <a id="p100042"></a>III. Основные функции


3. <a id="p100043"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами и полномочиями осуществляет следующие функции:
<a id="p100044"></a>3.1. Осуществляет самостоятельно, организует и координирует исполнение территориальными органами Службы функций по надзору за:
<a id="p100045"></a>3.1.1. соблюдением всеми органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами (в том числе должностными лицами, гражданами, лицами, не имеющими гражданства и иностранными лицами) требований законодательства Российской Федерации, международных соглашений, утвержденных в установленном порядке стандартов, норм, правил, условий лицензий (соглашений, договоров, заключений государственной экологической экспертизы или иных государственных экспертиз, а также других разрешительных и правоустанавливающих документов) и иных требований (федеральный государственный экологический надзор) в области экологической безопасности охраны окружающей среды и природопользования, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования земель (государственный земельный надзор) в пределах своих полномочий, охраны и использования водных объектов, морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
<a id="p100046"></a>3.1.2. осуществлением мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по охране окружающей среды;
<a id="p100047"></a>3.1.3. разработкой и реализацией мероприятий по охране окружающей среды, сокращению загрязнения компонентов природной среды, внедрению малоотходных технологий в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов;
<a id="p100048"></a>3.1.4. разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению и минимизации аварийных выбросов (сбросов, утечек) вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, а также по ликвидации их последствий;
<a id="p100049"></a>3.1.5. соблюдением порядка осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля);
<a id="p100050"></a>3.1.6. соблюдением порядка ведения и наличием природоохранной, технической и иной документации на предприятиях любых форм собственности для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды;
<a id="p100051"></a>3.1.7. исполнением предписаний государственных инспекторов в области охраны окружающей среды об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
<a id="p100052"></a>3.1.8. соблюдением законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО);
<a id="p100053"></a>3.1.9. соблюдением законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды на объектах (в том числе, режимных объектах) Вооруженных Сил Российской Федерации;
<a id="p100054"></a>3.1.10. соблюдением законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся в ведении Российской Федерации, объектах, способствующих трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
<a id="p100055"></a>3.1.11. соблюдением законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, при уничтожении или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности;
<a id="p100056"></a>3.1.12. соблюдением иных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
<a id="p100057"></a>3.2. В установленной сфере деятельности надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе, в области охраны атмосферного воздуха надзор за:
<a id="p100058"></a>3.2.1. организацией и проведением производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, соблюдения установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, и других условий, обеспечивающих охрану атмосферного воздуха, которые установлены разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
<a id="p100059"></a>3.2.2. выполнением программ и мероприятий по охране атмосферного воздуха и озонового слоя атмосферы;
<a id="p100060"></a>3.2.3. осуществлением мер в соответствии с международными договорами Российской Федерации по охране атмосферного воздуха;
<a id="p100061"></a>3.2.4. выполнением заключений государственной экологической экспертизы;
<a id="p100062"></a>3.2.5. проведением инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработки предельно допустимых выбросов и предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
<a id="p100063"></a>3.2.6. внедрением малоотходных и безотходных технологий в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
<a id="p100064"></a>3.2.7. осуществлением мероприятий по улавливанию, утилизации и обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
<a id="p100065"></a>3.2.8. соблюдением правил эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
<a id="p100066"></a>3.2.9. осуществлением мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
<a id="p100067"></a>3.2.10. проведением мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях, включая проверку эффективности указанных мероприятий;
<a id="p100068"></a>3.2.11. учетом вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников;
<a id="p100069"></a>3.2.12. наличием предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также соблюдения установленных правил их эксплуатации;
<a id="p100070"></a>3.2.13. обеспечением своевременного вывоза загрязняющих атмосферный воздух отходов с территорий объектов хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
<a id="p100071"></a>3.2.14. иными требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха в пределах установленной сферы деятельности.

#### <a id="p100072"></a>3.3 Государственный земельный надзор за соблюдением:

<a id="p100073"></a>3.3.1. обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры;
<a id="p100074"></a>3.3.2. требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
<a id="p100075"></a>3.3.3. режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
<a id="p100076"></a>3.3.4. требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
<a id="p100077"></a>3.3.5. предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

#### <a id="p100078"></a>3.4 Надзор в области использования и охраны водных объектов, в том числе надзор за:

<a id="p100079"></a>3.4.1. соблюдением требований водного законодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов, норм и правил, связанных с использованием и охраной водных объектов;
<a id="p100080"></a>3.4.2. выполнением водопользователями условий и требований решений о предоставлении водных объектов в пользование и договоров водопользования водными объектами;
<a id="p100081"></a>3.4.3. осуществлением мероприятий по предупреждению вредного воздействия вод;
<a id="p100082"></a>3.4.4. соблюдением порядка установления границ прибрежных защитных полос, водоохранных зон водных объектов, прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, а также режима использования их территорий;
<a id="p100083"></a>3.4.5. недопущением самовольного использования водных объектов, самовольной застройки территорий водоохранных зон водных объектов;
<a id="p100084"></a>3.4.6. осуществлением мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по использованию и охране трансграничных (пограничных) водных объектов, территориального моря и исключительной экономической зоны;
<a id="p100085"></a>3.4.7. соблюдением правил водопользования и соблюдением требований по предотвращению загрязнения моря, в т.ч. в акваториях морских портов, с судов, с неподвижных источников суши и плавучих или стационарных сооружений, находящихся в море, сточными водами, нефтью и нефтесодержащими водами, вредными веществами, отходами;
<a id="p100086"></a>3.4.8. соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на поверхностные водные объекты, в т.ч. внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации, а также других требований и мер, установленных водным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100087"></a>3.4.9. исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в том числе:
<a id="p100088"></a>3.4.9.1. по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;
<a id="p100089"></a>3.4.9.2. по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
<a id="p100090"></a>3.4.9.3. по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
<a id="p100091"></a>3.4.10. соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны озера Байкал, а также законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся в пределах Байкальской природной территории;
<a id="p100092"></a>3.4.11. соблюдением правил охраны водных объектов в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
<a id="p100093"></a>3.4.12. соблюдением экологических требований при размещении, строительстве, реконструкции, эксплуатации объектов, расположенных в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также в водоохранных зонах морей, морских портах с прилегающими к ним инфраструктурными комплексами и объектами;
<a id="p100094"></a>3.4.13. выполнением установленных в соответствующих разрешениях условий создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок, а также прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в водоохранных зонах морей (в пределах своей компетенции);
<a id="p100095"></a>3.4.14. иными требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны и использования водных объектов в пределах установленной сферы деятельности.
<a id="p100096"></a>3.5. Надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов, медицинских отходов):
<a id="p100097"></a>3.5.1. соблюдением правил захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
<a id="p100098"></a>3.5.2. соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
<a id="p100099"></a>3.5.3. соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к проектированию, строительству, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
<a id="p100100"></a>3.5.4. соблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, контроля за их состоянием и воздействием на окружающую среду, в процессе их эксплуатации и после окончания их эксплуатации;
<a id="p100101"></a>3.5.5. выполнением требований к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах (за исключением радиоактивных отходов, биологических отходов и медицинских отходов) (порядок учета в области обращения с отходами);
<a id="p100102"></a>3.5.6. соблюдением нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, установления лимитов на размещение отходов;
<a id="p100103"></a>3.5.7. иными требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами в пределах установленной сферы деятельности.
<a id="p100104"></a>3.6. Координирует выполнение функции по лицензированию деятельности сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, включая проведение проверок соискателей лицензии и ведение реестра лицензий, а также осуществляет свод, анализ и представление отчетности по форме 1-лицензирование, подготовку и формирование Доклада по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
<a id="p100105"></a>3.7. Координирует деятельность территориальных органов Службы по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в том числе лимитов на размещение отходов на объектах по хранению и уничтожению химического оружия при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности).
<a id="p100106"></a>3.8. Ведет и координирует работу по ведению государственного кадастра отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, и государственного учета в области обращения с отходами (в том числе с отходами, образующимися при выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения).
<a id="p100107"></a>3.9. Организовывает проведение работ по паспортизации отходов I - IV классов опасности, в том числе осуществляет подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности.
<a id="p100108"></a>3.10. Организовывает проведение проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды.
<a id="p100109"></a>3.11. Координирует прием государственной статистической отчетности по форме N 2-ТП (отходы), N 2-ТП (рекультивация), осуществляет свод, анализ и представление данных в Росстат.
<a id="p100110"></a>3.12. Координирует прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
<a id="p100111"></a>3.13. Координирует выдачу территориальными органами Службы заключений о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.
<a id="p100112"></a>3.14. Координирует согласование территориальными органами территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами:
<a id="p100113"></a>3.14.1. Координирует согласование территориальными органами региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
<a id="p100114"></a>3.15. Осуществляет рассмотрение материалов и подготавливает заключение об оценке воздействия планируемой деятельности на окружающую среду Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем.
<a id="p100115"></a>3.16. Организовывает согласование границ охранных зон для гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, включающих в том числе прилегающие к гидроэнергетическим объектам участки водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, на участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы (далее соответственно - охранные зоны, гидроэнергетические объекты).
<a id="p100116"></a>3.17. Организовывает работу по планированию контрольно-надзорной деятельности территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора в целях федерального государственного экологического надзора.
<a id="p100117"></a>3.18. Организовывает работу по планированию контрольно-надзорной деятельности территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора в целях контроля исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений и экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая проверки расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных переданных полномочий в рамках компетенции Росприроднадзора.
<a id="p100118"></a>3.19. Осуществляет контроль за проведением проверок в соответствии с планами контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и планами по проведению проверок за исполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений и экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая проверки расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных переданных полномочий в рамках компетенции Росприроднадзора.
<a id="p100119"></a>3.20. Организовывает работу по ведению сводной отчетности по субъектам Российской Федерации в соответствии с приказами Минприроды России по вопросам, касающимся расходования субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы.
<a id="p100120"></a>3.21. Участвует в проверках по контролю за расходованием средств субвенций, выделяемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы.
<a id="p100121"></a>3.22. Организовывает работу по ведению отчетности о результатах контроля и надзора за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в пределах своей компетенции.
<a id="p100122"></a>3.23. Организовывает работу по ведению государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
<a id="p100123"></a>3.24. Организовывает работу по ведению федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
<a id="p100124"></a>3.25. Организовывает подготовку и аттестацию специалистов в области обеспечения экологической безопасности.
<a id="p100125"></a>3.26. Участвует в разработке предложений по совершенствованию государственного надзора и иных механизмов охраны окружающей среды в сфере компетенции Управления.
<a id="p100126"></a>3.27. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных актов и методических документов в области природопользования и охраны окружающей среды.
<a id="p100127"></a>3.28. Осуществляет подготовку предложений по выполнению мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минприроды России в рамках компетенции Управления.
<a id="p100128"></a>3.29. Участвует в разработке нормативных правовых актов, руководящих и методических документов по осуществлению государственного экологического надзора и иным вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100129"></a>3.30. Участвует в работе межведомственных комиссий и координационных советов по вопросам государственного экологического надзора, разрешительной деятельности в области обращения с отходами и иным вопросам в пределах компетенции Управления.
<a id="p100130"></a>3.31. Обеспечивает работу функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
<a id="p100131"></a>3.32. Организовывает, координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. Участвует в работе комиссии по проверке выполнения этими органами возложенных на них функций.
<a id="p100132"></a>3.33. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100133"></a>3.34. Рассматривает предложения и инициативы территориальных органов Службы, в части совершенствования руководящих и методических документов.
<a id="p100134"></a>3.35. Осуществляет проведение проверки правильности расчета размеров вреда (ущерба), причиненного компонентам природной среды вследствие нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, выполненных территориальными органами, контроль за их взысканием; расчет размеров вреда (ущерба), причиненного компонентам природной среды вследствие нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, а также осуществляет разъяснение порядка применения действующих методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного компонентам природной среды вследствие нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации.
<a id="p100135"></a>3.36. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Росприроднадзора, в том числе, по вопросам надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора).
<a id="p100136"></a>3.37. Организовывает работы по повышению квалификации сотрудников Управления и инспекторского состава территориальных органов Службы.
<a id="p100137"></a>3.38. Участвует в рассмотрении в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц и подготовке по ним проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100138"></a>3.39. Участвует в комиссионном рассмотрении вопросов отмены результатов проверок по итогам надзорной деятельности.
<a id="p100139"></a>3.40. Представляет интересы Службы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других органах судебной власти по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
<a id="p100140"></a>3.41. Участвует в разработке программ, проектов, приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100141"></a>3.42. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации, относящейся к деятельности Управления, выявление и анализ сформировавшихся тенденций в состоянии факторов экологической безопасности, разработку и реализацию корректирующих мер, определение приоритетов государственного регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды и подготовку предложений руководству Службы.
<a id="p100142"></a>3.43. Организовывает, проводит и участвует в мероприятиях по повышению экологической культуры и экологическому просвещению населения, формированию бережного отношения к природе, в рамках компетенции Управления.
<a id="p100143"></a>3.44. Организовывает, проводит и участвует в семинарах, конференциях, форумах, симпозиумах и иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100144"></a>3.45. Осуществляет подготовку материалов о деятельности Управления для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, другие справочно-информационные материалы.
<a id="p100145"></a>3.46. Участвует в формировании и реализации государственной политики и осуществлении государственного управления в сфере охраны окружающей среды в части, относящейся к компетенции Управления.
<a id="p100146"></a>3.47. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, научно-исследовательскими, проектными, образовательными, общественными и иными российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
<a id="p100147"></a>3.48. Осуществляет взаимодействие с российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам выполнения Российской Федерацией требований и ограничений норм международного права (в том числе, конвенций, международных договоров, хартий, модельных законов).
<a id="p100148"></a>3.49. Согласование проектов правил использования для каждого из водохранилищ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 197-р.
<a id="p100149"></a>3.50. Координирует работу по приему от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
<a id="p100150"></a>3.51. Координирует работу по рассмотрению в пределах компетенции Управления схем территориального планирования и проектов генеральных планов административно-территориальных единиц и субъектов Российской Федерации.


### <a id="p100151"></a>IV. Права Управления


4. <a id="p100152"></a>Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100153"></a>4.1. разрабатывать и представлять руководству Службы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100154"></a>4.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100155"></a>4.3. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
<a id="p100156"></a>4.4. запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций документы и сведения, необходимые для осуществления деятельности Управления;
<a id="p100157"></a>4.5. организовывать и проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам деятельности Управления;
<a id="p100158"></a>4.6. создавать экспертные советы и рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, ученых и специалистов для участия в подготовке решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100159"></a>4.7. осуществлять координацию и контроль за деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100160"></a>4.8. пользоваться иными правами, необходимыми для реализации функций Управления.


### <a id="p100161"></a>V. Руководство деятельностью Управления


<a id="p100162"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.
<a id="p100163"></a>5.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.
<a id="p100164"></a>5.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы и заместителю руководителя Службы, курирующему вопросы Управления в Службе, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

#### <a id="p100165"></a>5.4 Начальник Управления:

<a id="p100166"></a>5.4.1. руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
<a id="p100167"></a>5.4.2. утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет должностные обязанности работников Управления;
<a id="p100168"></a>5.4.3. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения (в письменной или устной форме) по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100169"></a>5.4.4. участвует в установленном порядке в заседаниях Службы и совещаниях Службы и иных федеральных и региональных органов власти при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции Управления;
<a id="p100170"></a>5.4.5. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы, организациях, находящихся в ведении Службы, в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, судебных органах, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, а также по поручению руководства Службы - по другим вопросам, входящим в компетенцию Службы;
<a id="p100171"></a>5.4.6. согласовывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
<a id="p100172"></a>5.4.7. представляет руководителю Службы в установленном порядке предложения о назначении на должность, о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
<a id="p100173"></a>5.4.8. при обнаружении нарушений законности в работе Службы докладывает о них руководителю Службы для принятия необходимых мер для их устранения;
<a id="p100174"></a>5.4.9. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
<a id="p100175"></a>5.5. При отсутствии начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления, назначенный временно исполняющим обязанности начальника Управления в соответствии с приказом Службы.
<a id="p100176"></a>5.6. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами (текущими, перспективными) работы Службы, а также в соответствии с поручениями руководства Службы.
<a id="p100177"></a>5.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.
<a id="p100178"></a>5.8. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.





<div align="right">

<a id="p100179"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере природопользования<br>
от 1 февраля 2016 г. N 48

</div>



## <a id="p100180"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ



### <a id="p100181"></a>I. Общие положения


<a id="p100182"></a>1.1. Правовое управление (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Служба).
<a id="p100183"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, а также настоящим Положением.
<a id="p100184"></a>1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными учреждениями, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
<a id="p100185"></a>1.4. Управление состоит из двух отделов: отдела правового обеспечения деятельности Службы и отдела судебной и судебно-аналитической работы.
<a id="p100186"></a>1.5. Отдел правового обеспечения деятельности Службы и отдел судебной и судебно-аналитической работы осуществляют правовое обеспечение деятельности Службы с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 207 "Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти".
<a id="p100187"></a>1.6. Работники Управления являются государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.


### <a id="p100188"></a>II. Основные задачи


2. <a id="p100189"></a>На Управление возложено решение следующих основных задач:

#### <a id="p100190"></a>2.1 Правовое обеспечение деятельности Службы, в том числе:

<a id="p100191"></a>подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
<a id="p100192"></a>юридическое сопровождение деятельности центрального аппарата Службы.
<a id="p100193"></a>2.2. Представление интересов Службы в судах, других органах государственной власти и органах местного самоуправления.
<a id="p100194"></a>2.3. Обобщение и анализ судебной практики с участием Службы, ее территориальных органов и учреждений, находящихся в ее ведении.
<a id="p100195"></a>2.4. Обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении Службой возложенных на нее функций и оказание государственных услуг.


### <a id="p100196"></a>III. Основные функции


3. <a id="p100197"></a>Управление осуществляет свои функции в соответствии с поставленными перед ним задачами и в рамках установленной структуры:
<a id="p100198"></a>3.1. Представляет в установленном порядке интересы Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, правоохранительных органах, других органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях любой организационно-правовой формы.
<a id="p100199"></a>3.2. Обеспечивает взаимодействие центрального аппарата Службы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными юридическими лицами и гражданами по вопросам правового обеспечения, судебной и судебно-аналитической работы и иным вопросам в установленной Службе области правоприменения.
<a id="p100200"></a>3.3. Координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы и учреждений, находящихся в ее ведении, по вопросам правового обеспечения и правоприменения, судебной и судебно-аналитической работы и по вопросам их взаимодействия с правоохранительными органами.
<a id="p100201"></a>3.4. В пределах своей компетенции принимает участие в проведении плановых и внеплановых проверок территориальных органов Службы.
<a id="p100202"></a>3.5. В пределах своей компетенции организует деятельность по обеспечению выполнения поручений центрального аппарата Службы территориальными органами Службы и учреждениями, находящимися в ее ведении.
<a id="p100203"></a>3.6. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы и учреждений, находящихся в ее ведении, по вопросам правового обеспечения, судебной и судебно-аналитической работы.
<a id="p100204"></a>3.7. Осуществляет ревизию и анализ действующих нормативных правовых актов по вопросам, относящихся к компетенции Службы.
<a id="p100205"></a>3.8. Осуществляет правовое сопровождение организации и осуществления центральным аппаратом Службы и ее территориальными органами федерального государственного экологического надзора.
<a id="p100206"></a>3.9. Участвует в осуществлении в пределах компетенции Службы федерального государственного экологического надзора.
<a id="p100207"></a>3.10. Участвует в комиссионном рассмотрении вопросов отмены результатов проверок (в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
<a id="p100208"></a>3.11. Рассматривает жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов Службы.
<a id="p100209"></a>3.12. Определяет объем полномочий, указываемых в доверенностях, выдаваемых центральным аппаратом Службы его работникам и иным лицам на представление интересов Службы в судах.
<a id="p100210"></a>3.13. Ведет учет доверенностей, выдаваемых центральным аппаратом Службы его работникам и иным лицам.

#### <a id="p100211"></a>3.14 Осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов:

<a id="p100212"></a>федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов федеральных органов исполнительной власти и других нормативных правовых актов и правовых актов, поступающих в центральный аппарат Службы для согласования;
<a id="p100213"></a>правил, инструкций, положений, методических, инструктивно-технических документов, приказов, распоряжений, других нормативных правовых актов и правовых актов Службы;
<a id="p100214"></a>договоров и соглашений, одной из сторон которых является центральный аппарат Службы или ее территориальные органы;
<a id="p100215"></a>писем и других документов центрального аппарата Службы.
<a id="p100216"></a>3.15. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в центральный аппарат Службы.
<a id="p100217"></a>3.16. Подготавливает предложения о внесении изменений и дополнений, об отмене или признании утратившими силу нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
<a id="p100218"></a>3.17. В рамках исполнения поручений или инициативно разрабатывает и представляет руководителю Службы, заместителю руководителя Службы, курирующему деятельность Управления, проекты писем, индивидуальных и нормативных правовых актов, служебных и аналитических записок по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100219"></a>3.18. Обеспечивает информирование руководства Службы о ходе рассмотрения в Минприроды России, Минэкономразвития России и других органов исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, подготовленных Службой.
<a id="p100220"></a>3.19. Осуществляет мониторинг подготовки проектов нормативных правовых актов структурными подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100221"></a>3.20. Принимает участие в разработке предложений по уточнению полномочий Службы.
<a id="p100222"></a>3.21. Осуществляет совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения правовых актов Российской Федерации, затрагивающих деятельность Службы, в том числе, судебной практики.
<a id="p100223"></a>3.22. Анализирует правовые акты, принимаемые территориальными органами Службы и учреждениями, находящимися в ведении Службы, в случае необходимости подготавливает предложения об их отмене или корректировке.
<a id="p100224"></a>3.23. Подготавливает для руководства Службы справочные материалы по действующему законодательству.
<a id="p100225"></a>3.24. Представляет предложения в ежегодный План нормотворческой деятельности Минприроды России по разработке документов, относящихся к сфере деятельности Службы.
<a id="p100226"></a>3.25. Подготавливает предложения к представлению в Минприроды России проектов нормативных правовых актов.
<a id="p100227"></a>3.26. Обеспечивает вынесение на общественное обсуждение, проведение независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов Службы, подготовленных Управлением.
<a id="p100228"></a>3.27. Организует представление в установленном порядке нормативных правовых актов Службы, подготовленных Управлением, на государственную регистрацию.
<a id="p100229"></a>3.28. Оказывает работникам центрального аппарата Службы, ее территориальных органов правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
<a id="p100230"></a>3.29. Дает заключения по правовым вопросам по запросам структурных подразделений центрального аппарата Службы.
<a id="p100231"></a>3.30. Направляет в структурные подразделения центрального аппарата Службы и в территориальные органы разъяснения принятых нормативных правовых актов, затрагивающих компетенцию Службы.
<a id="p100232"></a>3.31. Визирует проекты нормативных правовых актов, приказов, заключений, писем и иных документов, представляемых на подпись руководителю Службы.
<a id="p100233"></a>3.32. В пределах своей компетенции принимает участие в рассмотрении и осуществляет рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов и подведомственных учреждений Службы, иных организаций и граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные сроки.
<a id="p100234"></a>3.33. Проводит семинары в центральном аппарате, территориальных органах Службы и учреждениях, находящихся в ее ведении, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100235"></a>3.34. Принимает участие в совещаниях и семинарах, проводимых руководством Службы, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных правовых вопросов.
<a id="p100236"></a>3.35. Ведет делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
<a id="p100237"></a>3.36. Составляет и представляет отчетность о результатах деятельности Управления.
<a id="p100238"></a>3.37. Осуществляет подготовку предложений по темам научных исследований, сопровождение выполнения научных исследований на основании заключенных Службой государственных контрактов, внедрение результатов научных исследований в практику работы Службы, Управления, территориальных органов Службы и учреждений, находящихся в ее ведении.
<a id="p100239"></a>3.38. Принимает участие в контрольных мероприятиях, проводимых центральным аппаратом Службы и ее территориальными органами.
<a id="p100240"></a>3.39. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Службы в подготовке документов и материалов для руководства Службы.
<a id="p100241"></a>3.40. Готовит предложения по совершенствованию организации работы Службы.
<a id="p100242"></a>3.41. Осуществляет иные полномочия, определяемые руководством Службы, в соответствии с указанными в настоящем Положении задачами.


### <a id="p100243"></a>IV. Права Управления


4. <a id="p100244"></a>Управление при решении возложенных на него задач и выполнении своих функций имеет право:
<a id="p100245"></a>4.1. Направлять в структурные подразделения Службы, территориальные органы Службы и учреждения, находящиеся в ее ведении, обзоры законодательства, правоприменительной практики, правовые заключения о толковании отдельных норм законодательства Российской Федерации, методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100246"></a>4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
<a id="p100247"></a>4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Службы и учреждений, находящихся в ее ведении, документы, справочные и информационные материалы и иные сведения, необходимые для решения возложенных на Управление задач и выполнения своих функций.
<a id="p100248"></a>4.4. Давать поручения в территориальные органы Службы о предоставлении в Управление документов, справочных и информационных материалов и иных сведений, необходимых для решения возложенных на Управление задач и выполнения своих функций, а также контролировать их исполнение.
<a id="p100249"></a>4.5. Привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений Службы, территориальных органов Службы и работников учреждений, находящихся в ее ведении, к подготовке вопросов, связанных с выполнением поручений Руководителя.
<a id="p100250"></a>4.6. Осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.


### <a id="p100251"></a>V. Руководство деятельностью Управления


<a id="p100252"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.
<a id="p100253"></a>5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления - начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления. Заместители начальника Управления - начальники отделов непосредственно подчиняются начальнику Управления.

#### <a id="p100254"></a>5.3 Начальник Управления подчиняется руководителю Службы.


#### <a id="p100255"></a>5.4 Начальник Управления:


##### <a id="p100256"></a>5.4.1 Руководит деятельностью Управления, выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения;

<a id="p100257"></a>5.4.2. Распределяет решение задач, выполнение функций и исполнение поручений, определенных Управлению, между его работниками, определяет функциональные обязанности работников;
<a id="p100258"></a>5.4.3. Представляет в пределах своих полномочий Управление во всех организациях, находящихся в ведении Службы, а также в установленном порядке в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
<a id="p100259"></a>5.4.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Службы, и совещаниях, проводимых руководством Службы;
<a id="p100260"></a>5.4.5. При обнаружении нарушения законности докладывает руководителю Службы и его заместителям о соответствующих нарушениях для принятия необходимых мер по их устранению;

##### <a id="p100261"></a>5.4.6 Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

<a id="p100262"></a>5.4.7. Представляет руководителю Службы в установленном порядке предложения об освобождении от должности, о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
<a id="p100263"></a>5.4.8. Является заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
<a id="p100264"></a>5.4.9. Осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для решения Управлением возложенных на него задач и выполнения своих функций.

#### <a id="p100265"></a>5.5 Заместитель начальника Управления - начальник отдела:

<a id="p100266"></a>5.5.1. При отсутствии начальника Управления исполняет его функции по его поручению на основании соответствующего приказа Службы.
<a id="p100267"></a>5.5.2. Распределяет выполнение поручений, данных Управлению, между его работниками.
<a id="p100268"></a>5.5.3. Является старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
<a id="p100269"></a>5.6. Деятельность работников Управления регламентируется должностными регламентами, поручениями начальника и заместителями начальника Управления.
<a id="p100270"></a>5.7. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.





<div align="right">

<a id="p100271"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере природопользования<br>
от 1 февраля 2016 г. N 48

</div>



## <a id="p100272"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



### <a id="p100273"></a>I. Общие положения


<a id="p100274"></a>1.1. Управление государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Служба), осуществляющим функции по организации и проведению в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственной экологической экспертизы федерального уровня, по экологическому нормированию и по осуществлению разрешительной деятельности.
<a id="p100275"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, правилами, а также настоящим Положением.
<a id="p100276"></a>1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

#### <a id="p100277"></a>1.4 Управление состоит из трех отделов:

<a id="p100278"></a>отдела государственной экологической экспертизы проектной документации;
<a id="p100279"></a>отдела экологического нормирования и разрешительной деятельности;
<a id="p100280"></a>отдела регулирования в сфере сохранения биоразнообразия.


### <a id="p100281"></a>II. Основные задачи


2. <a id="p100282"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100283"></a>2.1. организация деятельности Службы по следующим направлениям:
<a id="p100284"></a>государственная экологическая экспертиза федерального уровня;
<a id="p100285"></a>экологическое нормирование;
<a id="p100286"></a>разрешительная деятельность в установленной сфере деятельности;
<a id="p100287"></a>организация деятельности Службы по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы;
<a id="p100288"></a>2.2. организация взаимодействия, координация и контроль деятельности территориальных органов Службы, а также подведомственных организаций в части исполнения возложенных функций в пределах компетенции Управления;
<a id="p100289"></a>2.3. обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении функций, возложенных на Управление.


### <a id="p100290"></a>III. Основные функции


3. <a id="p100291"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
<a id="p100292"></a>3.1. рассматривает поступившие материалы, организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу объектов федерального уровня;
<a id="p100293"></a>3.2. принимает решения о делегировании территориальным органам Службы полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы по отдельным объектам;
<a id="p100294"></a>3.3. осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
<a id="p100295"></a>3.4. рассматривает поступившие материалы и готовит решения по выдаче разрешений на:
<a id="p100296"></a>3.4.1. создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации;
<a id="p100297"></a>3.4.2. строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию подводных линий связи во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации;
<a id="p100298"></a>3.4.3. захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации;
<a id="p100299"></a>3.4.4. захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
<a id="p100300"></a>3.4.5. акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы;
<a id="p100301"></a>3.4.6. содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
<a id="p100302"></a>3.4.7. использование, в том числе добычу объектов животного и растительного мира, включая водные биологические ресурсы, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
<a id="p100303"></a>3.4.8. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
<a id="p100304"></a>3.4.9. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;
<a id="p100305"></a>3.4.10. вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;
<a id="p100306"></a>3.5. рассматривает поступившие материалы и готовит решения о согласовании:
<a id="p100307"></a>3.5.1 проектов разрешений на создание искусственных земельных участков, создаваемых на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, или их частях;
<a id="p100308"></a>3.5.2 выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи в случаях, когда линии связи пересекают государственную границу Российской Федерации, размещаются на приграничной территории Российской Федерации;
<a id="p100309"></a>3.6. согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров:
<a id="p100310"></a>дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения;
<a id="p100311"></a>дикорастущее лекарственное сырье (растения, частей растений, семена и плоды);
<a id="p100312"></a>редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза;
<a id="p100313"></a>озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;
<a id="p100314"></a>опасные отходы;
<a id="p100315"></a>ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ;
<a id="p100316"></a>3.7. выполняет функции Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;
<a id="p100317"></a>3.8. рассматривает поступившие материалы и готовит заключения федерального государственного экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах;
<a id="p100318"></a>3.9. организует ведение реестра выданных разрешений, предусмотренных [п. 3.4](#p100295) настоящего Положения, а также разрешений, действие которых приостановлено, прекращено или возобновлено;
<a id="p100319"></a>3.10. организует ведение реестра районов захоронения донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море;
<a id="p100320"></a>3.11. обеспечивает предоставление в Федеральное агентство водных ресурсов сведений о выданных разрешениях на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
<a id="p100321"></a>3.12. организует прием отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды;
<a id="p100322"></a>3.13. организует учет и хранение информации о российских и иностранных юридических лицах, привлекаемых на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок, сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, представляемой пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100323"></a>3.14. участвует в формировании отчетности, направляемой в секретариат Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, на основе сводных данных о ввозе (вывозе, транзите) отходов на территории (с территории, по территории) Российской Федерации, представляемых ежегодно в согласованный срок Федеральной таможенной службой;
<a id="p100324"></a>3.15. обеспечивает согласование перечня пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые допускается трансграничное перемещение отходов;
<a id="p100325"></a>3.16. обеспечивает информирование МЧС России, Минтранса России, Минздравсоцразвития России, Ростехнадзора и ФТС России о выданных разрешениях на трансграничное перемещение отходов;
<a id="p100326"></a>3.17. координирует деятельность территориальных органов Службы по:
<a id="p100327"></a>3.17.1. выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных отходов);
<a id="p100328"></a>3.17.2. согласованию нормативов допустимых сбросов и установлению лимитов на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
<a id="p100329"></a>3.17.3. установлению нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов;
<a id="p100330"></a>3.17.4. установлению нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов";
<a id="p100331"></a>3.17.5. согласованию планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
<a id="p100332"></a>3.17.6. организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня;
<a id="p100333"></a>3.17.7. выдаче заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
<a id="p100334"></a>3.17.8. выдаче разрешительных документов на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации продукции, содержащей озоноразрушающие вещества;
<a id="p100335"></a>3.18. организует работу комиссии по рассмотрению материалов на получение разрешительных документов в области сохранения биологического разнообразия;
<a id="p100336"></a>3.19. осуществляет подготовку материалов, относящихся к сфере деятельности Управления, для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, другие справочно-информационные материалы;
<a id="p100337"></a>3.20. осуществляет подготовку материалов, относящихся к сфере деятельности Управления, для включения в отчетности о деятельности Службы;
<a id="p100338"></a>3.21. осуществляет координацию, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвует в работе комиссий по проверке выполнения этими органами возложенных на них функций;
<a id="p100339"></a>3.22. принимает участие по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в подготовке предложений по темам научных исследований, сопровождении выполнения научных исследований на основании заключенных государственных контрактов, внедрении результатов научных исследований в практику работы Управления, территориальных органов Службы и подведомственных организаций;
<a id="p100340"></a>3.23. принимает участие в проведении контрольных и надзорных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100341"></a>3.24. участвует в разработке проектов федеральных законов, других нормативных правовых актов, разработке инструктивно-методических и нормативно-технических документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100342"></a>3.25. по поручению руководителя Службы принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
<a id="p100343"></a>3.26. участвует в рассмотрении в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц и подготовке по ним проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100344"></a>3.27. согласовывает поступившие в Управление проекты писем, приказов и других документов, разрабатываемых по вопросам, входящим в компетенцию Управления.


### <a id="p100345"></a>IV. Права Управления


4. <a id="p100346"></a>Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:
<a id="p100347"></a>4.1. разрабатывать и представлять руководству Службы проекты приказов, распоряжений и иных актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100348"></a>4.2. вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Управления;
<a id="p100349"></a>4.3. запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных организаций документы, сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;
<a id="p100350"></a>4.4. по поручению руководителя Службы создавать рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100351"></a>4.5. вести делопроизводство и в установленном порядке вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100352"></a>4.6. осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.


### <a id="p100353"></a>V. Руководство деятельностью Управления


<a id="p100354"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления в Службе.
<a id="p100355"></a>5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления - начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления в Службе.
<a id="p100356"></a>5.3. Заместители начальника Управления - начальники отделов подчиняются начальнику Управления.
<a id="p100357"></a>5.4. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы и заместителю руководителя Службы, курирующему вопросы Управления в Службе, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

#### <a id="p100358"></a>5.5 Начальник Управления:

<a id="p100359"></a>5.5.1. руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
<a id="p100360"></a>5.5.2. определяет должностные обязанности заместителей начальника Управления - начальников отделов, работников, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления;
<a id="p100361"></a>5.5.3. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100362"></a>5.5.4. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы, организациях, находящихся в ведении Службы, а также по поручению руководства Службы - в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, органах власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, судебных органах, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
<a id="p100363"></a>5.5.5. участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Службы, и совещаниях, проводимых руководителем Службы и его заместителями;
<a id="p100364"></a>5.5.6. при обнаружении нарушений законности в работе Службы докладывает о них руководителю Службы для принятия необходимых мер для их устранения;
<a id="p100365"></a>5.5.7. представляет руководителю Службы в установленном порядке предложения об освобождении от должности, о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
<a id="p100366"></a>5.5.8. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
<a id="p100367"></a>5.6. При отсутствии начальника Управления его функции исполняет по его поручению один из заместителей начальника Управления - начальников отдела в соответствии с приказом Службы.
<a id="p100368"></a>5.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию заместителя руководителя Службы, курирующего вопросы Управления в Службе.
<a id="p100369"></a>5.8. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.





<div align="right">

<a id="p100370"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере природопользования<br>
от 1 февраля 2016 г. N 48

</div>



## <a id="p100371"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА, НАДЗОРА В СФЕРЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОХОТЫ



### <a id="p100372"></a>I. Общие положения


<a id="p100373"></a>1.1. Управление государственного геологического надзора, надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и охоты (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Служба), осуществляющим функции государственного геологического надзора и охраны недр, надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и охоты.
<a id="p100374"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Службы, правилами, нормами и инструкциями по геологическому контролю, рациональному использованию и охране недр, а также настоящим Положением.
<a id="p100375"></a>1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и подведомственными организациями, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.

#### <a id="p100376"></a>1.4 Управление состоит из трех отделов:

<a id="p100377"></a>отдела надзора в области недропользования углеводородного сырья и подземных вод;
<a id="p100378"></a>отдела надзора в области недропользования твердых полезных ископаемых;
<a id="p100379"></a>отдела надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и охоты.


### <a id="p100380"></a>II. Основные задачи


2. <a id="p100381"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100382"></a>2.1. обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении функций, возложенных на Управление;
<a id="p100383"></a>2.2. реализация полномочий Службы:
<a id="p100384"></a>по федеральному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
<a id="p100385"></a>по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100386"></a>по федеральному государственному лесному надзору (лесная охрана) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100387"></a>по федеральному государственному пожарному надзору в лесах на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100388"></a>по федеральному государственному надзору в области семеноводства лесных растений на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100389"></a>по федеральному государственному надзору в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
<a id="p100390"></a>по федеральному государственному охотничьему надзору на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
<a id="p100391"></a>по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
<a id="p100392"></a>по федеральному государственному экологическому надзору при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются на землях особо охраняемых природных территорий;
<a id="p100393"></a>по контролю за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
<a id="p100394"></a>2.3. координация и контроль деятельности территориальных органов Службы в пределах своей компетенции;
<a id="p100395"></a>2.4. координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции.


### <a id="p100396"></a>III. Основные функции


3. <a id="p100397"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
<a id="p100398"></a>3.1. планирует, организует и осуществляет в пределах своей компетенции надзорную деятельность Службы по осуществлению федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в том числе за:
<a id="p100399"></a>3.2.1. соблюдением недропользователями требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в том числе на континентальном шельфе Российской Федерации (за исключением требований, надзор за соблюдением которых отнесен к компетенции Ростехнадзора);
<a id="p100400"></a>3.2.2. выполнением условий недропользования, содержащихся в лицензиях на пользование недрами, технических проектах и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
<a id="p100401"></a>3.2.3. наличием утвержденных и согласованных в установленном порядке технических проектов и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
<a id="p100402"></a>3.2.4. достоверностью содержания геологической и иной первичной документации о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых;
<a id="p100403"></a>3.2.5. соблюдением установленного порядка представления государственной отчетности, а также геологической и иной информации о недрах в фонды геологической информации;
<a id="p100404"></a>3.2.6. достоверностью данных, необходимых для расчета платежей за пользование недрами при поиске, оценке, разведке и добыче полезных ископаемых;
<a id="p100405"></a>3.2.7. сохранностью разведочных горных выработок и скважин, геологической и технической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
<a id="p100406"></a>3.2.8. выполнением установленных в соответствующих разрешениях условий создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок, проведения буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации (в пределах своей компетенции);
<a id="p100407"></a>3.2.9. достоверностью и обоснованностью представляемых недропользователями материалов для постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и списания их с государственного баланса;
<a id="p100408"></a>3.2.10. предотвращением самовольного пользования недрами;
<a id="p100409"></a>3.2.11. предотвращением самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;
<a id="p100410"></a>3.2.12. достоверностью данных, включаемых в государственную статистическую отчетность организациями, осуществляющими поиск, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу;
<a id="p100411"></a>3.3. взаимодействует с Федеральным агентством по недропользованию (далее - Роснедра) при подготовке и рассмотрении материалов, связанных с досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права пользования недрами;
<a id="p100412"></a>3.4. планирует, организует и осуществляет в пределах своей компетенции надзорную деятельность Службы по осуществлению федерального государственного надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе за:
<a id="p100413"></a>3.4.1. соблюдением требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100414"></a>3.4.2. использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов;
<a id="p100415"></a>3.4.3. соблюдением требований пожарной безопасности в лесах;
<a id="p100416"></a>3.4.4. соблюдением требований в области семеноводства лесных растений;
<a id="p100417"></a>3.4.5. соблюдением законодательства в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
<a id="p100418"></a>3.4.6. соблюдением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
<a id="p100419"></a>3.4.7. соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
<a id="p100420"></a>3.4.8. соблюдением требований экологического законодательства при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются на землях особо охраняемых природных территорий.
<a id="p100421"></a>3.5. организует и координирует деятельность территориальных органов по осуществлению охраны водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
<a id="p100422"></a>3.6. планирует, организует и осуществляет в пределах своей компетенции деятельность Службы по контролю за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в том числе:
<a id="p100423"></a>3.6.1. в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания;
<a id="p100424"></a>3.6.2. в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
<a id="p100425"></a>3.7. выдает заключения федерального государственного экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется на особо охраняемых природных территориях;
<a id="p100426"></a>3.8. рассматривает материалы и готовит решения по согласованию:
<a id="p100427"></a>3.8.1. введения органами государственной власти субъектов Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира, а также ограничений охоты (кроме объектов рыболовства);
<a id="p100428"></a>3.8.2. заданий и проектов заказчиков на разработку проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также согласованию таких проектов;
<a id="p100429"></a>3.9. согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров:
<a id="p100430"></a>коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;
<a id="p100431"></a>минеральное сырье (природные необработанные камни);
<a id="p100432"></a>информация о недрах;
<a id="p100433"></a>3.10. координирует деятельность территориальных органов по согласованию нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
<a id="p100434"></a>3.11. координирует деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в пределах компетенции Службы;
<a id="p100435"></a>3.12. осуществляет координацию, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвует в работе комиссий по проверке выполнения территориальными органами возложенных на них функций;
<a id="p100436"></a>3.13. организует работу комиссий:
<a id="p100437"></a>по рассмотрению результатов государственного геологического надзора, осуществляемого Службой и ее территориальными органами, и принятию решения о направлении в Роснедра предложений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;
<a id="p100438"></a>по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием заявлений на экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекций и коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, отдельных видов минерального сырья;
<a id="p100439"></a>3.14. производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, за исключением участков недр местного значения;
<a id="p100440"></a>3.15. обеспечивает проведение лесопатологического мониторинга, лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий (осуществление мер санитарной безопасности) в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
<a id="p100441"></a>3.16. готовит предложения по подготовке ежегодных планов надзорной деятельности Службы и планов проверок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами;
<a id="p100442"></a>3.17. готовит материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, для включения в государственные и национальные доклады;
<a id="p100443"></a>3.18. готовит материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в проекты годовых отчетов о деятельности Службы, участвует в составлении и представлении отчетности о деятельности Службы, в том числе сводной по территориальным органам;
<a id="p100444"></a>3.19. подготавливает предложения в проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых подведомственными Службе организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100445"></a>3.20. по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвует в подготовке предложений по темам научных исследований, сопровождении выполнения научных исследований на основании заключенных государственных контрактов, внедрении результатов научных исследований в практику работы Управления, территориальных органов Службы и подведомственных организаций;
<a id="p100446"></a>3.21. вносит предложения к проектам федеральных законов, других нормативных правовых актов, разработке инструктивно-методических и нормативно-технических документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100447"></a>3.22. по поручению руководителя Службы принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100448"></a>3.23. в установленном порядке рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и готовит по ним проекты решений;
<a id="p100449"></a>3.24. в установленном порядке согласовывает поступившие в Управление проекты писем, приказов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100450"></a>3.25. осуществляет изучение, обобщение и распространение передового опыта, в том числе зарубежного, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.


### <a id="p100451"></a>IV. Права Управления


4. <a id="p100452"></a>Управление при выполнении возложенных на него задач и функций, оказании государственных услуг имеет право:
<a id="p100453"></a>4.1. разрабатывать и представлять руководству Службы проекты приказов, распоряжений и иных актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100454"></a>4.2. вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Управления;
<a id="p100455"></a>4.3. запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, подведомственных организаций документы, сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;
<a id="p100456"></a>4.4. по поручению руководителя Службы создавать рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100457"></a>4.5. вести делопроизводство и в установленном порядке вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100458"></a>4.6. осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.


### <a id="p100459"></a>V. Руководство деятельностью Управления


<a id="p100460"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по согласованию с заместителем руководителя, курирующим вопросы Управления в Службе;
<a id="p100461"></a>5.2. в Управлении есть заместитель начальника Управления - начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем Руководителя, курирующим вопросы Управления в Службе;
<a id="p100462"></a>5.3. заместитель начальника Управления - начальник отдела подчиняется начальнику Управления;
<a id="p100463"></a>5.4. начальник Управления подчиняется руководителю Службы и заместителю руководителя, курирующему вопросы Управления в Службе, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100464"></a>5.5. начальник Управления:
<a id="p100465"></a>5.5.1. руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
<a id="p100466"></a>5.5.2. определяет должностные обязанности работников, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления;
<a id="p100467"></a>5.5.3. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100468"></a>5.5.4. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы, организациях, находящихся в ведении Службы, а также по поручению руководства Службы - в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, судебных органах, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
<a id="p100469"></a>5.5.5. участвует в установленном порядке в заседаниях совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения актуальных вопросов деятельности Службы, и совещаниях, проводимых руководителем Службы и его заместителями;
<a id="p100470"></a>5.5.6. при обнаружении нарушений законности в работе Службы докладывает о них руководителю Службы для принятия необходимых мер для их устранения;
<a id="p100471"></a>5.5.7. представляет руководителю Службы в установленном порядке предложения об освобождении от должности, о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
<a id="p100472"></a>5.5.8. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций;
<a id="p100473"></a>5.6. при отсутствии начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления - начальник отдела в соответствии с приказом Службы;
<a id="p100474"></a>5.7. структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию заместителя Руководителя, курирующего вопросы Управления в Службе.
<a id="p100475"></a>5.8. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.





<div align="right">

<a id="p100476"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере природопользования<br>
от 1 февраля 2016 г. N 48

</div>



## <a id="p100477"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ



### <a id="p100478"></a>I. Общие положения


<a id="p100479"></a>1.1. Управление экономики и финансов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Служба).
<a id="p100480"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.
<a id="p100481"></a>1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Службы, его территориальными органами, бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Службы, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
<a id="p100482"></a>1.4. Управление подчиняется руководителю Службы. Оперативное руководство деятельностью Управления осуществляет курирующий заместитель Руководителя.

#### <a id="p100483"></a>1.5 Управление состоит из следующих отделов:

<a id="p100484"></a>отдел финансирования;
<a id="p100485"></a>отдел бухгалтерского учета и отчетности;
<a id="p100486"></a>отдел организации торгов и договорной работы;
<a id="p100487"></a>отдел по управлению имуществом и координации деятельности подведомственных учреждений.


### <a id="p100488"></a>II. Основные задачи


2. <a id="p100489"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100490"></a>2.1. Обеспечение соблюдения основных принципов и требований законодательства Российской Федерации при осуществлении Службой возложенных на нее функций.
<a id="p100491"></a>2.2. Проведение единой политики по оптимизации управления бюджетными средствами и повышению результативности бюджетных расходов.
<a id="p100492"></a>2.3. Совершенствование механизмов планирования государственных расходов на содержание Службы и организаций, находящихся в ведении Службы, при реализации возложенных на нее функций и обеспечение результативности государственных расходов как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.
<a id="p100493"></a>2.4. Укрепление финансовой дисциплины в территориальных органах и учреждениях, находящихся в ведении службы, контроль за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов.
<a id="p100494"></a>2.5. Организация, ведение и совершенствование в системе Службы бюджетного и бухгалтерского учета, и отчетности в целях соблюдения финансовой и расчетной дисциплины.
<a id="p100495"></a>2.6. Осуществление единого методологического руководства бюджетным бухгалтерским учетом и порядком составления отчетности организациями, находящимися в ведении Службы.
<a id="p100496"></a>2.7. Составление сводной бюджетной и бухгалтерской, финансовой отчетности и представление ее в соответствующие органы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
<a id="p100497"></a>2.8. Участие в осуществлении контроля за выполнением организациями, находящимися в ведении Службы, основных задач бюджетного и бухгалтерского учета, соблюдением требований по их ведению и составлению отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100498"></a>2.9. Финансовое обеспечение деятельности центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и находящихся в ведении учреждений, в пределах средств, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств.
<a id="p100499"></a>2.10. Координация деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора по планированию капитального ремонта зданий и сооружений, а также вопросам, связанным с формированием перечня строек и объектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет государственных капитальных вложений в пределах средств, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств.
<a id="p100500"></a>2.11. Координация деятельности по вопросам эффективного использования федерального имущества и обеспечению сохранности федеральной собственности, переданной не праве оперативного управления и хозяйственного ведения территориальным органам и находящимся в ведении подведомственным учреждениям.
<a id="p100501"></a>2.12. Координация деятельности по установлению приоритетных научных направлений исследования Службой и формирование ежегодных тематических планов научно-исследовательской деятельности.
<a id="p100502"></a>2.13. Организационное обеспечение деятельности Управлений Службы при размещении заказов на выполнение научно-исследовательских работ.
<a id="p100503"></a>2.14. Координация, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов и подведомственных учреждений Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100504"></a>2.15. Участие в проведении контрольных и надзорных мероприятий, относящихся к компетенции Управления.
<a id="p100505"></a>2.16. Участие в разработке программ, проектов, приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкционных работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100506"></a>2.17. Осуществление координации и контроля деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений находящихся в ведении Росприроднадзора.
<a id="p100507"></a>2.18. Нормативно-правовое регулирование в части администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
<a id="p100508"></a>2.19. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100509"></a>2.20. Планирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения центрального аппарата Службы.
<a id="p100510"></a>2.21. Координация, организационно-методическое руководство по вопросам закупок товаров, работ, услуг территориальными органами и подведомственными учреждениями.
<a id="p100511"></a>2.22. Размещение заказов для закупки товаров, работ, услуг для обеспечения центрального аппарата Службы.
<a id="p100512"></a>2.23. Формирование ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственными учреждениями Росприроднадзора в качестве основных видов деятельности.


### <a id="p100513"></a>III. Основные функции


3. <a id="p100514"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
<a id="p100515"></a>3.1. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы.
<a id="p100516"></a>3.2. Формирует и утверждает распределения лимитов бюджетных обязательств по бюджетополучателям на год в разрезе функциональной и экономической классификации, с последующим доведением до бюджетополучателей утвержденные лимиты бюджетных обязательств на соответствующий год.
<a id="p100517"></a>3.3. Ведет оперативный бюджетный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций центрального аппарата Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100518"></a>3.4. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации сбор доходов и анализ поступления платежей.
<a id="p100519"></a>3.5. Принимает участие в подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов, инструктивных и методических документов по установлению, взиманию и совершенствованию платы за негативной воздействие на окружающую среду.
<a id="p100520"></a>3.6. Участвует в разработке проектов документов в части экономической политики Службы и развития финансово-экономических механизмов.
<a id="p100521"></a>3.7. Организует и участвует в подготовке материалов в части, касающейся компетенции Росприроднадзора, к проектам федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и среднесрочный плановый период, включающих: определение и обоснование объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и среднесрочный плановый период на основе показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и действующих нормативных правовых актов; определение и обоснование объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и среднесрочный плановый период, основанием возникновения которых являются планируемые к принятию нормативные правовые акты.
<a id="p100522"></a>3.8. Осуществляет сбор и обобщение заявок территориальных органов и подведомственных учреждений Службы на капитальный ремонт и капитальное строительство, осуществляет проверку комплектности представляемой проектно-сметной документации.
<a id="p100523"></a>3.9. Готовит предложения по вопросам премирования руководителей территориальных органов и подведомственных учреждений Службы.
<a id="p100524"></a>3.10. Осуществляет работу с Минфином России, Федеральным казначейством, Минкомсвязью, Минэкономразвития России и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100525"></a>3.11. Рассматривает проекты обоснований направлений расходов Службы и учреждений, находящихся в ведении Службы, в соответствии с бюджетной классификацией, увязкой производственных объемов с источниками финансирования.
<a id="p100526"></a>3.12. Оформляет платежные документы на закупки товаров, работ, услуг, заказчиком которых является Служба.

#### <a id="p100527"></a>3.13 Ведет реестр бюджетополучателей.

<a id="p100528"></a>3.14. Формирует и направляет расходные расписания по перечислению средств федерального бюджета, согласно утвержденным лимитам бюджетных обязательств, по центральному аппарату, территориальным органам и подведомственным учреждениям Службы.
<a id="p100529"></a>3.15. Осуществляет работу с территориальными органами, подведомственными учреждениями, находящимися в ведении Службы, по вопросам использования средств федерального бюджета, остатков средств на счетах, исполнению решений судебных органов.
<a id="p100530"></a>3.16. Осуществляет работу с Федеральным казначейством и его территориальными органами по вопросам финансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
<a id="p100531"></a>3.17. Готовит справочные материалы по поручениям руководства Службы в сфере деятельности Управления.
<a id="p100532"></a>3.18. Оказывает методологическую помощь территориальным органам и подведомственным учреждениям по вопросам организации бухгалтерского учета, финансирования, администрирования платы и иных вопросов, находящихся в компетенции Управления.
<a id="p100533"></a>3.19. Рассматривает и готовит проекты решений на обращения граждан, общественных организаций и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100534"></a>3.20. Вносит предложения по совершенствованию и порядку ведения бюджетной и бухгалтерской и иной отчетности в территориальных органах и подведомственных учреждениях.
<a id="p100535"></a>3.21. Представляет сводную (промежуточную и годовую) бюджетную и бухгалтерскую отчетность по территориальным органам и подведомственным учреждениям в установленном порядке.
<a id="p100536"></a>3.22. Организует работу по обеспечению строгого соблюдения финансовой и кассовой дисциплины в центральном аппарате Службы, территориальных органах и подведомственных учреждениям.
<a id="p100537"></a>3.23. Организует и участвует в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств центрального аппарата Службы, своевременном и правильном определении результатов инвентаризаций, и отражении их в учете.
<a id="p100538"></a>3.24. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет распределение средств федерального бюджета в виде субвенций субъектам Российской Федерации.
<a id="p100539"></a>3.25. Координирует деятельность территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора по вопросам управления федеральным имуществом.
<a id="p100540"></a>3.26. Организует планирование и проведение научно-исследовательских работ в Службе, а также контролирует исполнение заключенных контрактов.
<a id="p100541"></a>3.27. Принимает участие в проведении мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100542"></a>3.28. Осуществляет координацию, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов и подведомственных учреждений Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100543"></a>3.29. Принимает участие в организации работ по повышению квалификации работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных учреждений.

#### <a id="p100544"></a>3.30 Планирует закупки для нужд центрального аппарата Службы.


#### <a id="p100545"></a>3.31 Осуществляет закупки для нужд центрального аппарата Службы.

<a id="p100546"></a>3.32. Обеспечивает работу Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Росприроднадзора единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
<a id="p100547"></a>3.33. Формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и доводит его до подведомственных учреждений, формирует и представляет отчет (предварительный отчет) об исполнении государственного задания, формирует соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели.
<a id="p100548"></a>3.34. Определяет по бюджетополучателям объемы бюджетного финансирования и оформляет реестры на перечисление средств.
<a id="p100549"></a>3.35. Представляет в установленном порядке ведомственную и государственную статистическую отчетность о деятельности, входящей в компетенцию Управления.
<a id="p100550"></a>3.36. Осуществляет сбор и анализ данных отчетов по центральному аппарату и подведомственным учреждениям, готовит информационные и справочные материалы, по результатам анализа относящиеся к компетенции Управления.
<a id="p100551"></a>3.37. По поручению руководителя организует и проводит совещания, семинары, конференции по вопросам, относящимся к компетенции Управления, анализ обработки документов территориальных органов и центрального аппарата, финансирование и сбор отчетов по выполнению государственной экологической экспертизе.
<a id="p100552"></a>3.38. Обеспечивает в соответствии с действующими нормами и правилами контроль за соблюдением санитарно-гигиеническими и противопожарного состояния служебных помещений, закрепленных за Службой.
<a id="p100553"></a>3.39. Осуществляет рациональную эксплуатацию служебных помещений закрепленных за службой, и размещение сотрудников центрального аппарата Службы в данных служебных помещениях.
<a id="p100554"></a>3.40. Организует в установленном порядке заключение договоров со специализированными организациями.


### <a id="p100555"></a>IV. Права Управления


4. <a id="p100556"></a>Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:
<a id="p100557"></a>4.1. Разрабатывать и представлять руководству Службы проекты индивидуальных и нормативных правовых актов, приказов, распоряжений и иных актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, финансово-экономические заключения, аналитические записки о финансовых или экономических последствиях принятия управленческих решений по вопросам, относящихся к компетенции Управления.
<a id="p100558"></a>4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
<a id="p100559"></a>4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и подведомственных учреждений, находящихся в ведении Службы, сведения, документы, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.
<a id="p100560"></a>4.4. По поручению руководителя Службы создавать рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100561"></a>4.5. Вести делопроизводство и в установленном порядке вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100562"></a>4.6. Осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, и необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.


### <a id="p100563"></a>V. Руководство деятельностью Управления


<a id="p100564"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.
<a id="p100565"></a>5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления - начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем Руководителя, курирующим работу Управления в Службе.
<a id="p100566"></a>5.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы. По вопросам, относящимся к компетенции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным приказом Росприроднадзора и отданными руководителем Службы поручениями, курирующему заместителю Руководителя.

#### <a id="p100567"></a>5.4 Начальник Управления:

<a id="p100568"></a>руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
<a id="p100569"></a>определяет обязанности заместителей начальников Управления - начальников отделов, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет должностные обязанности работников Управления;
<a id="p100570"></a>дает сотрудникам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100571"></a>участвует в заседаниях Службы и в совещаниях при обсуждении на них вопросов, касающихся деятельности Управления и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления;
<a id="p100572"></a>представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях центрального аппарата Службы и организациях, находящихся в ведении Службы, а по поручению руководства Службы - федеральных органах законодательной и исполнительной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
<a id="p100573"></a>при обнаружении нарушения законности докладывает руководству Службы о соответствующих нарушениях для принятия необходимых мер для их устранения;
<a id="p100574"></a>осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
<a id="p100575"></a>5.5. При отсутствии начальника Управления его функции исполняет в соответствии с приказом Службы один из заместителей начальника Управления - начальник отдела.
<a id="p100576"></a>5.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя, курирующего вопросы Управления в Службе.
<a id="p100577"></a>5.7. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.





<div align="right">

<a id="p100578"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере природопользования<br>
от 1 февраля 2016 г. N 48

</div>



## <a id="p100579"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ



### <a id="p100580"></a>I. Общие положения


<a id="p100581"></a>1.1. Управление делами и государственной службы (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также - Служба, Росприроднадзор).
<a id="p100582"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Минприроды России, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами Службы, а также настоящим Положением.
<a id="p100583"></a>1.3. Управление состоит из трех отделов: отдела делопроизводства, отдела государственной службы и кадров, отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
<a id="p100584"></a>1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, а также в пределах предоставленных полномочий с территориальными органами Службы и с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и юридическими и физическими лицами.
<a id="p100585"></a>1.5. Управление подчиняется непосредственно руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также - Руководитель).


### <a id="p100586"></a>II. Основные задачи


2. <a id="p100587"></a>На Управление возложены следующие основные задачи:
<a id="p100588"></a>2.1. Обеспечение единого порядка работы с документами, оперативной обработки информации, построения систем поиска и контроля исполнения в структурных подразделениях, территориальных органах и подведомственных организациях Федеральной службы с использованием системы электронного документооборота.
<a id="p100589"></a>2.2. Организация разработки и внедрения нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в структурных подразделениях, территориальных органах и подведомственных организациях Федеральной службы.
<a id="p100590"></a>2.3. Организация работ по хранению документов, образующихся в результате деятельности центрального аппарата Федеральной службы и законченных делопроизводством, проведению экспертизы ценности указанных документов, и подготовке их к передаче в государственный архив, а также методического обеспечения этой работы в территориальных органах и подведомственных учреждениях Федеральной службы.
<a id="p100591"></a>2.4. Организация работы с обращениями граждан и обеспечение контроля их рассмотрения.
<a id="p100592"></a>2.5. Качественное формирование и рациональное использование кадрового потенциала центрального аппарата Службы и ее территориальных органов с учетом перспектив ее развития.
<a id="p100593"></a>2.6. Разработка системы замещения должностей, применение научных методов изучения деловых и профессиональных качеств работников при подборе, расстановке и планировании их профессионального роста. Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.
<a id="p100594"></a>2.7. Разработка и внедрение научно обоснованной системы должностного и профессионального роста, создание эффективного функционирования непрерывной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
<a id="p100595"></a>2.8. Проведение аттестации работников центрального аппарата Службы, руководителей ее территориальных органов, анализ ее результатов и внесение предложений по совершенствованию ее проведения, а также выработка предложений по эффективному перемещению работников по должностям, повышению квалификационных разрядов.
<a id="p100596"></a>2.9. Систематический анализ состояния кадровой работы в Службе и разработка мер и предложений по повышению ее результативности.
<a id="p100597"></a>2.10. Контроль за исполнением законодательных актов и решений правительственных органов, приказов и распоряжений Службы по вопросам кадровой политики.
<a id="p100598"></a>2.11. Учет личного состава кадров и представление установленной отчетности, ведение накопительного банка данных работников центрального аппарата Службы и руководителей ее территориальных органов.
<a id="p100599"></a>2.12. Разработка предложений по мерам социальной и правовой защищенности работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении в период сокращений, организационно-штатных мероприятий, структурных изменений.
<a id="p100600"></a>2.13. Организация обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих центрального аппарата Службы и территориальных органов.
<a id="p100601"></a>2.14. Организация деятельности Службы в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений, осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Службы служебного поведения и урегулированию конфликта интересов.
<a id="p100602"></a>2.15. Организация и обеспечение проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы, заместителей руководителей ее территориальных органов. В отдельных случаях и по поручению Министра в отношении руководителей территориальных органов Росприроднадзора.

#### <a id="p100603"></a>2.16 Разработка системы и осуществление ротации кадров.


#### <a id="p100604"></a>2.17 Организация и обеспечение работы:

<a id="p100605"></a>2.17.1. конкурсной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
<a id="p100606"></a>2.17.2. аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
<a id="p100607"></a>2.17.3. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росприроднадзором, и урегулированию конфликта интересов;
<a id="p100608"></a>2.17.4. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по кадровому развитию;
<a id="p100609"></a>2.18. Осуществление иных задач, связанных с компетенцией Управления, определяемых руководителем Службы и начальником Управления.


### <a id="p100610"></a>III. Основные функции


3. <a id="p100611"></a>Управление осуществляет свои функции в соответствии с возложенными на него задачами и установленной структурой:
<a id="p100612"></a>3.1. Осуществляет подготовку предложений о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений на рассмотрение руководителю Службы.
<a id="p100613"></a>3.2. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении, в части, отнесенной к компетенции Управления.
<a id="p100614"></a>3.3. Организует единую систему делопроизводства и контроля исполнения документов в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных организациях Службы с использованием системы электронного документооборота.
<a id="p100615"></a>3.4. Осуществляет контроль хода выполнения заданий в адрес Службы, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях, распоряжениях, поручениях и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручениях Аппарата Правительства Российской Федерации, запросах депутатов Государственной Думы, документах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
<a id="p100616"></a>3.5. Проводит работу по предупредительному контролю своевременного и качественного исполнения документов.
<a id="p100617"></a>3.6. Систематически анализирует состояние исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Службы; доводит до сведения руководства Службы результаты проводимого анализа в целях принятия необходимых мер.
<a id="p100618"></a>3.7. Контролирует своевременную и качественную подготовку структурными подразделениями Службы документов, направляемых в Администрацию Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, проектов приказов и писем, представляемых на подпись руководителю Службы, осуществляет редактирование и корректирование текстов.
<a id="p100619"></a>3.8. Осуществляет регистрацию всей поступающей в Службу корреспонденции и исходящей корреспонденции, подписанной Руководителем и его заместителями, начальниками структурных подразделений, ведет поисково-справочную работу по документам, а также обеспечивает их хранение.
<a id="p100620"></a>3.9. Осуществляет регистрацию и рассылку приказов по основной деятельности и распоряжений Службы, протоколов совещаний у Руководителя, поручений Руководителя, других нормативных документов Службы.
<a id="p100621"></a>3.10. Организует работу с письменными обращениями граждан, обеспечивает контроль их рассмотрения.
<a id="p100622"></a>3.11. Организует отправление почтовой корреспонденции центрального аппарата Службы.
<a id="p100623"></a>3.12. Организует работы по хранению документов, образующихся в результате деятельности центрального аппарата Службы и законченных делопроизводством, проведению экспертизы ценности указанных документов, и подготовке их к передаче в государственный архив.
<a id="p100624"></a>3.13. Участвует в развитии и совершенствовании системы электронного документооборота.
<a id="p100625"></a>3.14. Организует разработку и внедрение проектов инструкций по делопроизводству, сводной номенклатуры дел для центрального аппарата Службы, методических рекомендаций и указаний по организации делопроизводства и контроля исполнения документов для территориальных органов и подведомственных организаций Службы.
<a id="p100626"></a>3.15. Изучает передовые приемы и методы работы с документами, проводит систематический анализ служебной переписки и принимает меры к сокращению документооборота, унификации документов с учетом возможности их машинной обработки.
<a id="p100627"></a>3.16. Осуществляет методическое руководство организацией делопроизводства в приемных Руководителя, заместителей Руководителя, в структурных подразделениях, территориальных органах и подведомственных организациях Службы.
<a id="p100628"></a>3.17. Участвует в организации повышения квалификации работников службы делопроизводства структурных подразделений, консультирует их по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100629"></a>3.18. Разрабатывает проекты бланков организационно-распорядительных документов Службы.
<a id="p100630"></a>3.19. Заверяет документы Службы, подлинники которых хранятся в Управлении.
<a id="p100631"></a>3.20. Ведет в установленном порядке кадровое делопроизводство на работников центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов и директоров подведомственных учреждений Службы.
<a id="p100632"></a>3.21. Совместно с руководителями других структурных подразделений разрабатывает структуру и штатное расписание Службы.
<a id="p100633"></a>3.22. Рассматривает штатные расписания территориальных органов Службы, подведомственных организаций Службы, и представляет руководителю Службы на согласование.
<a id="p100634"></a>3.23. Разрабатывает и представляет руководству Службы на утверждение проект служебного распорядка центрального аппарата Службы и обеспечивает соблюдение его работниками центрального аппарата Службы.
<a id="p100635"></a>3.24. Разрабатывает проекты приказов и иных правовых актов Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100636"></a>3.25. Осуществляет совместно с другими структурными подразделениями сбор, анализ, оценку, обобщение информации и готовит для руководителя Службы аналитические, информационные, справочные и иные материалы о состоянии работы с кадрами, а также вносит предложения по ее улучшению и разрешению возникающих проблем.
<a id="p100637"></a>3.26. Осуществляет подготовку статистической отчетности и обеспечивает ее передачу в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в другие ведомства и организации, в структурные подразделения Службы по назначению.
<a id="p100638"></a>3.27. По поручению руководителя Службы принимает участие в плановых, внеплановых и целевых проверках деятельности территориальных органов и подведомственных Службе учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100639"></a>3.28. Ведет реестр федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы.

#### <a id="p100640"></a>3.29 Осуществляет подготовку необходимых материалов для работы, а также обеспечивает деятельность:

<a id="p100641"></a>3.29.1. конкурсной комиссии Службы;
<a id="p100642"></a>3.29.2. аттестационной комиссии Службы;
<a id="p100643"></a>3.29.3. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росприроднадзором, и урегулированию конфликта интересов;
<a id="p100644"></a>3.29.4. комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по кадровому развитию.
<a id="p100645"></a>3.30. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов.
<a id="p100646"></a>3.31. Осуществляет организацию и обеспечение проведения квалификационного экзамена государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов.
<a id="p100647"></a>3.32. Осуществляет организацию и обеспечение проведения аттестации государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов.
<a id="p100648"></a>3.33. Осуществляет работу по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим центрального аппарата Службы и руководящего состава ее территориальных органов.
<a id="p100649"></a>3.34. Осуществляет подбор кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и готовит в установленном порядке материалы для их участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, представления их к назначению или утверждению.
<a id="p100650"></a>3.35. Организует работу по отбору, формированию и подготовке кадрового резерва государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы и ее территориальных органов.
<a id="p100651"></a>3.36. Организует работу по повышению квалификации, профессиональной подготовке и стажировке работников центрального аппарата и работников территориальных органов Службы.
<a id="p100652"></a>3.37. Осуществляет взаимодействие с учебными заведениями по вопросу подготовки специалистов, организации обучения на курсах повышения квалификации.
<a id="p100653"></a>3.38. Осуществляет подготовку договоров с учебными заведениями по вопросу прохождения учебных, производственных и преддипломных практик студентов в Росприроднадзоре.
<a id="p100654"></a>3.39. Осуществляет подготовку приказов о прохождении учебных, производственных и преддипломных практик студентами учебных заведений в Росприроднадзоре.
<a id="p100655"></a>3.40. Осуществляет формирование, учет, ведение и хранение личных дел работников центрального аппарата Службы, заместителей руководителей ее территориальных органов и директоров подведомственных учреждений.
<a id="p100656"></a>3.41. Осуществляет ведение, учет и хранение трудовых книжек и форм Т-2, Т-2ГС работников центрального аппарата Службы, а также внесение в них изменений, связанных с прохождением государственной гражданской службы и трудовой деятельностью.
<a id="p100657"></a>3.42. Осуществляет подготовку проектов служебных контрактов, трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, приказов по личному составу, а также их регистрацию, тиражирование и рассылку в структурные подразделения центрального аппарата Службы, территориальных органов и подведомственных организаций Службы.
<a id="p100658"></a>3.43. Осуществляет контроль учета рабочего времени работников центрального аппарата Службы.
<a id="p100659"></a>3.44. Осуществляет подготовку к утверждению графика ежегодных оплачиваемых отпусков работников центрального аппарата Службы, руководителей, заместителей руководителей территориальных органов и директоров подведомственных организаций Службы.
<a id="p100660"></a>3.45. Осуществляет оформление всех видов отпусков работникам центрального аппарата и руководителей территориальных органов и директорам подведомственных организаций.
<a id="p100661"></a>3.46. Осуществляет оформление листков нетрудоспособности сотрудников центрального аппарата Службы в части, отнесенной к компетенции Управления.
<a id="p100662"></a>3.47. Осуществляет подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет гражданским государственным служащим центрального аппарата и государственным гражданским служащим территориальных органов Службы.
<a id="p100663"></a>3.48. Организует работу по награждению работников центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Службы государственными и ведомственными наградами.
<a id="p100664"></a>3.49. Организует работу по поощрению работников центрального аппарата, территориальных органов за безупречную и эффективную гражданскую службу и подведомственных организаций Службы, в том числе, в связи с юбилейными датами и праздниками.
<a id="p100665"></a>3.50. Оформляет и выдает служебные удостоверения работникам центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Службы.
<a id="p100666"></a>3.51. Разрабатывает проекты приказов о направлении руководства Службы в служебные командировки, учет и выдачу командировочных удостоверений.

#### <a id="p100667"></a>3.52 Обеспечивает проведение служебных проверок.

<a id="p100668"></a>3.53. Осуществляет консультирование работников Службы и ее подведомственных территориальных органов по вопросам прохождения государственной гражданской службы и трудовых отношений, профилактики коррупционных и иных правонарушений, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции деятельности Управления.
<a id="p100669"></a>3.54. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о государственных гражданских служащих, полученных в ходе своей деятельности.
<a id="p100670"></a>3.55. Осуществляет работу по подготовке на утверждение руководителю Службы должностных регламентов государственных гражданских служащих центрального аппарата Службы, заместителей руководителей, руководителей территориальных органов и трудовых договоров подведомственных организаций Службы.
<a id="p100671"></a>3.56. Осуществляет работу с федеральным Порталом управленческих кадров.
<a id="p100672"></a>3.57. Осуществляет меры за соблюдением исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами. Осуществляет меры по обеспечению соблюдения лицами, замещающими государственные должности Службы ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, требований к служебному поведению, направленных на предотвращение конфликта интересов.
<a id="p100673"></a>3.58. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов.

#### <a id="p100674"></a>3.59 Оказывает консультативную помощь должностным лицам Службы по вопросам, связанным:


##### <a id="p100675"></a>3.59.1 С применением на практике требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы;

<a id="p100676"></a>3.59.2. С уведомлением представителя нанимателя, правоохранительных органов, органов прокуратуры о фактах совершения государственными гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
<a id="p100677"></a>3.60. Обеспечивает реализацию лицами, замещающими государственные должности Службы, обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры и иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним лиц с целью склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.
<a id="p100678"></a>3.61. Проводит служебные проверки в отношении гражданских служащих центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Росприроднадзора.
<a id="p100679"></a>3.62. Осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственными служащими Службы и работников подведомственных учреждений, а именно:
<a id="p100680"></a>3.62.1. граждан и кандидатов, претендующих на замещение государственных должностей государственной гражданской службы центрального аппарата Службы;
<a id="p100681"></a>3.62.2. граждан и кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной службы заместителей руководителей территориальных органов Службы, директоров федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Службе;
<a id="p100682"></a>3.62.3. заместителей руководителей территориальных органов.
<a id="p100683"></a>3.62.4. государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной службы центрального аппарата Службы за исключением руководителя Службы и его заместителей.
<a id="p100684"></a>3.63. Обеспечивает реализацию государственной политики в области осуществления контроля за соответствием расходов и доходов лиц, замещающих государственные должности Службы.
<a id="p100685"></a>3.64. Обеспечивает взаимодействие с гражданами Российской Федерации, государственными органами власти, учреждениями и предприятиями всех форм собственности по вопросам и сигналам о нарушениях надлежащего поведения государственных гражданских служащих Службы, проявления коррупционных правонарушений и известных фактах коррупционных сделок и склонения к таковым.
<a id="p100686"></a>3.65. Подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты нормативных правовых актов Службы и распорядительных актов центрального аппарата Службы по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений.
<a id="p100687"></a>3.66. Осуществляет контроль за подлинностью, защитой, оформлением, использованием, надлежащим хранением и возвратом (при увольнении государственного служащего) служебных удостоверений лиц, замещающих или претендующих на замещение должностей государственной службы "главной" группы должностей территориальных органов Службы, директоров и заместителей федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Службе.
<a id="p100688"></a>3.67. Осуществляет работу "обратной связи" с гражданами по вопросам надлежащего служебного поведения и профилактики коррупционных и иных правонарушений ("телефон доверия", работа по выявлению коррупционных правонарушений государственными служащими и должностными лицами Службы в социальных сетях открытого доступа сети "Интернет").
<a id="p100689"></a>3.68. Выдает работникам центрального аппарата Росприроднадзора справки о трудовой деятельности.
<a id="p100690"></a>3.69. Подготавливает документы для оформления допуска к государственной тайне работников центрального аппарата Службы, а также руководителей территориальных органов Службы и директоров федеральных государственных бюджетных учреждений.
<a id="p100691"></a>3.70. Обеспечивает оформление дипломатических, служебных заграничных паспортов работникам Службы, выезжающим за границу в служебных целях.
<a id="p100692"></a>3.71. Обеспечивает оформление виз иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию по приглашению Росприроднадзора.
<a id="p100693"></a>3.72. Обеспечивает оформление въездных-выездных виз работникам Службы, выезжающим за границу в служебных целях.
<a id="p100694"></a>3.73. Рассматривает жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, готовит проекты решений по поставленным вопросам. Обеспечивает организацию рассмотрения письменных и устных обращений граждан, личного приема граждан руководством Службы в соответствии с установленным порядком.
<a id="p100695"></a>3.74. Осуществляет иные полномочия, определяемые руководством Службы в соответствии с обозначенными настоящим Положением задачами.
<a id="p100696"></a>3.75. Осуществляет иные полномочия, не определенные настоящим Положением, но предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в том числе полномочия государственного органа по вопросам государственной гражданской службы и кадров.


### <a id="p100697"></a>IV. Права Управления


4. <a id="p100698"></a>Управление при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:
<a id="p100699"></a>4.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Росприроднадзора проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений, а также иных актов Росприроднадзора по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100700"></a>4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора, территориальных органов Росприроднадзора сведения, справочные и другие материалы, в том числе оперативного характера, необходимые для осуществления деятельности Управления.
<a id="p100701"></a>4.3. Привлекать в установленном порядке работников других структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора, а также специалистов организаций, находящихся в ведении Росприроднадзора, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

#### <a id="p100702"></a>4.4 В целях выполнения определенных настоящим Положением задач вправе подготавливать:

<a id="p100703"></a>предложения о создании рабочих групп и привлечению к их работе специалистов структурных подразделений Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора, а также о привлечении отдельных ученых, специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями, для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100704"></a>предложения об отмене противоречащих федеральному законодательству решений территориальных органов и проекты соответствующих актов об отмене;
<a id="p100705"></a>проекты поручений территориальным органам и контроль их исполнения;
<a id="p100706"></a>предложения о структуре и функциях Управления, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения работников Службы;
<a id="p100707"></a>проекты приказов ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Росприроднадзора.
<a id="p100708"></a>4.5. Вести делопроизводство и в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.


### <a id="p100709"></a>V. Руководство деятельностью Управления


<a id="p100710"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.
<a id="p100711"></a>5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления - начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления. Заместители начальника Управления - начальники отделов непосредственно подчиняются начальнику Управления делами и государственной службы Росприроднадзора.

#### <a id="p100712"></a>5.3 Начальник Управления подчиняется непосредственно Руководителю.


#### <a id="p100713"></a>5.4 Начальник Управления:

<a id="p100714"></a>5.4.1. руководит всей деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
<a id="p100715"></a>5.4.2. представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Росприроднадзора, а также в необходимых случаях представляет Росприроднадзор в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления, другими организациями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100716"></a>5.4.3. Является заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
<a id="p100717"></a>5.4.4. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100718"></a>5.4.5. участвует в совещаниях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
<a id="p100719"></a>5.4.6. определяет обязанности своих заместителей, утверждает должностные регламенты работников Управления;
<a id="p100720"></a>5.4.7. готовит и представляет в установленном порядке руководителю Росприроднадзора предложения по подбору и расстановке кадров в Управлении, о назначении на должность и об освобождении от должности работников Управления, их поощрении и наказании;
<a id="p100721"></a>5.4.8. согласовывает решения о предоставлении отпусков, направлении в служебные командировки, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий, а также иные решения в сфере трудовых отношений, если такие решения принимаются в отношении работников Управления;
<a id="p100722"></a>5.4.9. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100723"></a>5.4.10. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
<a id="p100724"></a>5.5. Структура и штатная численность Управления определяются в соответствии со штатным расписанием Службы, утвержденным в установленном порядке руководителем Росприроднадзора.
<a id="p100725"></a>5.6. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и иных актов.





<div align="right">

<a id="p100726"></a>Утверждено<br>
приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере природопользования<br>
от 1 февраля 2016 г. N 48

</div>



## <a id="p100727"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ



### <a id="p100728"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100729"></a>Контрольно-аналитическое управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Служба).
<a id="p100730"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.
<a id="p100731"></a>1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Службы, ее территориальными органами, бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Службы, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
<a id="p100732"></a>1.4. Управление подчиняется руководителю Службы. По вопросам, относящимся к компетенции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным приказом Росприроднадзора и отданными руководителем Службы поручениями, Управление подчиняется заместителю руководителя Службы, курирующему работу Управления.

#### <a id="p100733"></a>1.5 В состав Управления входят три отдела:

<a id="p100734"></a>отдел контроля деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений;
<a id="p100735"></a>отдел аналитического сопровождения и развития информационных систем;
<a id="p100736"></a>организационный отдел.


### <a id="p100737"></a>II. Основные задачи


2. <a id="p100738"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100739"></a>2.1. Организация формирования ежегодных планов проверок деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора на основе предложений структурных подразделений и территориальных органов Службы, а также контроля за исполнением указанных планов.
<a id="p100740"></a>2.2. Организация и осуществление проверок структурных подразделений Службы в установленной сфере деятельности по поручению руководителя Службы.
<a id="p100741"></a>2.3. Осуществление деятельности Службы по контролю в установленном порядке деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Службы в части полномочий Управления, в том числе в части планирования, организации и участия в проведении плановых и внеплановых проверок деятельности департаментов Службы, управлений Службы и морских управлений Службы, участия в проведении служебных проверок в отношении сотрудников территориальных органов и подведомственных учреждений Службы.
<a id="p100742"></a>2.4. Организация подготовки и подготовка отдельных видов отчетности (сводная отчетность федерального статистического наблюдения по форме N 1-АЭ "Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики" (утверждена приказом Росстата от 02.07.2015 N 295, п. 1.7.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р) по результатам контрольно-надзорной деятельности; сводная отчетность федерального статистического наблюдения по форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (утверждена приказом Росстата от 21.12.2011 N 503, п. 57.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р); отчетности федерального статистического наблюдения по форме N 1-ГУ "Сведения о предоставлении государственных услуг" (утверждена приказом Росстата от 06.05.2015 N 217), подготовка доклада Службы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".
<a id="p100743"></a>2.5. Участие по поручению руководства Службы в подготовке докладов, справочных и аналитических материалов.
<a id="p100744"></a>2.6. Обеспечение эффективного решения организационных вопросов деятельности Службы.
<a id="p100745"></a>2.7. Обеспечение эффективного взаимодействия структурных подразделений Службы в решении организационных вопросов.

#### <a id="p100746"></a>2.8 Формирование оперативных планов работы Службы.

<a id="p100747"></a>2.9. Организационное обеспечение заседаний коллегии службы, конференций, совещаний и других мероприятий Службы с участием руководителя Службы.
<a id="p100748"></a>2.10. Координация, контроль, организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов и подведомственных учреждений Службы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.


### <a id="p100749"></a>III. Основные функции


3. <a id="p100750"></a>Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
<a id="p100751"></a>3.1. Участвует в установленном порядке в служебных проверках в отношении сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Службы, руководителей территориальных органов, в случае поступления соответствующих поручений из Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и их заместителей, а также директоров подведомственных учреждений Службы.
<a id="p100752"></a>3.2. Готовит предложения руководителю Службы о проведении служебных проверок в отношении руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росприроднадзора.
<a id="p100753"></a>3.3. Готовит необходимые материалы для принятия руководителем Службы решений по итогам проверок территориальных органов и подведомственных учреждений Службы и указаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений.
<a id="p100754"></a>3.4. Контролирует исполнение планов проверок деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора.
<a id="p100755"></a>3.5. Осуществляет организацию процесса перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде и процесса межведомственного электронного взаимодействия Службы с органами государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных услуг.
<a id="p100756"></a>3.6. Осуществляет сбор, свод и анализ отчетности о результатах оказания Службой государственных услуг с использованием механизма межведомственного взаимодействия.
<a id="p100757"></a>3.7. Принимает участие в подготовке проектов федеральных, ведомственных целевых и иных программ, а также планов деятельности Службы.
<a id="p100758"></a>3.8. Осуществляет сбор, свод и анализ данных по оценке деятельности территориальных органов Службы.
<a id="p100759"></a>3.9. Анализирует результаты проверок территориальных органов и подведомственных учреждений Службы и осуществляет контроль за устранением выявленных в процессе проверок нарушений.
<a id="p100760"></a>3.10. Осуществляет формирование на основании предложений структурных подразделений центрального аппарата Службы обобщенных оперативных (ежеквартальных, ежемесячных) планов работы Службы, осуществление контроля их исполнения.
<a id="p100761"></a>3.11. Принимает участие в организации работы по выявлению, обобщению и распространению положительного опыта деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Службы.
<a id="p100762"></a>3.12. Принимает участие в совершенствовании процесса оказания Службой государственных услуг в части организации процесса предоставления государственных услуг в электронном виде и процесса межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, а также организует мониторинг оказания и качества государственных услуг, оказываемых центральным аппаратом и территориальными органами Службы.
<a id="p100763"></a>3.13. Принимает участие в оценке результативности и эффективности деятельности Службы и ее территориальных органов.
<a id="p100764"></a>3.14. Анализирует информацию об экономической эффективности, федерального государственного экологического надзора и готовит рекомендации по повышению его эффективности.
<a id="p100765"></a>3.15. Принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления, в том числе обязательных для исполнения административных регламентов, методических указаний и инструктивных материалов.
<a id="p100766"></a>3.16. Принимает участие в проведении заседаний коллегии Службы, совещаний, семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100767"></a>3.17. Осуществляет организационное обеспечение заседаний коллегии Службы, конференций, совещаний и других мероприятий Службы с участием руководителя Службы.
<a id="p100768"></a>3.18. Обеспечивает контроль за своевременностью и качеством подготовки структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами Службы информационных материалов для заседаний коллегии Службы, конференций, совещаний и других мероприятий с участием руководителя Службы.
<a id="p100769"></a>3.19. Принимает участие в подготовке текстов докладов и презентаций для заседаний коллегии Службы, конференций, совещаний и других мероприятий с участием руководителя Службы.
<a id="p100770"></a>3.20. Осуществляет ежемесячное представление в Минприроды России сведений о планируемых командировках руководителя Службы.
<a id="p100771"></a>3.21. Осуществляет подготовку графика приема граждан и общественных объединений руководством Службы, утверждаемого руководителем Службы и представляет данный график ежемесячно для размещения на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100772"></a>3.22. Осуществляет согласование с Департаментом международного сотрудничества Минприроды России вопросов, связанных с международной деятельностью Службы.
<a id="p100773"></a>3.23. Организует проведение приемов (встреч) зарубежных делегаций и представителей иностранных организаций в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-46-r-2005-mpr-rossii-ministerstvo) Минприроды России от 06.07.2005 N 46-р.
<a id="p100774"></a>3.24. Консультирует территориальные органы и подведомственные учреждения Службы, а также федеральные органы исполнительной власти и дает разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100775"></a>3.25. Осуществляет контроль, координацию и методическое руководство деятельностью территориальных органов и подведомственных учреждений Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100776"></a>3.26. Участвует в установленном порядке в рассмотрении обращений граждан, юридических лиц и подготавливает проекты решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100777"></a>3.27. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами.
<a id="p100778"></a>3.28. Участвует в подготовке материалов к проекту доклада о результатах деятельности Службы за отчетный год.
<a id="p100779"></a>3.29. Разрабатывает проекты документов и осуществляет документооборот по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100780"></a>3.30. Участвует в мероприятиях по повышению квалификации сотрудников территориальных органов Службы в части, касающейся деятельности Управления.
<a id="p100781"></a>3.31. Ведет делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
<a id="p100782"></a>3.32. Исполняет другие функции, возлагаемые на Управление законодательными и нормативными правовыми актами, а также руководством Службы.
<a id="p100783"></a>3.33. Обеспечивает координацию работы федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" в сфере компетенции.


### <a id="p100784"></a>IV. Права Управления


4. <a id="p100785"></a>Управление при выполнении возложенных на него задач и исполнении функций имеет право:
<a id="p100786"></a>4.1. Разрабатывать и представлять руководству Службы проекты индивидуальных и нормативных правовых актов, приказов, распоряжений и иных актов Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100787"></a>4.2. Вносить на рассмотрение совещательных коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
<a id="p100788"></a>4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных учреждений, находящихся в ведении Службы, сведения, документы, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.
<a id="p100789"></a>4.4. По поручению руководителя Службы создавать рабочие группы и привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100790"></a>4.5. Вести делопроизводство и в установленном порядке вести переписку с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами, федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Службы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100791"></a>4.6. Осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые для решения задач и исполнения функций, возложенных на Управление.


### <a id="p100792"></a>V. Руководство деятельностью Управления


<a id="p100793"></a>5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.
<a id="p100794"></a>5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления - начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим работу Управления.
<a id="p100795"></a>5.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Службы. По вопросам, относящимся к компетенции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным приказом Службы, и отданными руководителем Службы поручениями, начальник Управления подчиняется заместителю руководителя Службы, курирующему работу Управления.

#### <a id="p100796"></a>5.4 Начальник Управления:

<a id="p100797"></a>руководит деятельностью Управления, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
<a id="p100798"></a>определяет обязанности своих заместителей, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет должностные обязанности работников Управления;
<a id="p100799"></a>дает сотрудникам Управления обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100800"></a>участвует в заседаниях и совещаниях при обсуждении на них вопросов, касающихся деятельности Управления, и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления;
<a id="p100801"></a>представляет в пределах своих полномочий Управление во всех структурных подразделениях Службы и организациях, находящихся в ведении Службы, а по поручению руководства Службы - в федеральных органах законодательной и исполнительной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
<a id="p100802"></a>при обнаружении нарушения законности докладывает руководству Службы о соответствующих нарушениях для принятия необходимых мер для их устранения;
<a id="p100803"></a>осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
<a id="p100804"></a>5.5. При отсутствии начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления - начальников отделов в соответствии с приказом.
<a id="p100805"></a>5.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем руководителя Службы, курирующим вопросы Управления.
<a id="p100806"></a>5.7. Работники Управления несут персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации подготавливаемых и визируемых ими материалов и документов, включая проекты нормативных правовых актов.



<a id="p100807"></a>

---