---
title: "Приказ МВД РФ от 02.11.1993 N 478"
number: "478"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
issued_on: 1993-11-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-478-1993"
---

## Приказ МВД РФ от 02.11.1993 N 478

# Приказ МВД РФ от 02.11.1993 N 478

"О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации "Об оружии" и Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

(вместе с "Инструкцией о порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств")

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1993 N 394)

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-1999-mvd-rossii-ministerstvo#p100043) МВД РФ от 12.04.1999 N 288.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-1999-mvd-rossii-ministerstvo#p100043) МВД РФ от 12.04.1999 N 288.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1993 г. N 394

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 2 ноября 1993 г. N 478

<a id="p100005"></a>**О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ**
**ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**"ОБ ОРУЖИИ" И ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**"О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**

<a id="p100006"></a>Во исполнение требований [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-4992-1/statya-12#p100086) Закона Российской Федерации "Об оружии" и [статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-2487-1/statya-16#p100123) Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100016) о порядке проведения органами внутренних дел периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
2. <a id="p100008"></a>Министрам внутренних дел республик, начальникам управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов, начальникам управлений (отделов) внутренних дел на транспорте, начальникам управлений (отделов) Восьмого главного управления МВД России:
<a id="p100009"></a>2.1. Организовать изучение настоящей [Инструкции](#p100016) сотрудниками подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел и принятие от них в месячный срок зачетов по знанию ее положений.
<a id="p100010"></a>2.2. Создать в течение 1993 года в подразделениях милиции общественной безопасности органов внутренних дел комиссии по проведению периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами, в том числе частных детективов и охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
3. <a id="p100011"></a>ГУООП МВД России (Огородникову В.В.) в первом квартале 1994 года оказать методическую и практическую помощь подразделениям лицензионно-разрешительной работы МВД, УВД (ГУВД) в организации проведения периодических проверок работников вышеуказанных предприятий, организаций и учреждений.
4. <a id="p100012"></a>Установить, что настоящий Приказ в части, касающейся периодических проверок работников предприятий, организаций и учреждений с особыми уставными задачами, за исключением частных детективов и охранников, применяется после введения в действие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4992-1/statya-1) Российской Федерации "Об оружии".
5. <a id="p100013"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал - полковника милиции Куликова А.Н.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Министр<br>
генерал армии<br>
**В.ЕРИН**

</div>








<div align="right">

<a id="p100015"></a>Приложение<br>
к Приказу МВД России<br>
от 2 ноября 1993 г. N 478

</div>



## <a id="p100016"></a>ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ



## 1. <a id="p100017"></a>Общие положения


<a id="p100018"></a>1.1. На основании [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4992-1/statya-1) Российской Федерации "Об оружии" и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2487-1/statya-1) Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" на МВД России, МВД республик, управления (главные управления) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов, управления (отделы) внутренних дел на транспорте, управления (отделы) Восьмого главного управления МВД России, а также горрайоны внутренних дел возлагается обязанность проводить периодические проверки работников предприятий, организаций, учреждений с особыми уставными задачами, в том числе частных детективов и охранников <*>, на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
<a id="p100019"></a>1.2. Работники предприятий с особыми уставными задачами проходят проверку при подаче заявления о получении (продлении) лицензии на частную сыскную или охранную деятельность или получении (продлении) разрешений на хранение и использование служебного и гражданского оружия в течение месяца со дня подачи заявления.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><*> Далее работники предприятий с особыми уставными задачами. К предприятиям, организациям и учреждениям с особыми уставными задачами относятся предприятия, учреждения и организации (за исключением общественных), осуществляющие возложенные на них законом задачи по охране природы, природных ресурсов, собственности, защиты жизни и здоровья людей, другие государственные организации, работникам которых законодательными актами Российской Федерации разрешено ношение огнестрельного оружия.

<a id="p100022"></a>1.3. Для проведения периодической проверки в соответствующем органе внутренних дел создается комиссия в составе одного из руководителей милиции общественной безопасности и сотрудников дознания, лицензионно-разрешительной работы либо иных сотрудников, на которых возложены функции по лицензированию и контролю за деятельностью предприятий с особыми уставными задачами.
<a id="p100023"></a>1.4. Руководители предприятий с особыми уставными задачами и их сотрудники письменно уведомляются о сроках прохождения таких проверок [(приложение 1](#p100042) к Инструкции).
<a id="p100024"></a>1.5. Проверка знаний работниками предприятий с особыми уставными задачами законодательных актов Российской Федерации об обороте оружия, частной детективной и охранной деятельности, а также практических навыков обращения с оружием осуществляется в форме собеседования (вопросов и ответов) и конкретных действий.


## 2. <a id="p100025"></a>Порядок проведения проверки


<a id="p100026"></a>При проведении периодической проверки устанавливаются:
<a id="p100027"></a>2.1. Знание положений [статей 16,](https://bukva.ai/docs/zakon-2487-1/statya-16#p100123) [17](https://bukva.ai/docs/zakon-2487-1/statya-17#p100132) и [18](https://bukva.ai/docs/zakon-2487-1/statya-18#p100138) Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", а также [статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-4992-1/statya-24#p100152) Закона Российской Федерации "Об оружии".
<a id="p100028"></a>2.2. Усвоение [статей 13](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-13#p100053) "Необходимая оборона", [14](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-14#p100057) "Крайняя необходимость" и [219](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-219#p101615) "Небрежное хранение огнестрельного оружия" Уголовного кодекса РСФСР, а также [статей 159](https://bukva.ai/docs/kodeks-rsfsr-ob-administrativnyh/statya-159#p101167) "Стрельба из огнестрельного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах или с нарушением установленного порядка", [172](https://bukva.ai/docs/kodeks-rsfsr-ob-administrativnyh/statya-172#p101340) "Нарушение порядка приобретения, хранения, передачи или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия", [173](https://bukva.ai/docs/kodeks-rsfsr-ob-administrativnyh/statya-173#p101345) "Нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов" Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
<a id="p100029"></a>2.3. Знания правил применения специальных средств согласно [приложению N 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-587-1992#p100075) к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности".
<a id="p100030"></a>2.4. При проверке практических навыков обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами устанавливаются знания тактико-технических характеристик пистолета Макарова, гладкоствольных охотничьих ружей, газовых пистолетов, механических распылителей, аэрозольных устройств и других специальных средств, назначения и устройства частей и механизмов огнестрельного и газового оружия.
<a id="p100031"></a>2.5. Под контролем членов комиссии проверяемые производят неполную разборку и сборку пистолета Макарова, газовых пистолетов и охотничьих ружей.
<a id="p100032"></a>2.6. С использованием учебного оружия и боеприпасов выполняются порядок заряжания и разряжания оружия, производства выстрела, действия по окончании стрельбы, порядок применения механических распылителей и аэрозольных устройств, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия.
<a id="p100033"></a>2.7. Устанавливается знание мер безопасности при их применении, хранении и транспортировке.
<a id="p100034"></a>2.8. Кроме того, проверяются знания по оказанию первой медицинской помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми раздражающими веществами, а также иных травмах, связанных с применением специальных средств, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.


## 3. <a id="p100035"></a>Порядок документирования результатов проверок


<a id="p100036"></a>3.1. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания комиссии и заверяются подписями председателя и членов комиссии [(приложение 2](#p100069) к Инструкции). Выписки из протоколов заседания комиссии хранятся в учетном деле предприятия с особыми уставными задачами, в личном деле частного детектива, ведущимися в соответствующем органе внутренних дел.
<a id="p100037"></a>3.2. При неудовлетворительной оценке знаний работника предприятия с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, председателем комиссии назначается повторная проверка. Если знания проверяемого также оцениваются неудовлетворительно, руководителю предприятия с особыми уставными задачами направляется предписание для его переподготовки. После повторного изучения учебной программы он допускается председателем комиссии к последующей проверке.
<a id="p100038"></a>3.3. В случае несогласия работника предприятия с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, с решением комиссии, он может обратиться с обжалованием этого решения в вышестоящий орган внутренних дел. По результатам рассмотрения обращения данным органом может быть проведена периодическая проверка в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
<a id="p100039"></a>3.4. Работники предприятий с особыми уставными задачами, получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков использования оружия и специальных средств, при повторных (в том числе в случаях обжалования) проверках, временно, до прохождения переподготовки лишаются права на получение (продление) соответствующих лицензий и разрешений.

4. <a id="p100040"></a>Дополнения и изменения в перечень вопросов, перечисленных в пунктах настоящей Инструкции, могут быть внесены только приказом МВД России.

<div align="right">

<a id="p100041"></a>ГУООП МВД России

</div>







<div align="right">

<a id="p100042"></a>Приложение 1<br>
к Инструкции

</div>


<a id="p100043"></a>                           ПРИГЛАШЕНИЕ
<a id="p100044"></a>Формат 10 х 28 см

<a id="p100045"></a>

---


<a id="p100046"></a>    Страница 1                             Страница 4
<a id="p100047"></a>             место для                           Расписка
<a id="p100048"></a>             почтовой                 приглашение на имя _________
<a id="p100049"></a>             марки                    о явке к "__" часам ________
<a id="p100050"></a>    Куда ________________________     199  г.
<a id="p100051"></a>    _____________________________     Получил лично
<a id="p100052"></a>    Кому ________________________     "__" _______________ 199_ г.


<a id="p100053"></a>              Страница 2                      Страница 3
<a id="p100054"></a>             Приглашение                Уведомление о вручении
<a id="p100055"></a>    Уважаемый ___________________            приглашения
<a id="p100056"></a>    Просим Вас прибыть к "__"                          Место для
<a id="p100057"></a>    часам "__" __________ 199  г.                      почтовой
<a id="p100058"></a>    в ___________________________                      марки
<a id="p100059"></a>    по адресу ___________________       Куда _____________________
<a id="p100060"></a>    для прохождения периодической       __________________________
<a id="p100061"></a>    проверки на пригодность к           Кому _____________________
<a id="p100062"></a>    действиям в условиях, связанных     __________________________
<a id="p100063"></a>    с применением специальных
<a id="p100064"></a>    средств и огнестрельного
<a id="p100065"></a>    оружия
<a id="p100066"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100067"></a>*Примечание.* Уведомление о вручении приглашения заполняется сотрудником органа внутренних дел, а расписка получателем при вручении приглашения.
<a id="p100068"></a>Уведомление и расписка пересылаются в орган внутренних дел.






<div align="right">

<a id="p100069"></a>Приложение 2<br>
к Инструкции

</div>


<a id="p100070"></a>                           ПРОТОКОЛ N
<a id="p100071"></a>    заседания комиссии ___________________________________________
<a id="p100072"></a>                  (указывается наименование органа внутренних дел)
<a id="p100073"></a>    по проведению периодических проверок работников предприятий
<a id="p100074"></a>    с особыми  уставными задачами  на пригодность  к  действиям  в
<a id="p100075"></a>    условиях,  связанных  с  применением огнестрельного оружия   и
<a id="p100076"></a>    специальных средств

<a id="p100077"></a>                                       от "  " ___________ 19   г.
<a id="p100078"></a>    Присутствовали:
<a id="p100079"></a>    Председатель                       ___________________________
<a id="p100080"></a>                                       (должность, звание, Ф.И.О.)
<a id="p100081"></a>    Члены комиссии:                    ___________________________
<a id="p100082"></a>                                       ___________________________

<a id="p100083"></a>    Согласно  требованиям   Инструкции,  объявленной  Приказом МВД
<a id="p100084"></a>России N __ от "__" _____ 1993 года, комиссией проведена проверка:
<a id="p100085"></a>    Работников предприятий
<a id="p100086"></a>    с особыми уставными задачами:
    1. <a id="p100087"></a>__________________________      ___________________________
    2. <a id="p100088"></a>__________________________       (указывается наименование
    3. <a id="p100089"></a>__________________________      ___________________________
<a id="p100090"></a>                                          предприятия с особыми
<a id="p100091"></a>                                       ___________________________
<a id="p100092"></a>                                           уставными задачами)
    1. <a id="p100093"></a>Признаны  пригодными к  действиям в  условиях, связанных  с
<a id="p100094"></a>применением огнестрельного оружия и специальных средств:
<a id="p100095"></a>    Работники предприятий с
<a id="p100096"></a>    особыми уставными задачами:
    1. <a id="p100097"></a>___________________________     ___________________________
    2. <a id="p100098"></a>___________________________      (указывается наименование
    3. <a id="p100099"></a>___________________________     ___________________________
<a id="p100100"></a>                                          предприятия с особыми
<a id="p100101"></a>                                       ___________________________
<a id="p100102"></a>                                           уставными задачами)
    2. <a id="p100103"></a>Подлежат повторной проверке:
<a id="p100104"></a>    Работники предприятий с особыми уставными задачами
    1. <a id="p100105"></a>___________________________     ___________________________
    2. <a id="p100106"></a>___________________________      (указывается наименование
    3. <a id="p100107"></a>___________________________     ___________________________
<a id="p100108"></a>                                          предприятия с особыми
<a id="p100109"></a>                                       ___________________________
<a id="p100110"></a>                                           уставными задачами
<a id="p100111"></a>                                       ___________________________
<a id="p100112"></a>                                         и пункты Инструкции, на
<a id="p100113"></a>                                       ___________________________
<a id="p100114"></a>                                        основании которых принято
<a id="p100115"></a>                                       ___________________________
<a id="p100116"></a>                                         отрицательное решение)
    3. <a id="p100117"></a>Не  прошли периодическую проверку и подлежат направлению на
<a id="p100118"></a>переподготовку в негосударственное образовательное учреждение:
<a id="p100119"></a>    Работники предприятий с особыми уставными задачами:
    1. <a id="p100120"></a>___________________________     ___________________________
    2. <a id="p100121"></a>___________________________      (указывается наименование
    3. <a id="p100122"></a>___________________________     ___________________________
<a id="p100123"></a>                                          предприятия с особыми
<a id="p100124"></a>                                       ___________________________
<a id="p100125"></a>                                           уставными задачами
<a id="p100126"></a>                                       ___________________________
<a id="p100127"></a>                                         и пункты Инструкции, на
<a id="p100128"></a>                                       ___________________________
<a id="p100129"></a>                                        основании которых принято
<a id="p100130"></a>                                       ___________________________
<a id="p100131"></a>                                         отрицательное решение)

<a id="p100132"></a>    Председатель комиссии              ___________________________
<a id="p100133"></a>                                                 Ф.И.О.
<a id="p100134"></a>    Члены комиссии                     ___________________________
<a id="p100135"></a>                                       ___________________________
<a id="p100136"></a>                                       ___________________________



<a id="p100137"></a>

---
