Приказ Минцифры России от 19.05.2021 № 474

«Об утверждении методики расчета взимания платы за использование единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия представленным биометрическим персональным данным физического лица»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2021 № 64443)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 июля 2021 г. № 64443

---

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 19 мая 2021 г. № 474

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОБРАБОТКУ, ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ИХ ПРОВЕРКУ И ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА

В соответствии с частью 26 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2021, № 11, ст. 1708) и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2018 г. № 335 «Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование в сфере идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 14, ст. 1984) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Центральным банком Российской Федерации прилагаемую методику расчета взимания платы за использование единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия представленным биометрическим персональным данным физического лица.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Б. Пака.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр М. И. Шадаев

Утверждена приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19.05.2021 № 474

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОБРАБОТКУ, ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ИХ ПРОВЕРКУ И ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА

1. Методика расчета взимания платы за использование единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия представленным биометрическим персональным данным физического лица (далее — единая биометрическая система, ЕБС) устанавливает основные методы и подходы при определении размера взимания платы за использование единой биометрической системы, если иное не предусмотрено федеральными законами (далее — Методика).

2. Настоящая Методика применяется при определении размера взимания платы за использование единой биометрической системы в следующих случаях:

1) в соответствии с частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2021, № 11, ст. 1708) (далее — Федеральный закон);

2) в соответствии с частью 18.2 статьи 14.1 Федерального закона.

3. Для целей настоящей Методики применяются следующие понятия:

Пользователь — государственные органы, органы местного самоуправления, организации финансового рынка, иные организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, использующие единую биометрическую систему.

Успешное сравнение — представление оператором единой биометрической системы пользователю информации о степени соответствия представленных биометрических персональных данных физического лица биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.

Поставщик биометрических персональных данных — банки и иные организации в случаях, определенных федеральными законами, осуществившие размещение биометрических персональных данных физического лица в единой биометрической системе.

4. В размер платы включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. Расчет размера взимаемой оператором единой биометрической системы платы за использование единой биометрической системы в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей Методики, осуществляется согласно следующим формулам:

а) плата, взимаемая с пользователя за одно успешное сравнение в течение одного календарного дня, с учетом НДС:

	Плата за 1 — 500 успешных сравнений	Плата за 501 — 1000 успешных сравнений	Плата за более 1001 успешных сравнений
Плата, взимаемая с пользователя, обращающегося в единую биометрическую систему, за 1 (одно) успешное сравнение в течение 1 (одного) календарного дня	T1 = (X * K1 * Mn) + (Y * K1 * Mn),	T2 = (X * K2 * Mn) + (Y * K2 * Mn),	T3 = (X * K3 * Mn) + (Y * K3 * Mn),
	но не более 200 рублей, а для пользователей, для которых использование ЕБС является обязанностью в соответствии с федеральными законами, не более 100 рублей	но не более 150 рублей, а для пользователей, для которых использование ЕБС является обязанностью в соответствии с федеральными законами, не более 75 рублей	но не более 100 рублей, а для пользователей, для которых использование ЕБС является обязанностью в соответствии с федеральными законами, не более 50 рублей
	где: X — базовый тариф поставщика биометрических персональных данных для дифференциального тарифа, но не более 50 рублей. Размер базового тарифа закрепляется в договорах между оператором единой биометрической системы и поставщиком биометрических персональных данных. Y — базовый тариф единой биометрической системы, который составляет 50 рублей; K1, K2, K3 — коэффициент нагрузочного дифференцирования (равен 2; 1,5; 1) Mn — отраслевой коэффициент ( \leq 1), который применяется к базовому тарифу единой биометрической системы (Y). Перечень отраслей и соответствующих отраслевых коэффициентов дифференцирования по отраслям определяется оператором единой биометрической системы (для пользователей, для которых использование ЕБС является обязанностью в соответствии с федеральными законами, отраслевые коэффициенты дифференцирования согласовываются с курирующим данную отрасль федеральным органом исполнительной власти, в банковской сфере и иных сферах финансового рынка устанавливается по согласованию с Центральным банком Российской Федерации) и публикуется на официальном сайте оператора единой биометрической системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размер платы за использование ЕБС с учетом данного коэффициента закрепляется в договорах между оператором единой биометрической системы и пользователем; T1, T2, T3 — дифференциальный тариф за использование единой биометрической системы.

б) единовременная плата, взимаемая с пользователя за соответствующий объем успешных сравнений в течение одного календарного месяца, с учетом НДС:

	Единовременная плата за объем успешных сравнений до 10 000 шт. в течение 1 (одного) календарного месяца	Единовременная плата за объем успешных сравнений до 20 000 шт. в течение 1 (одного) календарного месяца	Единовременная плата за объем успешных сравнений свыше 20 000 шт. в течение 1 (одного) календарного месяца
Единовременная плата, взимаемая с пользователя, обращающегося в единую биометрическую систему, за соответствующий объем успешных сравнений в течение 1 (одного) календарного месяца	T4 = (X * K4 * Mn + Y * K4 * Mn) * 10 000,	T5 = (X * K5 * Mn + Y * K5 * Mn) * 20 000,	T6 = (X * K6 * Mn + Y * K6 * Mn) * 20 000 + L x Y2,
	для пользователей, для которых использование ЕБС является обязанностью в соответствии с федеральными законами, не более 475 000 рублей	для пользователей, для которых использование ЕБС является обязанностью в соответствии с федеральными законами, не более 900 000 рублей
	где: X — базовый тариф поставщика биометрических персональных данных, но не более 50 рублей. Размер базового тарифа закрепляется в договорах между оператором единой биометрической системы и поставщиком биометрических персональных данных. Y — базовый тариф единой биометрической системы, который составляет 50 рублей. K4, K5, K6 — коэффициент дифференцирования (равен 0,95; 0,9; 0,85 соответственно). Mn — отраслевой коэффициент идентификации ( \leq 1), применяемый к базовому тарифу единой биометрической системы (Y). Перечень отраслей и соответствующих коэффициентов дифференцирования по отраслям определяется оператором единой биометрической системы (для пользователей, для которых использование ЕБС является обязанностью в соответствии с федеральными законами, отраслевые коэффициенты дифференцирования согласовываются с курирующим данную отрасль федеральным органом исполнительной власти, в банковской сфере и иных сферах финансового рынка устанавливается по согласованию с Центральным банком Российской Федерации) и публикуется на официальном сайте единой биометрической системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размер платы с учетом данного коэффициента закрепляется в договорах между оператором единой биометрической системы и пользователем. L — количество успешных сравнений свыше 20 000 раз. Y2 — стоимость 1 (одного) успешного сравнения свыше 20 000 раз, составляет 1 рубль. T4, T5, T6 — дифференциальный тариф за использование единой биометрической системы.

6. Расчет размера взимания оператором единой биометрической системы платы за использование единой биометрической системы в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 2 настоящей Методики, определяется согласно следующей формуле:

A_{n} = \frac{Y}{10} *N_{n}

где:

Y — базовый тариф единой биометрической системы, который составляет 50 руб.;

Nn — отраслевой коэффициент аутентификации ( \leq 1) определяется оператором единой биометрической системы и публикуется на официальном сайте оператора единой биометрической системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размер платы за использование ЕБС с учетом данного коэффициента закрепляется в договорах между оператором единой биометрической системы и пользователем;

An — дифференциальный тариф за использование единой биометрической системы в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 2 настоящей Методики.

---