Приказ Росавиации от 09.06.2016 № 473
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росавиации от 09.06.2016 N 473. 473. 09.06.2016. https://bukva.ai/docs/prikaz-473-2016-3
«О реализации мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия (катастрофы) с вертолетом R-44 RA-04383 и гидросамолетом Cessna U206F RA-67523»
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ от 9 июня 2016 г. № 473
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ (КАТАСТРОФЫ) С ВЕРТОЛЕТОМ R-44 RA-04383 И ГИДРОСАМОЛЕТОМ CESSNA U206F RA-67523
08.08.2015 при выполнении полетов над акваторией Истринского водохранилища (Московская область) в воздухе столкнулись вертолет R-44 RA-04383 и гидросамолет Cessna U206F RA-67523. После столкновения оба воздушных судна упали в воду и затонули. Находившиеся на борту вертолета и гидросамолета пассажиры и пилоты погибли.
По заключению комиссии по расследованию:
«Катастрофа гидросамолета Cessna U206F RA-67523 и вертолета Robinson R-44 RA-04383 произошла в результате их столкновения в воздухе в процессе выполнения полета по ПВП в воздушном пространстве класса „G“. Причиной столкновения явилась невозможность обзора сектора сближения с рабочих мест пилотов, обусловленная траекторией движения воздушных судов и их конструктивными особенностями.»
Выполнение полета с использованием полетно-информационного обслуживания и соблюдение требований п. 8.2.3 ФАП-293 позволило бы повысить информационную осведомленность пилотов и, возможно, предотвратить АП».
Информация об обстоятельствах катастрофы приведена в приложении к настоящему приказу.
В соответствии с пунктом 2.10.5 Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 № 609, и подпунктами 5.4.6 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, приказываю:
1. Руководителям территориальных органов Росавиации до 20.06.2016 довести требования настоящего приказа до сведения организаций гражданской авиации, эксплуатирующих легкие и сверхлегкие воздушные суда, авиационных учебных центров, эксплуатантов воздушных судов авиации общего назначения (АОН), а также органов обслуживания воздушного движения (управления полетами).
2. Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации, эксплуатирующих легкие и сверхлегкие воздушные суда, авиационных учебных центров и эксплуатантам воздушных судов АОН:
2.1. изучить с летным составом и специалистами органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) настоящий приказ и Окончательный отчет по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом R-44 RA-04383 и гидросамолетом Cessna U206F RA-67523, размещенный на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет;
2.2. обратить внимание летного состава на:
требования пункта 127 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, и пунктов 3.13, 3.54, 3.88 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128;
требования пунктов 8.1.3 — 8.1.6, 8.2.3 Федеральных авиационных правил «Организация воздушного движения в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.11.2011 № 293;
требования пункта 46 Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных приказом Минобороны России, Минтранса России и Росавиакосмоса от 31.03.2002 № 136/42/51;
рекомендации циркуляра Международной организации гражданской авиации № 213-AN/130 «Навыки пилота, необходимые для повышения эффективности визуального обзора с целью предотвращения столкновений».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.Г. Сторчевого.
А. В. Нерадько
Приложение к приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 9 июня 2016 г. № 473
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА КАТАСТРОФЫ ВЕРТОЛЕТА R-44 RA-04383 И ГИДРОСАМОЛЕТА CESSNA U206F RA-67523
Вертолет R-44 RA-04383 и гидросамолет Cessna U206F RA-67523 принадлежали частным лицам. Полеты выполнялись в воздушном пространстве класса G, полетно-информационное обслуживание пилотами воздушных судов не запрашивалось.
08.08.2015 в районе населенного пункта Лечищево (Истринский район Московской области), где произошло авиационное происшествие с вертолетом R-44 RA-04383 и гидросамолетом Cessna U206F RA-67523, был введен временный режим ограничения, связанный с выполнением полетов парапланеристов.
Информация о данном временном ограничении полетов в воздушном пространстве класса G была в установленном порядке доведена до сведения пользователей воздушного пространства.
Частная вертолетная площадка в населенном пункте Лечищево, на которой базировался вертолет R-44, входила в зону временного ограничения полетов. Перед началом полета пилот вертолета R-44 связался с руководителем полетами парапланеристов и согласовал разрешение на вылет со своей площадки с целью обзорного полета над водохранилищем с возвращением на площадку вылета. На борту вертолета находились пилот и три пассажира.
В это же время, находясь севернее вертолетной посадочной площадки, выполнял полет гидросамолет Cessna U206F, пилот которого приступил к снижению для захода на посадку на акваторию Истринского водохранилища. На борту гидросамолета находились пилот и четыре пассажира.
Комиссией по расследованию было установлено, что в течение дня пилот гидросамолета дважды нарушал границы зоны временного ограничения полетов и создавал угрозу безопасности полетов для парапланов, в связи с чем руководителем полетов парапланеристов было принято решение о прекращении полетов. Кроме того, в ходе расследования было установлено, что пилот гидросамолета не имел свидетельства пилота, воздушное судно не имело сертификата летной годности, а работы по периодическим и оперативным видам технического обслуживания выполнялись специалистом, не имевшим свидетельства по техническому обслуживанию.
Маршруты полета вертолета R-44 и гидросамолета Cessna U206F пересекались над акваторией Истринского водохранилища.
По результатам проведенного при расследовании экспериментального полета комиссия пришла к заключению о том, что пилот вертолета R-44 не мог видеть приближающийся гидросамолет из-за того, что определенный сектор воздушного пространства был закрыт частями конструкции вертолета.
Гидросамолет Cessna U206F приближался к вертолету слева-сзади-сверху, эта зона была закрыта для обзора потолком и частью обшивки левого борта кабины вертолета. Как следствие, пилот гидросамолета Cessna U206F также не мог видеть вертолет. Воздушное пространство спереди-снизу-справа было закрыто для обзора частями конструкции (приборной доской) и обшивкой правого борта.
На высоте около 70 м гидросамолет правым поплавком шасси столкнулся с несущим винтом вертолета. В результате полученных при столкновении повреждений оба воздушных судна упали в воду и затонули. Два пилота и семь пассажиров, находившиеся на борту вертолета и гидросамолета, погибли.
Подробная информация о результатах расследования авиационного происшествия с вертолетом R-44 RA-04383 и гидросамолетом Cessna U206F RA-67523 приведена в Окончательном отчете, размещенном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.