--- title: "Приказ Ростехнадзора от 25.12.2023 N 472" number: "472" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2023-12-25 redaction: 2026-06-09 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-472-2023-rostehnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Ростехнадзора от 25.12.2023 N 472 # Приказ Ростехнадзора от 25.12.2023 N 472 (ред. от 16.02.2026) "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельного размера указанной платы" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2024 N 77280) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 09.06.2026. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2026-rostehnadzor-federalnaya#p100009) Ростехнадзора от 16.02.2026 N 43, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 29.05.2026). Зарегистрировано в Минюсте России 15 февраля 2024 г. N 77280 --- **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ** **И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** ## ПРИКАЗ от 25 декабря 2023 г. N 472 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ** **ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ (ЭКСПЕРТИЗЫ** **ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ) ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ** **ЭНЕРГИИ И (ИЛИ) ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ** **ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И ПРЕДЕЛЬНОГО** **РАЗМЕРА УКАЗАННОЙ ПЛАТЫ** В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2011#p100009) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" <1>, [подпунктом 5.2.2.3(2) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p103) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю: --- <1> [Пункт 35](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-352-2011#p9) Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352. 1. Утвердить: [методику](#p100014) определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии согласно приложению N 1 к настоящему приказу; [предельный размер](#p100110) платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии согласно приложению N 2 к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-114-2014-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 марта 2014 г. N 114 "Об утверждении Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельных размеров платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2014 г., регистрационный N 34319). Руководитель **А.В.ТРЕМБИЦКИЙ** Приложение N 1 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2023 г. N 472 **МЕТОДИКА** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ** **ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ (ЭКСПЕРТИЗЫ** **ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ) ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ** **ЭНЕРГИИ И (ИЛИ) ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ** **ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ** 1. Настоящая Методика предназначена для использования организацией научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, предусмотренной [статьей 37.1](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-37-1#p163) Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", функции и полномочия учредителя которой от имени Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со [статьей 9.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-9-2#p217) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - экспертная организация). 2. Размер платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии (далее - услуга) определяется экспертной организацией на день составления сметы расходов экспертизы в рублях. 3. Размер платы за оказание услуги в текущем финансовом году (Ci) определяется путем сложения суммы затрат на рассмотрение вопросов, включенных в задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности <2> (далее - задание) (пример определения размера платы приведен в [приложении](#p100055) к настоящей Методике), и определяется по формуле: --- <2> [Абзац второй пункта 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-2013#p100080) Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 280, [пункт 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-453-2014-rostehnadzor-federalnaya#p100305) Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 г. N 453 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г., регистрационный N 36496), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 октября 2017 г. N 444 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2017 г., регистрационный N 49051). $\text{С}_{i} = \sum_{1}^{n} \text{З}_{\text{в }i},$ где: Звi - затраты на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в текущем (i) финансовом году; n - количество вопросов в задании. 4. Затраты на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание (Звi), определяются по формуле: $\text{З}_{\text{в }i} = (\text{З}_{\text{пр }i - 1} + \text{З}_{\text{н }i - 1}) \times (1 + \frac{\text{НДС}}{100}) \times (\text{К}_{\text{иф }i - 1} - (\text{К}_{\text{ип }i - 1} - 1)) \times \text{К}_{\text{ип }i},$ где: Зпр i-1 - фактические прямые расходы на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году; Зн i-1 - накладные расходы на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году; НДС - ставка налога на добавленную стоимость; Киф i-1 - фактический коэффициент инфляции за отчетный финансовый год, определяемый исходя из индекса потребительских цен на услуги за отчетный финансовый год в соответствии с официальными данными об уровне инфляции за год (далее - официальные данные), содержащимися в открытом доступе; Кип i-1 - плановый коэффициент инфляции на отчетный финансовый год, определяемый исходя из базового варианта показателей инфляции на услуги, определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, утверждаемым в соответствии со [статьей 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz-2014/statya-24#p100357) Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Прогноз), на отчетный финансовый год и плановый период; Кип i - плановый коэффициент инфляции на текущий финансовый год, определяемый исходя из базового варианта показателей инфляции на услуги, определенного Прогнозом на текущий финансовый год и плановый период. 5. Фактические прямые расходы на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание (Зпр i-1), определяются по формуле: Зпр i-1 = Ртр i-1 + Нтр i-1, где: Ртр i-1 - фактические расходы на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году; Нтр i-1 - начисления на фонд оплаты труда персонала, принимающего непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, установленные законодательством Российской Федерации по налогам и сборам, с учетом предельных размеров баз для начисления страховых взносов в отчетном финансовом году. 6. Фактические расходы на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году (Ртр i-1), определяются по формуле: Ртр i-1 = ТЗ i-1 x Вэ i-1, где: ТЗ i-1 - средняя стоимость трудозатрат 1 человеко-часа работников экспертной организации, принимающих непосредственное участие в рассмотрении одного вопроса, включенного в задание, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отчетном финансовом году; Вэ i-1 - среднее время, затрачиваемое работниками экспертной организации на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, в отчетном финансовом году. Затраты времени, связанные с рассмотрением представленных соискателем лицензии или лицензиатом дополнительных обосновывающих материалов, изменений и дополнений, касающихся обеспечения безопасности объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, в трудоемкость не включены и определяются отдельно. 7. Накладные расходы (Зн i-1) на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, определяются пропорционально (соразмерно) затратам на оплату труда работника, принимающего непосредственное участие в рассмотрении указанного вопроса, по формуле: Зн i-1 = Kн i-1 x Ртр i-1, где: Kн i-1 - коэффициент накладных расходов, определенный экспертной организацией в отчетном финансовом году. К накладным расходам относятся: расходы на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, включая начисления в фонд оплаты труда; общехозяйственные расходы, включающие затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, затраты на приобретение материальных запасов, амортизацию основных средств, затраты на услуги в области информационных технологий, затраты на текущий ремонт по видам основных средств; затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей; прочие расходы, связанные с рассмотрением одного вопроса, включенного в задание. 8. Пересмотр размера платы за оказание услуги осуществляется экспертной организацией один раз в год с 1 апреля текущего финансового года с учетом коэффициента инфляции в соответствии с официальными данными, содержащимися в открытом доступе. Приложение к Методике определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2023 г. N 472 **ПРИМЕР** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ** **ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ (ЭКСПЕРТИЗЫ** **ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ) ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ** **ЭНЕРГИИ И (ИЛИ) ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ** **ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ** 1. Определение размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии в текущем финансовом году, в рамках которой рассматривается один вопрос, включенный в задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности <3> (далее - рассмотрение одного вопроса), в 2023 году исходя из фактических значений за 2022 год: --- <3> [Абзац второй пункта 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-2013#p100080) Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 280, [пункт 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-453-2014-rostehnadzor-federalnaya#p100305) Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 г. N 453 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г., регистрационный N 36496), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 октября 2017 г. N 444 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2017 г., регистрационный N 49051). ![формула](https://i.bukva.ai/nOsQ63Xfk/img_0.png) #### 1.1 Прямые расходы на рассмотрение одного вопроса: Зпр 2022 = Ртр 2022 + Нтр 2022, Зпр 2022 = 71 165,85 + 21 492,09 = 92 657,94 руб. ##### 1.1.1 Фонд оплаты труда работников: Ртр 2022 = ТЗ 2022 x Вэ 2022, Ртр 2022 = 1 355,54 x 52,5 = 71 165,85 руб. ##### 1.1.2 Начисления на фонд оплаты труда: $\text{Н}_{\text{тр }2022} = \text{Р}_{\text{тр }2022} \times \frac{\text{С}_{\text{в}}}{100} ,$ где: Св - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование <4>, - 30,2%. --- <4> [Пункт 3 статьи 425](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-425#p23011) Налогового кодекса Российской Федерации, [пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2143-2022#p100005) постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2022 г. N 2143 "О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2023 г.". Нтр 2022 = 71 165,85 x 30,2 / 100 = 21 492,09 руб. 1.2. Накладные расходы на рассмотрение одного вопроса с учетом коэффициента накладных расходов в размере 45% от фонда оплаты труда работников: Зн i-1 = Кн i-1 x Ртр i-1, Зн 2022 = 0,45 x 71 165,85 = 32 024,63 руб. 1.3. Фактические расходы на рассмотрение одного вопроса в 2022 году исходя из фактических значений за 2022 год составили: Зв 2022 = (92 657,94 + 32 024,63) x 1,20 = 149 619,08 руб. 1.4. Затраты на рассмотрение одного вопроса в 2023 году исходя из фактических значений за 2022 год: Зв 2023 = (92 657,94 + 32 024,63) x 1,20 x (1,132 - - (1,042 - 1)) x 1,080 = 176 131,58 руб. В соответствии с официальными данными об уровне инфляции за год, содержащимися в открытом доступе, индекс потребительских цен на услуги по итогам 2022 года составил 113,2%. 2. Смета расходов на рассмотрение одного вопроса в 2023 году исходя из фактических значений за 2022 год: | N
п/п | Наименование статей расходов | Сумма, руб. | | --- | --- | --- | | 1. | Прямые расходы, в том числе: | 92 657,94 | | 1.1. | расходы на оплату труда | 71 165,85 | | 1.2. | начисления на фонд оплаты труда | 21 492,09 | | 2. | Накладные расходы (45% от [стр. 1.1](#p100088)) | 32 024,63 | | 3. | Всего расходов собственными силами | 124 682,57 | | 4. | Налог на добавленную стоимость (20%) | 24 936,51 | | 5. | Коэффициент инфляции | 26 512,50 | | 6. | Размер платы за проведение экспертизы | 176 131,58 | Приложение N 2 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2023 г. N 472 **ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР** **ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ** **БЕЗОПАСНОСТИ (ЭКСПЕРТИЗЫ ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ) ОБЪЕКТОВ** **ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И (ИЛИ) ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ** Предельный размер платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии определяется путем сложения сумм затрат на рассмотрение вопросов, включенных в задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности (далее - задание) <5>. --- <5> [Абзац второй пункта 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-2013#p100080) Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 280, [пункт 70](https://bukva.ai/docs/prikaz-453-2014-rostehnadzor-federalnaya#p100305) Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 г. N 453 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г., регистрационный N 36496), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 октября 2017 г. N 444 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2017 г., регистрационный N 49051). Затраты на рассмотрение одного вопроса, включенного в задание, с учетом налога на добавленную стоимость приведены в таблице:
Период (год)Всего, руб.
2024185 290,42
2025192 887,33
2026213 327,73
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.02.2026 N 43)
2027
221 860,84(введено Приказом Ростехнадзора от 16.02.2026 N 43)
2028
230 735,27(введено Приказом Ростехнадзора от 16.02.2026 N 43)
2029
239 964,68(введено Приказом Ростехнадзора от 16.02.2026 N 43)
2030
249 563,27(введено Приказом Ростехнадзора от 16.02.2026 N 43)
---