Приказ Минспорта России от 19.12.2012 № 471

«О внесении изменений в Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 585 „О всероссийском смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации“»

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2012 г. № 471

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АВГУСТА 2009 ГОДА № 585 «О ВСЕРОССИЙСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В целях организации эффективной деятельности субъектов Российской Федерации, направленной на развитие физической культуры и спорта, приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 585 «О всероссийском смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации» следующие изменения: в пунктах 2 — 4 слова «Минспорттуризм России» в соответствующем падеже заменить словами «Минспорт России» в соответствующем падеже; в пункте 4 слова «Департаменту государственной политики в сфере физической культуры и спорта (Томилова М.В.)» заменить словами «Департаменту развития физической культуры и массового спорта (М.В. Томилова)»; пункт 5 изложить в новой редакции: «Департаменту развития физической культуры и массового спорта (М.В. Томилова), Департаменту развития летних видов спорта и координации подготовки к чемпионату мира по футболу (Г.Е. Кабельский), Департаменту развития зимних видов спорта и координации подготовки к Олимпийским играм в г. Сочи (А.А. Морозов), Департаменту науки и образования (С.П. Евсеев), федеральному государственному бюджетному учреждению „Центр спортивной подготовки сборных команд России“ (А.М. Кравцов), федеральному государственному бюджетному учреждению „Федеральный центр подготовки спортивного резерва“ (Д.А. Киселев) ежегодно до 1 апреля представлять в конкурсную комиссию итоги по показателям Конкурса (приложение № 3 к настоящему Приказу).»; в пункте 6 слова «Департаменту управления делами (Михайлов А.Г.)» заменить словами «Департаменту управления делами и контроля (В.И. Подпружников)»; в пункте 7 слова «Г.П. Алешина» заменить словами «С.В. Шелпакова».

2. Внести в Положение о Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 585 (далее — Положение), следующие изменения: слова «Минспорттуризм России» по тексту Положения в соответствующем падеже заменить словами «Минспорт России» в соответствующем падеже; в разделе II слова «Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» заменить словами «Министерством спорта Российской Федерации»; в разделе V слова «Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» заменить словами «Министра спорта Российской Федерации»; в приложении № 3 к Положению: слова «Республика Татарстан» заменить словами «Республика Татарстан (Татарстан)», слова «Чувашская Республика» заменить словами «Чувашская Республика — Чувашия», слова «Республика Адыгея» заменить словами «Республика Адыгея (Адыгея)»; слова «Тюменская область, Омская область, Приморский край» исключить из I группы — 2 млн. человек и более и включить во II группу — до 2 млн. человек; слова «Астраханская область» исключить из III группы — до 1 млн. человек и включить во II группу — до 2 млн. человек.

3. Приложение № 2 к Приказу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Приказу (не приводится).

4. В приложение № 3 к Приказу внести следующие изменения: в наименовании приложения № 3 слова «Минспорттуризма России» заменить словами «Минспорта России»; слова по тексту приложения № 3 «Департамент государственной политики в сфере физической культуры и спорта» заменить словами «Департамент развития физической культуры и массового спорта»; слова по тексту приложения № 3 «Департамент государственной политики развития спорта высших достижений» заменить словами «Департамент развития летних видов спорта и координации подготовки к чемпионату мира по футболу, Департамент развития зимних видов спорта и координации подготовки к Олимпийским играм в г. Сочи»; слова по тексту приложения № 3 «ГШВСМ» заменить словами «федеральное государственное бюджетное учреждение „Федеральный центр подготовки спортивного резерва“; столбец 2 строки 2 приложения № 3 дополнить словами „Департамент науки и образования“.»

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Шелпакова.

Министр В. Л. Мутко

Приложение № 1 к Приказу Минспорта России от 19 декабря 2012 г. № 471

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

Всероссийский смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации (далее — Конкурс) проводится с целью:

• определение рейтинга субъектов Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта;
• оценки деятельности субъектов Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Задачи Конкурса:
• повышение качества организации и проведения массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в субъектах Российской Федерации;
• увеличение числа организаций и учреждений, проводящих физкультурно-оздоровительную работу, и числа систематически занимающихся физической культурой и спортом;
• поиск эффективных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением. Общее руководство проведением Конкурса осуществляется Министерством спорта Российской Федерации. Непосредственное проведение Конкурса возлагается на Конкурсную комиссию. Конкурс проводится ежегодно. Итоги Конкурса подводятся до 30 апреля следующего за отчетным года. В Конкурсе принимают участие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

II. Условия проведения Конкурса и подведение итогов

Конкурс проводится заочно, на основании данных федерального государственного статистического наблюдения по формам № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», № 5-ФК «Сведения по спортивным школам», протоколов официальных всероссийских и международных спортивных мероприятий. Оценка работы субъектов Российской Федерации осуществляется по шести основным направлениям деятельности сферы физической культуры и спорта в соответствии с методикой начисления баллов и определения мест по показателям, разработанным Минспорта России (Приложения № 1, 2):

• физическая культура и спорт;
• детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва;
• спорт высших достижений;
• адаптивная физическая культура и спорт;
• материально-техническая база физической культуры и спорта;
• финансирование физической культуры и спорта. В Конкурсе определяется рейтинг всех субъектов Российской Федерации, субъект Российской Федерации, занявший первое место в целом по Российской Федерации, и по 3 субъекта Российской Федерации в группах в зависимости от численности населения (Приложение № 3) признаются победителями Конкурса. В случае равенства очков преимущество получает субъект, занявший большее количество первых мест. Итоги Конкурса подводятся Конкурсной комиссией до 30 апреля следующего за отчетным года и утверждаются приказом Минспорта России. Итоги Конкурса размещаются на официальном интернет-сайте Минспорта России.

III. Награждение

Субъект Российской Федерации, занявший первое место в рейтинге по основным показателям сферы физической культуры и спорта в целом по Российской Федерации, награждается почетной грамотой Минспорта России. Руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации — победителей Конкурса награждаются благодарственными письмами Министра спорта Российской Федерации. Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта — победителей Конкурса награждаются почетными грамотами Минспорта России. Субъектам, ставшим победителями Конкурса, представляется приоритетное право на проведение финальных соревнований Спартакиад учащихся и молодежи России за счет средств федерального бюджета.

Приложение № 1

МЕТОДИКА НАЧИСЛЕНИЯ БАЛЛОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ВСЕРОССИЙСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение

При подведении итогов Всероссийского конкурса на лучшую постановку физкультурно-массовой и спортивной работы среди субъектов Российской Федерации используются:

• федеральное государственное статистическое наблюдение по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте»;
• федеральное государственное статистическое наблюдение по форме № 5-ФК (сводная) «Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским школам, специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва и детско-юношеским клубам физической подготовки)»;
• протоколы официальных всероссийских и международных спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Начисление баллов и определение мест по направлениям

1. Физическая культура и массовый спорт П 1.1 — доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (% от общей численности населения субъекта Российской Федерации); П 1.2 — образовательный уровень штатных работников физической культуры и спорта (% специалистов сферы физической культуры и спорта с высшим и средним специальным образованием от общего количества штатных физкультурных работников); П 1.3 — доля спортсменов, выполнивших за год массовые разряды от численности занимающихся различными видами спорта; П 1.4 — доля обучающихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов. Места субъекта Российской Федерации по показателям 1.1 — 1.4 определяются по наивысшему проценту. Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

2. Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва П 2.1 — доля граждан 6 — 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (ДЮСШ, СДЮШОР) (% от общей численности населения 6 — 15 лет в субъекте Российской Федерации); П 2.2 — численность тренерско-преподавательского состава (% от социального норматива). Расчет численности тренерско-преподавательского состава в процентном отношении от норматива производится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2001 № 942-р о социальных нормах и нормативах. Норматив численности тренерско-преподавательского состава составляет 26 тренеров-преподавателей на 10 тыс. населения; П 2.3 — доля занимающихся, имеющих массовые спортивные разряды, от численности занимающихся на начальном и учебно-тренировочном этапах подготовки (% спортсменов массовых разрядов от численности занимающихся на начальном и учебно-тренировочном этапах подготовки); П 2.4 — результаты, показанные спортсменами на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий:

Места субъекта Российской Федерации по показателям 2.1 — 2.3 определяются по наивысшему проценту. Места субъекта Российской Федерации по показателю 2.4 определяются по наивысшему количеству баллов. Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

3. Спорт высших достижений П 3.1 — результаты, показанные спортсменами на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий:

При начислении баллов за участие в спортивных соревнованиях используются коэффициенты:

1. В спортивных дисциплинах, не включенных в программу Олимпийских игр, — коэффициент 0,5;

2. В командных дисциплинах и видах спорта: — из 2-х спортсменов коэффициент 1,5 — от 3-х до 5-ти спортсменов коэффициент 2 — от 6-ти до 10-ти спортсменов коэффициент 3 — из 11 и более спортсменов коэффициент 4. Вклад каждого спортсмена в командных дисциплинах и видах спорта определяется посредством деления общей суммы очков на количество участников команды; П 3.2 — доля спортсменов субъекта Российской Федерации, вошедших в состав сборных команд Российской Федерации, в общей численности спортсменов сборных команд Российской Федерации; П 3.3 — количество проведенных на территории субъекта Российской Федерации международных соревнований, чемпионатов, кубков и первенств Российской Федерации, чемпионатов и первенств федеральных округов, учебно-тренировочных сборов, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год:

Места субъекта Российской Федерации по показателям 3.1 — 3.3 определяются по наибольшему количеству баллов. Итоговое место по данному направлению определяется по наибольшей сумме баллов.

4. Адаптивная физическая культура и спорт П 4.1 — доля инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом (% инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности инвалидов в субъекте Российской Федерации); П 4.2 — доля спортсменов-инвалидов, выполнивших массовые разряды и получивших звания МС, МСМК, ЗМС (% массовых разрядов, МС, МСМК, ЗМС от численности инвалидов, занимающихся различными видами спорта); П 4.3 — результаты, показанные спортсменами-инвалидами на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий:

П 4.4 — доля спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в состав сборных команд Российской Федерации, в общей численности спортсменов-инвалидов сборных команд Российской Федерации. Места субъекта Российской Федерации по показателям 4.1, 4.2, 4.4 определяются по наивысшему проценту. Места субъекта Российской Федерации по показателю 4.3 определяются по наибольшему количеству баллов. Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

5. Материально-техническая база П 5.1 — единовременная пропускная способность спортивных сооружений (% от норматива ЕПС); П 5.2 — обеспеченность плоскостными спортсооружениями (% от норматива); П 5.3 — обеспеченность спортивными залами (% от норматива); П 5.4 — обеспеченность плавательными бассейнами (% от норматива). Расчет данных показателей в процентах от нормативов производится по фактическим величинам, представленным в федеральной статистической отчетности по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте». Нормативы единовременной пропускной способности и обеспеченности вышеназванными спортивными сооружениями, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р:

• норматив единовременной пропускной способности 1,9 тыс. чел. на 10 тыс. населения;
• норматив обеспеченности плоскостными спортсооружениями 19,5 тыс. кв. м на 10 тыс. населения;
• норматив обеспеченности спортивными залами 3,5 тыс. кв. м на 10 тыс. населения;
• норматив обеспеченности плавательными бассейнами 750 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения. Места субъекта Российской Федерации по показателям 5.1 — 5.4 определяются по наивысшему проценту. Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

6. Финансирование физической культуры и спорта П 6.1 — финансирование физической культуры и спорта (в рублях в расчете на одного жителя субъекта Российской Федерации исходя из суммы средств, затраченных на проведение спортивных мероприятий, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, капитальный ремонт спортсооружений, инвестиции на реконструкцию и строительство спортивных сооружений); П 6.2 — привлечение внебюджетных средств (% от общего финансирования физической культуры и спорта). Место субъекта Российской Федерации по показателю 6.1 определяется по наибольшей сумме финансирования из расчета на одного жителя субъекта Российской Федерации. Место субъекта Российской Федерации по показателю 6.2 определяется по наивысшему проценту. Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест. Итоговое место по всем направлениям деятельности сферы физической культуры и спорта определяется по наименьшей сумме итоговых мест, занятых в каждом из шести направлений.

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

  I группа - 2 млн.     II группа - до 2 млн.    III группа - до 1 млн.
   человек и более             человек                  человек

Республика             Удмуртская              Республика
Башкортостан           Республика              Адыгея (Адыгея)
Республика Дагестан    Чеченская Республика    Республика Алтай
Республика Татарстан   Чувашская Республика -  Республика Бурятия
(Татарстан)            Чувашия                 Республика Ингушетия
Алтайский край         Забайкальский край      Кабардино-Балкарская
Краснодарский край     Хабаровский край        Республика
Красноярский край      Архангельская область   Республика Калмыкия
Ставропольский край    Белгородская область    Карачаево-Черкесская
Пермский край          Брянская область        Республика
Волгоградская область  Владимирская область    Республика Карелия
Воронежская область    Вологодская область     Республика Коми
Иркутская область      Ивановская область      Республика Марий Эл
Кемеровская область    Калужская область       Республика Мордовия
Московская область     Кировская область       Республика Саха (Якутия)
Нижегородская область  Курская область         Республика Северная Осетия -
Новосибирская область  Ленинградская область   Алания
Оренбургская область   Липецкая область        Республика Тыва
Ростовская область     Пензенская область      Республика Хакасия
Самарская область      Рязанская область       Камчатский край
Саратовская область    Тамбовская область      Амурская область
Свердловская область   Тверская область        Калининградская область
Челябинская область    Томская область         Костромская область
г. Москва              Тульская область        Курганская область
г. Санкт-Петербург     Ульяновская область     Магаданская область
                       Ярославская область     Мурманская область
                       Ханты-Мансийский АО -   Новгородская область
                       Югра                    Орловская область
                       Тюменская область       Псковская область
                       Омская область          Сахалинская область
                       Приморский край         Смоленская область
                       Астраханская область    Еврейская автономная область

                                           Чукотский автономный округ
                                           Ямало-Ненецкий автономный
                                           округ

Приложение № 3

СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МИНСПОРТА РОССИИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ КОНКУРСА