Приказ ФСКН РФ от 07.02.2006 № 47

«О внесении изменений в Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 13 апреля 2004 г. № 115»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2006 № 7584)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2006 г. № 7584

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПРИКАЗ от 7 февраля 2006 г. № 47

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ОТ 13 АПРЕЛЯ 2004 Г. № 115

В целях приведения в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а также совершенствования военно-врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ приказываю:

Внести изменения в Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 13 апреля 2004 г. № 115 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2004 г., регистрационный № 5814) согласно приложению к настоящему Приказу.

В. В. Черкесов

от 07.02.2006 № 47

И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ»

1. В приказе:

констатирующую часть после слов «Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 10, ст. 902; 2004, № 4, ст. 279» дополнить словами «; 2005, № 2, ст. 152, № 19, ст. 1815»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков генерал-майора полиции Скрипченко А.В.».

2. В Инструкции:

в абзацах четвертом и шестом главы I «Общие положения», в названиях разделов, в пунктах 2, 3, 5, 7, 10, 63 слова «Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в соответствующих падежах заменить словами «Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» в соответствующих падежах;

в пункте 1:

слова «нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приказами Медицинского управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» заменить словами «нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, инструкциями и методическими указаниями Медицинского управления Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков», слова «медицинских учреждений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» заменить словами «медицинских учреждений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нештатные ВВК создаются:»

• в территориальных органах Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в ведении которых имеются медицинские учреждения, — приказом территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
• в территориальных органах Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в ведении которых не имеется медицинских учреждений, при медицинских организациях, в которых по согласованию с соответствующими территориальными органами управления здравоохранением проходят обследование и лечение лица начальствующего состава, — приказом медицинской организации по согласованию с начальником территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
• в Государственном лечебно-профилактическом учреждении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков «Центральная поликлиника» — приказом медицинского учреждения.»;

в абзаце втором пункта 7 слова «при учреждении здравоохранения» заменить словами «при медицинской организации»;

в абзаце первом пункта 12 слова «начальника подразделения, территориального органа или организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» заменить словами «руководителя подразделения, начальника территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. До начала освидетельствования гражданину, поступающему на службу, проводят:»

• флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
• электрокардиографическое исследование (далее — ЭКГ) в покое и после нагрузки;
• клинический анализ крови;
• диагностические исследования на ВИЧ, маркеры вирусных гепатитов «B» и «C», серологические реакции на сифилис;
• общий анализ мочи.

По медицинским показаниям могут проводиться другие исследования.»;

абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:

«При отказе гражданина от обследования, а также в случае неявки на комиссию для окончательного освидетельствования (более 3 месяцев), ВВК в акте медицинского освидетельствования (приложение 6) делает запись следующего содержания: „На комиссию не явился (от обследования отказался) — освидетельствование прекращено“.»;

пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

«При выявлении у гражданина, поступающего на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заболевания, препятствующего приему на службу, освидетельствование прекращается, ВВК выносит заключение о негодности к службе.»;

абзац второй пункта 18 после слов «характеризующие состояние здоровья освидетельствуемых» дополнить словами «не менее чем за последние пять лет.»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Граждане, поступающие на службу, представляют в ВВК направление на освидетельствование (приложение 2) с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, цели освидетельствования.»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Если при медицинском обследовании и лечении выявлены увечья, заболевания, по которым в соответствии с Расписанием болезней (приложение 1) лица начальствующего состава не годны к военной службе (службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ), начальник медицинского учреждения или медицинского подразделения территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее — медицинское подразделение) рапортом ставит об этом в известность руководителя подразделения, начальника территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, где проходит службу лицо начальствующего состава. Руководитель подразделения, начальник территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков принимает решение о направлении лица начальствующего состава на освидетельствование.»;

абзац девятый пункта 31 изложить в следующей редакции:

«Медицинская характеристика подписывается начальником медицинского учреждения или медицинского подразделения и заверяется оттиском печати медицинского учреждения или территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.»;

пункт 31 дополнить абзацами двенадцатым — шестнадцатым следующего содержания:

«Справка о травме составляется:»

на лиц начальствующего состава, получивших увечье;

на лиц начальствующего состава, у которых заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло в период пребывания на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у лиц начальствующего состава из числа медицинского персонала — вследствие ранения, полученного при исполнении служебных обязанностей;

на лиц начальствующего состава, у которых заболевание возникло вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным, полученного при исполнении служебных обязанностей»;

в пункте 32 слова «начальника медицинского учреждения, где лица начальствующего состава находятся на стационарном или амбулаторном лечении» заменить словами «руководителя подразделения, начальника территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, где проходит службу лицо начальствующего состава, на основании рапорта начальника медицинского учреждения или медицинского подразделения. В рапорте указываются диагноз, сроки непрерывного пребывания на лечении, необходимость предоставления отпуска по болезни или освобождения и его срок.»;

в абзаце втором пункта 33 слова «после завершения стационарного лечения и проведения реабилитации (отделение, центр реабилитации, санаторий)» исключить;

в пункте 34:

в абзаце четвертом слово «стационарном» исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Если по истечении указанного срока непрерывного пребывания на лечении и в отпуске по болезни лицо начальствующего состава не может по состоянию здоровья приступить к исполнению служебных обязанностей и нуждается в продолжении лечения, по завершении которого сможет возвратиться к исполнению служебных обязанностей, срок непрерывного пребывания его на лечении может быть продлен <*> руководителем подразделения, начальником территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, где проходит службу лицо начальствующего состава, на основании рапорта начальника медицинского учреждения или медицинского подразделения. В рапорте указываются диагноз, сроки непрерывного пребывания на лечении, необходимость продолжения лечения и его предполагаемый срок.»;

---

<*> Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19 октября 1994 г. № 206 и Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 октября 1994 г. № 21 (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 октября 1994 г., регистрационный № 713).

пункт 38 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Если лицо начальствующего состава отказывается от обследования, результаты которого необходимы для вынесения заключения о годности к военной службе (службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ), ВВК в акте медицинского освидетельствования (приложение 6) производится запись следующего содержания: „От обследования, необходимого для вынесения заключения, отказался — освидетельствование прекращено“. О принятом решении ставится в известность руководитель подразделения, начальник территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, направивший лицо начальствующего состава на освидетельствование.»;

в пункте 39:

в абзаце втором слова «полученные из лечебных учреждений» заменить словами «полученные из медицинских организаций»;

в абзаце третьем слова «специализированного учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения» заменить словами «специализированной медицинской организации»;

в абзаце третьем пункта 49 слова «в специализированном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения» заменить словами «в специализированной медицинской организации»;

в пункте 50 слова «медицинских учреждениях» заменить словами «медицинских организациях»;

в пункте 51 слова «медицинских учреждений» заменить словами «медицинских организаций»;

в пункте 53 слова «по направлению начальника подразделения, территориального органа или организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» заменить словами «руководителя подразделения, территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;

в подпункте «б» и «в» пункта 54 слова «в специализированном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения» заменить словами «в специализированной медицинской организации»;

в абзаце шестом пункта 56 слово «начальнику» заменить словами «руководителю подразделения, начальнику территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;

в пункте 58 слова «из учреждений здравоохранения» заменить словами «из медицинских организаций»;

в пункте 66:

абзац первый после слов «заключение о степени тяжести увечья может быть вынесено» дополнить словом «штатной»;

абзац второй после слова «Заключение» дополнить словом «штатной»;

в сноске к абзацу третьему и четвертому подпункта «б» пункта 69 слова «по статьям 14 — 20 Расписания болезней» исключить;

абзац четвертый пункта 74 изложить в следующей редакции:

«Документация штатных и нештатных ВВК подлежит хранению в течение 50 лет (направления на медицинское освидетельствование (приложение 2), акты медицинского освидетельствования (приложение 6), справки о травме (приложение 7), книги протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 9), свидетельства о болезни (приложение 10), протоколы заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 11), справки о состоянии здоровья гражданина, выезжающего в иностранное государство с неблагоприятным жарким климатом (приложение 12), медицинские документы, характеризующие состояние здоровья освидетельствуемых (справки из диспансеров, результаты анализов, протоколы специальных методов исследования, медицинские карты амбулаторных (стационарных) больных или выписки из них и т.п.).»;

в пункте 77:

в абзаце четвертом слова «в специализированных учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения» заменить словами «в специализированных медицинских организациях»;

в абзаце десятом слова «министерств (ведомств)» заменить словами «федеральных органов исполнительной власти»;

абзац первый пункта 82 изложить в следующей редакции:

«Заключение ВВК о годности к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ граждан, поступающих на службу, о категории годности к военной службе лиц начальствующего состава действительно в течение года с момента освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.»;

пункт 84 изложить в следующей редакции:

«84. Причинная связь увечий, заболеваний у граждан, проходивших службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе увечий, заболеваний, приведших к смерти лиц начальствующего состава, граждан, проходивших службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и умерших до истечения одного года после увольнения со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, определяется (пересматривается) соответствующими штатными ВВК, а при их отсутствии — ЦВВК.»;

подпункт «в» пункта 85 изложить в следующей редакции:

«в) если увечье, заболевание получено гражданином в период прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, либо увечье, заболевание выявлено до истечения одного года после увольнения со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при условии, что получение увечья, начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, можно отнести к периоду службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.»;

пункт 86 дополнить абзацами вторым — четвертым следующего содержания:

«Перед вынесением заключения о причинной связи увечья, заболевания, приведшего к смерти лица начальствующего состава, гражданина, проходившего службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и умершего до истечения одного года после увольнения со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, штатная ВВК (ЦВВК) рассматривает следующие документы: медицинские документы (выписки из них), данные освидетельствования за период службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и перед увольнением, справку о травме (приложение 7), справку кадрового подразделения о прохождении службы, протоколы судебно-медицинского (патологоанатомического) исследования, копию свидетельства о смерти, выписку из приказа об исключении из списка сотрудников органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Результаты рассмотрения документов оформляются протоколом заседания военно-врачебной комиссии (приложение 11).»

На основании протокола заседания военно-врачебной комиссии (приложение 11) составляется заключение военно-врачебной комиссии (приложение 14) о причинной связи увечья, заболевания, приведшего к смерти лица начальствующего состава, гражданина, проходившего службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и умершего до истечения одного года после увольнения со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое направляется по месту требования.

Протоколы заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 11) вместе с выписками из рассмотренных документов хранятся 50 лет как приложение к книге протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 9).»;

подпункт «в» пункта 87 признать утратившим силу;

в пункте 90:

в абзаце первом слова «начальником подразделения, территориального органа или организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» заменить словами «руководителем подразделения, территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;

в абзаце втором слова «При отсутствии справки о травме при вынесении заключения о причинной связи увечья, полученного гражданином в период прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ВВК могут быть приняты во внимание следующие документы, отражающие обстоятельства получения увечья» заменить словами «При отсутствии справки о травме при вынесении заключения о причинной связи увечья, заболевания, полученного гражданином в период прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, штатной ВВК (ЦВВК) могут быть приняты во внимание следующие документы, отражающие обстоятельства получения увечья, заболевания (если они составлены не позднее трех месяцев с момента получения увечья, заболевания)», а слова «справка учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения» заменить словами «справка медицинской организации»;

в абзаце третьем слово «ВВК» заменить словами «штатной ВВК (ЦВВК)»;

в абзаце четвертом слова «начальником соответствующего органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» заменить словами «руководителем подразделения, начальником территориального органа, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;

в абзаце первом пункта 91 слова «министерств и ведомств» заменить словами «федеральных органов исполнительной власти»;

в пунктах 92, 93, 96, в абзаце втором пункта 97, в абзацах первом и втором пункта 98, в пункте 102 слово «ВВК» в соответствующем падеже заменить словами «штатная ВВК (ЦВВК)» в соответствующем падеже;

в пункте 94 слово «ВВК» заменить словами «Штатная ВВК (ЦВВК)»;

в подпункте «в» пункта 98 слова «документы учреждений здравоохранения» заменить словами «документы медицинских организаций»;

пункт 100 изложить в следующей редакции:

«100. Результат рассмотрения заявления о причинной связи увечья, заболевания гражданина, проходившего службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оформляется протоколом заседания военно-врачебной комиссии (приложение 11).»

На основании протокола заседания военно-врачебной комиссии (приложение 11) составляется заключение военно-врачебной комиссии (приложение 14) о причинной связи увечья, заболевания гражданина, проходившего службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое направляется в орган социальной защиты населения или в пенсионное (кадровое) подразделение органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по месту жительства заявителя.

Если вопрос о причинной связи увечья, заболевания рассматривался по заявлению гражданина, проходившего службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, штатная ВВК (ЦВВК) уведомляет его о результатах рассмотрения заявления, а если вынесено заключение, направляет его заявителю или выдает на руки.

Протоколы заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 11) вместе с выписками из рассмотренных документов хранятся 50 лет как приложение к книге протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 9).»;

пункт 103 после слов «Заключение ВВК о причинной связи увечья, заболевания» дополнить словами «лица начальствующего состава»;

пункт 104 исключить;

в приложении 1:

абзац третий и четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«графа II — подразделения и виды деятельности: оперативные, по противодействию наркопреступности, по подрыву экономических основ наркопреступности, по контролю за легальным оборотом наркотиков, межведомственного взаимодействия в сфере профилактики, собственной безопасности, оперативно-технические и поисковые, комендантские службы, дежурные части, водители;»

графа III — подразделения и виды деятельности: организационно-инспекторские, регистрации и архивных фондов, дознания и административной практики, информационно-аналитические, информации и общественных связей, следственные, правовые, международного сотрудничества, режимно-секретные (секретариаты), кадровые, мобилизационной подготовки и гражданской обороны, экспертно-криминалистические, специальной связи, финансовые, материально-технического обеспечения, медицинские, контрольно-ревизионные, конкурсной и договорной работы.»;

в пункте «в» статьи 52 (графа «Наименование болезней, степень нарушения функции») слово «приступов» заменить словом «симптомов»;

в абзацах первом и втором пояснений к статье 52 слово «приступами» заменить словом «симптомами»;

пункт «в» статьи 54 (графа «Категория годности к военной службе») изложить в следующей редакции:

«- поступающие на службу — временно не годны; — начальствующий состав — годны»;

пункт «в» статьи 59 (графа «Категория годности к военной службе») изложить в следующей редакции:

«- поступающие на службу: не годны не годны годны; — начальствующий состав — годны с незначительными ог- раничениями»;

абзац десятый пояснений к статье 59 после слов «, требующими стационарного лечения» дополнить словами «, хронические калькулезные холециститы;»;

в статье 60:

в графе «Наименование болезней, степень нарушения функции» слова «в) с умеренным нарушением функций;» заменить словами «б) с умеренным нарушением функций;»;

пункт «б» (графа «Категория годности к военной службе») изложить в следующей редакции:

«- поступающие на службу — не годны; — начальствующий состав — Инд»;

пункт «б» статьи 70 (графа «Категория годности к военной службе») изложить в следующей редакции:

«- поступающие на службу — не годны; — начальствующий состав — ограниченно годны»;

пункт «г» статьи 72 (графа «Категория годности к военной службе») изложить в следующей редакции:

«- поступающие на службу: не годны не годны годны; — начальствующий состав — годны с незначительными ог- раничениями»;

в абзаце двадцать четвертом пояснений к статье 72 слово «тазовая» заменить словом «поясничная»;

пункт «б» статьи 89 (графа «Категория годности к военной службе») изложить в следующей редакции:

«- поступающие на службу — не годны; — начальствующий состав — Инд»;

в пояснениях к статье 1:

абзац первый после слов «При рецидиве бруцеллеза они освидетельствуются по пункту „а“.» дополнить словами «В отношении лиц начальствующего состава, перенесших бруцеллез или токсоплазмоз острой формы, выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни сроком до 60 суток.»;

абзац второй после слов «после окончания стационарного лечения.» дополнить словами «При выявлении у граждан, поступающих на службу, маркеров вирусного гепатита „B“ и „C“ (поверхностного антигена вирусного гепатита „B“ и антител к вирусу гепатита „C“) освидетельствование проводится по пункту „б“ статьи 59. Выявление у лиц начальствующего состава поверхностного антигена вирусного гепатита „B“ и антител к вирусу гепатита „C“ является основанием для обследования с целью исключения скрыто протекающего хронического гепатита. Носительство поверхностного антигена вирусного гепатита „B“ и антител к вирусу гепатита „C“, без признаков хронического заболевания печени, не является основанием для применения данной статьи в отношении лиц начальствующего состава.»;

абзац третий после слов «Лицам начальствующего состава, перенесшим легкую и среднетяжелую неосложненную форму инфекционного заболевания, отпуск по болезни не предоставляется.» дополнить словами «Восстановительное лечение этой категории переболевших завершается в реабилитационных отделениях.»;

---