---
title: "Приказ Минфина РФ от 26.02.2003 N 47"
number: "47"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2003-02-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-47-2003-minfin-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минфина РФ от 26.02.2003 N 47

# Приказ Минфина РФ от 26.02.2003 N 47

"О Порядке образования, использования и управления средствами финансового резерва"




<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 26 февраля 2003 г. N 47

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**И УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА**

<a id="p100004"></a>В целях реализации [статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-3#p100019) Федерального закона от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (часть I), ст. 5132) и во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 мая 2002 г. [N 322](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2002#p100015) "О порядке управления средствами финансового резерва" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1995) и от 10 февраля 2003 г. [N 85](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-85-2003-pravitelstvo-rf-pravitelstvo) "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" (Российская газета, 2003, N 31) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) образования, использования и управления средствами финансового резерва в 2003 году.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что операции по размещению средств финансового резерва и продаже активов, в которые размещены средства финансового резерва, осуществляются в 2003 году в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-105-2002-minfin-rossii-ministerstvo#p100030) осуществления операций со средствами финансового резерва, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2002 г. N 105 "О порядке образования, использования и управления средствами финансового резерва".
3. <a id="p100007"></a>Предоставить заместителям Министра финансов Российской Федерации Златкис Б.И., Колотухину С.И. право подписи уведомлений Центральному банку Российской Федерации и Внешэкономбанку о направлениях размещения средств финансового резерва и операциях со средствами и активами финансового резерва.
4. <a id="p100008"></a>Департаменту управления государственным внутренним долгом (Златкис Б.И.), Департаменту международного сотрудничества и управления внешним долгом (Гаврилов Н.В.) совместно с Главным управлением федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Департаментом бюджетной политики (Лавров A.M.) и Юридическим департаментом (Миронченко С.И.) осуществить подготовку договоров с Центральным банком Российской Федерации и Внешэкономбанком о размещении средств финансового резерва, предусматривающих ежемесячное предоставление агентами отчетности об операциях со средствами и активами финансового резерва.
5. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр<br>
**А.Л.КУДРИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утвержден<br>
Приказом<br>
Министерства финансов<br>
Российской Федерации<br>
от 26.02.2003 N 47

</div>



## <a id="p100012"></a>ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА В 2003 ГОДУ


1. <a id="p100013"></a>Образовать в составе источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета на 2003 год финансовый резерв.
<a id="p100014"></a>Установить, что источниками образования финансового резерва в 2003 году являются:
<a id="p100015"></a>свободные остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2003 года (далее - свободные остатки);
<a id="p100016"></a>превышение доходов над расходами (за исключением средств единого социального налога, предназначенных для выплаты базовой части трудовой пенсии, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, средств целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии и других доходов, по которым Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-1) "О федеральном бюджете на 2003 год" установлен иной порядок использования), сложившееся по результатам отчета об исполнении федерального бюджета на первый квартал, полугодие, девять месяцев и год с необходимостью отражения в отчете суммы средств, поступивших в федеральный бюджет от размещения средств финансового резерва.
2. <a id="p100017"></a>Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) в срок не позднее 5 дней со дня подписания настоящего Приказа представить расчет размера свободного остатка средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2003 года на утверждение Министру финансов Российской Федерации по форме согласно [приложению N 1](#p100032) "Расчет размера свободного остатка средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2003 года" на основании данных предварительного отчета об исполнении федерального бюджета за 2002 год.
<a id="p100018"></a>После представления в Правительство Российской Федерации отчета об исполнении федерального бюджета за 2002 год Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) подготовить уточненный расчет размера свободного остатка средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2003 года и представить его на утверждение Министру финансов Российской Федерации по форме согласно [приложению N 1](#p100032) "Расчет размера свободного остатка средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2003 года" на основании данных отчета об исполнении федерального бюджета за 2002 год.
3. <a id="p100019"></a>Департаменту бюджетной политики (Лавров А.М.), Департаменту управления государственным внутренним долгом (Златкис Б.И.), Департаменту международного сотрудничества и управления внешним долгом (Гаврилов Н.В.) и Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) представлять расчет об объемах финансового резерва и его использовании на утверждение Министру финансов Российской Федерации в срок не позднее 35 дней после отчетного периода (первый квартал, первое полугодие, девять месяцев) по форме согласно [приложению N 2](#p100056) "Расчет объема финансового резерва", а по итогам за 2003 год - не позднее 10 мая 2004 года по форме, утвержденной отдельным приказом Министерства финансов Российской Федерации.
<a id="p100020"></a>Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) в трехдневный срок после утверждения Министром финансов Российской Федерации расчета объемов финансового резерва по вышеуказанным формам отражать данные о финансовом резерве в отчете об исполнении федерального бюджета за соответствующий период и представлять сведения об объемах и направлениях расходования, о способах и об объемах размещения средств финансового резерва и его использования в Правительство Российской Федерации одновременно с ежеквартальным отчетом об исполнении федерального бюджета на 2003 год.
4. <a id="p100021"></a>Установить следующий порядок подготовки расчета объема финансового резерва:
<a id="p100022"></a>4.1. Главное управление федерального казначейства в 30-дневный срок после завершения отчетного периода (первый квартал, полугодие, девять месяцев), а по итогам за 2003 год - не позднее 30 апреля 2004 года представляет в Департамент бюджетной политики отчет об исполнении федерального бюджета и отчетные данные, необходимые для составления расчета объема финансового резерва;
<a id="p100023"></a>4.2. Департамент управления государственным внутренним долгом и Департамент международного сотрудничества и управления внешним долгом в 30-дневный срок после завершения отчетного периода (первый квартал, полугодие, девять месяцев), а по итогам за 2003 год - до 1 марта 2004 года представляют в Департамент бюджетной политики данные о размещении финансового резерва за соответствующий отчетный период и о средствах, полученных от размещения финансового резерва;
<a id="p100024"></a>4.3. Департамент бюджетной политики на основе данных, представленных Главным управлением федерального казначейства, Департаментом управления государственным внутренним долгом и Департаментом международного сотрудничества и управления внешним долгом, и уточненной сводной бюджетной росписи, а по итогам за 2003 год - на основании отчетных данных об исполнении федерального бюджета, в пятидневный срок с момента представления, готовит проект Расчета объема финансового резерва.
5. <a id="p100025"></a>На основе утвержденного расчета финансового резерва Министр финансов Российской Федерации принимает решение об объемах размещения средств финансового резерва в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-105-2002-minfin-rossii-ministerstvo#p100030) осуществления операций со средствами финансового резерва, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2002 г. N 105 "О порядке образования, использования и управления средствами финансового резерва".
6. <a id="p100026"></a>Операции со средствами финансового резерва в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-115-fz/statya-1) "О бюджетной классификации Российской Федерации" отражаются в составе источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации по следующим кодам бюджетной классификации:
<a id="p100027"></a>10001 Изменение остатков средств финансового резерва бюджета;
<a id="p100028"></a>10011 Остатки средств финансового резерва бюджета на начало отчетного периода;
<a id="p100029"></a>10021 Остатки средств финансового резерва бюджета на конец отчетного периода.





<div align="right">

<a id="p100030"></a>Приложение N 1<br>
к Порядку образования,<br>
использования и управления<br>
средствами финансового резерва<br>
в 2003 году, утвержденному<br>
Приказом Минфина России<br>
от 26.02.2003 N 47

<a id="p100031"></a>**УТВЕРЖДАЮ**<br>
Министр финансов<br>
Российской Федерации<br>
________________<br>
А.Л.Кудрин

</div>


<div align="center">

<a id="p100032"></a>**РАСЧЕТ**<br>
**РАЗМЕРА СВОБОДНОГО ОСТАТКА СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**<br>
**ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2003 ГОДА**

<a id="p100033"></a>(на основании данных предварительного отчета<br>
об исполнении федерального бюджета за 2002 год)<br>
или<br>
(на основании отчета об исполнении федерального<br>
бюджета за 2002 год)

</div>


<div align="right">

<a id="p100034"></a>(тыс. руб.)

</div>


| N п/п | Наименование | Сумма |
| --- | --- | --- |
| I | Всего остатков |  |
| II | Из них: |  |
|  | остаток средств федерального бюджета в облигациях субъектов Российской Федерации |  |
|  | остатки средств на валютных счетах главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета за рубежом |  |
|  | остатки сумм задолженности коммерческих банков перед федеральным бюджетом |  |
|  | остатки средств федерального бюджета в векселях Киргизской Республики |  |
|  | остатки средств федерального бюджета в иных ценных бумагах, номинированных в иностранной валюте |  |
|  | остатки средств федерального бюджета в векселях АО "Авиастар" |  |
|  | остатки на счетах федерального экологического фонда |  |
|  | остатки средств федерального бюджета на 01.01.2003 на счетах ГУФК, образовавшиеся в связи с неполным использованием Минсельхозом России объема финансирования, предусмотренного на предоставление в 2002 г. субвенций и субсидий по проведению закупочных интервенций зерна [(Статья 84](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-84#p101803) ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год") |  |
|  | объем неполного использования в 2002 году ассигнований на финансирование президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" и предоставление вынужденным переселенцам безвозмездных субсидий [(Статья 95](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-95#p100338) ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год") |  |
|  | Задолженность по финансированию расходов федерального бюджета за счет остатков средств единого социального налога, образовавшихся по состоянию на 1 января 2003 года |  |
|  | Задолженность по расчетам дополнительного финансирования за счет поступлений от аренды, разрешенных к использованию бюджетными учреждениями, по состоянию на 01.01.2003 |  |
|  | Другие связанные остатки [<*>](#p100052) |  |
|  | ............ |  |
| III | Свободные остатки (I - II) |  |



<a id="p100051"></a>

---

<a id="p100052"></a><*> При заполнении расшифровать.

Заместитель Министра
финансов Российской Федерации -
начальник Главного управления
федерального казначейства                          Т.Г.Нестеренко





<div align="right">

<a id="p100053"></a>Приложение N 2<br>
к Порядку образования,<br>
использования и управления<br>
средствами финансового резерва<br>
в 2003 году, утвержденному<br>
Приказом Минфина России<br>
от 26.02.2003 N 47

<a id="p100054"></a>**УТВЕРЖДАЮ**<br>
Министр финансов<br>
Российской Федерации

<a id="p100055"></a>А.Л.Кудрин

</div>


<div align="center">

<a id="p100056"></a>**РАСЧЕТ**<br>
**ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА**

<a id="p100057"></a>по состоянию на ________ 2003 г.

</div>


<div align="right">

<a id="p100058"></a>(тыс. руб.)

</div>


| N п/п | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | Коды бюджетной классификации | Суммы |
| --- | --- | --- | --- |
| А | Б | В | Г |
| 1 | Свободные остатки средств федерального бюджета на 01.01.2003 (данные [приложения N 1)](#p100032) | 10011 |  |
|  | ПОПОЛНЕНИЕ ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА |  |  |
| 2 | Доходы федерального бюджета - всего [<1>,](#p100103) за исключением средств от размещения финансового резерва |  |  |
| 3 | Доходы, не учитываемые при формировании финансового резерва (3 = 3.1 + 3.2 + 3.3 + 3.4 + 3.5 + 3.6) |  |  |
| 3.1 | Средства единого социального налога, зачисляемые в федеральный бюджет | 1010510 |  |
| 3.2 | Средства целевого бюджетного Фонда Минатома России, зачисляемые в соответствии со [статьей 88](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-88#p100330) и пунктом 3 приложения 12 (секретно) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" | 4080000 |  |
| 3.3 | Доходы, поступающие в соответствии со [статьей 27](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-27#p100120) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" (доходы, получаемые российскими загранучреждениями) [<2>](#p100104) |  |  |
| 3.4 | Доходы, поступающие в соответствии со [статьей 28](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-28#p100123) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" (суммы поступления от аренды, разрешенные к использованию бюджетными учреждениями) | 2010205 - 2010212 |  |
| 3.5 | Доходы, поступающие в соответствии со [статьей 87](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-87#p101880) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" (доходы, поступающие в федеральный бюджет от уплаты недоимки по налогу на реализацию ГСМ, пеней и штрафов за несвоевременную уплату этого налога и от эксплуатации и использования имущества федеральных автомобильных дорог, а также ср-ва страхов. выплат при возникновении страховых случаев на фед. автомоб. дорогах и имуществ. комплексах) | 1400304, 2018010, 2018040 |  |
| 3.6 | Доходы, поступающие в соответствии с пунктами 2, 4, 6, 7, 8, 10 приложения 12 (секретно) к Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-1) "О федеральном бюджете на 2003 год" [<3>](#p100105) | 2090100, 2016010, 2016020 |  |
| 4 | Итого доходов, учитываемых при формировании резерва (4 = 2 - 3) |  |  |
| 5 | Объем финансирования расходов федерального бюджета, предусмотренный сводной росписью с учетом изменений, - всего [<4>](#p100106) |  |  |
| 6 | Объем финансирования расходов, предусмотренных сводной росписью, не учитываемых при формировании финансового резерва [<4>](#p100106) (6 = 6.1 + 6.2 + 6.3 + 6.4 + 6.5 + 6.6 + 6.7) |  |  |
| 6.1 | Расходы, предусмотренные в сводной росписи за счет средств целевого бюджетного Фонда Минатома России, поступивших в соответствии со статьей [88](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-88#p100330) и пунктом 3 приложения 12 (секретно) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" | 099 31 09 |  |
| 6.2 | Расходы, предусмотренные в сводной росписи за счет средств единого социального налога | 092 21 04 |  |
| 6.3 | Расходы, предусмотренные в сводной росписи за счет средств, поступивших в соответствии со [статьей 87](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-87#p101880) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" | 104 26 01 |  |
| 6.4 | Расходы, предусмотренные в сводной бюджетной росписи за счет средств, поступивших в соответствии с пунктами 2, 4, 6, 7, 8, 10 приложения 12 (секретно) к Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-1) "О федеральном бюджете на 2003 год" [<5>](#p100107) |  |  |
| 6.5 | Расходы, предусмотренные в сводной росписи за счет остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2003 г. на счетах ГУФК, направляемых на финансирование мероприятий, предусмотренных статьей [84](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-84#p101803) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" | 082 08 01 |  |
| 6.6 | Расходы, предусмотренные в сводной росписи в размере неполного использования ассигнований федерального бюджета 2002 года по разделу "Военная реформа" и "Промышленность, энергетика и строительство", направляемых на финансирование мероприятий, предусмотренных [статьей 95](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-95#p100338) Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" | 092 07 07, 092 25 01 |  |
| 6.7 | Расходы за счет остатков средств единого социального налога, образовавшихся по состоянию на 1 января 2003 года | 092 21 04 |  |
| 7 | ИТОГО объем финансирования расходов федерального бюджета, учитываемых при формировании резерва (7 = 5 - 6) |  |  |
| 8 | ИТОГО средств на пополнение финансового резерва (8 = 4 - 7) |  |  |
| 9 | Всего привлечено [<1>](#p100103) (9 = 10 + 11) |  |  |
| 10 | по внутренним источникам [<1>](#p100103) |  |  |
| 11 | по внешним источникам [<1>](#p100103) |  |  |
| 12 | Всего погашено [<4>](#p100106) (12 = 13 + 14) |  |  |
| 13 | по внутренним источникам [<4>](#p100106) |  |  |
| 14 | по внешним источникам [<4>](#p100106) |  |  |
| 15 | Сальдо источников (15 = 9 - 12) |  |  |
| 16 | Объемы продажи (погашения) ценных бумаг (задолженности), не включаемых в состав финансового резерва |  |  |
| 17 | Средства от размещения финансового резерва [<1>](#p100103) |  |  |
| 18 | ВСЕГО средств финансового резерва (18 = 8 + 15 + 16 + 17) (+) - пополнение, (-) - уменьшение |  |  |
| 19 | ИТОГО ФИНАНСОВЫЙ РЕЗЕРВ (19 = 1 + 18) | 10021 |  |
|  | РАЗМЕЩЕНИЕ ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА: |  |  |
| 20 | В государственные ценные бумаги Российской Федерации [<1>](#p100103) |  |  |
| 20.1 | Приобретено [<6>](#p100108) |  |  |
| 20.2 | Продано (погашено) [<7>](#p100109) |  |  |
| 21 | В государственные ценные бумаги правительств иностранных государств [<1>](#p100103) |  |  |
| 21.1 | Приобретено [<6>](#p100108) |  |  |
| 21.2 | Продано (погашено) [<7>](#p100109) |  |  |
| 22 | ИТОГО РАЗМЕЩЕНИЕ ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА (22 = 20 + 21) |  |  |


    Первый заместитель Министра
    финансов Российской Федерации       __________    Т.А.Голикова

    Заместитель Министра финансов
    Российской Федерации                __________     Б.И.Златкис

    Заместитель Министра финансов
    Российской Федерации                __________   С.И.Колотухин

    Заместитель Министра финансов
    Российской Федерации -
    начальник Главного управления
    федерального казначейства           __________  Т.Г.Нестеренко


<a id="p100102"></a>

---

<a id="p100103"></a><1> Фактические данные за соответствующий отчетный период (по внутренним источникам дефицита федерального бюджета без учета средств по государственным запасам драгоценных металлов и драгоценных камней (сальдо) и без учета курсовой разницы).
<a id="p100104"></a><2> Указываются сводные данные по всем видам доходов, получаемых российскими загранучреждениями.
<a id="p100105"></a><3> По пунктам 4, 7 и 8 приложения 12 (секретно) к Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-176-fz/statya-1) "О федеральном бюджете на 2003 год" коды бюджетной классификации будут определены после разработки и утверждения соответствующих нормативных правовых актов.
<a id="p100106"></a><4> Данные из сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (по внутренним источникам дефицита федерального бюджета - без учета средств по государственным запасам драгоценных металлов и драгоценных камней (сальдо) и без учета курсовой разницы).
<a id="p100107"></a><5> Коды бюджетной классификации устанавливаются в зависимости от направления средств в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
<a id="p100108"></a><6> Указываются средства, израсходованные на приобретение ценных бумаг, по цене покупки.
<a id="p100109"></a><7> Указываются средства, полученные от реализации ценных бумаг, по цене продажи.



<a id="p100110"></a>

---
