---
title: "Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.08.1996 N 47"
number: "47"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 1996-08-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-47-1996-genprokuratura-rossii"
---

## Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.08.1996 N 47

# Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.08.1996 N 47

(с изм. от 17.09.2007)

"Об участии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и систематизации законодательства в прокуратуре Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2012-genprokuratura-rossii#p100050) Генпрокуратуры РФ от 10.01.2012 N 1.
> Документ действует в части, не противоречащей Приказу Генпрокуратуры РФ от 17.09.2007 N 144


<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 9 августа 1996 г. N 47

<a id="p100003"></a>**ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ**
**ПРОКУРАТУРЫ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**И СИСТЕМАТИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПРОКУРАТУРЕ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Интенсивный законотворческий процесс в Российской Федерации и ее субъектах, необходимость правового обеспечения эффективной реализации проводимых в стране реформ и действенной борьбы с преступностью, обеспечения соответствия принимаемых законов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, устранения имеющихся в законодательстве пробелов и выявляемых противоречий, а также необходимость исчерпывающего знания законов и правильного их применения требуют от органов прокуратуры активного участия в правотворческой деятельности, обеспечения полного и достоверного учета нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов.
<a id="p100005"></a>В целях обеспечения единства правовой политики, реализуемой Генеральной прокуратурой Российской Федерации, исключения фактов направления в законодательные и иные органы не согласованных между собой инициативных законопроектов и заключений по поступающим проектам нормативных актов органов законодательной и исполнительной власти, повышения уровня работы по систематизации законодательства в органах прокуратуры Российской Федерации приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальника управлений и отделов Генеральной прокуратуры, прокурорам субъектов Российской Федерации обеспечить активное участие органов прокуратуры в правотворческой деятельности на основании статьи 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
2. <a id="p100007"></a>Начальникам управлений и отделов Генеральной прокуратуры, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненным к ним прокурорам при выявлении пробелов и недостатков законодательства, требующих дополнительного правового регулирования, предложения с необходимым обоснованием и приложением конкретных формулировок предлагаемых норм направлять в управление правового обеспечение Генеральной прокуратуры Российской Федерации для проработки и представления на рассмотрение руководства.
<a id="p100008"></a>Исключить факты направления законодательных предложений (за исключением предложений по совершенствованию законодательства субъектов Федерации) в другие органы, минуя управление правового обеспечения Генеральной прокуратуры.
3. <a id="p100009"></a>Управлению правового обеспечения заключения на поступающие в Генеральную прокуратуру проекты законодательных и иных нормативных актов подготавливать с учетом замечаний и предложений соответствующих подразделений аппарата, о чем ставить их в известность.
<a id="p100010"></a>Заместителям Генерального прокурора при необходимости использования специальных знаний по проблеме разработки инициативных законопроектов, а также подготовку заключений по поступающим проектам поручать отраслевым подразделениям аппарата с соблюдением требований обязательной проработки и визирования подготовленных документов в управлении правового обеспечения.
4. <a id="p100011"></a>Заместителям Генерального прокурора, управлению правового обеспечения при необходимости вносить предложения об обсуждении законопроектов, затрагивающих спорные концептуальные вопросы правовой реформы, в научно - консультативном совете.
5. <a id="p100012"></a>Инициативные проекты законодательных и иных нормативных актов, заключения на поступающие проекты направлять в соответствующие органы за подписью Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя, курирующего правотворческую деятельность.
6. <a id="p100013"></a>Начальникам и прокурорам управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научным и педагогическим работникам институтов прокуратуры принимать участие в рабочих группах, создаваемых в Государственной Думе и других органах для разработки проектов законодательных и иных нормативных актов, только по уполномочию руководства Генеральной прокуратуры, которое систематически информировать о ходе работы.
7. <a id="p100014"></a>Прокурорам субъектов Российской Федерации обеспечить активное участие в разработке законодательных актов субъектов Российской Федерации, используя в этих целях такие формы работы, как представление инициативных проектов, участие в составе рабочих групп, направление заключений на законопроекты, участие в обсуждении проектов на пленарных заседаниях представительных (законодательных) органов. Добиваться предоставления прокурорам права законодательной инициативы конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
<a id="p100015"></a>Организацию участия прокуратуры в правотворческой деятельности осуществлять лично или поручить одному из своих заместителей.
8. <a id="p100016"></a>Систематизацию законодательства возложить в Генеральной прокуратуре на отдел систематизации законодательства управления правового обеспечения, в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурах - на старших помощников прокуроров по правовому обеспечению (отделы правового обеспечения), в прокуратурах городов, районов, приравненных к ним прокуратурах - на одного из старших помощников (помощников) прокурора.
<a id="p100017"></a>Руководителям прокуратур укомплектовать этот участок работы опытными кадрами, повышать их деловую квалификацию, создавать необходимые условия для ведения систематизации законодательства, внедрения автоматизированной системы информационно - правового обеспечения, обсуждать состояние работы по систематизации законодательства на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях.
9. <a id="p100018"></a>На отдел систематизации законодательства управления правового обеспечения Генеральной прокуратуры Российской Федерации возложить:
<a id="p100019"></a>учет и поддержание в контрольном состоянии поступающих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, ведение их систематической картотеки, а также карточек судебной практики;
<a id="p100020"></a>учет и поддержание в контрольном состоянии конституций (уставов), кодексов, законодательных актов субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, ведение их систематической картотеки;
<a id="p100021"></a>проведение консультационно - справочной работы;
<a id="p100022"></a>обеспечение аппарата Генеральной прокуратуры нормативными материалами и юридической литературой;
<a id="p100023"></a>издание экспресс - бюллетеня Генеральной прокуратуры, сборников нормативных актов по отдельным отраслям законодательства;
<a id="p100024"></a>внесение информационному центру предложений по совершенствованию информационной системы федерального законодательства;
<a id="p100025"></a>проверку состояния работы по систематизации законодательства в подчиненных органах прокуратуры, оказание им практической помощи, распространение положительного опыта работы;
<a id="p100026"></a>организацию мероприятий по повышению квалификации подведомственных кадров, их стажирование;
<a id="p100027"></a>сотрудничество с прокуратурами государств СНГ по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
10. <a id="p100028"></a>На старших помощников прокуроров субъектов Российской Федерации по правовому обеспечению (отделы правового обеспечения) и приравненных к ним прокуроров возложить:
<a id="p100029"></a>учет и ведение систематических картотек федеральных нормативных правовых актов, судебной практики, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>поддержание нормативной базы в контрольном состоянии;
<a id="p100031"></a>проведение консультационно - справочной работы;
<a id="p100032"></a>обеспечение своих аппаратов и подчиненных прокуратур нормативными материалами и юридической литературой;
<a id="p100033"></a>контроль за состоянием работы по систематизации в подчиненных прокуратурах и оказание им практической помощи.
11. <a id="p100034"></a>Прокурорам субъектов Российской Федерации обеспечить своевременное направление в управление правового обеспечения Генеральной прокуратуры Российской Федерации по одному экземпляру конституций (уставов), кодексов и законодательных актов субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, а также актов о внесении в них изменений и дополнений.
12. <a id="p100035"></a>Прокурорам городов и районов, приравненных к ним прокурорам обеспечить учет и ведение систематических картотек и поддержание в контрольном состоянии нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов, судебной практики.
13. <a id="p100036"></a>Указание Генерального прокурора Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. N 3/22 считать утратившим силу.
14. <a id="p100037"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.Г. Кехлерова.
15. <a id="p100038"></a>Приказ довести до сведения всех работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100039"></a>Генеральный прокурор<br>
Российской Федерации,<br>
Действительный государственный<br>
советник юстиции<br>
**Ю.И.СКУРАТОВ**

</div>




<a id="p100040"></a>

---