Приказ Росрыболовства от 24.12.2008 № 468

(ред. от 16.03.2010)

«Об утверждении Положения об Ангаро-Байкальском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2008 г. № 468

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АНГАРО-БАЙКАЛЬСКОМ

В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», от 30 мая 2008 г. № 863 «О Федеральном агентстве по рыболовству» и в целях реализации Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444, приказа Федерального агентства по рыболовству от 3 декабря 2008 г. № 368 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Ангаро-Байкальском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству.

2. Руководителю Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Воронову Михаилу Григорьевичу в течение десяти дней осуществить регистрацию Положения в налоговых органах и одну нотариально заверенную копию зарегистрированного Положения представить в Федеральное агентство по рыболовству.

3. Считать утратившим силу приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 13 февраля 2008 г. № 112 «Об утверждении Положения об Ангаро-Байкальском территориальном управлении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

агентства по рыболовству от 24 декабря 2008 г. № 468

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АНГАРО-БАЙКАЛЬСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

2. Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее — Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, которое создано для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.

3. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федерального агентства по рыболовству (далее — Агентство).

4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края.

В состав Управления на правах обособленных структурных подразделений входят Байкало-Селенгинский межрайонный отдел, расположенный по адресу: 671200, Республика Бурятия, Кабанский район, п. Кабанск, ул. Строителей, 12; Баргузинский межрайонный отдел рыбоохраны, расположенный по адресу: 671623, Республика Бурятия, Баргузинский район, п. Усть-Баргузин, ул. Набережная, 22; Еравнинский межрайонный отдел рыбоохраны, расположенный по адресу: 671430, Республики Бурятия, Еравнинский район, с. Сосновоозерск, ул. Байкальская, 5; Северо-Байкальский межрайонный отдел рыбоохраны, расположенный по адресу: 671700, Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск, ул. Дружбы, 26; Улан-Удэнский межрайонный отдел, расположенный по адресу: 670030, г. Улан-Удэ, ул. Привольная, 1 а;

Иркутский территориальный отдел (Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Иркутской области), расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Байкальская, 291 «б», Усольский межрайонный отдел рыбоохраны, расположенный по адресу: 665453, Иркутская область, Усольский район, г. Усолье-Сибирское, 3, а/я 34; Братский межрайонный отдел рыбоохраны, расположенный по адресу: 665717, Иркутская область, Братский район, г. Братск-17, а/я 440; Усть-Кутский межрайонный отдел рыбоохраны, расположенный по адресу: 666787, Иркутская область, Усть-Кутский район, г. Усть-Кут, ул. Советская, 97;

Забайкальский территориальный отдел (Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Забайкальскому краю), расположенный по адресу: г. Чита, ул. Ингодинская, 19.

Управление осуществляет свои полномочия в установленных законодательством Российской Федерации случаях на территории Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации на территориях иностранных государств.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, Регламентом Агентства, приказами Агентства, Положением об Управлении, Типовым положением, иными нормативными правовыми актами.

6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими управлениями и подведомственными организациями Агентства, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края.

Взаимодействие осуществляется в форме:

планирования и реализации совместных мероприятий;

подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края;

обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном порядке;

а также иных формах.

Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Агентству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется в установленном порядке.

7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Агентства.

II. Полномочия

8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:

8.1. осуществляет:

8.1.1. по поручению Агентства отдельные функции и полномочия субъекта официального статистического учета в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1.2. координацию деятельности и контроль за выполнением подведомственными Агентству организациями задач, выполняемых в соответствии с уставом;

8.1.3. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;

8.1.4. по поручению Агентства полномочия организатора конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

8.1.4.1. по поручению Агентства полномочия организатора конкурса на право заключения договора о представлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, в том числе анадромных катадромных и трансграничных видов рыб;

(пп. 8.1.4.1 введен Приказом Росрыболовства от 17.03.2009 № 210)

8.1.4.2. по поручению Агентства полномочия организатора конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

(пп. 8.1.4.2 введен Приказом Росрыболовства от 17.03.2009 № 210)

8.1.4.3. по поручению Агентства полномочия организатора конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

(пп. 8.1.4.3 введен Приказом Росрыболовства от 30.11.2009 № 1088)

8.1.5. по поручению Агентства заключение, досрочное расторжение и изменение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков в пределах компетенции Агентства;

(п. 8.1.5 в ред. Приказа Росрыболовства от 17.03.2009 № 210)

8.1.6. по поручению Агентства заключение договоров об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения;

8.1.7. по поручению Агентства распределение между пользователями водными биологическими ресурсами научных квот, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

8.1.8. оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия;

8.1.9. по поручению Агентства заключение, изменение и досрочное расторжение с пользователями водными биологическими ресурсами договоров о закреплении за ними долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пределах компетенции Агентства;

(п. 8.1.9 в ред. Приказа Росрыболовства от 17.03.2009 № 210)

8.1.10. в пределах компетенции Агентства и по его поручению заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;

(п. 8.1.10 в ред. Приказа Росрыболовства от 17.03.2009 № 210)

8.1.11. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства;

8.1.12. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;

8.1.13. функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

8.1.14. прием граждан, обеспечивая своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений, с направлением ответа гражданам о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.1.15. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1.16. профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

8.1.17. согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;

8.1.18. охрану на внутренних водных объектах анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем таких водных биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

8.1.19. государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

8.1.20. в пределах своих полномочий и в установленном порядке контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46 (часть 1), ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246) полномочий в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;

8.1.21. организацию проведения аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, или заключение со специализированными организациями договоров об организации таких аукционов;

8.1.22. обеспечение подготовки средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

8.1.23. согласование проектов нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

(пп. 8.1.23 введен Приказом Росрыболовства от 24.08.2009 № 752)

8.1.24. по поручению Агентства утверждение мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания, проведение которых не связано с осуществлением рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации;

(пп. 8.1.24 введен Приказом Росрыболовства от 16.03.2010 № 189)

8.2.1. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;

8.2.2. мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

8.2.3. государственный мониторинг водных биологических ресурсов, включая наблюдение за распределением, численностью, качеством, воспроизводством водных биологических ресурсов, за средой их обитания, за рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов, а также обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга;

8.3. принимает участие:

8.3.1. в подготовке предложений для установления ограничений рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

8.3.2. в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

8.4. обеспечивает:

8.4.1. мобилизационную подготовку Управления, в пределах своей компетенции контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных Агентству организаций, находящихся на территории осуществления полномочий Управления;

8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

8.5. выполняет иные задачи в пределах компетенции Агентства и по его поручению в установленной сфере деятельности, если такие задачи предусмотрены законодательством Российской Федерации.

9. Управление имеет право:

9.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

9.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в установленной сфере деятельности Управления;

9.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

9.4. организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

9.5. в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности Управления меры, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и/или ликвидацию последствий таких нарушений.

10. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными Агентству организациями, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края и органами местного самоуправления Управление в пределах закрепленной сферы деятельности:

10.1. выполняет задачи и функции Агентства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Агентства;

10.2. запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;

10.3. направляет полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, руководителям территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края и органов местного самоуправления предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности;

10.4. рассматривает обращения полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, руководителей территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края и органов местного самоуправления и информирует их о принятых решениях.

III. Организация деятельности

11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Агентства.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

12. Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Агентства.

---