Приказ Ростехнадзора от 27.11.2020 № 467

(ред. от 20.02.2026)

«Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 № 61615)

Зарегистрировано в Минюсте России 21 декабря 2020 г. № 61615

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ от 27 ноября 2020 г. № 467

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ ПЛАНОВ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ, ОЗНАКОМЛЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ ТРЕВОГ И УЧЕНИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВОЙ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ АВАРИЙНЫХ ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ РЕЖИМОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ»

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2020, № 27, ст. 4248), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий».

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.02.2026 № 49)

Руководитель

Утверждены приказом Федеральной службы

и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ ПЛАНОВ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ, ОЗНАКОМЛЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ ТРЕВОГ И УЧЕНИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВОЙ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ АВАРИЙНЫХ ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ РЕЖИМОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий» (далее — Инструкция) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2018, № 31, ст. 4860), Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437 (Собрание законодательства Российской Федерации 2020, № 38, ст. 5904).

2. Инструкция распространяется на организации, осуществляющие добычу угля (горючих сланцев) подземным способом (далее — угледобывающие организации), и обязательна для руководителей и работников угледобывающей организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы (далее — шахта), конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее — ПАСС(Ф)), а также для работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением шахт.

разработке, согласованию, утверждению и внесению изменений в план ликвидации аварий (далее — ПЛА) с приложениями к Инструкции;

содержанию, оформлению, комплектации ПЛА;

ознакомлению с ПЛА, проведению учебных тревог и учений по ПЛА;

проведению плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА.

4. ПЛА включает совокупность заранее разработанных сценариев, определяющих действия должностных лиц по спасению людей и ликвидации аварий в начальный период ее возникновения и предупреждения ее дальнейшего развития.

Сценарии разрабатываются в зависимости от вида аварии и места ее возникновения и должны определять:

последовательность при оповещении об аварии людей, находящихся на опасном производственном объекте, и должностных лиц, которые согласно ПЛА должны принимать участие в осуществлении мероприятий по спасению людей и ликвидации аварии;

маршруты выхода людей из зоны аварии и шахты;

режим проветривания и дегазации;

режим пожарного водоснабжения;

использование транспортных средств и стационарных установок для эвакуации людей из зоны аварии и доставки горноспасателей, материалов и оборудования к месту аварии;

маршруты движения и последовательность действий подразделений ПАСС(Ф);

места нахождения и последовательность действий при использовании средств для спасения людей и ликвидации аварии;

работников, ответственных за выполнение мероприятий ПЛА и их обязанности;

исполнителей мероприятий ПЛА.

При разработке мероприятий, направленных на тушение пожаров, следует учитывать положения проекта противопожарной защиты шахты.

При аварии ПЛА действует с момента ввода его в действие до полной реализации указанных в нем мероприятий либо до начала действия оперативного плана.

5. ПЛА разрабатывается для всех угольных шахт в периоды их строительства, расширения, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации, а также при проведении вертикальных и наклонных стволов, штолен и прочих вскрывающих выработок, не сбитых с горными выработками шахты. ПЛА для таких выработок разрабатывается на весь период их проведения и армировки (до сбойки с выработками шахты).

ПЛА разрабатывается на шесть месяцев главным инженером шахты совместно с руководителем подразделения ПАСС(Ф) обслуживающего шахту.

Главный инженер шахты организует разработку сценариев и проведение расчетов, приведенных в пункте 20 Инструкции.

Руководитель подразделения ПАСС(Ф) организует проведение анализа сценариев, представленных главным инженером шахты, и представляет ему свои замечания и предложения.

6. В ПЛА должен содержаться титульный лист (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Инструкции).

7. Для обеспечения оперативного управления при возникновении аварии сеть горных выработок разбивается на отдельные позиции ПЛА, которые наносятся на схему вентиляции шахты. В позиции определяются вид аварии, место ее возникновения и определяются меры по спасению людей и ликвидации аварии.

8. Каждой позиции ПЛА присваивается номер. Нумерация позиций производится по направлению движения вентиляционной струи. Номер позиции на схеме вентиляции отражается в оперативной части ПЛА, при этом номер позиции соответствует номеру страницы. Все страницы с описанием одной позиции ПЛА должны иметь одинаковый номер.

9. В позиции ПЛА включают действующие выработки шахты, технологический комплекс поверхности, административно-бытовые здания, находящиеся на поверхности шахты в пределах земельного отвода, аварии на которых могут оказать негативное влияние на людей, находящихся в горных выработках. В ПЛА могут быть включены другие поверхностные объекты, в случае если 2 и более объекта, эксплуатируемых одной организацией, расположены на одном земельном участке или на смежных земельных участках.

10. В ПЛА указываются сведения об укомплектованности шахты техническими средствами, материалами для противопожарной защиты. Количество и места хранения в горных выработках и в складах технических средств, материалов для противопожарной защиты определяются проектом противопожарной защиты. Сохранность и исправность указанных выше технических средств и материалов обеспечивается в порядке, утвержденном руководителем шахты.

11. ПЛА разрабатывается в соответствии с планами и схемами развития горных работ, планируемыми на момент ввода его в действие.

12. Для шахт, имеющих единую вентиляционную систему, разрабатывается общий ПЛА.

13. ПЛА согласовывается руководителем ПАСС(Ф), при наличии положительного заключения о противоаварийной готовности шахты (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Инструкции) и утверждается руководителем шахты не позднее чем за 15 календарных дней до ввода его в действие.

Заключение о противоаварийной готовности шахты предоставляет работник ПАСС(Ф), назначенный руководителем ПАСС(Ф). Заключение выдается с учетом результатов профилактических обследований, проведенных в горных выработках, надшахтных и наземных зданиях и сооружениях шахты работниками ПАСС(Ф).

14. ПЛА согласовывается после устранения замечаний, указанных в заключении о противоаварийной готовности шахты, и соответствующей корректировки электронных (компьютерных) моделей топологии горных выработок шахты (далее — электронные модели топологии), расчетов принятых режимов проветривания и пожарного водоснабжения, маршрутов движения по горным выработкам людей, в том числе горноспасательных отделений ПАСС(Ф), зон поражения при пожарах и взрывах, зон реверсирования вентиляционной струи. Расчеты выполняются совместно со специалистами ПАСС(Ф). Расчеты хранятся в электронном виде на шахте и в обслуживающем шахту подразделении ПАСС(Ф).

15. ПЛА или дополнения к ПЛА разрабатываются до начала ведения работ по проходке новых горных выработок, строительству надшахтных и наземных зданий и сооружений, имеющих аэрологическую связь с шахтой.

16. При изменении технологии производства, вводе новых и изоляции отработанных участков, изменении схемы вентиляции и путей выхода людей при аварии в течение суток главным инженером шахты в ПЛА или в его отдельные позиции должны быть внесены соответствующие изменения. Регистрация указанных изменений осуществляется в листе регистрации изменений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Инструкции), который должен быть включен в приложения к ПЛА. Необходимость внеочередной разработки, согласования и утверждения ПЛА определяет главный инженер шахты. Последовательность внесения изменений в ПЛА содержится в главе IV Инструкции. Изменения должны быть внесены во всю документацию ПЛА, а также в электронные модели топологии.

17. О выявленных случаях несоответствия позиций ПЛА действительному положению в шахте и невозможности выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА, руководитель ПАСС(Ф) письменно уведомляет руководителя шахты и территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности за шахтой (далее — территориальный орган Ростехнадзора).

18. Позиции ПЛА в которых выявлены несоответствия действительному положению в шахте и (или) в которых невозможно выполнение мероприятий, предусмотренных ПЛА, могут быть восстановлены после устранения несоответствия положению в шахте и (или) причин, повлекших невозможность выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА.

19. ПЛА должен содержать оперативную и графическую части и приложения к ПЛА, предусмотренные Инструкцией (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Инструкции). Части ПЛА и приложения к ПЛА комплектуются в отдельные папки.

20. Перед каждым согласованием ПЛА создаются комиссии по организации проверок готовности шахты к согласованию ПЛА. Состав комиссий определяют руководитель шахты и руководитель ПАСС(Ф). На основании приказа, (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к Инструкции), на шахте проводятся проверки и расчеты организационной и технической готовности шахты к спасению застигнутых аварией людей, ликвидации аварий и их последствий:

проверка обеспеченности шахты, ее горизонтов, панелей, очистных и подготовительных выработок запасными выходами, пригодности их для передвижения людей, прохода горноспасателей в изолирующих дыхательных аппаратах (далее — ДА) и эвакуации пострадавших;

расчет времени выхода людей на свежую струю воздуха. Если расчетное время выхода работника от рабочего места до ближайшей свежей струи при аварии составляет более 30 минут, проводится контрольный вывод группы работников в составе не менее 10 человек разных возрастов в присутствии представителя ПАСС(Ф). Время, полученное при выводе работников (зачет по последнему), увеличивается в 1,43 раза. Для случаев пожара в выработках с наибольшей пожарной нагрузкой (выработки, оборудованные ленточными конвейерами) время выхода увеличивается в 2 раза;

проверка возможности выполнения отделениями ПАСС(Ф) задач по прибытию на аварийный участок по маршрутам их движения для спасения людей, оказания помощи пострадавшим за время защитного действия штатных ДА и ликвидации аварии;

расчет времени загазирования забоев тупиковых выработок в случае остановки вентиляторов местного проветривания (далее — ВМП);

расчет устойчивости вентиляционных режимов в горных выработках при возникновении тепловой депрессии пожара;

расчет газовой обстановки на выемочных участках с комбинированной схемой проветривания при возможных аварийных остановках газоотсасывающих установок (далее — ГОУ) и их совместной работе с вентиляторами главного проветривания (далее — ВГП), работающими в аварийных режимах, предусмотренных ПЛА;

проверка состояния вентиляционных устройств шахты, исправности реверсивных, переключающих и герметизирующих устройств ВГП, возможности выполнения всех намеченных аварийных вентиляционных режимов;

проверка, включающая проверку работоспособности, состояния средств связи, системы аварийного оповещения людей в шахте о возникшей аварии, системы поиска застигнутых аварией людей, системы наблюдения и определения местоположения персонала, регистрирующих устройств;

проверка готовности членов вспомогательных горноспасательных команд (далее — ВГК) шахты (не менее 10% списочного состава ВГК) и их расстановки, расстановки и состояния пунктов ВГК, организации деятельности ВГК и ее оснащенности;

проверка обеспеченности выработок и объектов шахты водой для пожаротушения (нормируемые расход и давление), состояния водопроводных магистралей и исправности арматуры водозабора и водораспределения, обеспеченности шахты средствами пожаротушения и их работоспособности, знания и умения персонала шахты по применению средств пожаротушения.

Распорядительным документом устанавливаются последовательность действий и сроки проведения требуемых проверок и расчетов.

21. Результаты проверок и расчетов оформляются актами и рассматриваются на совещании у главного инженера шахты. (Рекомендуемые образцы актов проверок приведены в приложениях № 7 - 15 к Инструкции, рекомендуемый образец акта плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, рекомендуемый образец приведен в приложении № 27 к Инструкции). В актах проверок по проверяемым направлениям указываются конкретные выводы и предложения по устранению выявленных нарушений со сроками выполнения работ.

Протокол совещания по результатам проверок состояния противоаварийной защиты шахты, (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Инструкции), подписывают главный инженер шахты и руководитель подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту. Протокол совещания и акты проверок должны быть включены в приложения к ПЛА.

После выполнения решений вышеуказанного совещания и получения положительного заключения о противоаварийной готовности шахты ПЛА подлежит рассмотрению на совещании в ПАСС(Ф) с участием главного инженера шахты. Результаты рассмотрения оформляются протоколом (рекомендуемый образец приведен в приложении № 16 к Инструкции).

22. Обучение инженерно-технических работников шахты порядку и правилам действий, предусмотренным ПЛА, проводится до ввода ПЛА в действие. Результаты обучения инженерно-технических работников шахты фиксируются в журнале ознакомления с ПЛА. Изучение ПЛА инженерно-техническими работниками шахты организует главный инженер шахты.

23. Ознакомление с запасными выходами производится непосредственно всеми работниками, которые могут находиться в горных выработках аварийного участка, по выработкам от места работы до выхода на поверхность.

Все работники шахты ознакамливаются с порядком их действий в аварийной обстановке, местами расположения средств противоаварийной защиты и самоспасения, правилами пользованиями ими.

На участках (в помещениях для выдачи нарядов) должны находиться выписки из ПЛА, относящиеся к рабочим местам участка, с указанием путей выхода людей из шахты.

24. ПЛА шахты со всеми приложениями составляется в двух экземплярах. Один экземпляр находится у горного диспетчера шахты, другой в подразделении ПАСС(Ф), обслуживающем шахту. Изменения и дополнения к ПЛА вносятся в оба экземпляра в течение суток.

бланки пропусков на спуск людей в шахту во время аварий;

оперативный журнал по локализации и ликвидации последствий аварий;

список членов ВГК с указанием их профессий (должностей), домашних адресов и телефонов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 17 к Инструкции). Копия этого списка должна храниться на телефонной станции шахты;

копия приказа о размещении в административно-бытовом комбинате специальных служб при авариях (рекомендуемый образец приведен в приложении № 18 к Инструкции)

копия распорядительного документа руководителя шахты о должностных лицах, допущенных к руководству работами по локализации и ликвидации последствий аварии.

25. ПЛА должен содержать описание основных действий работников, застигнутых аварией в шахте.

II. ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ОПЕРАТИВНОЙ ЧАСТИ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

26. В оперативной части ПЛА позиции в горных выработках шахт разрабатываются с учетом установленных для шахт опасностей, опасных зон и возможных в них аварий.

Для вида аварии пожар позиции составляются на все горные выработки шахты, надшахтные здания и сооружения, объекты технологического комплекса, при пожаре в которых продукты горения могут попасть в шахту.

Для шахт, в которых при нормальном режиме проветривания обнаружены метан и (или) взрывчатая пыль составляется одна общая позиция для вида аварии взрыв (вспышка) на все выработки и отдельные позиции на очистные и подготовительные забои этих шахт.

Для складов ВМ составляется позиция по виду аварии взрыв ВМ.

Для вида аварии внезапный выброс угля (породы) и газа позиции составляются на все очистные и подготовительные забои на пластах, склонных к внезапным выбросам угля (породы) и газа.

Для вида аварии горный удар позиции составляются на все горные выработки ниже критической глубины удароопасности.

Для вида аварии прорыв пульпы, глины, воды позиции составляются одной общей позицией на все выработки в зонах, опасных по прорыву пульпы, глины, воды.

Для других видов аварий составляется одна общая позиция по каждому виду аварии.

27. В оперативной части ПЛА позиции располагаются в соответствии с присвоенной нумерацией.

В одну позицию ПЛА включаются несколько сопряженных горных выработок, для которых совпадают:

направления вентиляционных струй;

пути выхода людей при аварии;

мероприятия по спасению людей;

маршруты движения отделений ПАСС(Ф) и последовательность выполняемых ими работ.

28. Случаи пожара в копрах башенного типа должны предусматриваться отдельной позицией ПЛА.

29. В случаях аварий, связанных с взрывом, обрушением, прорывом воды (обводненной горной массы), загазированием, внезапной остановкой ВГП, общешахтным отключением электроэнергии, застреванием в стволе подъемных устройств с людьми, поиском не вышедшего человека из шахты, проникновением токсичных веществ в шахту — разрабатываются позиции, общие для всех выработок шахты.

На газовых шахтах и шахтах опасных по взрывчатости угольной пыли для очистных, подготовительных выработок и демонтажных камер позиция «Взрыв» разрабатывается отдельно с учетом расчетов зон поражения при взрывах газа и (или) угольной пыли.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СПАСЕНИЮ ЛЮДЕЙ, ЗАСТИГНУТЫХ АВАРИЕЙ

30. Последовательность (очередность) мероприятий ПЛА определяется при разработке ПЛА. Первыми предусматриваются мероприятия, направленные на спасение людей и уменьшение числа возможных жертв.

31. Запрещается включать в оперативную часть ПЛА указания о проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к спасению людей и ликвидации аварии в начальный период ее возникновения (в том числе указания о восстановительных работах).

32. В каждой позиции оперативной части ПЛА должны отражаться конкретные действия (указания, распоряжения, команды) руководителя работ по локализации и ликвидации последствий аварии (далее — РЛА).

ВЫЗОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (ФОРМИРОВАНИЯ)

33. При всех видах аварий, независимо от их сложности, ПЛА предусматривается немедленный вызов работников ПАСС(Ф). В позициях ПЛА указываются подразделение ПАСС(Ф), которое должно прибыть на шахту по сигналу «Тревога» и количество отделений ПАСС(Ф). Необходимость вызова работников ПАСС(Ф) при стихийных бедствиях определяется при разработке ПЛА.

При пожарах в надшахтных зданиях и сооружениях, горных выработках, имеющих выход на поверхность, кроме работников ПАСС(Ф) вызывается пожарная часть.

При всех видах аварий, предусмотренных ПЛА, в позициях ПЛА предусматривается оповещение об аварии руководителей и работников по списку № 1 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 20 к Инструкции). Ответственным за своевременный вызов по списку № 1 является РЛА, а исполнителем — телефонист телефонной станции или отдельно назначенное лицо.

РЕЖИМЫ ПРОВЕТРИВАНИЯ ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК ПРИ АВАРИИ

34. Режим проветривания горных выработок при авариях должен обеспечивать возможность выхода людей из аварийного участка в горные выработки со свежей струей воздуха или на поверхность за время защитного действия самоспасателя или обеспечивать возможность выхода людей из аварийного участка по горным выработкам с пригодной для дыхания атмосферой. Выбор вентиляционных режимов и мер по обеспечению устойчивости проветривания при аварии производится с учетом электронных моделей топологии и материалов депрессионных съемок.

До полного вывода людей из аварийной зоны изменение вентиляционного режима, предусмотренного ПЛА, запрещается.

35. Изменение направления движения воздуха на аварийном участке (реверсирование) предусматривается при пожаре в стволах, вентиляционных каналах и околоствольных дворах, по которым свежий воздух поступает в шахту. При пожарах в надшахтных зданиях и зданиях ВГП предусматриваются аварийные режимы проветривания, исключающие поступление продуктов горения в шахту. При пожаре в других выработках сохраняется нормальный режим работы ВГП.

Решение о расширении зоны реверсирования на другие главные выработки шахты с воздухоподающей струей принимается с учетом местонахождения людей, которые могут оказаться застигнутыми аварией, горнотехнических и горно-геологических условий шахты после проверки принятого вентиляционного режима.

На шахтах, опасных по газу и взрывчатости угольной пыли, запрещается включать в зону реверсирования вентиляционной струи горные выработки выемочных участков.

Перевод ВГП в реверсивный режим должен производиться в очередности, исключающей опасность расширения зоны поражения продуктами горения.

36. При видах аварий, таких как внезапный выброс угля и газа, горный удар, загазирование, в оперативной части ПЛА должны предусматриваться способы увеличения подачи воздуха на аварийные участки.

37. Подготовительные выработки, примыкающие к выработкам с реверсивными позициями ПЛА, включаются в зону реверсии. Для их проветривания при аварии со стороны движения свежей вентиляционной струи после реверсирования ВГП должен быть установлен дополнительный ВМП с независимым источником энергии, не допускающий взрыва метано-воздушной среды. При возникновении пожара в зоне реверсии, в том числе в тупиковой выработке, реверсируется ВГП, рабочий ВМП отключается и включается дополнительный ВМП.

При невозможности обеспечить проветривание таких выработок при помощи ВМП после отключения электроэнергии и прекращения их проветривания необходимо вывести людей из забоя тупиковой выработки и перекрыть выработку по всему сечению сплошными противопожарными дверями, устанавливаемыми в 5 — 10 м от устья.

38. При пожарах в зданиях и каналах ВГП в ПЛА должен быть предусмотрен такой режим работы ВГП, при котором обеспечивается устойчивая исходящая струя воздуха в стволе в здании или канале ВГП которого произошла авария.

39. Для наклонных выработок с углом наклона более 5°, независимо от направления движения воздуха, производится расчет устойчивости проветривания при пожаре. На основании расчетов разрабатываются мероприятия по предотвращению изменений направления движения вентиляционной струи из-за тепловой депрессии пожара. Данные мероприятия с указанием лиц, ответственных за их выполнение, включаются в позиции ПЛА.

40. При пожаре в тупиковой выработке газовой шахты необходимо обеспечить нормальный режим проветривания аварийной выработки.

41. При пожаре в магистральных конвейерных выработках предусматривается сокращение количества воздуха, поступающего к очагу пожара. Минимальное количество воздуха в аварийных выработках должно обеспечивать безопасное содержание метана.

42. При разработке ПЛА устанавливается очередность регулирования вентиляционного режима шахты и аварийного участка вентиляционными устройствами и вентиляторными установками.

43. При проникновении токсичных веществ в шахту режим проветривания определяется РЛА в зависимости от расположения источника и места проникновения токсичных веществ.

РЕЖИМ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ПРИ АВАРИИ

44. При пожарах, внезапных выбросах угля и газа, загазированиях в ПЛА предусматривается отключение электроэнергии в аварийных выработках и по пути движения исходящей из них струи. В мероприятиях по отключению электроэнергии перечисляются все выработки с исходящей из аварийного участка вентиляционной струей и указывается способ отключения электроэнергии в этих выработках.

45. При виде аварии «взрыв» подача электроэнергии в шахту прекращается.

46. При реверсивном режиме проветривания подача электроэнергии в шахту прекращается. Электроэнергия не отключается в выработках, по которым производится вывод людей из шахты с использованием механических средств, при условии, что концентрация метана в этих выработках менее 2%.

Отключение электроэнергии в этих выработках производится после полного вывода людей.

47. При изменении направления движения вентиляционной струи в горных выработках решение о прекращении подачи электроэнергии принимает РЛА.

48. При пожаре в надшахтных зданиях стволов (шурфов) и надшахтных сооружениях с исходящей струей, в камерах, проветриваемых обособленной струей воздуха, электроэнергия отключается только на этих объектах.

49. При пожаре, внезапном выбросе угля и газа, горном ударе в тупиковой выработке в шахтах, опасных по газу метану, электроэнергия в аварийной выработке отключается таким образом, чтобы обеспечить нормальную работу ВМП, проветривающего эту выработку.

50. При взрывах, внезапных выбросах угля и газа, горных ударах, обрушениях, загазированиях, пожарах в тупиковых выработках в ПЛА следует рассмотреть возможность подачи сжатого воздуха на аварийный участок к местам вероятного нахождения людей.

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОПОВЕЩЕНИИ ЛЮДЕЙ

51. В ПЛА предусматриваются способ и последовательность действий при оповещении об аварии всех лиц, работающих в шахте. В первую очередь оповещаются люди, находящиеся на аварийном участке.

Оповещение об аварии производится РЛА или назначенным им лицом.

52. В ПЛА при пожаре, внезапном выбросе угля и газа предусматривается вывод людей из шахты, кроме задействованных в ПЛА членов ВГК. При взрывах газа и угольной пыли, горных ударах, прорывах воды, глины, пульпы, затоплении горных выработок, проникновении токсичных веществ в горные выработки предусматривается вывод всех людей из шахты. При затоплении горных выработок решение о выводе из шахты персонала водоотливных установок принимает РЛА. При обрушении горной выработки вывод людей предусматривается только из аварийных выработок и выработок, в которых проявляется угроза обрушения.

МАРШРУТЫ ДВИЖЕНИЯ ЧЛЕНОВ ВСПОМОГАТЕЛЬНОЙ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНОЙ КОМАНДЫ ДЛЯ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИИ

53. В ПЛА определяются маршруты следования членов ВГК на аварийный участок к месту аварии. Направление членов ВГК к месту аварии должно осуществляться по заданию. В задании указываются лицо, выдавшее задание, время выдачи задания, количество членов ВГК, направленных на задание, маршрут следования и оснащение членов ВГК для выполнения задания.

54. При пожаре в горных выработках члены ВГК направляются к месту аварии со стороны свежей струи воздуха на ликвидацию пожара, при пожаре в подготовительной выработке — к устью выработки на вывод людей и обеспечение нормальной работы ВМП. При внезапном выбросе угля и газа в подготовительной выработке члены ВГК направляются со стороны свежей струи воздуха к устью выработки на вывод людей и обеспечение нормальной работы ВМП.

55. При пожарах в наклонных выработках члены ВГК направляются для выполнения мероприятий по обеспечению устойчивого проветривания аварийного участка.

56. При взрыве газа и угольной пыли, горном ударе, прорыве воды, глины, пульпы, затоплении горных выработок, проникновении в горные выработки шахты токсичных веществ члены ВГК оказывают помощь пострадавшим и осуществляют вывод людей из шахты по пути их и членов ВГК следования от места работы до поверхности.

57. При обрушении в горной выработке члены ВГК направляются к месту аварии для установления связи с застигнутыми аварией людьми, для их спасения и усиления крепи горной выработки для исключения развития обрушения.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ В НАЧАЛЬНОЙ СТАДИИ

58. В позициях ПЛА следует предусматривать выставление в горных выработках шахты постов безопасности для предотвращения несанкционированного прохода людей на аварийный участок.

59. Мероприятиями ПЛА при пожаре следует предусматривать:

бесперебойное водоснабжение аварийного участка по существующей схеме подачи воды по пожарно-оросительному трубопроводу, обеспечивающей необходимые для тушения пожара напорно-расходные показатели. Режим водоснабжения шахты при аварии должен быть предусмотрен проектом противопожарной защиты. На основании проектных решений разрабатываются мероприятия по аварийной подаче воды на аварийный участок при пожаре (рекомендуемый образец приведен в приложении № 21 к Инструкции);

использование стационарных пожарных устройств;

доставку противопожарного оборудования и материалов на аварийный участок и к местам их применения со складов на поверхности и в шахте;

обеспечение связи командного пункта (далее — КП) с аварийным участком, подземной горноспасательной базой и с отделениями ПАСС(Ф) в шахте.

60. Для предотвращения затопления главных и участковых водоотливных установок мероприятиями по ликвидации аварий предусматривается использование имеющихся насосов и трубопроводов.

61. Для позиций ПЛА, включающих горные выработки, по которым проложен дегазационный трубопровод, разрабатываются дополнительные мероприятия по предотвращению возможного возгорания метана и распространения пламени по дегазационному трубопроводу при пожаре в выработке.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАЗВИТИЯ АВАРИИ

62. Для предупреждения развития аварии при пожаре предусматриваются:

закрытие противопожарных дверей и ляд в горных выработках, установка дополнительных вентиляционных сооружений;

включение водяных завес и водоразбрызгивателей на путях возможного развития пожара;

реализация предусмотренного ПЛА режима дегазации. Решение об изменении режима дегазации принимает РЛА;

подготовка погрузочных и транспортных средств доставки к месту аварии техники порошкового и пенного пожаротушения;

удаление со складов взрывчатых материалов (далее — ВМ) взрывчатых веществ и средств взрывания в начальной стадии развития аварии;

мероприятия по предупреждению падения подъемных устройств в вертикальных и наклонных горных выработках при перегорании или обрыве канатов подъемных установок;

мероприятия по предупреждению нарушения проветривания горных выработок из-за обрушений и затоплений, происшедших в результате тушения пожара.

63. При виде аварии «взрыв» мероприятиями по предупреждению развития аварии предусматривается организация работ по восстановлению проветривания аварийного участка и (или) шахты.

64. При внезапном выбросе угля и газа мероприятиями по предупреждению развития аварии предусматриваются:

увеличение количества подаваемого на аварийный участок воздуха;

усиление крепления аварийных выработок.

65. При разработке ПЛА могут предусматриваться дополнительные, не предусмотренные Инструкцией, организационные и технические мероприятия по предупреждению развития аварии в зависимости от горно-геологических и горно-технологических условий аварийного участка и шахты.

ПУТИ ДВИЖЕНИЯ ЛЮДЕЙ ПРИ АВАРИЯХ

66. В позициях ПЛА маршруты движения людей при нормальном режиме работы ВГП из выработок, где произошла авария, и из выработок, по которым распространяется исходящая с места аварии вентиляционная струя, описываются от места, где их застала авария, до ближайших выработок со свежей вентиляционной струей и указывается конечный пункт вывода людей на поверхность.

67. В позициях ПЛА для выработок, при пожаре в которых предусмотрено реверсирование ВГП, пути движения людей, не попадающих после реверсирования в зону распространения пожарных газов, описываются от места, где их застала авария, до основных или запасных выходов на поверхность. Для людей, оказавшихся в зоне распространения пожарных газов, пути движения описываются в соответствии с пунктом 66 Инструкции.

В позициях ПЛА маршруты выхода людей при внезапном выбросе угля и газа описываются в соответствии с пунктом 66 Инструкции.

68. Для выработок, не попавших в зоны распространения аварии, выход людей на поверхность в ПЛА предусматривается по запасным выходам в направлении от предполагаемого эпицентра аварии.

69. Маршруты выхода людей при аварии из горных выработок с непригодной для дыхания атмосферой определяются для каждого конкретного участка и должны быть предусмотрены таким образом, чтобы время выхода людей по данным маршрутам с учетом задымленности не превышало времени защитного действия самоспасателя.

При расчете маршрутов аварийного выхода людей в самоспасателях учитывают задымленность выработок на всем протяжении по ходу воздушной струи воздуха от места возможного очага пожара и до сопряжения с горной выработкой, проветриваемой свежей струей воздуха. Для выемочных участков при расчетах маршрутов аварийного выхода учитывают протяженность всех задымленных оконтуривающих данный участок горных выработок, до выхода из них в горные выработки со свежей струей воздуха.

При наличии двух и более маршрутов выхода людей из аварийных участков следует принимать маршрут, время выхода по которому будет меньшим или который по условиям развития пожара является более безопасным.

Для определения времени выхода людей из горных выработок с непригодной для дыхания атмосферой до горной выработки со свежей струей воздуха, определяют скорость передвижения работников шахты в самоспасателях по задымленным горным выработкам с учетом затрудняющих передвижение факторов (скорости, рекомендуемые для расчета времени передвижения по горным выработкам с непригодной для дыхания атмосферой, приведены в приложении № 22 к Инструкции).

Если в горных выработках аварийного маршрута имеются средства механической доставки людей, то в ПЛА следует предусматривать функционирование этих устройств в период эвакуации людей из аварийных участков, но продолжительность выхода людей в самоспасателях определять исходя из условий передвижения пешком.

70. На участках (в помещениях для выдачи нарядов) вывешиваются микросхемы с маршрутами выхода людей по запасным выходам с места ведения работ до ближайшей горной выработки со свежей струей воздуха или на поверхность при нормальном и реверсивном режимах проветривания. На микросхеме указываются маршруты выхода при аварии в месте ведения работ, при аварии в горных выработках с поступающей струей воздуха к месту ведения работ, при аварии в горных выработках, входящих в зону реверсирования воздушной струи, и другие маршруты выхода, предусмотренные ПЛА. В случае, если на маршрутах выхода людей предусмотрены пункты переключения в самоспасатели и (или) пункты коллективного спасения, на микросхеме должны указываться места их расположения.

Рядом с микросхемой в помещениях для выдачи нарядов размещается выписка из ПЛА утвержденная главным инженером шахты с основными действиями работников, застигнутых аварией в шахте (рекомендуемый образец приведен в приложении № 19 к Инструкции).

МАРШРУТЫ ДВИЖЕНИЯ ОТДЕЛЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ) НА АВАРИЙНЫЙ УЧАСТОК

71. Маршруты движения отделений ПАСС(Ф) в ПЛА разрабатываются с учетом схем вскрытия и подготовки шахтного поля, режима проветривания, вида и места аварии, маршрутов выхода людей, застигнутых аварией, наличия средств механической доставки людей.

Маршруты движения отделений ПАСС(Ф) должны быть безопасными и обеспечивать максимально быстрое их прибытие на аварийный участок для оказания помощи людям и ликвидации аварии.

72. В ПЛА должны быть определены очередность направления отделений ПАСС(Ф) и выдаваемые им задания для спасения людей и ликвидации аварии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 23 к Инструкции). Совместная работа отделений ПАСС(Ф) и пожарных расчетов при ликвидации аварий регламентируется планом взаимодействия ПАСС(Ф) и пожарных частей при ликвидации пожаров в надшахтных зданиях и выработках, связанных с поверхностью (рекомендуемый образец приведен в приложении № 24 к Инструкции). Очередность посылки и действия отделений ПАСС(Ф) и пожарных расчетов определяются разработчиками ПЛА с учетом приоритетности спасения людей.

73. Маршруты движения отделений ПАСС(Ф) в загазированных выработках должны в ПЛА быть подробно описанными до конечного пункта маршрута, иметь указания на наличие или отсутствие средств механической доставки людей.

При определении продолжительности движения отделений ПАСС(Ф) в ДА по горным выработкам с непригодной для дыхания атмосферой учитывается снижение дальности видимости до 5 — 10 м из-за наличия продуктов горения (коэффициент задымленности принимается равным 1,43), наличие на маршруте зон высоких температур (далее ЗВТ), необходимость оказания помощи и транспортирования пострадавшего, фактические параметры выработки, рабочий запас дыхательной смеси в баллоне ДА. При передвижении отделения по горным выработкам с непригодной для дыхания атмосферой с использованием механических транспортных средств, запас дыхательной смеси в баллоне ДА на обратный путь определяется из расчета возвращения пешком.

ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНОЙ ЧАСТИ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

74. Позиция в оперативной части ПЛА представляет собой перечень мероприятий с указанием ответственных лиц за их выполнение. Позиция оформляется в виде таблицы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 25 к Инструкции). В верхней части листа указываются номер позиции, вид аварии и перечень всех выработок, входящих в позицию.

75. В первой колонке таблицы записываются мероприятия по спасению людей и ликвидации аварий. Во второй колонке таблицы указываются ответственные лица и конкретные исполнители. Мероприятия, выполнение которых возможно осуществить с пульта диспетчера шахты, выполняются РЛА.

76. В нижней части позиции указываются маршруты движения работников ПАСС(Ф) и задания по спасению людей и локализации и (или) ликвидации последствий аварии. Данный текст в позиции ПЛА дублируется. Копии маршрутов движения и заданий на спасение людей и локализацию и (или) ликвидацию последствий аварии предназначены для выдачи работникам ПАСС(Ф).

III. ГРАФИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

77. В графическую часть входят следующие графические документы:

схема вентиляции шахты с нанесением на нее позиций ПЛА;

схема противопожарной защиты шахты с нанесенным на нее противопожарным трубопроводом и противопожарными средствами и оборудованием;

схемы вентиляции шахты при аварийных режимах проветривания;

микросхемы горных выработок шахты;

планы горных работ по пластам и горизонтам;

план поверхности шахты;

схема электроснабжения шахты;

совмещенные схемы АГК и подземной высоковольтной кабельной сети, нанесенные на схему вентиляции;

схема и поэтажные планы зданий и сооружений, находящихся на поверхности шахты, в том числе которые имеют аэродинамическую связь с горными выработками;

схема линий оповещения, наблюдения и поиска людей в горных выработках шахты.

78. Позиции ПЛА наносятся на схему вентиляции. При разработке шахтой двух пластов угля и более составляется одна схема вентиляции.

На схеме вентиляции, указываются:

ВГП, вспомогательные вентиляционные установки, ГОУ с указанием их типа, подачи, компрессии (депрессии). Для ВГП и вспомогательных вентиляционных установок указывается возможность их реверсирования;

дегазационные установки, дегазационные газопроводы и скважины, пробуренные с поверхности;

калориферные установки с указаниями системы калориферов и поверхности нагрева;

направление свежей и исходящей вентиляционных струй;

вентиляционные устройства, пожарные арки, изоляционные сооружения;

места замеров расхода воздуха с указанием расхода воздуха, площади поперечного сечения выработки, скорости воздуха;

ВМП с указаниями их типа и подачи, пылеотсасывающие установки;

датчики стационарных автоматических систем аэрогазового контроля, датчики, антенны системы определения местоположения персонала;

водяные и сланцевые заслоны, взрыволокализующие устройства;

время загазирования тупиковых выработок после остановки ВМП;

наименования горных выработок, их протяженность и углы наклона;

номера телефонов;

пункты переключения в самоспасатели (далее — ППС) и пункты коллективного спасения (далее — ПКС);

таблица условных обозначений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 26 к Инструкции).

В табличном виде на схеме вентиляции приводятся:

категория шахты по газу;

пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли;

расчетный и фактический расходы воздуха для проветривания шахты;

фактические утечки воздуха: внешние — в процентах от подачи ВГП и внутренние — в процентах от фактического расхода воздуха, поступающего в шахту.

К схеме вентиляции прилагаются данные по фактическим замерам расхода воздуха в шахте. В таблицах замеров расхода воздуха кроме фактических приводятся расчетные значения количества воздуха и скорости воздушной струи в местах проведения замеров. Данные по фактическим замерам расхода воздуха в шахте, прилагаемые к схеме вентиляции, корректируются работниками участка аэрологической безопасности (далее — АБ) после проведения их замеров с периодичностью согласно требованиям нормативных правовых актов, в области обеспечения аэрологической безопасности угольных шахт.

На схеме вентиляции горные выработки, входящие в одну позицию ПЛА, и знак условного обозначения этой позиции окрашиваются одним цветом. Знак условного обозначения позиции располагается в центре позиции. Позиции, имеющие общую границу, раскрашиваются контрастными цветами.

Схема вентиляции разрабатывается начальником участка АБ шахты и утверждается главным инженером шахты.

79. Схема противопожарной защиты шахты выполняется на схеме горных выработок шахты.

На схему противопожарной защиты шахты наносятся:

трубопроводы: противопожарный, водоотливной, заиловочный, дегазационный, сжатого воздуха. Для каждого трубопровода указываются его длина и диаметр. Для противопожарного трубопровода — давление и расход воды в конечных точках. Дополнительные точки контроля давления и расхода воды в противопожарном трубопроводе определяет главный инженер шахты;

источники пожарного водоснабжения (с указанием дебета), пожарные резервуары (с указанием объема), пожарные насосные установки и отдельные насосы с указанием марки и производительности насосов, водосборники (с указанием объема):

схемы подачи воды в шахту из водоемов, резервуаров и других источников;

узлы подключения насосов к противопожарному трубопроводу с нанесением регулирующих и запорных устройств, предназначенных для подачи воды в шахту в аварийном режиме;

конструкция редукционных узлов;

противопожарные арки, перемычки, двери, шибера, ляды;

противопожарные поезда, склады противопожарных материалов;

пожарные стволы, рукава, огнетушители, ящики с песком и инертной пылью;

заиловочные и водоотливные скважины;

противопожарные водяные завесы;

противопожарные передвижные и стационарные установки;

запорно-регулирующая арматура, обратные клапаны, гидравлические редукторы с указанием номера и пикета их расположения, пожарные краны;

приспособления для переключения подачи воды на нужды пожаротушения по водоотливным и заиловочным трубопроводам, устройства для заполнения дегазационного трубопровода водой.

На схему противопожарной защиты шахты дополнительно наносятся:

схемы подачи воды в шахту из водоемов, резервуаров и других источников;

узлы подключения насосов к противопожарному трубопроводу с нанесением регулирующих и запорных устройств, предназначенных для подачи воды в шахту в аварийном режиме;

конструкция редукционных узлов;

таблица условных обозначений.

Схема противопожарной защиты разрабатывается главным механиком шахты и утверждается руководителем шахты.

80. На микросхемы должны быть нанесены:

действующие горные выработки с указанием их наименования, протяженности и угла наклона;

места установки телефонов с указанием их номеров;

вентиляционные устройства, изолирующие перемычки (с указанием их номеров), пожарные арки;

направление вентиляционных струй;

пункты ВГК;

номера телефонов диспетчера, КП и справочной;

время выдачи задания, вид задания, перечень дополнительного оснащения и материалов, способы организации связи с КП. Микросхема подписывается руководителем горноспасательных работ.

Количество микросхем при разработке ПЛА определяется главным инженером шахты и руководителем подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту, но должно быть не менее 10 экземпляров для нормального режима проветривания, 5 экземпляров для реверсивного режима проветривания, по 2 экземпляра на каждый применяемый на шахте специальный аварийный режим проветривания и 2 экземпляра для отделений, следующих на тушение пожара с источниками водозабора.

Микросхемы подписываются начальником участка АБ шахты.

Микросхемы должны храниться в непромокаемой прозрачной оболочке.

81. На планы горных работ, наносятся:

границы горных отводов;

действующие горные выработки с указанием их названий, материала крепи, фактическое положение забоев очистных и подготовительных выработок на момент последней корректировки плана горных работ;

углы падения пласта в очистных выработках и углы наклона по наклонным подготовительным выработкам через 150 — 300 м в характерных местах;

высотные отметки подошвы подготовительных выработок через 200 — 500 м, а также в местах перегибов профиля, на пересечениях горизонтальных выработок, около устьев стволов, гезенков;

полная и вынимаемая мощности полезного ископаемого в очистных забоях ежеквартально;

утвержденные границы опасных зон, барьерных и предохранительных целиков;

участки постоянно затопленных горных выработок, профилактического заиливания для ликвидации пожаров или их рецидивов;

купола вывалов (высотой более 1 м) в горных выработках;

места прорыва плывунов, подземных и поверхностных вод, вывалов пород, пожаров, горных ударов, внезапных выбросов угля и газа, взрывов газа и угольной пыли;

целики полезного ископаемого, оставленные у подготовительных выработок и в выработанном пространстве;

геологические нарушения;

участки списанных и потерянных запасов полезного ископаемого;

скважины разведочные, гидрогеологические (гидронаблюдательные и водопонижающие), дегазационные, разгрузочные, технические, магистральные для выдачи газа на земную поверхность, заиловочные, для прокладки электрокабелей, спуска леса и сыпучих материалов, откачки и перепуска воды, проветривания;

изоляционные сооружения с указанием их номера;

вентиляционные устройства с указанием номера;

таблица условных обозначений.

82. План поверхности выполняется в соответствии с требованиями по оформлению топографической документации. На план поверхности наносятся:

насосные станции, водопроводы, гидранты, запорно-распределительная арматура, пожарные краны; склады противопожарных материалов и оборудования. Для водопроводов указываются диаметр, давление и количество воды, поступающей по ним на шахту;

железнодорожные пути и автомобильные дороги, обеспечивающие подъезд к зданиям и сооружениям шахты;

провалы, воронки, трещины на земной поверхности шириной более 25 см;

искусственные и естественные водоемы;

таблица условных обозначений.

83. Схема оповещения, наблюдения и поиска людей в горных выработках шахты выполняется на схеме горных выработок. На схему оповещения, наблюдения и поиска наносятся:

расположение и номера телефонных аппаратов;

расположение аппаратов аварийной связи и оповещения;

линии и аппаратура наблюдения и поиска людей; таблица условных обозначений.

IV. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПЛАН ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

84. Изменения и дополнения в оперативную часть ПЛА вносятся путем замены позиции ПЛА. Рукописные правки текста оперативной части ПЛА не допускаются. Позиции ПЛА после внесения изменений должны сохранять свои номера.

Перед вводом новых позиций ПЛА проводятся расчеты принятых режимов проветривания и пожарного водоснабжения, зон поражения при пожарах и взрывах, зон реверсирования вентиляционной струи, расчет расстояния, которое может пройти горноспасательное отделение по горным выработкам в непригодной для дыхания атмосфере, расчет времени выхода людей на свежую струю воздуха, соответствующие корректировки электронных моделей топологии в соответствии с пунктом 20 Инструкции.

Для расчета времени выхода людей из подготовительных выработок, расчетов пожарного водоснабжения принимается их проектная протяженность.

Результаты проверок оформляются актами и прилагаются к ПЛА.

85. Позиции ПЛА, необходимость в которых в связи с изменениями в системе горных выработок шахты отпала, извлекаются из оперативной части. Соответствующие изменения вносятся в графическую часть ПЛА и электронные модели топологии. Номера изъятых позиций ПЛА вновь вводимым позициям не присваиваются. В оглавлении ПЛА номера и наименование изъятых позиций убираются.

V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СПАСЕНИЮ ЛЮДЕЙ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В ОБЩИЕ ДЛЯ ШАХТЫ ПОЗИЦИИ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

86. При обрушение горных выработок предусматриваются следующие мероприятия:

отключить электроэнергию в аварийной выработке; при обрушении в подготовительной выработке — только на механизмах, находящихся в аварийной выработке;

обеспечить нормальную работу ВГП и ВМП, увеличить расход воздуха в аварийной выработке;

направить членов ВГК и работников аварийного и близлежащих участков под руководством сменного надзора на спасение людей, застигнутых аварией;

организовать разборку завала;

организовать работы по восстановлению проветривания горных выработок. При нарушении проветривания в выработках, примыкающих к аварийному участку, вывести из них работников, спасательные работы проводить членами ВГК. Для ограничения доступа на аварийный участок выставить посты;

направить отделения ПАСС(Ф) на спасение людей, оказание им помощи.

87. При загазирование горных выработок предусматриваются следующие мероприятия:

прекратить работы и вывести людей из загазированной выработки в выработки с пригодной для дыхания атмосферой;

исключить возможность нахождения людей в примыкающих выработках с исходящей вентиляционной струей и возможность движения по ним электровозов;

отключить электроэнергию в загазированной выработке и в выработках с исходящей из нее вентиляционной струей. Отключение электроэнергии производится способом, исключающим несанкционированную ее подачу в аварийную выработку и в выработки по ходу исходящей из нее струи воздуха;

выставить посты, ограничивающие доступ на аварийный участок, из числа членов ВГК;

выполнить мероприятия по снижению концентрации метана, диоксида углерода, оксида углерода, оксида азота, диоксида азота, сернистого ангидрида, сероводорода и других вредных газов в горных выработках аварийного участка до допустимых норм.

88. При несанкционированной остановки ВГП предусматриваются следующие мероприятия:

включить резервный агрегат ВГП, зафиксировать время остановки рабочего агрегата ВГП. Если резервный агрегат ВГП не включается:

на газовых шахтах:

прекратить все работы в шахте, вывести людей в горные выработки со свежей струей воздуха, снять напряжение с электрооборудования;

сообщить главному инженеру шахты, главному механику, энергетику шахты, начальнику участка АБ;

направить ремонтный персонал в здание ВГП;

выяснить причину внезапной остановки ВГП. При невозможности включить вентилятор — сообщить в подразделение ПАСС(Ф), обслуживающее шахту;

обеспечить работу центрального водоотлива.

При остановке ВГП более 30 минут вывести всех людей, находящихся в шахте, к воздухоподающим стволам. Решение о выводе людей из шахты на поверхность принимает главный инженер шахты, обеспечив при этом аэрогазовый контроль в горных выработках шахты, работу шахтного подъема и водоотлива. Места контроля аэрогазового состояния горных выработок определяет главный инженер шахты.

После включения ВГП и восстановления проветривания произвести замеры содержания метана в местах производства работ, у электрических машин, аппаратов и на расстоянии не менее 20 м от мест их установки во всех прилегающих выработках, произвести разгазирование тупиковых выработок;

на негазовых шахтах предусматриваются следующие мероприятия:

прекратить работы в тупиковых и очистных выработках, вывести людей в горные выработки со свежей струей воздуха, снять напряжение с электрооборудования;

направить ремонтный персонал в здание ВГП;

выяснить причину внезапной остановки ВГП. При невозможности включить вентилятор — сообщить в подразделение ПАСС(Ф), обслуживающего шахту;

по истечении 30 минут после внезапной остановки ВГП прекратить все работы, вывести людей на свежую струю воздуха, при продолжительности времени остановки ВГП более 2 часов — к воздухоподающему стволу или на поверхность;

обеспечить работу центрального водоотлива.

89. При общешахтном отключении электроэнергии предусматриваются следующие мероприятия:

зафиксировать время отключения электроэнергии;

сообщить главному инженеру шахты, главному механику и энергетику шахты;

прекратить работы в шахте, отключить механизмы и направить людей к воздухоподающему стволу;

выяснить причину отключения электроэнергии;

принять решение о выводе людей из шахты;

принять меры по предотвращению затопления центрального водоотлива.

90. При застревании в стволе подъемных устройств с людьми и при обрыве каната предусматриваются следующие мероприятия:

выбрать возможный напуск каната;

сообщить об аварии в подразделение ПАСС(Ф), обслуживающее шахту, главному инженеру шахты, главному механику и энергетику шахты, направить ремонтный персонал в здание аварийного подъема;

выяснить причину застревания, обрыва каната;

обеспечить связь с людьми, находящимися в застрявшем подъемном устройстве;

организовать вывод людей, находящихся в застрявшем подъемном устройстве;

при авариях в зимнее время обеспечить людей, застрявших в подъемном устройстве, теплой одеждой.

91. При прекращении подачи тепла калориферными установками при температуре окружающего воздуха -15 °C и ниже:

сообщить главному инженеру шахты, диспетчеру, главному механику и энергетику шахты, начальнику участка АБ шахты и техническому руководителю (главному инженеру) угледобывающей организации;

организовать в воздухоподающих выработках контроль температуры воздуха, поступающего в шахту;

сократить расход воздуха, поступающего в шахту;

Решения об остановке ВГП, переводе их в реверсивный режим проветривания, выводе людей из шахты принимает главный инженер шахты.

92. Действия по ликвидации аварий на химико-технологических объектах шахты определяются отдельными планами локализации и ликвидации аварийных ситуаций. В случаях, когда аварии на химико-технологических объектах шахты угрожают работникам, находящимся в горных выработках шахты, в ПЛА шахты включается позиция «Проникновение токсичных веществ в горные выработки».

93. При землетрясении предусматриваются следующие мероприятия:

вывести людей из шахты на поверхность;

вывести людей из надшахтных и административных зданий.

94. В зависимости от конкретных горно-геологических и технологических условий главный инженер шахты принимает решение о разработке мероприятий по ликвидации аварий и спасению людей, не предусмотренных Инструкцией.

VI. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ ТРЕВОГ И УЧЕНИЙ ПО ПЛАНУ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

95. При проведении учебных тревог и учений по ПЛА используется оперативная и графическая части ПЛА и приложения к ПЛА.

96. При проведении учебных тревог проверяется готовность шахты к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии.

Готовность организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии определяется комиссией по проведению учебной тревоги (далее — комиссия) под председательством главного инженера шахты. Комиссия формируется в соответствии с распорядительным документом руководителя шахты.

Проверка ПЛА на соответствие фактическому состоянию готовности шахты к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии осуществляется работниками подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту.

Контроль (надзор) за соблюдением на шахте требований промышленной безопасности по готовности к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии осуществляется представителями территориальный орган Ростехнадзора.

97. При проведении учебных тревог проверяются:

возможность осуществления в организации мероприятий по спасению людей, локализации аварии и ликвидации ее последствий;

знание работников шахты своих действий при авариях и инцидентах;

состояние систем связи, оповещения и определения местоположения людей, застигнутых аварией.

98. Учебная тревога на шахте проводится не реже одного раза в год.

99. Учебная тревога на шахте проводится по графику, утвержденному главным инженером шахты и согласованному с руководителем подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту.

График проведения учебных тревог составляется на календарный год и не менее чем за 15 календарных дней до начала календарного года направляется в территориальный орган Ростехнадзора и в подразделение ПАСС(Ф), обслуживающее шахту.

Главный инженер шахты может переносить сроки проведения учебных тревог, вносить изменения и дополнения в утвержденный график проведения учебных тревог. Измененный график проведения учебных тревог согласовывается с руководителем подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту, и направляется в территориальный орган Ростехнадзора

100. При проведении учебных тревог организуется прибытие на шахту подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту, в соответствии с мероприятиями и в порядке, предусмотренными ПЛА.

Проведение учебных тревог не должно вызывать нарушений технологического процесса ведения горных работ и готовности подразделений ПАСС(Ф) к ликвидации аварии.

101. Учебная тревога проводится по плану проведения учебной тревоги, утвержденному главным инженером шахты. План проведения учебной тревоги согласовывается с руководителем подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту, и направляется в территориальный орган Ростехнадзора.

В плане проведения учебной тревоги указывается:

дата и время проведения учебной тревоги;

вид аварии и место ее возникновения;

последовательность проведения учебной тревоги.

102. Местонахождение членов комиссии в горных выработках, в помещении горного диспетчера, в наземных зданиях и сооружениях шахты определяется планом проведения учебной тревоги.

103. Член комиссии, находящийся в месте, в котором по плану проведения учебной тревоги происходит авария, сообщает об аварии горному диспетчеру через работника шахты или с использованием технических средств оповещения.

В сообщении содержится информация о месте и виде аварии.

104. Член комиссии, находящийся в помещении горного диспетчера (в помещении РЛА), контролирует действия горного диспетчера (РЛА), а также действия руководителей и работников шахты, прибывающих согласно ПЛА в распоряжение РЛА.

105. Члены комиссии контролируют правильность и своевременность действий руководителей и работников шахты и устанавливают:

наличие и состояние средств, используемых при выполнении мероприятий по ликвидации аварии, предусмотренных ПЛА, правильность их размещения и применения работниками шахты;

состояние ПКС;

состояние ППС;

состояние средств коллективной защиты;

состояние запасных выходов из аварийного участка.

106. При проведении учебной тревоги проверяются:

последовательность и время оповещения людей, застигнутых аварией;

последовательность действий при оповещении руководителей и работников шахты в соответствии с ПЛА;

действия горного диспетчера (РЛА);

наличие в горных выработках указателей направлений движения людей, застигнутых аварией, к стволам и другим выработкам, являющимся запасными выходами на поверхность.

УЧЕНИЯ ПО ПЛАНУ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

108. Главный инженер шахты до ввода в действие вновь утвержденного ПЛА проводит по нему учения с руководителями и работниками шахты.

Учения по ПЛА организуются без спуска работников в горные выработки и без вызова подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту.

109. К учениям по ПЛА привлекаются руководители и работники шахты. последовательность привлечения руководителей и работников шахты к учениям по ПЛА определяется главным инженером шахты.

110. При проведении учений по ПЛА руководитель шахты назначает РЛА (горного диспетчера или другого работника шахты) и указывает место и вид учебной аварии.

111. РЛА определяется позиция ПЛА, в которой произошла авария, и выдаются задания работникам шахты в соответствии с мероприятиями, предусмотренными данной позицией ПЛА.

112. Работники шахты, получившие задания, информируют РЛА о ходе выполнения заданий.

113. Главным инженером шахты организуется ведение журнала проведения учебной тревоги, в котором фиксируются действия работников, занятых в учениях по ПЛА, и время выполнения ими полученных заданий.

114. При проведении учений по ПЛА рассматриваются технические и организационные нарушения в обеспечении нормальной жизнедеятельности шахты, которые осложняют выполнение работ по ликвидации аварии:

остановка ВГП, неисправность реверсивных и переключающих устройств;

прекращение поступления воды на аварийный участок;

остановка насосных установок и ВМП;

отсутствие электрической энергии в горных выработках, предназначенных для вывода людей с аварийного участка;

невозможность доставки на аварийный участок противопожарного поезда и другой техники для ликвидации аварии, предусмотренной мероприятиями ПЛА;

задержка времени прибытия к месту аварии подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту;

отсутствие электрической энергии в горных выработках и невозможность использования горного оборудования, работа которого была предусмотрена мероприятиями ПЛА;

прекращение работы коммуникаций в горных выработках, оказывающих влияние на обеспечение жизнедеятельности шахты;

активизация действующих эндогенных пожаров и нарушение проветривания горных выработок;

возможность распространения пожара в горные выработки, входящие в другие позиции ПЛА, в том числе в выработки околоствольных дворов, стволы и шурфы, отработанные поля, блоки;

вид и место аварии;

отступления от требований промышленной безопасности, выявленные членами комиссии при проведении учебной тревоги и учения по ПЛА (при наличии);

мероприятия, необходимость выполнения которых установлена при проведении учебной тревоги и учения по ПЛА (при наличии).

По одному экземпляру акта проведения учебной тревоги и учения по ПЛА в десятидневный срок после проведения учебной тревоги и учений по ПЛА передается в подразделение ПАСС(Ф), обслуживающее шахту, и в территориальный орган Ростехнадзора.

Руководителем шахты организуется выполнение мероприятий, указанных в акте проведения учебной тревоги и учения по ПЛА.

121. Главным инженером шахты контролируется выполнение мероприятий, указанных в акте проведения учебной тревоги и учения по ПЛА.

VII. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВОЙ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ АВАРИЙНЫХ ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ РЕЖИМОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

122. Плановая практическая проверка аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий, проводится с целью определения возможности осуществить пропуск вентиляционной струи в горных выработках шахты по реверсивной схеме проветривания и по другим схемам проветривания, предусмотренным ПЛА.

123. Плановая практическая проверка аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, проводится два раза в год в летний и зимний периоды при разработке ПЛА, при изменениях схем проветривания шахты, крыла, горизонта, при замене ВГП.

При проведении плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, определяются показатели работы ВГП в реверсивном режиме, распределение воздуха и содержание метана в выработках шахты при реверсивном режиме проветривания.

Показатели работы ВГП в нормальном режиме, распределение воздуха и содержание метана в выработках шахты при нормальном режиме проветривания определяются при проведении плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, до перевода ВГП в реверсивный режим работы и после его перевода в нормальный режим работы.

При других аварийных режимах проветривания шахты, применение которых позволяет реализовать все схемы проветривания, предусмотренные ПЛА (специальные режимы проветривания), направление движения, расход воздуха и содержание метана определяются только в выработках, для которых предусмотрен аварийный режим проветривания.

124. При проведении плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, проверяется исправность и действие реверсивных, переключающих и герметизирующих устройств вентиляторов главного проветривания.

Проверка исправности реверсивных, переключающих и герметизирующих устройств проводится при остановленных вентиляторах без пуска их на реверсивный режим с переходом с одного вентилятора на другой.

Контроль состояния реверсивных, переключающих и герметизирующих устройств осуществляет главный механик шахты.

125. План проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА (далее — план проверки аварийных вентиляционных режимов), утверждается главным инженером шахты и согласовывается руководителем подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту. План проверки аварийных вентиляционных режимов направляется территориальный орган Ростехнадзора и в ПАСС(Ф) обслуживающее шахту.

126. План проверки аварийных вентиляционных режимов разрабатывается с использованием компьютерных расчетов математической модели вентиляционной сети шахты.

План проверки аварийных вентиляционных режимов содержит:

режимы работы ВГП;

места контроля содержания метана и проведения замеров расхода воздуха в выработках, в которых ПЛА предусмотрено реверсирование вентиляционной струи;

перечень вентиляционных сооружений, для которых определяются утечки воздуха при реверсировании вентиляционной струи.

127. Плановая практическая проверка аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, проводится под руководством главного инженера шахты.

128. Число людей, необходимых для проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, и их местонахождение в шахте устанавливаются главным инженером шахты в соответствии с планом проверки аварийных вентиляционных режимов.

129. Время проверки аварийного вентиляционного режима устанавливается не менее времени, необходимого для выхода людей из наиболее удаленной выработки в выработки со свежей струей воздуха или на поверхность.

130. При проведении плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, в выработках, в которых ПЛА предусмотрено реверсирование вентиляционной струи, замеряется расход воздуха и концентрация метана.

Замеры проводятся переносными приборами с интервалом 10 — 15 минут, начиная с момента изменения направления движения воздушной струи в выработке до момента достижения в ней концентрации метана 2% или до окончания режима реверсирования. При концентрации метана 2% проверка аварийных режимов прекращается, принимаются меры по обеспечению допустимых норм концентрации метана с последующей проверкой принятых мер.

В выработке при концентрации метана 1,7% одновременно с замерами проводится отбор проб рудничной атмосферы для проверки его состава.

Измерения расхода воздуха, концентраций метана, диоксида углерода и других вредных газов проводятся работниками участка АБ.

Отбор проб для проверки состава рудничной атмосферы проводится работниками ПАСС(Ф) в присутствии работников участка АБ в местах, определенных главным инженером шахты.

Проверка состава воздуха выполняется в испытательных лабораториях ПАСС(Ф).

131. В горных выработках, в которых проводятся замеры расхода воздуха и концентрации метана, работники шахты, участвующие в проведении реверсирования, устанавливают время изменения направления движения вентиляционной струи.

132. Контроль исполнения требований промышленной безопасности при проведении плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, осуществляется представителями службы производственного контроля эксплуатирующей организации.

133. При проведении плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, контролируется состояние электродвигателей ВГП. Не допускается эксплуатация электродвигателя ВГП в режиме перегрузки.

134. При проведении плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, электроэнергия в шахте отключается.

Очередность снабжения электроэнергией зданий поверхностного комплекса шахты, зданий ВГП, установок шахтного подъема и водоотлива определяет главный инженер шахты при разработке плана проведения проверки аварийных режимов проветривания.

135. После проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, работники участка АБ проверяют содержание метана и диоксида углерода в горных выработках. Проверка проводится не ранее чем через 30 минут после восстановления нормального режима проветривания шахты.

Разрешение на проведение работ по разгазированию подготовительных выработок дает главный инженер шахты. Работы по разгазированию подготовительных выработок проводятся при концентрации метана в местах установки ВМП и электроустановок, обеспечивающих их электроснабжение, в пределах допустимых норм.

Разгазирование подготовительных и очистных выработок проводится по мероприятиям, предусмотренным документацией на ведение горных работ на выемочном участке и по проведению и креплению горных выработок.

Решение об окончании проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, и возобновлении горных работ принимает главный инженер шахты.

136. Акт плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, утверждается главным инженером шахты и направляется в территориальный орган Ростехнадзора и в ПАСС(Ф) обслуживающее шахту. К Акту плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА (рекомендуемый образец приведен в приложении № 27 к Инструкции) прилагаются схемы проветривания шахты в реверсивных и аварийных режимах. Акт плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА, хранится на участке АБ не менее одного года.

137. По результатам проведения проверки аварийных вентиляционных режимов начальник участка АБ разрабатывает схемы проветривания шахты в реверсивных и аварийных режимах. Схемы проветривания шахты в реверсивных и аварийных режимах утверждаются главным инженером шахты и хранятся на участке АБ в течение года.

Приложение № 1 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

                СОГЛАСОВАНО                       УТВЕРЖДАЮ
           Руководитель ПАСС(Ф)               Руководитель шахты
          _______________________          _______________________

          (фамилия, имя, отчество          (фамилия, имя, отчество

          (при наличии), подпись)          (при наличии), подпись)

          "__" __________ 20__ г.          "__" __________ 20__ г.

Главный инженер шахты _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Руководитель подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту, _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

Проверкой систем противоаварийной готовности шахты, проведенной в период с «» _________________ 20 г. по «» ________________ 20 г., выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:

1. <a id="p100481"></a>Протяженность     горных     выработок     -     запасных    выходов

с неудовлетворительным сечением составляет всего __________ км, в том числе в горных выработках ________________________________, где не представляется возможным проход людей и отделений ПАСС(Ф) в изолирующих дыхательных аппаратах.

2. <a id="p100482"></a>Время   передвижения   людей  в   случае   загазирования   выработок

не соответствует сроку защитного действия, изолирующего самоспасателя.

3. <a id="p100483"></a>В следующих горных выработках ______________________________________

(не  обеспечивается  устойчивость  вентиляционной  струи  при  пожаре,   не
предусмотрено необходимых и достаточных мер  по  недопущению  опрокидывания
вентиляционной  струи,  не  обеспечивается   устойчивый   аварийный   режим

проветривания).

4. <a id="p100484"></a>Вентиляционные устройства в выработках _____________________________

(не соответствуют типовым проектам, не обеспечивают предусмотренные ПЛА вентиляционные режимы).

5. <a id="p100485"></a>_________ самоспасателей эксплуатируются с истекшим сроком годности.

6. <a id="p100486"></a>На шахте недостаточно:<br>

    ручных огнетушителей         ___ шт.;

    в том числе порошковых       ___ шт.;

    пожарных кранов              ___ шт.;

    задвижек                     ___ шт.;

    автоматических установок пожаротушения   ___ компл.;

7. <a id="p100494"></a>Не обеспечен централизованный контроль и редуцирование давления воды<br>

8. <a id="p100495"></a>В горных выработках шахты ____________________________________ общей

протяженностью ___________ км отсутствует пожарно-оросительный трубопровод, а в выработках ______________________ указанный трубопровод завален породой и доступ к нему невозможен.

9. <a id="p100496"></a>В горных выработках _______________________ не обеспечиваются расход

и давление воды, необходимые для тушения возможного пожара.

На основании вышеизложенного считаю, что шахта по состоянию на «» _____ 20 г. не подготовлена (подготовлена) к ликвидации возможных аварий и спасению людей на ___ полугодие 20__ г.

Вариант 2:

    Проверкой  систем  противоаварийной  готовности  шахты   по   состоянию
на "__" __________ 20__ г.  установлено,  что  шахта  готова  к  ликвидации

возможных аварий и выполнению разработанных сценариев ПЛА. Считаю возможным согласование ПЛА на период с «» ________ 20 по «» ________ 20__ г.

Вариант 3:

На основании уведомления шахты об устранении нарушений, указанных в пп. _____________________ заключения о противоаварийной готовности шахты, подготовленного работником ПАСС(Ф) ____________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)) от «» ________ 20 г., и представления на нарушения, указанные в пп. _______ указанного заключения разрешительных документов, считаю возможным согласование ПЛА на период с «» ________ по «» ________ 20__ г.

(Должность) _______________________________________________________________ (наименование ПАСС(Ф), фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

В заключении отражаются вопросы, характеризующие степень подготовленности шахты к ликвидации аварий.

Приложение № 3 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ от «» ______ 20 г. N ___ к ПЛА шахты _______________________________________ на период с «» ______ по «» ______ 20__ г.

В связи с _____________________________________________________________ внести в ПЛА, следующие изменения:

Главный инженер шахты _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата) Руководитель подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего шахту, _________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 4 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

планы горных работ по пластам и горизонтам (совмещенный план при необходимости);

план поверхности шахты;

микросхемы горных выработок шахты;

схемы линий оповещения, наблюдения и поиска людей в горных выработках шахты;

схема электроснабжения.

3. Приложения к ПЛА:

распорядительный акт о создании комиссий по организации проверок подготовленности шахты к согласованию ПЛА;

акты комиссионных проверок противоаварийной готовности шахты;

протокол совещания при главном инженере шахты по рассмотрению результатов проверок готовности шахты к ликвидации аварий;

протокол рассмотрения ПЛА шахты перед согласованием;

список членов ВГК шахты;

мероприятия по аварийной подаче воды в шахту на тушение пожара.

Приложение № 5 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

Шахта _________________________ ПАСС(Ф) ______________________

ПРИКАЗ

от «» ________ 20 г. N /

О создании комиссий

    по организации проверок готовности шахты к согласованию ПЛА<br>
    на период с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.

1. <a id="p100556"></a>Создать комиссии для проведения проверок готовности противоаварийной<br>

    проверка  обеспеченности  шахты,  ее  горизонтов,  панелей,  очистных и

подготовительных  выработок запасными выходами, пригодности выработок шахты

для  передвижения  людей, прохода горноспасателей в изолирующих дыхательных

начальники участков, на котором ведутся горные работы;

представитель ПАСС(Ф).

    Проверка  соответствия  времени  выхода  людей  на свежую струю воздуха
сроку  защитного  действия самоспасателей, подготовленности работников к их
использованию,  возможности  выполнения  задач  ПЛА  отделениями ПАСС(Ф) за

время защитного действия штатных изолирующих дыхательных аппаратов.

Председатель комиссии:

заместитель директора по охране труда и промышленной безопасности.

Члены комиссии:

начальник участка АБ;

работник, ответственный за руководство деятельностью ВГК;

представитель ПАСС(Ф).

Определение времени загазирования забоев тупиковых выработок в случае остановки ВМП.

Председатель комиссии:

заместитель директора по охране труда и промышленной безопасности.

Члены комиссии:

начальник участка АБ;

представитель ПАСС(Ф).

Оценка газовой обстановки на выемочных участках с комбинированной схемой проветривания при возможных аварийных остановках ГОУ и их совместной работе с ВГП, работающими в аварийных режимах.

Председатель комиссии:

заместитель директора по охране труда и промышленной безопасности.

Члены комиссии:

начальник участка АБ;

представитель ПАСС(Ф).

    Проверка  устойчивости вентиляционных режимов в горных выработках шахты
при воздействии тепловой депрессии и оценка эффективности принятых  мер  по
предотвращению   самопроизвольного   опрокидывания   вентиляционной   струи

при пожаре.

Председатель комиссии:

заместитель директора по охране труда и промышленной безопасности.

Члены комиссии:

начальник участка АБ;

представитель ПАСС(Ф).

Проверка состояния вентиляционных устройств и вентиляторных установок,

Председатель комиссии:

главный инженер шахты.

Члены комиссии:

работник, ответственный за деятельность ВГК;

представитель ПАСС(Ф).

    Проверка  обеспеченности шахты средствами пожаротушения и их состояния,
оценки  технической  возможности  реализации  режимов водоснабжения  шахты,
предусматриваемых  в  позициях  ПЛА,  для организации подачи воды для целей

2.  <a id="p100618"></a>Для  оценки  состояния  противоаварийной  защиты  шахты  и принятия

соответствующих решений председателям комиссий представить к «» _______________ 20 г. акты по проверяемым направлениям, конкретные выводы и предложения по устранению выявленных нарушений со сроками выполнения работ.

3.  <a id="p100619"></a>Контроль  за  исполнением  данного  приказа  возложить  на главного

инженера шахты _____________ и руководителя подразделения ПАСС(Ф) ________.

Руководитель шахты, _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата) Руководитель ПАСС(Ф) ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 6 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

1. <a id="p100626"></a>Вступительное  слово  главного  инженера  шахты о порядке обсуждения<br>

2. <a id="p100627"></a>Доклады председателей комиссий и представление актов проверки.<br>

3. <a id="p100628"></a>Доклад  начальника участка АБ о дополнениях и изменениях в новом ПЛА<br>

4. <a id="p100629"></a>Обмен  мнениями и принятие решения по обсуждаемому вопросу.<br>

    Заслушав    доклады    председателей    комиссий    и   проанализировав

представленные   материалы  проверок  шахты  по  вопросам  противоаварийной

Шахта подготовлена к реализации намеченных мероприятий по спасению людей и ликвидации возможных аварий.

Главному инженеру шахты представить ПЛА на период с «» ______________ по «» ______________ 20__ г. на рассмотрение в ПАСС(Ф).

Вариант 2:

1.  <a id="p100636"></a>Шахта  не подготовлена к реализации мероприятий по спасению людей и

ликвидации возможных аварий.

2. <a id="p100637"></a>Главному инженеру шахты обеспечить устранение нарушений, указанных в

актах комиссионных проверок.

3. <a id="p100638"></a>После    выполнения    мероприятий    и   получения   положительного

заключения ПАСС(Ф) представить разработанный ПЛА на рассмотрение в ПАСС(Ф).

предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ Главный инженер шахты _____________________ «» ________ 20 г.

АКТ проверки обеспеченности шахты, ее горизонтов, панелей, очистных и подготовительных выработок запасными выходами,

    пригодности выработок шахты для передвижения людей, прохода<br>
        горноспасателей в изолирующих дыхательных аппаратах<br>
                     и эвакуации пострадавших

1. <a id="p100647"></a>Состояние технической документации: ________________________________

2. <a id="p100648"></a>Состояние запасных выходов:

на момент проверки не удовлетворяли требованиям норм и правил в области промышленной безопасности выработки ______________________________________;

    не   обеспечивают   возможность   передвижения   людей,   в  том  числе
горноспасателей,  эвакуации  пострадавших в выработках общей протяженностью

______________ км.

3. <a id="p100651"></a>Служат запасными выходами выработки общей протяженностью _______ км.

Характеристики неудовлетворительных выработок и характер нарушений приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Характеристика неудовлетворительных выработок

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Члены комиссии ____________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов,»

         воздуха сроку защитного действия самоспасателей,
    подготовленности работников к их использованию, возможности
    выполнения задач ПЛА отделениями ПАСС(Ф) за время защитного
        действия штатных изолирующих дыхательных аппаратов
(к ПЛА на период с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.).

Комиссия в составе: председателя комиссии ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

в период с  "__"  __________  по  "__"  ________ 20__ г. произвела проверку
соответствия  времени  выхода  людей из наиболее удаленных горных выработок
шахты  на  свежую  струю воздуха, времени защитного действия применяемых на
шахте  самоспасателей,  подготовленности работников к использованию средств

самоспасения, возможности выполнения задач ПЛА отделениями ПАСС(Ф) за время защитного действия изолирующих дыхательных аппаратов и установила:

1.  <a id="p100673"></a>Соответствие  времени  выхода  людей  на свежую струю воздуха сроку

защитного действия самоспасателей по маршруту следования, время которого по

расчетам  превышает  30  минут.  Результаты  непосредственного  вывода всех
работников,  занятых  на данных рабочих местах, включенных в самоспасатели,

представлены в таблице № 1

Таблица № 1

Результаты непосредственного вывода людей,

              включенных в изолирующие самоспасатели

2.  <a id="p100696"></a>Готовность  работников  пользоваться  средствами  самоспасения  при

авариях.

Комиссия провела выборочный опрос работников участков шахты на знание и

умение  пользоваться средствами самоспасения, пожаротушения, требований ПЛА
в  части  эвакуации  к запасным выходам. Результаты проверки представлены в

таблице № 2.

Таблица № 2

Результаты проверки умения пользоваться средствами самоспасения

*--------------------------------*

<> В графы 6 — 9 вносятся записи «уд.» или «неуд.».*

    *3. Комиссия расчетным путем проверила возможность выполнения задач  ПЛА*
*отделениями  ПАСС(Ф)  в непригодной для дыхания атмосфере. Установлено, что*
*задачи  ПЛА не могут быть выполнены при пожаре в выработках _______________*

(позиции ПЛА N ___________________________).

Выводы и предложения комиссии _____________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Члены комиссии ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 9 к Федеральным нормам и правилам

(рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ Главный инженер шахты _________________________ «» ____________ 20 г.

АКТ определения времени загазирования забоя подготовительной выработки в случае остановки вентилятора местного проветривания (к ПЛА на ____ полугодие 20__ г.)

Комиссия в составе: председателя комиссии ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

в  период  с  "__"  __________  по "__" __________ 20__ г. определила время
загазирования   тупиковых   выработок   в   случае   остановки  ВМП.  Время
загазирования  тупиковых  выработок  при  остановленных  ВМП представлено в

таблице № 1.

Таблица № 1

Выводы и предложения комиссии _____________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Члены комиссии ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 10 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов,»

председателя комиссии ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

в  период  с  "__"  __________  по  "__"  __________ 20__ г. провела оценку
газовой   обстановки   на   выемочных  участках  с  комбинированной  схемой
проветривания   на   основании   данных   практической  проверки  аварийных
вентиляционных  режимов при возможных аварийных остановках ГОУ и работающих

в аварийных режимах ВГП. Результаты расчетов представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Выводы и предложения комиссии _____________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Члены комиссии ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому,

    В  период с "__" __________ по "__" __________ 20__ г. провела проверку

устойчивости  проветривания горных выработок, эффективности принятых мер по

предотвращению  самопроизвольного  опрокидывания  вентиляционной  струи при

1.   <a id="p100785"></a>На  шахте  определена  устойчивость  проветривания  при  пожаре  в

наклонных горных выработках, в том числе: для наклонных выработок (с углом наклона 5° и более) с нисходящим проветриванием;

Таблица № 1

для наклонных выработок (с углом наклона 5° и более) с восходящим

для наклонных выработок (с углом наклона 5° и более) с восходящим проветриванием в реверсивном режиме;

Таблица № 3

для наклонных выработок (с углом наклона 5° и более) с нисходящим проветриванием в реверсивном режиме;

Таблица № 4

2.   <a id="p100891"></a>По   результатам  расчетов  определены  категории  устойчивости  и

разработаны меры по устойчивому проветриванию выработок.

Таблица № 5

Выводы и предложения комиссии _____________________________________________

к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ Главный инженер шахты _________________________ «» ____________ 20 г.

АКТ проверки состояния вентиляционных устройств и вентиляторных установок, а также возможности выполнения намечаемых вентиляционных режимов

   (к ПЛА на период с "__" _____ 20__ г. по "__" _____ 20__ г.)

в  период  с  "__"  __________  по "__" __________ 20__ г. провела проверку
технической  документации  на  вентиляционные  устройства  и  вентиляторные

установки, их состояния путем непосредственного обследования и установила:

1. <a id="p100914"></a>Техническая   документация   (отмечаются   наличие    проектов    на

вентиляционные устройства и вентиляторные установки и их соответствие альбомам типовых вентиляционных сооружений): ______________________________

2. Осмотр вентиляционных сооружений в шахте.

3.  <a id="p100931"></a>Проверка  исправности  реверсивных,  переключающих, герметизирующих

устройств путем приведения их в действие при остановленных ВГП и без пуска

--------------------------------<br>

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Члены комиссии ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 13 к Федеральным нормам и правилам

УТВЕРЖДАЮ Главный инженер шахты _________________________ «» ____________ 20 г.

АКТ проверки состояния средств связи, систем оповещения об аварии и средств поиска людей, застигнутых аварией (к ПЛА на период с «» _____ 20 г. по «» _____ 20 г.)

Комиссия в составе: председателя комиссии ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

в  период  с  "__"  __________  по "__" __________ 20__ г. провела проверку
состояния   проектно-технической   документации   средств   связи,  системы
оповещения  об  аварии  и  средств  поиска  застигнутых  аварией  людей, их
размещения  и  работоспособности  в  горных выработках шахты, поверхностных

зданиях и сооружениях и установила:

1. <a id="p100954"></a>Проектно-техническая документация: ___________________

2. <a id="p100955"></a>Техническое состояние аварийных средств связи, системы оповещения об

аварии  в  горных  выработках  и  на других объектах шахты и средств поиска
застигнутых   аварией   людей   (соответствие  их  размещения  в  подземных
выработках  и  на  других объектах проекту, опробование их в работе, знание
людьми  мест их размещения и умение ими пользоваться, наличие на телефонных

аппаратах аварийных номеров).

Таблица № 1

--------------------------------

<13> Указываются объекты, где выявлены нарушения.

3. <a id="p100980"></a>Наличие   и   работоспособность  системы   общешахтного   аварийного

оповещения ________________________________________________________________

4. <a id="p100981"></a>Наличие   и   работоспособность   системы   поиска   и   обнаружения

пострадавших ______________________________________________________________

Выводы и предложения комиссии _____________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Члены комиссии ____________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ Главный инженер шахты _________________________ «» ____________ 20 г.

АКТ проверки вспомогательных горноспасательных команд (к ПЛА на период с «» ________ по «» ________ 20__ г.)

Комиссия в составе:

председателя комиссии ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

в  период  с  "__"  __________  по "__" __________ 20__ г. провела проверку
технической   документации  ВГК,  обеспечения  ВГК  служебными  зданиями  и
помещениями,     горноспасательным     оборудованием     и     материалами,
укомплектованности  членами  ВГК  и  их  расстановки  по  рабочим  местам и

установила:

1. <a id="p100988"></a>Наличие и правильность ведения установленной документации __________

2. <a id="p100989"></a>Состояние зданий и сооружений ВГК __________________________________

3. Укомплектованность ВГК. <*>

Таблица № 1

--------------------------------

<*> В таблице указывается только недостающее оснащение.

4. <a id="p101002"></a>Профессиональная подготовка членов ВГК.

Таблица № 2

Проверке подлежат не менее 10% всех членов ВГК шахты. В столбцах 6 - 12 делается отметка «уд.» или «неуд.».

5. <a id="p101033"></a>Расстановка членов ВГК по сменам и местам работ.

Таблица № 3

6. <a id="p101067"></a>Наличие и оснащение учебно-тренировочного полигона _________________

7. <a id="p101068"></a>Прочие замечания ___________________________________________________

Выводы и предложения комиссии _____________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Члены комиссии ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 15

председателя комиссии ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)

*в  период  с  "__"  __________  по  "__"  ____________  20__  г.  проверила*
*состояние противопожарной защиты горного хозяйства и установила  следующее.*
    *1. Техническая   и   проектная    документация    (состояние    проекта*

противопожарной защиты) ___________________________________________________

2. Противопожарные водоемы, насосные установки и хозяйственный водопровод.

Краткая характеристика источников водоснабжения, пожарных резервуаров и пожарных насосных станций, обеспечивающих пожаротушение объектов шахты, сведена в таблице № 1.

Таблица № 1

3.  <a id="p101122"></a>Внешней осмотр сети подземного пожарно-оросительного трубопровода с

замером расхода и напора воды на основных ответвлениях и в конечных точках.

Таблица № 3

4.    <a id="p101154"></a>Гидравлические    испытания    на   прочность   и   герметичность

пожарно-оросительного трубопровода.

Испытания проводились «» __________ 20 г.

Таблица № 4

5.  <a id="p101186"></a>Укомплектованность  складов  противопожарных материалов и состояние

готовности для доставки этих материалов к месту аварии.

Таблица № 5

6.   <a id="p101207"></a>Внешний  осмотр  и  проверка  исправности  автоматических  средств

пожаротушения.

Таблица № 6

7.  <a id="p101225"></a>Внешний  осмотр  и  проверка  исправности  передвижных стационарных

огнетушителей.

Таблица № 7

8.  <a id="p101243"></a>Проверка  исправности противопожарных дверей (ляд), установленных в

горных выработках.

Таблица № 8

Выводы и предложения комиссии _____________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

1. <a id="p101264"></a>Рассмотрение   заключения  ПАСС(Ф)  по  подготовленности   шахты   к<br>

2. <a id="p101265"></a>Рассмотрение ПЛА шахты.

1. <a id="p101267"></a>____________________________________________________________________<br>

2. <a id="p101268"></a>____________________________________________________________________<br>
               (указываются выявленные замечания по ПЛА)

Предлагается после устранения указанных в протоколе замечаний представить ПЛА на согласование руководителю ПАСС(Ф).

Руководитель ПАСС(Ф) ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата) Главный инженер шахты _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

Работник, ответственный

предусмотренных планом ликвидации

"__" __________ 20__ г.                                              N ____

    Для   обеспечения   деятельности   КП  в  случае  возникновения  аварии

1. <a id="p101294"></a>КП  по руководству работами по локализации и ликвидации  последствий<br>

2. <a id="p101295"></a>Аварийную    лабораторию    разместить     в     кабинете     отдела<br>

3. <a id="p101296"></a>Наземную базу (пункт) разместить в помещении ВГК.<br>

4. <a id="p101297"></a>Пункт   оказания   медицинской   помощи   разместить   в   помещении<br>

5. <a id="p101298"></a>Работников,   привлекаемых  для  проведения   инженерных   расчетов,<br>

               **(выписка из плана ликвидации аварии)**

2. <a id="p101304"></a>При пожаре в горных выработках:<br>

самоспасатель   и  двигаться  по  ходу  вентиляционной  струи  к  ближайшим

выработкам  со  свежей  струей  воздуха  и  запасным выходам. При изменении

направления  вентиляционной  струи продолжать движение в том же направлении

навстречу   реверсированной   свежей   струе   воздуха,  не  выключаясь  из

    при  пожаре  в  горной  выработке,  находясь  со  стороны  свежей струи

воздуха,  включиться в самоспасатель и начать тушение первичными средствами

пожаротушения.  При  горении  электропусковой  аппаратуры,  силовых кабелей

отключить подачу электроэнергии на аварийные агрегаты;

    при  пожаре  в  забое  тупиковой выработки включиться в самоспасатель и
начать  тушение  очага  пожара  первичными  средствами  пожаротушения.  При

невозможности потушить пожар имеющимися средствами выйти из забоя тупиковой выработки на свежую струю и отключить электроэнергию в аварийной выработке.

    при  пожаре  в тупиковой выработке люди, находящиеся за очагом пожара в
забое,  включившись  в самоспасатели, со средствами пожаротушения следуют к
очагу  пожара  и принимают меры к его тушению. Если очаг пожара потушить не
удалось  и  пройти  через  него  невозможно, принимают меры, препятствующие
развитию   пожара   в   забой   тупиковой   выработки.   После  прекращения
проветривания  отходят  на  максимальное  от  пожара  расстояние, используя

средства жизнеобеспечения, ожидают отделения ПАСС(Ф);

    при  пожаре  в складе ВМ дежурный персонал склада ВМ сообщает об аварии
горному  диспетчеру,  удаляет  ВМ  от  очага  пожара  в  безопасное место и
приступает  к ликвидации пожара. Если ликвидировать пожар не представляется
возможным,  покидает  склад  ВМ,  закрыв  металлические  двери,  выходит  к

воздухоподающему стволу и сообщает об этом горному диспетчеру.

4. <a id="p101311"></a>При взрыве газа и (или) угольной пыли:

    выходить   на   поверхность   по  запасным  выходам  в  направлении  от
предполагаемого   эпицентра   взрыва.   При  появлении  дыма  включиться  в
самоспасатель   и  двигаться  по  ходу  вентиляционной  струи  к  ближайшим

5. <a id="p101313"></a>При внезапном выбросе угля и газа, горном ударе:

немедленно включиться в самоспасатель, выйти кратчайшим путем на свежую струю воздуха и отключить напряжение на электроаппаратуре в аварийной выработке. В тупиковых выработках обеспечить работу ВМП;

при отсутствии возможности выйти из аварийной выработки на свежую струю включиться в самоспасатель и ждать прихода отделений ПАСС(Ф).

5. <a id="p101316"></a>При прорыве пульпы, глины, воды затоплении горных выработок:

ходу движения воды (пульпы, глины).

6. <a id="p101318"></a>При обрушении:

принять меры к освобождению пострадавших, оказавшихся под завалом, установить характер обрушения и возможность безопасного выхода из аварийной выработки. Если выход невозможен, установить дополнительную крепь и приступить к разборке завала;

ждать прихода горноспасателей, подавая сигналы.

6. <a id="p101321"></a>При проникновении в горные выработки токсичных веществ:

включиться в самоспасатель, выходить из загазированных выработок по запасным выходам на земную поверхность ближайшим путем.

8. <a id="p101323"></a>Для выработок, не попавших в зоны распространения аварии:

    выходить   на   поверхность   по  запасным  выходам  в  направлении  от
предполагаемого  эпицентра  аварии. При появлении дыма или других продуктов

горения включиться в самоспасатель и двигаться по ходу вентиляционной струи к ближайшим выработкам со свежей струей воздуха.

Приложение № 20 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности

планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом

технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

        должностных лиц и учреждений, извещаемых об аварии

--------------------------------

<*> Пожарная часть вызывается в случае пожара в надшахтных зданиях, стволах, шурфах и других горных выработках шахты, выходящих на поверхность.

Главный инженер шахты _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 21 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ Главный инженер шахты _________________________ «» ____________ 20 г.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО АВАРИЙНОЙ ПОДАЧЕ ВОДЫ НА ТУШЕНИЕ ПОЖАРА

К мероприятиям прикладываются схемы переключения.

Главный механик шахты _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Приложение № 22 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

СКОРОСТЬ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ЛЮДЕЙ В САМОСПАСАТЕЛЯХ ПО ГОРНЫМ ВЫРАБОТКАМ И ФАКТОРЫ, ЗАТРУДНЯЮЩИЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО НИМ

Скорость передвижения работников шахты в самоспасателях по задымленным горным выработкам (принимается наихудший вариант — сильная задымленность выработок) в зависимости от угла наклона и высоты выработок

Приложение № 23 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

Приложение № 24 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

      СОГЛАСОВАНО                                       СОГЛАСОВАНО
  Руководитель ПАСС(Ф)                           Начальник пожарной части
________________________                       ____________________________
(фамилия, имя, отчество                          (фамилия, имя, отчество
(при наличии), подпись)                          (при наличии), подпись)
 "__" ________ 20__ г.                            "__" ________ 20__ г.

ПЛАН взаимодействия отделений ПАСС(Ф) и пожарных расчетов при ликвидации пожаров в надшахтных зданиях и выработках, связанных с поверхностью, по шахте ____________ на ______ полугодие 20__ г.

1. <a id="p101610"></a>Общие положения.

2. <a id="p101611"></a>Действие подразделений во время ликвидации аварии.

3. <a id="p101612"></a>Организация управления и взаимодействие.

Приложение № 25 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки»

от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

ТАБЛИЦА И СОДЕРЖАНИЕ ОПЕРАТИВНОЙ ЧАСТИ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

Позиция N _________________________________________________________________ (вид аварии и наименование выработок)

МАРШРУТЫ ДВИЖЕНИЯ ОТДЕЛЕНИЙ ПАСС(Ф) И ИХ ДЕЙСТВИЯ

    1-е  отделение  ПАСС(Ф) спускается в шахту по клетевому стволу, следует
по  ______________ на ___________ для обследования загазированных выработок
за  очагом  пожара  ______________  и  вывода  людей  на __________________

(указать выработку со свежей струей воздуха).

    2-е  отделение  ПАСС(Ф)  спускается  в шахту по ___________, следует по
_______  на  _______________  к  очагу  пожара  для  его  тушения  водой из
пожарного    трубопровода    _______________   (указать   месторасположение

трубопровода или других средств пожаротушения).

Последующие отделения ПАСС(Ф) направляются на спасение людей и ликвидацию аварии в зависимости от конкретных условий ее развития.

                          (линия отрыва)

    1-е  отделение  ПАСС(Ф) спускается в шахту по клетевому стволу, следует
по  ______________  на __________ для обследования загазированных выработок
за  очагом  пожара  ____________  и  вывода людей на _____________ (указать

выработку со свежей струей воздуха).

                          (линия отрыва)<br>

    2-е  отделение  ПАСС(Ф)  спускается  в  шахту  по  ________, следует по

________  на  ___________ к очагу пожара для его тушения водой из пожарного

трубопровода __________________ (указать месторасположение трубопровода или

Приложение № 26 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

	Вспомогательная вентиляционная установка
	ВГП. Обозначаются вверху тип, внизу в числителе — фактическая и в скобках номинальная производительность вентилятора, м3/мин, в знаменателе — депрессия, мм вод. ст.
	ВМП. Обозначаются вверху тип, внизу его производительность, м3/мин
	Струя свежего воздуха (цвет красный)
	Струя отработанного воздуха (цвет синий)
	Газоотсасывающий вентилятор
	Пылеотсасывающая установка
	Смесительная камера
	Воздухообменная камера
	Стволы шахт, шурфы:
	сечение круглое;
	сечение прямоугольное
	Устье ствола наклонного, штольни:
	сечение прямоугольное и трапецеидальное;
	сечение сводообразное
	Воздухоохладительное устройство
	Калорифер
	Станция замера расхода воздуха (цвет красный)
	Телефон (Т — красного цвета)
	Дверь вентиляционная:
	закрытая;
	с регулирующим окном;
	открытая, противопожарная, водозаборная; (дверь закрывается только в аварийных случаях)
	автоматическая;
	решетчатая.
	Материал двери следует обозначать прописной буквой названия материала: Д — деревянная, М — металлическая. Дополнительное воздухонепроницаемое покрытие следует показывать одной или двумя буквами и цифрой, указывающей число сторон с покрытием
	Перегородка вентиляционная продольная
	Решетчатое ограждение
	Автоматическая система локализации взрыва (цвет красный)
	Погашенная выработка
	Затопленная выработка (цвет синий)
	Позиция ПЛА. Обозначается окружностью диаметром 10 мм. Круг закрашивается тем же цветом, что и выработки, входящие в позицию. В центре круга помещается номер позиции, рядом с окружностью — печатные буквы, обозначающие род аварии (П — пожар, Вв — внезапный выброс угля и газа, Пр — прорыв воды, У — горный удар, В — взрыв). Позиции тупиковых выработок закрашиваются желтым цветом
	Реверсивная позиция ПЛА (цвет красный)
	Зона реверсии (цвет красный)
	Кроссинг:
	типа «перекидной мост» общешахтный;
	трубчатый участковый.
	Эжектор
	Вентиляционная труба для проветривания за счет общешахтной депрессии
	Вентиляционная труба нагнетательная (стрелка красного цвета)
	Вентиляционная труба вытяжная (стрелка синего цвета)
	Газоотводящий трубопровод. Диаметр, мм, (цвет синий)
	Дегазационный газопровод (цвет желтый)
	Подземная вакуум-насосная станция
	Датчики контроля параметров рудничной атмосферы: М — метана; ОУ — оксид углерода; С — скорость (расход) воздуха.
	Заслон:
	сланцевый;
	водяной;
	водяной рассредоточенный
	Завеса:
	водяная;
	туманообразующая
	Установка калориферная. Обозначаются вверху тип калорифера, внизу — площадь поверхности обогрева, м2
	Пылеулавливающая жалюзийная перегородка
	Перемычка:
	с проемом;
	глухая (изолирующая, вентиляционная, противопожарная);
	водоподпорная, с контрфорсом;
	парусная (парашютная);
	временная;
	постоянная с врубом;
	безврубовая;
	водоупорная;
	взрывоустойчивая. Бетонная (текбленд) (цвет зеленый), кирпичная, каменная, блочная (цвет красный), деревянная (цвет желтый), гипсовая (цвет синий). Обозначаются в нижней части изолирующего сооружения ее номер, месяц и год возведения
	Изолирующая рубашка. Обозначаются в нижней части ее номер, месяц и год возведения
	Пожарная арка (цвет красный). Обозначаются в нижней части ее номер, месяц и год возведения
	Пожарно-оросительный трубопровод (цвет красный). 60, 1,4, 1,7 — расход, м3/ч, давление при этом расходе, МПа, и статическое давление, МПа, соответственно
	Соединение и перекрещивание пожарно-оросительных трубопроводов
	Рукав пожарный напорный (50 — диаметр условного прохода, уложенный в скатку, мм)
	Рукав пожарный напорный (50 — диаметр условного прохода, уложенный в гармошку, мм)
	Гидроредуктор (цвет красный). 20, 0,8 — входное и выходное давление, МПа, соответственно
	Резервуар пожарный (цвет красный). 300 — запас воды, м3
	Гаситель гидроудара (цвет красный)
	Задвижка: с электроприводом;
	ручная
	Клапан:
	редукционный (вершина треугольника направляется в сторону повышения давления);
	обратный
	Кран концевой пожарный (цвет красный) для присоединения одного шланга. 90, 0,9, 1,2 — расход, м3/ч, давление при этом расходе, МПа, и статическое давление, МПа, соответственно
	Кран концевой пожарный (цвет красный) для присоединения двух шлангов
	Пожарный насос (красный). 60, 2,0 — подача, м3/ч, и давление, МПа, соответственно (цифры красного цвета)
	Шайба дроссельная (цвет красный)
	Устройство для переключения на пожарное водоснабжение: водоотливных ставов (верхний треугольник красного цвета), воздухопроводов (верхний треугольник красного цвета), дегазационных трубопроводов (верхний треугольник желтого цвета)
	Устройство дистанционного открывания трубопровода
	Установка пожаротушения водяная с автоматическим и ручным приводами (цвет красный)
	Подвод и слив воды из пожарно-оросительного трубопровода, оборудования (цвет красный)
	Водяной распылитель (цвет красный)
	Противопожарная водяная завеса (цвет красный)
	Ствол пожарный (цвет красный). 50 — диаметр условного прохода, см
	Ящик с песком или инертной пылью (цвет красный)
	Огнетушитель (цвет красный). 3 — число огнетушителей, шт.
	Устье и сечение шурфа (цвет синий):
	прямоугольное;
	круглое.
	Обозначаются название выработки, ее назначение, высотные отметки устья и подошвы выработки и подошвы сопряжения на горизонте горных работ
	Устье наклонного ствола и штольни (цвет синий):
	сводообразного сечения;
	прямоугольного и трапецеидального сечения.
	Обозначаются название выработки, ее назначение, высотные отметки устья и подошвы выработки и подошвы сопряжения на горизонте горных работ
	Станция замера количества воздуха. Обозначаются номер станции и ее сечение, м2
	Противопожарный пояс в выработке (цвет красный)
	Оповещатель:
	световой (лампа, табло);
	звуковой: речевой громкоговоритель;
	звуковой: неречевой (сирена, гудок, звонок);
	ароматический
	Пожарная дверь (цвет красный)
	Подземный источник водоснабжения за счет естественного притока
	Склад для хранения противопожарных материалов и оборудования
	Передвижной спасательный пункт с воздухоснабжением автономным или от баллона
	Пункт обмена самоспасателей в шахте
	Центральный подземный пункт ВГК (крест красного цвета)
	Пункт ВГК подземный (крест красного цвета)
	Воздухопровод
2ВЦГ-9 470 м3/мин 950 мм вод. ст.	Дегазационная установка (цвет желтый). Обозначаются тип вентилятора (вакуум-насоса), его производительность и давление. Р — рация
	Дегазационная скважина
	Место хранения ДА. С — самоспасатель. Р — респиратор (цвет красный)

Приложение № 27 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения»

предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 г. № 467

(рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ Главный инженер шахты _________________________ «» ____________ 20 г.

АКТ плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА «» __________ 20 г.

Угледобывающая организация ________________________________________________

Шахта _____________________________________________________________________

Комиссия в составе: главного инженера шахты ___________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) главного механика шахты ___________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) начальника АБ _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) руководитель подразделения ПАСС(Ф) ________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) помощника руководителя подразделения ПАСС(Ф) (службы АБ) _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) составила акт проверки работы реверсивных, переключающих и герметизирующих устройств и пропуска реверсивной струи воздуха через все выработки шахты.

В ходе проверки установлено.

1. <a id="p101870"></a>Характеристика  работы  вентиляционных  установок  в  нормальном   и

реверсивном режимах проветривания.

Места установки вентиляторов с указанием работы и длительности режима:

2. <a id="p101881"></a>Распределение воздуха по шахте и содержание метана в выработках (для

*--------------------------------*

    *<*>  Обозначается  "О"  при  изменении  направления  движения воздуха в*
*выработке   по   сравнению  с  нормальным  режимом  и  "Н"  при  неизменном*

направлении.

3. Специальные аварийные режимы проветривания шахты.

3.1 Места установки вентиляторов с указанием работы и длительности

режима.

3.2. Выработки, для которых предусмотрен специальный режим проветривания.

4. <a id="p101924"></a>Снижение расхода воздуха, подаваемого в шахту, по причинам:

внешние утечки в нормальном режиме — м3/с _________% от подачи вентилятора;

внешние утечки в реверсивном режиме — м3/с ________% от подачи вентилятора.

    Время,  необходимое  для  перевода  вентилятора  с  нормального  режима
проветривания  на  реверсивный  режим  ____  мин.,  с  реверсивного  режима

проветривания на нормальный ____ мин.

Число людей, занятых при реверсировании:

в шахте ____________________;

на поверхности __________________.

5. <a id="p101931"></a>Продолжительность реверсивного режима проветривания __ ч. __ мин.

6. <a id="p101932"></a>Время,   за   которое   концентрация   метана    достигает  2%   при

реверсировании в выработках:

шахты _____________ ч ____ мин.;

горизонта _____________ ч ____ мин.;

крыла _____________ ч ____ мин.;

участка _____________ ч ____ мин.;

7. <a id="p101937"></a>Время, необходимое для изменения направления вентиляционной струи  в

наиболее удаленном участке ________ шахты ____ мин., и для обратного перевода на нормальное направление ____ мин.

8. <a id="p101938"></a>Время,  необходимое  для  вывода  людей  на поверхность из  наиболее

удаленного участка ____ мин.

9. <a id="p101939"></a>Заключение и предложения комиссии по проведению реверсирования

Главный инженер шахты _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Главный механик шахты _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Начальник участка АБ шахты ________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Руководитель подразделения ПАСС(Ф) ________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)

Помощник руководителя ПАСС(Ф) (службы АБ) _________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)