---
title: "Приказ Роскомнадзора от 14.09.2009 N 465"
number: "465"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2009-09-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-465-2009-roskomnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роскомнадзора от 14.09.2009 N 465

# Приказ Роскомнадзора от 14.09.2009 N 465

"О Консультативном совете при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-621-2012-2#p100008) Роскомнадзора от 20.06.2012 N 621, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-621-2012-2#p100014).


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 14 сентября 2009 г. N 465

<a id="p100003"></a>**О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ**
**ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации части 9 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о Консультативном совете при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных (далее - Консультативный совет) (Приложение N 1).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый состав Консультативного совета (приложение N 2 - не приводится).
3. <a id="p100007"></a>Управлению по защите прав субъектов персональных данных (Л.Б. Васильева) организовать деятельность Консультативного совета.
4. <a id="p100008"></a>Административному управлению (С.А. Пойлов) организовать материально-техническое обеспечение Консультативного совета.
5. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роскомнадзора Р.В. Шередина.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Руководитель<br>
**С.К.СИТНИКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере связи,<br>
информационных технологий<br>
и массовых коммуникаций

</div>

от 14 сентября 2009 г. N 465

<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**

<div align="center">

**О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ**<br>
**ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ**

</div>



### 1. <a id="p100013"></a>Общие положения


<a id="p100014"></a>1.1. Консультативный совет при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных (далее - Консультативный совет) создается в соответствии с частью 9 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451).
<a id="p100015"></a>1.2. Консультативный совет является консультативно-совещательным органом при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и осуществляет свою деятельность на общественных началах. Консультативный совет не является экспертным учреждением. Его члены могут выступать в качестве экспертов в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
<a id="p100016"></a>1.3. Консультативный совет создается и прекращает свою деятельность на основании приказа Роскомнадзора.
<a id="p100017"></a>1.4. Консультативный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, актами Роскомнадзора, настоящим Положением и регламентом работы Консультативного совета (далее - Регламент).

#### <a id="p100018"></a>1.5 Регламент определяет следующие вопросы, касающиеся деятельности Консультативного совета:

<a id="p100019"></a>планирование работы Консультативного совета;
<a id="p100020"></a>подготовка материалов к заседанию Консультативного совета;
<a id="p100021"></a>порядок проведения заседания Консультативного совета;

<div align="center">

<a id="p100022"></a>оформление и реализации решений Консультативного совета;

</div>

<a id="p100023"></a>деятельность постоянных и временных рабочих групп.


### 2. <a id="p100024"></a>Задачи и функции Консультативного совета



#### <a id="p100025"></a>2.1 Основными задачами Консультативного совета являются подготовка предложений и рекомендаций по вопросам:

<a id="p100026"></a>гармонизации законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных с учетом общественного мнения и опыта правоприменительной практики;
<a id="p100027"></a>обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
<a id="p100028"></a>методического обеспечения правоприменительной деятельности в области защиты персональных данных;
<a id="p100029"></a>содействия распространению положительного опыта по организации защиты прав субъектов персональных данных;
<a id="p100030"></a>содействия формированию позитивного общественного мнения, способствующего созданию и развитию эффективной системы защиты прав субъектов персональных данных;
<a id="p100031"></a>создания условий для повышения правового уровня и активной гражданской позиции общества.

#### <a id="p100032"></a>2.2 Функции Консультативного совета:

<a id="p100033"></a>изучение и оценка информации о состоянии дел в области персональных данных на основе научных и социологических исследований и разработок, профессиональных знаний и международного опыта;
<a id="p100034"></a>изучение, обобщение и распространение опыта организации деятельности по защите прав субъектов персональных данных;
<a id="p100035"></a>выработка предложений по внесению изменений, дополнений в действующее законодательство Российской Федерации в области персональных данных;
<a id="p100036"></a>обсуждение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области персональных данных;
<a id="p100037"></a>рассмотрение и разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию Федерального закона от 27 июля 2009 N 152-ФЗ "О персональных данных";
<a id="p100038"></a>содействие реализации мер, направленных на защиту прав субъектов персональных данных;
<a id="p100039"></a>содействие реализации мер, направленных на расширение международного сотрудничества по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.


### 3. <a id="p100040"></a>Структура и организация работы Консультативного совета


<a id="p100041"></a>3.1. Консультативный совет формируется из представителей федеральных органов государственной власти, объединений операторов, осуществляющих обработку персональных данных в установленной сфере деятельности, общественных организаций, специалистов в области персональных данных, информационной безопасности.
<a id="p100042"></a>3.2. Консультативный совет создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов Консультативного совета. Состав Консультативного совета утверждается приказом Роскомнадзора.
<a id="p100043"></a>3.3. Консультативный совет возглавляет его председатель - заместитель руководителя Роскомнадзора.
<a id="p100044"></a>Председатель Консультативного совета имеет заместителя и ответственного секретаря. Председатель Консультативного совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своему заместителю.

#### <a id="p100045"></a>3.4 Председатель Консультативного совета:

<a id="p100046"></a>представляет Консультативный совет во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, общественными организациями, средствами массовой информации и иными организациями, учреждениями и ведомствами;
<a id="p100047"></a>назначает заседания Консультативного совета, утверждает повестку заседания Консультативного совета, председательствует на заседаниях Консультативного совета;
<a id="p100048"></a>подписывает решения заседаний и иные документы, принятые на заседаниях Консультативного совета;
<a id="p100049"></a>содействует реализации рекомендаций, принятых Консультативным советом;
<a id="p100050"></a>контролирует выполнение решений Консультативного совета.
<a id="p100051"></a>3.5. В случае нарушения требований настоящего Положения, Регламента, а также при совершении действий, препятствующих выполнению принятых Консультативным советом решений и дискредитирующих деятельность Консультативного совета, своим решением вправе вывести из состава любого члена Консультативного совета.
<a id="p100052"></a>3.6. Обязанности заместителя председателя Консультативного совета исполняет начальник Управления по защите прав субъектов персональных данных Роскомнадзора. Заместитель председателя Консультативного совета замещает председателя Консультативного совета в случае его отсутствия, а также выполняет отдельные поручения, данные ему председателем Консультативного совета.
<a id="p100053"></a>3.7. Обязанности ответственного секретаря Консультативного совета исполняет заместитель начальника Управления по защите прав субъектов персональных данных - начальник отдела ведения реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных Роскомнадзора.
<a id="p100054"></a>Ответственный секретарь:
<a id="p100055"></a>организует документационное обеспечение деятельности Консультативного совета;
<a id="p100056"></a>обеспечивает подготовку заседания Консультативного совета;
<a id="p100057"></a>формирует и представляет председателю Консультативного совета проект повестки дня заседания Консультативного совета и необходимые материалы не позднее чем за 10 дней до начала заседания Консультативного совета;
<a id="p100058"></a>информирует членов Консультативного совета о месте, времени проведения заседания Консультативного совета, обеспечивает их необходимыми документами;
<a id="p100059"></a>ведет учет решений Консультативного совета и осуществляет контроль их исполнения;
<a id="p100060"></a>оформляет протоколы заседания Консультативного совета.

#### <a id="p100061"></a>3.8 Члены Консультативного совета имеют право:

<a id="p100062"></a>возглавлять экспертные и рабочие группы;
<a id="p100063"></a>организовывать изучение различных проблем в сфере персональных данных, проводить необходимые для этого экспертизы и готовить рекомендации для органов государственной власти и операторов;
<a id="p100064"></a>инициировать изучение различных проблем в области персональных данных, проводить необходимые для этого экспертизы и готовить проекты рекомендаций;
<a id="p100065"></a>участвовать в пределах компетенции Консультативного совета в работе федеральных органов государственной власти и общественных организаций;
<a id="p100066"></a>запрашивать от организаций и лиц информационные материалы, необходимые для выполнения задач Консультативного совета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100067"></a>вносить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
<a id="p100068"></a>письменно излагать особое мнение по результатам изучения информационных материалов;
<a id="p100069"></a>выйти из состава Консультативного совета на основании письменного заявления на имя председателя Консультативного совета.
<a id="p100070"></a>Члены Консультативного совета обязаны:
<a id="p100071"></a>принимать личное участие в заседаниях Консультативного совета;
<a id="p100072"></a>всемерно содействовать выполнению решений Консультативного совета;
<a id="p100073"></a>выполнять по поручению Консультативного совета его решения;
<a id="p100074"></a>не разглашать сведения, содержащие информацию ограниченного доступа, которые стали ему известны в ходе участия в деятельности Консультативного совета;
<a id="p100075"></a>сохранять в случае выхода из состава Консультативного совета конфиденциальность информации в соответствии с настоящим Положением.
<a id="p100076"></a>3.9. При Консультативном совете, в целях эффективного осуществления возложенных на него функций, могут создаваться рабочие группы по основным направлениям его деятельности. Количество рабочих групп, их руководители и персональный состав определяются и утверждаются председателем Консультативного совета.

##### <a id="p100077"></a>3.9.1 Рабочие группы:

<a id="p100078"></a>организуют по поручению Консультативного совета изучение вопросов в области персональных данных и разработку проектов документов, связанных с деятельностью Консультативного совета;
<a id="p100079"></a>обеспечивают реализацию мероприятий, связанных с подготовкой заседаний Консультативного совета;

<div align="center">

<a id="p100080"></a>вносят предложения в план работы Консультативного совета;<br>
<a id="p100081"></a>отчитываются перед Консультативным советом о проделанной работе.

</div>

<a id="p100082"></a>К работе рабочих групп могут привлекаться представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.


### 4. <a id="p100083"></a>Регламент работы Консультативного совета и его рабочих органов


<a id="p100084"></a>4.1. Консультативный совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца.
<a id="p100085"></a>4.1.1. Заседание Консультативного совета правомочно, если в нем участвует более половины его членов.
<a id="p100086"></a>4.1.2. Решения Консультативного совета принимаются на заседаниях путем голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов Консультативного совета. Решения по предложениям о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих на заседании членов Консультативного совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Консультативного совета.

<div align="center">

<a id="p100087"></a>4.2. Решения, принимаемые Консультативным советом, носят рекомендательный характер.<br>
<a id="p100088"></a>4.3. На заседания Консультативного совета могут приглашаться представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, а также организаций, осуществляющих деятельность по обработке персональных данных.

</div>




<a id="p100089"></a>

---