«О проведении в Вооруженных Силах Российской Федерации конкурсов на лучшую воинскую часть (организацию Вооруженных Сил Российской Федерации) по организации охраны объектов с применением караульных собак»
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 сентября 2000 г. № 465
О ПРОВЕДЕНИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОНКУРСОВ НА ЛУЧШУЮ ВОИНСКУЮ ЧАСТЬ (ОРГАНИЗАЦИЮ ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
С ПРИМЕНЕНИЕМ КАРАУЛЬНЫХ СОБАК
В целях улучшения организации охраны объектов Вооруженных Сил Российской Федерации с применением караульных собак приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении в Вооруженных Силах Российской Федерации конкурсов на лучшую воинскую часть (организацию Вооруженных Сил Российской Федерации) по организации охраны объектов с применением караульных собак.
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений, начальникам организаций Вооруженных Сил Российской Федерации начиная с 2001 года обеспечить проведение конкурсов на лучшую воинскую часть (организацию Вооруженных Сил Российской Федерации) по организации охраны объектов с применением караульных собак.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Управление службы войск и безопасности военной службы).
Первый заместитель Министра
обороны Российской Федерации,
генерал армии
А.КВАШНИН
Приложение
к Приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 13 сентября 2000 г. № 465
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОНКУРСОВ НА ЛУЧШУЮ ВОИНСКУЮ ЧАСТЬ (ОРГАНИЗАЦИЮ ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
С ПРИМЕНЕНИЕМ КАРАУЛЬНЫХ СОБАК <*>
<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться:
конкурс на лучшую воинскую часть (организацию Вооруженных Сил Российской Федерации) по организации охраны объектов с применением караульных собак — конкурсом;
Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами;
организации Вооруженных Сил Российской Федерации — организациями.
I. ЦЕЛИ КОНКУРСОВ НА ЛУЧШУЮ ВОИНСКУЮ ЧАСТЬ (ОРГАНИЗАЦИЮ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КАРАУЛЬНЫХ СОБАК
1. Целями конкурсов являются:
активизация работы командиров (начальников) и штабов всех степеней по повышению надежности охраны объектов;
улучшение условий содержания, сбережения караульных собак, их подготовки и применения;
создание и совершенствование учебно-материальной базы службы караульных собак;
совершенствование мероприятий ветеринарно-санитарной службы по обеспечению сохранения работоспособности караульных собак;
обобщение и распространение передового опыта лучших воинских частей и организаций по применению, содержанию и сбережению караульных собак.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
2. К конкурсам привлекаются все воинские части и организации, применяющие для охраны объектов караульных собак.
Конкурсы проводятся:
ежегодно с 1 января по 30 июня — в объединениях, соединениях и организациях;
один раз в два года с 1 июля по 31 декабря — в видах Вооруженных Сил, военных округах, на флотах, в Воздушно-десантных войсках главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации между подчиненными, воинскими частями и организациями;
один раз в три года с 1 апреля по 31 июля — в Вооруженных Силах.
3. Для проведения конкурсов назначаются комиссии, составы которых определяются приказами соответствующих руководящих должностных лиц. Состав комиссии для проведения конкурса в Вооруженных Силах определяется начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.
4. Условия конкурса для воинской части (организации) по организации охраны объектов с применением караульных собак приведены в Приложении № 1 к настоящему Положению.
III. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЛУЧШИХ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) И ПООЩРЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА
5. По итогам конкурсов руководящие должностные лица, отвечающие за их проведение, представляют в вышестоящий орган военного управления акт проверки (по форме, Приложение № 2 к настоящему Положению):
до 10 июля года проведения командующие объединениями, командиры соединений и начальники (руководители) организаций — главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации по подчиненности;
до 10 января года, следующего за годом проведения, за лучшие воинские части (организации) главнокомандующие видами Вооруженных Сил, командующие войсками военных округов, флотами, командующий Воздушно-десантными войсками, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации — в Генеральный штаб Вооруженных Сил (через Управление службы войск и безопасности военной службы);
до 20 августа года проведения за три лучшие воинские части (организации) начальник Управления службы войск и безопасности военной службы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первому заместителю Министра обороны Российской Федерации.
Основным критерием при определении лучших воинских частей (организаций) является максимальное количество набранных баллов, определяемое как разность между количеством поощрительных и штрафных баллов.
6. По итогам конкурса в Вооруженных Силах воинские части (организации), занявшие первое, второе и третье места, награждаются грамотами. Для поощрения личного состава указанных воинских частей и организаций, проявившего разумную инициативу и усердие в организации охраны объектов с применением караульных собак, в установленном порядке выделяются денежные средства (исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации на момент выделения денежных средств) в размере:
20 минимальных размеров оплаты труда — воинской части (организации), занявшей первое место;
15 минимальных размеров оплаты труда — воинской части (организации), занявшей второе место;
10 минимальных размеров оплаты труда — воинской части (организации), занявшей третье место.
7. Воинские части (организации), занявшие призовые места в видах Вооруженных Сил, военных округах, Воздушно-десантных войсках, по итогам конкурсов, проводимых главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации в объединениях и соединениях, поощряются соответствующими руководящими должностными лицами.
Начальник
Управления службы войск
и безопасности военной
службы Генерального штаба
Вооруженных Сил
Российской Федерации,
генерал-лейтенант
В.НОВИКОВ
Приложение № 1
к Положению (п. 4)
УСЛОВИЯ
КОНКУРСА ДЛЯ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (ОРГАНИЗАЦИИ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КАРАУЛЬНЫХ СОБАК
| Показатели |
Оценка в баллах |
| 1 |
2 |
| I. СОДЕРЖАНИЕ И СБЕРЕЖЕНИЕ КАРАУЛЬНЫХ СОБАК |
560 |
| 1. Укомплектование |
70 |
| в том числе: |
|
| наличие, полнота и качество отработки приказа о назначении специальной комиссии по приемке караульных собак |
10 |
| наличие и правильность заполнения актов приемки караульных собак |
10 |
| наличие приказов о зачислении принятых собак в списки служебных собак воинской части |
20 |
| пригодность собак для служебного использования |
30 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| приемку собак лицами, не входящими в состав комиссии |
10 |
| отсутствие в составе комиссии ветеринарного врача |
5 |
| отсутствие в составе комиссии специалиста-кинолога |
5 |
| приемку комиссией больных и непригодных по своим рабочим качествам к караульной службе собак |
50 |
| отсутствие актов приемки караульных собак (за каждый акт) |
20 |
| неполное или неправильное заполнение актов приемки караульных собак (за каждый акт) |
5 |
| несвоевременность издания приказов о зачислении служебных собак в списки воинской части |
5 |
| отсутствие актов приемки караульных собак (за каждый акт) |
5 |
| 2. Учет караульных собак |
80 |
|
в том числе: |
| наличие книги списочного состава служебных собак: |
|
| а) в штабе воинской части |
10 |
| б) в подразделении, имеющем в штате служебных собак |
10 |
| наличие дел на собак в подразделениях |
10 |
| наличие ветеринарных карт на собак |
10 |
| издание приказов на все перемещения собак |
10 |
| наличие материалов расследования или дознания на каждый случай гибели собаки, ее хищения, побега и т.п. |
20 |
| наличие актов и протоколов вскрытий на павших или уничтоженных собак |
10 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| ведение книги списочного состава служебных собак, дел на собак, ветеринарных карт не в полном объеме или не на всех собак (за каждое нарушение) |
5 |
| перемещение собак без приказа по воинской части (за каждое) |
5 |
| непринятие решения командиром (начальником) по материалам расследований (за каждое) |
10 |
| наличие собак, не числящихся в книге списочного состава служебных собак (за каждую собаку) |
50 |
| отсутствие собак, числящихся в книге списочного состава служебных собак (за каждую собаку) |
100 |
| списание павших или уничтоженных собак без составленного ветеринарным врачом акта и протокола вскрытия (на каждый случай списания) |
100 |
| 3. Выбраковка караульных собак |
80 |
| в том числе: |
|
| своевременность проведения выбраковок |
10 |
| наличие актов проведения выбраковок |
20 |
| наличие приложений к актам проведения выбраковок: |
|
| а) при выбраковке по возрасту, болезням, порокам и недостаткам, исключающим использование собак в целях охраны военных объектов, - протокола осмотра собаки, составленного ветеринарным врачом |
10 |
| б) при выбраковке по служебным качествам - оценочного листа испытаний собаки по караульной службе |
10 |
| своевременность списания выбракованных собак |
20 |
| снятие выбракованных собак со всех видов довольствия |
10 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| отсутствие актов проведения выбраковок |
10 |
| отсутствие приложений к актам проведения выбраковок (за каждое приложение) |
10 |
| несвоевременность списания и снятия выбракованных собак со всех видов довольствия |
20 |
| 4. Размещение и содержание караульных собак |
140 |
| в том числе: |
|
| выбор участка для размещения собак |
10 |
| оборудование вольеров с выгулами на каждую собаку |
50 |
| оборудование кладовых и других помещений |
10 |
| наличие глухого забора, огораживающего участок территории для размещения собак |
10 |
| оборудование изолятора для карантинируемых и больных собак |
20 |
| оборудование входа на территорию |
30 |
| наличие специального инвентаря и снаряжения для содержания, дрессировки и применения караульных собак |
10 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| выбор участка для размещения собак с нарушениями норм ветеринарной санитарии и зоогигиены |
30 |
| содержание двух и более караульных собак в одном вольере |
10 |
| содержание больных собак совместно со здоровыми (за каждый случай) |
10 |
| то, что индивидуальный специальный инвентарь и снаряжение для содержания, дрессировки и применения не закреплен за каждой караульной собакой |
10 |
| 5. Кормление караульных собак |
100 |
| в том числе: |
|
| наличие отдельных кухонь-очагов для приготовления корма собакам |
30 |
| освидетельствование ветеринарными специалистами продуктов, отпускаемых для кормления собак |
10 |
| обеспечение собак продуктами для приготовления корма в соответствии с установленными нормами |
30 |
| порядок приготовления корма собакам, содержание кормокухни и инвентаря в соответствии с требованиями ветеринарной санитарии и зоогигиены |
30 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| кормление собак пищевыми отходами офицерских, солдатских столовых или некачественными продуктами |
20 |
| приготовление корма для собак на несколько суток |
10 |
| то, что время кормления собак не определено распорядком дня |
5 |
| использование оставшегося в кормушках корма для подкормки других собак |
10 |
| нарушение требований ветеринарной санитарии и зоогигиены при приготовлении корма собакам, по содержанию кормокухни и инвентаря |
20 |
| обеспечение собак продуктами для приготовления корма ниже установленных норм |
20 |
| 6. Мероприятия ветеринарно-санитарной службы |
90 |
| в том числе: |
|
| соответствие объема проведенных ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий Плану ветеринарно-санитарного обеспечения войск военного округа (флота) |
40 |
| выполнение зоогигиенических требований при устройстве мест содержания и несения службы, организация кормления |
20 |
| эпизоотическое благополучие мест содержания и несения службы |
10 |
| отсутствие хронических заболеваний за период несения службы |
10 |
| наличие ветеринарных документов |
10 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| несвоевременное проведение профилактических прививок |
20 |
| несвоевременное проведение профилактической дегельминтизации |
10 |
| наличие кожных паразитов (за каждую зараженную собаку) |
5 |
| отсутствие ветеринарных документов |
30 |
| II. ПРИМЕНЕНИЕ КАРАУЛЬНЫХ СОБАК |
650 |
| 1. Наличие и подготовка специалистов служебного собаководства |
150 |
| в том числе: |
|
| укомплектованность специалистами служебного собаководства |
50 |
| наличие документов, подтверждающих подготовку специалиста служебного собаководства |
10 |
| наличие программы и расписаний занятий боевой подготовки для специалистов служебного собаководства на период обучения |
50 |
| наличие, своевременность, полнота и качество заполнения журнала боевой подготовки |
10 |
| качество проведения занятий по специальной подготовке, наличие конспектов для проведения занятий у руководителей |
30 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| неукомплектованность подразделения специалистами служебного собаководства (за вожатым закрепляется более четырех собак) |
10 |
| привлечение к работе с собаками военнослужащих, не окончивших учебные подразделения или курсы РОСТО по программе "Специалист служебного собаководства" |
20 |
| отсутствие расписаний занятий для специалистов служебного собаководства (за каждое расписание) |
40 |
| несвоевременное и некачественное ведение журнала боевой подготовки |
15 |
| отсутствие у руководителей конспектов для проведения занятий по специальной подготовке (за каждый отсутствующий конспект) |
10 |
| 2. Оборудование постов караульных собак |
150 |
| в том числе: |
|
| блокпосты (подвижные посты) |
50 |
| посты для работы караульных собак на короткой привязи (неподвижные посты) |
50 |
| посты для свободного окарауливания |
50 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| то, что участок поста караульной собаки не очищен от мусора, густой травы, камней, пней и т.п. |
10 |
| то, что материалы, применяемые для оборудования подвижных и неподвижных постов караульных собак, не обеспечивают надежность крепления собаки на блоке |
20 |
| отсутствие ограничителей на тросе (проволоке) подвижного поста |
10 |
| то, что забор на посту свободного окарауливания не имеет заглубления в грунт, высота забора менее двух метров, в заборе имеются щели, дающие возможность побега собаки с поста |
20 |
| отсутствие на постах трехстопных будок, пойлушек (только в летнее время) |
10 |
| то, что посты караульных собак не находятся под наблюдением часового или других лиц, привлекаемых к охране объекта |
10 |
| 3. Тренировки и испытания караульных собак |
150 |
| в том числе: |
|
| регулярность проведения тренировок караульных собак |
30 |
| наличие и ведение журнала учета тренировок караульных собак |
30 |
| регулярность проведения испытаний караульных собак |
30 |
| наличие утвержденных актов проведения испытаний караульных собак |
30 |
| наличие оценочных листов испытаний караульных собак |
30 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| проведение тренировок караульных собак реже одного раза в неделю |
5 |
| проведение тренировок без учета недостатков собаки, выявленных на предшествующих тренировках |
10 |
| то, что журнал учета тренировок ведется нерегулярно, выявленные недостатки не учитываются в дальнейшей работе с собакой |
10 |
| то, что испытания караульных собак проводятся реже двух раз в год |
5 |
| то, что при проведении испытаний дипломы по ОКД и КС оформляются не на всех собак (за каждый невыданный диплом) |
5 |
| то, что оценочные листы при проведении испытаний оформляются не на всех собак (за каждый отсутствующий лист) |
5 |
| то, что дополнительные тренировки с собаками, показавшими на испытаниях результаты ниже диплома III степени по КС, не проводятся или решение о выбраковке не принимается (за каждый случай) |
10 |
| 4. Организация и несение службы с применением караульных собак |
200 |
|
в том числе: |
| наличие, полнота и качество разработки документов, определяющих порядок организации и несения службы с применением караульных собак, а именно: |
|
| а) схема расположения постов караульных собак |
15 |
| б) обязанности лиц, организующих службу караульных собак |
15 |
| в) постовая ведомость |
15 |
| г) журнал наряда караульных собак |
15 |
| расстановка собак на посты |
10 |
| поведение собак на постах |
130 |
| Штрафные баллы начисляются за: |
|
| выставление собак на посты, не предусмотренные схемой расположения постов |
5 |
| то, что обязанности лиц, организующих службу караульных собак, разработаны без учета местных условий |
10 |
| неправильное или неполное заполнение постовой ведомости или журнала наряда караульных собак |
10 |
| то, что при расстановке собак на посты на одного вожатого приходится более двух собак |
5 |
| то, что расстановка и снятие собак с постов производятся без намордников |
5 |
| то, что продолжительность пребывания собаки на посту превышает 12 часов в сутки |
10 |
| выставление на посты больных собак |
20 |
| выставление на посты собак с неисправным снаряжением |
10 |
| то, что проверка поведения собак на постах проводится реже одного раза на время нахождения собаки на посту |
10 |
| выставление на посты собак, которые не пригодны по своим рабочим качествам для караульной службы |
50 |
| побег собак с охраняемых постов (за каждый случай) |
50 |
| хищение материальных ценностей с поста, охраняемого караульной собакой (за каждый случай) |
100 |
Приложение N 2
к Положению (п. 5)
УТВЕРЖДАЮ
Командир (начальник) __________________________
(воинское звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
АКТ
проверки ____________________________________________
(N войсковой части или название организации)
по условиям конкурса на лучшую воинскую часть (организацию)
по организации охраны объектов с применением караульных собак
В соответствии с приказом командира (начальника) ______________________
______________________________________________ N __________________________
(N войсковой части или название организации)
от «__» _________ 200_ г. комиссия в составе: _____________________________
(должности, воинские звания,
фамилии и инициалы председателя и членов комиссии)
«__» ____________ 200_ г. провели проверку ________________________________
(N войсковой части или название
организации)
по условиям конкурса на лучшую воинскую часть по организации охраны
объектов с применением караульных собак. По результатам проверки
__________________________________________________________________ получила
(N войсковой части или название организации)
оценку _________ баллов, в том числе:
за содержание и сбережение караульных собак __________ баллов;
за применение караульных собак _______________________ баллов.
Недостатки при проведении проверки ____________________________________
Положительные результаты при проведении проверки ______________________
Ведомость выполнения условий конкурса (в баллах) прилагается к
акту.
Председатель комиссии ________________________________________
(воинское звание, подпись, инициал
имени, фамилия)
Члены комиссии: __________________________________________________
(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
__________________________________________________
(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)
«__» ____________ 200_ г.