---
title: "Приказ Минприроды РФ от 27.10.2010 N 464"
number: "464"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2010-10-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-464-2010-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды РФ от 27.10.2010 N 464

# Приказ Минприроды РФ от 27.10.2010 N 464

"Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2010 N 19019)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2010 г. N 19019

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 27 октября 2010 г. N 464

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**
**К СТРУКТУРЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ**
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,**
**НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-118-2010#p100068) Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100), [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-404-2008#p100041) о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538, N 10, ст. 1094, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, N 31, ст. 4268, N 38, ст. 4835), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [требования](#p100010) к структуре и оформлению проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. <a id="p100007"></a>Настоящий Приказ вступает в силу через шесть месяцев после дня его официального опубликования.

<a id="p100008"></a>Министр
**Ю.П.ТРУТНЕВ**





<a id="p100009"></a>Приложение
к Приказу Минприроды России
от 27.10.2010 N 464

<a id="p100010"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К СТРУКТУРЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ**
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,**
**НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ**


### <a id="p100011"></a>I. Требования к структуре технологического проекта на строительство и эксплуатацию подземных хранилищ углеводородного сырья и продуктов его переработки


1. <a id="p100012"></a>Титульный лист.
2. <a id="p100013"></a>Список исполнителей.
3. <a id="p100014"></a>Содержание.
4. <a id="p100015"></a>Список таблиц.
5. <a id="p100016"></a>Список рисунков.
6. <a id="p100017"></a>Список табличных приложений.
7. <a id="p100018"></a>Список графических приложений.
8. <a id="p100019"></a>Введение.

#### <a id="p100020"></a>8.1 Общие сведения о предоставленном в пользование участке недр.


#### <a id="p100021"></a>8.2 История геологического изучения и разведки участка недр.


#### <a id="p100022"></a>8.3 Краткие сведения о районе работ, его обустроенности.


#### <a id="p100023"></a>8.4 Сведения о недропользователе.

9. <a id="p100024"></a>Расчетные параметры и показатели создаваемого подземного хранилища углеводородного сырья (УВС).
<a id="p100025"></a>9.1. Место размещения в единой системе газоснабжения и назначение подземного хранилища.

#### <a id="p100026"></a>9.2 Этапы и сроки строительства подземного хранилища УВС.

<a id="p100027"></a>9.3. Динамика производительности подземного хранилища в периоды отбора (закачки) УВС.

#### <a id="p100028"></a>9.4 Продолжительность периодов отбора (закачки) УВС.


#### <a id="p100029"></a>9.5 Активный объем УВС.


#### <a id="p100030"></a>9.6 Исходные расчетные параметры для технологического проектирования.

10. <a id="p100031"></a>Геолого-промысловая характеристика участка недр, предоставленного для строительства и эксплуатации подземного хранилища УВС.
<a id="p100032"></a>10.1. Геологическое строение пласт-коллектора хранения и контрольных горизонтов.
<a id="p100033"></a>10.2. Геологическая и гидрогеологическая характеристика горизонтов (в т.ч. пластов-коллекторов).
<a id="p100034"></a>10.3. Анализ данных газогидродинамических, геофизических, гидрохимических исследований скважин.

#### <a id="p100035"></a>10.4 Результаты разведочной закачки УВС (при ее проведении).


#### <a id="p100036"></a>10.5 Анализ герметичности пластов-коллекторов хранения УВС.

<a id="p100037"></a>10.6. Анализ результатов разработки месторождения (при создании подземного хранилища в истощенных месторождениях).

#### <a id="p100038"></a>10.7 Физико-химическая характеристика состава УВС.

<a id="p100039"></a>10.8. Оценка остаточных запасов УВС (при создании подземного хранилища в истощенных месторождениях).
<a id="p100040"></a>10.9. Анализ состояния существующего фонда скважин, оценка срока их эксплуатации и рекомендации по их дальнейшему использованию.
<a id="p100041"></a>10.10. Выбор пластов-коллекторов для хранения газа, контроля за герметичностью, для сброса промстоков и водоносных горизонтов для водоснабжения подземного хранилища УВС.
11. <a id="p100042"></a>Цифровая геологическая модель подземного хранилища УВС.

#### <a id="p100043"></a>11.1 Описание геологической модели.


#### <a id="p100044"></a>11.2 Исходные данные, используемые в геологической модели.


#### <a id="p100045"></a>11.3 Результаты адаптации геологической модели к исходным данным.

12. <a id="p100046"></a>Технологическая часть.

#### <a id="p100047"></a>12.1 Обоснование максимального пластового давления.


#### <a id="p100048"></a>12.2 Обоснование суточных темпов закачки и отбора УВС.

<a id="p100049"></a>12.3. Обоснование активного объема газа (в т.ч. долгосрочного резерва).

#### <a id="p100050"></a>12.4 Обоснование буферного объема УВС.


#### <a id="p100051"></a>12.5 Оценка максимального газонасыщенного порового объема.

<a id="p100052"></a>12.6. Оценка максимального контура распространения УВС по площади структуры.

#### <a id="p100053"></a>12.7 Обоснование диаметра насосно-компрессорных труб.


#### <a id="p100054"></a>12.8 Оценка суточной производительности эксплуатационных скважин.

<a id="p100055"></a>12.9. Результаты прогнозных расчетов динамики основных параметров эксплуатации объекта хранения при создании и циклической эксплуатации:

##### <a id="p100056"></a>12.9.1 Общий, активный объем УВС.


##### <a id="p100057"></a>12.9.2 Объем отбора (закачки) УВС за сезон.

<a id="p100058"></a>12.9.3. Производительность эксплуатационных скважин и подземного хранилища УВС в целом.

##### <a id="p100059"></a>12.9.4 Углеводородонасыщенность порового объема хранилища.

<a id="p100060"></a>12.9.5. Давление и температуры в объекте хранения и на устье эксплуатационных скважин.

##### <a id="p100061"></a>12.9.6 Количество попутно добываемой с УВС пластовой жидкости.


##### <a id="p100062"></a>12.9.7 Количество и характеристика эксплуатационных скважин.

<a id="p100063"></a>12.10. Обоснование количества и схема размещения наблюдательных, контрольных, геофизических, поглотительных скважин на площади подземного хранилища УВС.

#### <a id="p100064"></a>12.11 Оценка мощности компрессорной станции.

<a id="p100065"></a>12.12. Программа исследований в период эксплуатационного бурения скважин.
<a id="p100066"></a>12.13. Регламент объектного мониторинга недр на период опытно-промышленной эксплуатации подземного хранилища УВС.

#### <a id="p100067"></a>12.14 Конструкция скважин. Наземное и подземное оборудование.

13. <a id="p100068"></a>Цифровая технологическая (геолого-технологическая) модель подземного хранилища УВС:

#### <a id="p100069"></a>13.1 Описание технологической модели подземного хранилища УВС.

<a id="p100070"></a>13.2. Исходные данные, используемые в технологической модели подземного хранилища УВС.

#### <a id="p100071"></a>13.3 Результаты адаптации технологической модели к исходным данным.

14. <a id="p100072"></a>Экономический анализ:

<div align="center">

<a id="p100073"></a>14.1. Анализ неравномерности потребления газа и альтернативных источников энергоснабжения.

</div>


#### <a id="p100074"></a>14.2 Особенности инфраструктуры.


#### <a id="p100075"></a>14.3 Описание социальных групп населения и их занятости.

<a id="p100076"></a>14.4. Мероприятия по взаимодействию с местными органами власти и населения при создании подземного хранилища УВС.
<a id="p100077"></a>14.5. Исходные данные, нормативную и методическую базу экономических расчетов.
<a id="p100078"></a>14.6. Оценка капитальных вложений (в т.ч. в инфраструктуру), текущих затрат, затрат на ликвидацию подземного хранилища УВС, налогов и платежей.
<a id="p100079"></a>14.7. Расчет экономической эффективности эксплуатации подземного хранилища УВС с проектными показателями.

#### <a id="p100080"></a>14.8 Оценка экономического риска создания подземного хранилища УВС.

15. <a id="p100081"></a>Маркшейдерско-геодезические работы.
<a id="p100082"></a>15.1. Маркшейдерские работы при строительстве и эксплуатации подземного хранилища УВС.

#### <a id="p100083"></a>15.2 Маркшейдерско-геодезические работы на земной поверхности.


#### <a id="p100084"></a>15.3 Маркшейдерская документация (исходная, исполнительная).

16. <a id="p100085"></a>Мероприятия по рациональному использованию и охране недр и безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
<a id="p100086"></a>16.1. Мероприятия по контролю возможной миграции УВС из объекта хранения.
<a id="p100087"></a>16.2. Мероприятия по ликвидации межколонного давления в скважинах, перетока УВС в вышележащие горизонты, дневную поверхность и за пределы ловушки.

#### <a id="p100088"></a>16.3 Оценка воздействия хранения УВС на недра.

17. <a id="p100089"></a>Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и экологической безопасности при пользовании недрами.

#### <a id="p100090"></a>17.1 Оценка состояния окружающей среды.

<a id="p100091"></a>17.2. Виды и источники воздействия на окружающую среду и оценка последствий их воздействия.

#### <a id="p100092"></a>17.3 Мероприятия по охране атмосферного воздуха.


#### <a id="p100093"></a>17.4 Мероприятия по охране водных объектов.

<a id="p100094"></a>17.5. Мероприятия по охране земельных ресурсов, растительного и животного мира.
18. <a id="p100095"></a>Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважин, подземных хранилищ, а также рекультивации земель.
19. <a id="p100096"></a>Заключение.
20. <a id="p100097"></a>Список использованных источников.
21. <a id="p100098"></a>Табличные приложения.
22. <a id="p100099"></a>Графические приложения.
23. <a id="p100100"></a>Техническое задание.


### <a id="p100101"></a>II. Требования к структуре технического проекта на строительство и эксплуатацию подземных сооружений


1. <a id="p100102"></a>Титульный лист.
2. <a id="p100103"></a>Список исполнителей.
3. <a id="p100104"></a>Содержание.
4. <a id="p100105"></a>Список таблиц.
5. <a id="p100106"></a>Список рисунков.
6. <a id="p100107"></a>Список табличных приложений.
7. <a id="p100108"></a>Список графических приложений.
8. <a id="p100109"></a>Введение.

#### <a id="p100110"></a>8.1 Общие сведения о районе и участке недр.


#### <a id="p100111"></a>8.2 Природно-климатические условия района расположения участка недр.


#### <a id="p100112"></a>8.3 Экономические условия, транспорт, водоснабжение, энергоснабжение.

9. <a id="p100113"></a>Краткая геолого-гидрогеологическая характеристика района расположения участка недр.

#### <a id="p100114"></a>9.1 Стратиграфия и литология.


#### <a id="p100115"></a>9.2 Структурно-тектоническое положение.

<a id="p100116"></a>9.3. Гидрогеологическая характеристика района и участка недр (до зоны активного водообмена).
<a id="p100117"></a>9.3.1. Обоснование перспективного водоносного комплекса (пласта-коллектора) для размещения/захоронения отходов в геологическом разрезе участка недр и предварительной природной гидрогеологической модели.
<a id="p100118"></a>9.3.2. Опыт эксплуатации целевого водоносного комплекса (пласта-коллектора) как объекта размещения/захоронения отходов в районе расположения участка недр (при наличии).
10. <a id="p100119"></a>Геолого-гидрогеологическая характеристика поглощающего пласта-коллектора, "буферного" и других водоносных горизонтов.
<a id="p100120"></a>10.1. Литологический состав, фильтрационные и емкостные свойства поглощающего пласта-коллектора, "буферного" и других водоносных горизонтов по данным ранее выполненных работ.

#### <a id="p100121"></a>10.2 Характеристика непроницаемых отложений.

11. <a id="p100122"></a>Методика, виды, объемы и результаты выполненных работ и исследований.
<a id="p100123"></a>11.1. Комплекс промыслово-геофизических исследований скважин (ГИС) в стволе и в колонне скважин.

#### <a id="p100124"></a>11.2 Интерпретация данных ГИС.

<a id="p100125"></a>11.3. Оценка фильтрационных и емкостных свойств проницаемых пластов и водоупорных горизонтов по данным ГИС.
<a id="p100126"></a>11.4. Опробование перспективных пластов-коллекторов пробными откачками и отбор проб пластовых вод.
<a id="p100127"></a>11.5. Результаты определения гидрогеологических параметров и емкостных свойств поглощающих пластов-коллекторов по данным откачек.
12. <a id="p100128"></a>Опытные закачки отходов.

#### <a id="p100129"></a>12.1 Определение приемистости и удельной приемистости скважин.

<a id="p100130"></a>12.2. Определение гидрогеологических параметров по данным опытных закачек.

#### <a id="p100131"></a>12.3 Изучение состава отходов и основные результаты.

<div align="center">

13. <a id="p100132"></a>Оценка совместимости отходов и пластовых вод.

</div>

<a id="p100133"></a>13.1. Прогнозные гидрогеологические расчеты по обоснованию проектного (или действующего) подземного сооружения и процесса захоронения отходов.
<a id="p100134"></a>13.2. Обоснование расчетной схемы (природной модели), средних значений гидрогеологических параметров и емкостных свойств пластов-коллекторов.

#### <a id="p100135"></a>13.3 Обоснование режима размещения/захоронения отходов.

<a id="p100136"></a>13.4. Прогноз повышения пластового давления и избыточного давления на устье скважин (при необходимости - с применением математического моделирования).
<a id="p100137"></a>13.5. Прогноз распространения отходов в поглощающем пласте-коллекторе на расчетный срок (при необходимости - с применением математического моделирования).
<a id="p100138"></a>13.6. Обоснование предварительных границ горного отвода подземного сооружения.
14. <a id="p100139"></a>Конструкции поглощающих (нагнетательных) и наблюдательных скважин и их подземного и наземного оборудования.
15. <a id="p100140"></a>Насосное и иное оборудование для закачки отходов.
16. <a id="p100141"></a>Сведения о составе отходов и их предварительной подготовке для закачки в поглощающие (нагнетательные) скважины.
17. <a id="p100142"></a>Аппаратура и приборы для измерения расходов и объемов отходов, давлений, в т.ч. компьютерные системы для ведения мониторинга закачки в режиме реального времени.
18. <a id="p100143"></a>Способы и технологии контроля состава отходов и пластовых вод в наблюдательных скважинах.
19. <a id="p100144"></a>Методы восстановления приемистости поглощающих (нагнетательных) скважин.
20. <a id="p100145"></a>Программа организации и ведения мониторинга состояния недр в процессе эксплуатации подземного сооружения.
21. <a id="p100146"></a>Мероприятия по рациональному использованию и охране недр и безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
22. <a id="p100147"></a>Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и экологической безопасности при пользовании недрами.

#### <a id="p100148"></a>22.1 Оценка состояния окружающей среды.

<a id="p100149"></a>22.2. Виды и источники воздействия на окружающую среду и оценка последствий их воздействия при строительстве и эксплуатации подземного сооружения.

#### <a id="p100150"></a>22.3 Мероприятия по охране атмосферного воздуха.


#### <a id="p100151"></a>22.4 Мероприятия по охране водных объектов.

<a id="p100152"></a>22.5. Мероприятия по охране земельных ресурсов, растительного и животного мира.
23. <a id="p100153"></a>Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважин, подземных сооружений, наземных объектов, а также рекультивации земель.
24. <a id="p100154"></a>Заключение.
25. <a id="p100155"></a>Список использованных источников.
26. <a id="p100156"></a>Табличные приложения.
27. <a id="p100157"></a>Графические приложения.
28. <a id="p100158"></a>Техническое задание.
29. <a id="p100159"></a>Структура технического проекта строительства подземного сооружения (или фрагмента подземного сооружения) для опытно-промышленной эксплуатации соответствует структуре технического проекта на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, приведенной в [разделе II](#p100101) настоящих Требований. С учетом временного характера элементов оборудования скважин, наземных сооружений, технологии предварительной подготовки отходов, аппаратуры и приборов для измерения расходов и объемов отходов, давлений закачки разделы могут быть представлены в сокращенном виде.


### <a id="p100160"></a>III. Требования к оформлению проектной документации


<div align="center">

1. <a id="p100161"></a>В проектную документацию на строительство и эксплуатацию подземного сооружения, не связанного с добычей полезного ископаемого, могут быть дополнительно введены другие структурные элементы, содержание которых устанавливается по согласованию между заказчиком и исполнителем работ.<br>
2. <a id="p100162"></a>Проектная документация на строительство и эксплуатацию подземного сооружения, не связанного с добычей полезного ископаемого, должна содержать все данные, позволяющие производить анализ проектных решений без личного участия авторов.<br>
3. <a id="p100163"></a>Объемы и детальность проработки отдельных разделов определяются авторами проектной документации в зависимости от сложности строения участка недр, количества эксплуатационных объектов и рассматриваемых вариантов их строительства и эксплуатации, стадии проектирования.<br>
4. <a id="p100164"></a>Допускается в изменениях (дополнениях) к технологическим и техническим проектам на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, включение только тех разделов, в которых содержится измененная информация, вносимая в технологические или технические проекты.<br>
5. <a id="p100165"></a>Титульный лист проектной документации должен содержать следующие сведения:<br>
- <a id="p100166"></a>наименование пользователя недр;<br>
- <a id="p100167"></a>наименование организации-исполнителя проектной документации;<br>
- <a id="p100168"></a>грифы согласования и утверждения;<br>
- <a id="p100169"></a>наименование проектной документации;<br>
- <a id="p100170"></a>наименование участка недр;<br>
- <a id="p100171"></a>район расположения работ;<br>
- <a id="p100172"></a>место и год составления проектной документации.<br>
6. <a id="p100173"></a>Если проектная документация состоит из двух и более частей (томов), то каждая часть (том) должна иметь свой титульный лист, соответствующий титульному листу первой части (тома) и содержащий сведения, относящиеся к данной части (тому).<br>
7. <a id="p100174"></a>Страницы текста проектной документации должны соответствовать формату листа A4, для таблиц допускается формат A3.<br>
8. <a id="p100175"></a>Проектная документация должна быть выполнена любым печатным способом на одной стороне листа белой бумаги через полтора интервала. Цвет шрифта должен быть черным, высота букв, цифр и других знаков - не менее 1,8 мм (кегль не менее 12).<br>
9. <a id="p100176"></a>Качество напечатанного текста и оформления иллюстраций, таблиц должно удовлетворять требованию их четкого воспроизведения.<br>
10. <a id="p100177"></a>Опечатки, описки и графические неточности, обнаруженные в процессе подготовки проектного документа, допускается исправлять подчисткой или закрашиванием белой краской и нанесением на том же месте исправленного текста (графики). Повреждения листов текстовых документов, помарки и следы не полностью удаленного прежнего текста (графики) не допускаются.<br>
11. <a id="p100178"></a>Страницы проектной документации следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту. Титульный лист проектного документа включается в общую нумерацию страниц отчета. Номер страницы на титульном листе не проставляется.<br>
12. <a id="p100179"></a>Таблицы, расположенные на отдельных листах, включаются в общую нумерацию страниц отчета. Иллюстрации и таблицы на листе формата A3 учитывают как одну страницу.<br>
13. <a id="p100180"></a>Название таблицы помещается над таблицей слева, без абзацного отступа в одну строку с ее номером через тире.<br>
14. <a id="p100181"></a>Таблицы, за исключением таблиц приложений, нумеруются арабскими цифрами сквозной нумерацией. Допускается нумеровать таблицы в пределах раздела.<br>
15. <a id="p100182"></a>Сведения об использованных источниках располагаются в порядке появления ссылок на источники в тексте отчета и нумеруются арабскими цифрами без точки и печатаются с абзацного отступа.<br>
16. <a id="p100183"></a>Приложение к проектной документации оформляется как продолжение проектного документа на последующих его листах или выпускают в виде самостоятельной части (тома).<br>
17. <a id="p100184"></a>Приложения должны иметь сквозную нумерацию страниц. При необходимости такое приложение может иметь "Содержание".<br>
18. <a id="p100185"></a>Исходные данные, применяемые для проектирования строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и результаты расчетов технологических показателей приводятся в соответствии с требованиями, установленными [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-879-2009#p100008) о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 N 879 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5352).<br>
19. <a id="p100186"></a>Графические материалы исполняются в соответствии с установленными требованиями.

</div>




<a id="p100187"></a>

---