Приказ ФАС РФ от 20.08.2010 № 464

«О внесении изменений в Приказ ФАС России от 28.04.2010 № 213 „Об утверждении Методики оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 20 августа 2010 г. № 464

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 28.04.2010 № 213 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ»

В целях совершенствования системы оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России и в связи с результатами ее практической апробации по итогам 1-го полугодия 2010 года приказываю:

1. Внести в Методику оценки результативности деятельности территориальных органов следующие изменения и дополнения:

1.1. Ввести в Методику дополнительно оценку важных (прецедентных) дел федерального и регионального значения, дополнив приложение 1 к Приказу ФАС России 28.04.2010 № 213 пунктами следующего содержания:

«3.31. При формировании рейтинга результативности деятельности учитываются также вступившие в законную силу в отчетном периоде решения территориального органа о нарушении законодательства, имеющие важное (прецедентное) значение по номинациям:»

• дела федерального значения (до 10 дел);
• дела межрегионального значения (до 20 дел);
• значимые дела, рассмотрение которых в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации закончилось в пользу антимонопольного органа.

3.32. За каждое дело, вошедшее в перечень дел федерального значения, сумма рангов соответствующего территориального органа уменьшается на величину до 100 баллов.

3.33. За каждое дело, вошедшее в перечень дел межрегионального значения, сумма рангов соответствующего территориального органа уменьшается на величину до 70 баллов.

3.34. За каждое дело, вошедшее в перечень значимых дел, рассмотрение которых в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации закончилось в пользу антимонопольного органа, сумма рангов соответствующего территориального органа уменьшается на величину до 100 баллов.

3.35. Порядок формирования и утверждения перечней дел федерального и межрегионального значения, включая присвоение баллов тому или иному делу, утверждается руководителем ФАС России.

3.36. Перечни дел о нарушении законодательства, имеющих важное (прецедентное) значение, учитываются при расчете рейтинга результативности деятельности территориальных органов за отчетный год путем уменьшения суммы рангов на количество баллов, соответствующее каждому делу, включенному в указанные перечни».

1.2 Дополнить пункт 1.4 абзацем следующего содержания:

«Кроме того, ежегодно формируется (по состоянию на 20 февраля) рейтинг результативности деятельности территориальных органов ФАС России, составленный по данным ведомственной статистической отчетности территориальных органов ФАС России за три предыдущих года, который учитывается при оценке деятельности территориальных органов».

1.3 Дополнить пункт 3.4 абзацем следующего содержания:

«Под количеством добровольно устраненных нарушений хозяйствующими субъектами в процессе рассмотрения дел по рекламе принимается количество добровольно устраненных нарушений, по которым предписание не выдавалось».

1.4. Пункт 3.24 Методики изложить в следующей редакции:

    "При  оценке результативности деятельности территориальных  органов  по
каждому из показателей пунктов 2.2.1 - 2.2.6 и 2.2.20 Методики для  каждого
территориального   органа   рассчитывается   отдельно   ранг   по  нагрузке
(R        )  и ранг по показателю результативности (R          ).  Итоговый
  нагрузка                                           показатель
ранг по каждому из показателей пунктов  2.2.1 -  2.2.6  и  2.2.20  Методики

рассчитывается по формуле:

                   R  п  = R           + R            ,
                    i  j    iнагрузкаj    iпоказательj

где:

    R  п  - ранг i-го территориального органа по j-ому показателю;
     i  j
    R           - ранг i-го территориального  органа  по  j-ому  показателю

 iнагрузкаj

нагрузки; R — ранг i-го территориального органа по j-ому показателю iпоказательj результативности».

1.5. Пункт 3.25 Методики изложить в следующей редакции:

    "При  оценке  результативности  территориальных  органов по показателям
пунктов  2.2.7  - 2.2.12 скорректированный показатель вычисляется следующим

образом:

                         Эф   = (1,26 - П ) х Х  ,
                           ij            j     ij

где:
Эф     -   это  скорректированный  показатель   результативности   i-го
  ij

территориального органа по j-ому показателю; (1,26 — П ) — обратное значение j-ого показателя с поправкой на j корректирующий вклад нагрузки коэффициент; Х — это коэффициент нагрузки на одного сотрудника i-го ij показатель_нагрузки территориального органа по j-му показателю (-------------------)». штатная_численность

1.6. Пункт 3.26. Методики изложить в следующей редакции:

«Для показателей пунктов 2.2.13 — 2.2.18 ранговое значение определяется по величине, равной:»

где:

R — ранг территориального органа по соответствующему направлению применения мер административной ответственности;

Rд — ранг территориального органа по отношению уплаченного штрафа к сумме штрафа, подлежащего взысканию;

Rп — ранг территориального органа по количеству выданных постановлений на одного сотрудника;

Rс — ранг территориального органа по величине штрафа, подлежащего взысканию, на одного сотрудника».

1.7. Пункт 3.28 изложить в следующей редакции:

«Территориальным органам, нагрузка которых принимает значение 0, присваиваются ранги:»

• для показателей 2.2.1 — 2.2.18 Методики — ранговое значение, равное 82;
• для показателя 2.2.19 — ранговое значение, равное среднему арифметическому значению между 82 и максимальным значением рейтинга, которое имеет территориальный орган, имеющий ненулевое значение показателя;
• для показателя 2.2.20 присваивается ранговое значение, идущее вслед за ранговым значением территориального органа, имеющего ненулевое значение показателя».

1.8. Пункт 3.30 исключить.

1.9. Пункт 3.18 Методики после слов «7.32 КоАП» дополнить словами «7.31.1, 19.4 в части размещения заказа, 19.5 в части размещения заказа, 19.7.2, 19.7.4 КоАП».

2. Пункты 1.4 - 1.9 настоящего Приказа применяются для расчета рейтинга результативности деятельности территориальных органов, начиная с 1-го полугодия 2010 года.

3. Пункты 1.1 - 1.3 настоящего Приказа вступают в действие с 1 января 2011 года.

4. За 1-ое полугодие 2010 года показатель 2.2.4 (3.4) рассчитывается как отношение количества исполненных в полном объеме предписаний к количеству выданных по ненадлежащей рекламе.

5. Оценка деятельности территориальных органов по адвокатированию конкуренции не учитывается при расчете рейтинга результативности деятельности по данным полугодовой ведомственной статистической отчетности.

6. Контроль настоящего Приказа оставляю за собой.

---