Приказ ФАС России от 22.06.2026 № 463/26

«Об отмене приказа Главного управления „Региональная энергетическая комиссия“ Тверской области от 10.12.2025 № 290-нп „О тарифах на транспортировку сточных вод акционерного общества „Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ на 2026 год»

В соответствии с Правилами отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по результатам рассмотрения Комиссией Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области цен (тарифов) материалов внеплановой документарной проверки Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее — РЭК), в том числе акта проверки от 30.03.2026 № 3, проведенной Тверским УФАС России на основании приказа Тверского УФАС России от 05.03.2026 № 26/26 «О проведении внеплановой документарной проверки Главного управления „Региональная энергетическая комиссия“ Тверской области», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, допущенные исполнительным органом Тверской области при установлении тарифов на 2026 год для акционерного общества «Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ на 2026 год, а также пояснений РЭК от 22.04.2026 № 681-КО установлено следующее.»

Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее — Основы ценообразования № 406), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э.

Приказом РЭК от 10.12.2025 № 290-нп установлены тарифы на транспортировку сточных вод акционерного общества «Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ:»

№ п/п	Наименование услуги	Тариф для бюджетных и прочих потребителей в руб./куб. м, без НДС	Тариф для населения в руб./куб. м, с НДС
1	2	3	4
Тарифы, вводимые в действие с 01.01.2026 по 30.09.2026
1	транспортировка сточных вод	25,37	-
Тарифы, вводимые в действие с 01.10.2026 по 31.12.2026
1	транспортировка сточных вод	25,37	-

Тариф на транспортировку сточных вод акционерного общества «Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ (прочие потребители) с 01.07.2025 по 31.12.2025 установлен приказом РЭК от 10.12.2024 № 305-нп в размере 21,13 руб./куб. м без учета налога на добавленную стоимость (далее — НДС).»

Таким образом, повышение тарифа на транспортировку сточных вод акционерного общества «Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ с 01.01.2026 г. без учета НДС произошло на 4,24 руб./куб. м, что соответствует 20%.»

В соответствии с пунктом 9 Основ ценообразования № 406 тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются в соответствии с предельными индексами с календарной разбивкой по полугодиям при условии непревышения величины указанных тарифов без учета НДС в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов без учета НДС во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря.

В связи с этим увеличение тарифов с 01.01.2026, без учета НДС противоречит требованиям пункта 9 Основ ценообразования № 406.

На основании вышеизложенного, установленный РЭК тариф на транспортировку сточных вод акционерного общества «Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ на 2026 год не обоснован и подлежит отмене.»

Учитывая изложенное, на основании решения Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области цен (тарифов), руководствуясь подпунктом 5.3.2.3 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, пунктом 31 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543, приказываю:

1. Признать Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области нарушившим пункт 9 Основ ценообразования № 406 при установлении на 2026 год тарифов на транспортировку сточных вод АО «Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ.»

2. Отменить с 1 июля 2026 г. приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 10.12.2025 № 290-нп «О тарифах на транспортировку сточных вод акционерного общества „Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ на 2026 год».

3. Главному управлению «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области до 1 июля 2026 г. устранить нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения и ввести в действие тарифы на транспортировку сточных вод АО «Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ в соответствии с мотивировочной частью настоящего приказа, исключив выявленные экономически необоснованные расходы из состава необходимой валовой выручки акционерного общества „Пансионат с лечением „Верхневолжский“ для потребителей Турбазы „Верхневолжская“ муниципального образования Тверской области Конаковский муниципальный округ на 2026 год.»

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Об исполнении настоящего приказа исполнительному органу Тверской области в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в течение 5 дней с даты принятия решений, указанных в настоящем приказе, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

решений исполнительного органа Тверской области в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, принятие которых предписано настоящим приказом;

протоколов заседания правления исполнительного органа Тверской области в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, на котором принималось решение, предписанное настоящим приказом.

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы — С.А. Пузыревского.

---