--- title: "Приказ Минприроды России от 22.07.2024 N 463" number: "463" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2024-07-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-463-2024-minprirody-rossii" --- ## Приказ Минприроды России от 22.07.2024 N 463 # Приказ Минприроды России от 22.07.2024 N 463 "Об утверждении состава и содержания заключения государственной экологической экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2024 N 79332) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 10.09.2024. Зарегистрировано в Минюсте России 30 августа 2024 г. N 79332 --- **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 22 июля 2024 г. N 463 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА И СОДЕРЖАНИЯ** **ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ** В соответствии с [абзацем вторым пункта 1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-18#p340) Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p152) и [подпунктом 5.2.168(3) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p216) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю: утвердить прилагаемый [состав](#p100009) и содержание заключения государственной экологической экспертизы.
Министр
**А.А.КОЗЛОВ**
Утверждены приказом Минприроды России от 22.07.2024 N 463 **СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ** **ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ** 1. Заключение государственной экологической экспертизы подготавливается экспертной комиссией государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) в соответствии с требованиями [пункта 1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-18#p340) Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее соответственно - Федеральный закон N 174-ФЗ, Заключение), [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-694-2024#p100015) о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. N 694 (далее - Положение N 694) <1>. --- <1> В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-694-2024#p100012) постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. N 694 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы" данный акт действует до 1 сентября 2030 г., за исключением [абзаца четвертого пункта 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-694-2024#p100123) Положения N 694, который действует до 1 сентября 2025 г. 2. Заключение содержит титульный лист, а также следующие разделы: раздел 1 "Общие положения"; раздел 2 "Характеристика объекта государственной экологической экспертизы и природно-климатических условий в районе реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности"; раздел 3 "Сведения о воздействии намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду"; раздел 4 "Сведения о мероприятиях по предотвращению и (или) уменьшению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и их эффективности, сведения о компенсационных мероприятиях"; раздел 5 "Сведения об изменениях, внесенных в процессе проведения государственной экологической экспертизы в документацию, документы, материалы и заключения, представленные в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу"; раздел 6 "Результаты экспертной оценки документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность"; раздел 7 "Замечания и предложения"; раздел 8 "Выводы". 3. Титульный лист Заключения содержит: номер Заключения, присвоенный согласно [пункту 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-694-2024#p100099) Положения N 694 и содержащий информацию, указанную в [пункте 4](#p100037) настоящего документа; наименование уполномоченного органа, проводившего государственную экологическую экспертизу (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) в отношении объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня <2>, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня <3>) (далее - уполномоченный орган); --- <2> [Пункт 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p260) Федерального закона N 174-ФЗ. <3> [Статья 12](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-12#p142) Федерального закона N 174-ФЗ. наименование объекта государственной экологической экспертизы <4>; --- <4> [Статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p259), [12](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-12#p142) Федерального закона N 174-ФЗ. структурная (структурные) единица (единицы) Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) N 174-ФЗ, в соответствии с которой (которыми) объект государственной экологической экспертизы подлежит государственной экологической экспертизе (подпункты [пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-11#p260), подпункты [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-12#p142) Федерального закона N 174-ФЗ); результат проведения государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное Заключение); срок действия положительного Заключения; реквизиты (дата, номер) поручения центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с указанием даты и номера (в случае проведения государственной экологической экспертизы территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при наличии поручения, предусмотренного [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-923-2020-rosprirodnadzor-federalnaya#p100035) Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31 июля 2020 г. N 923 <5>). --- <5> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2020 г., регистрационный N 59990. 4. Номер Заключения оформляется арабскими цифрами и имеет следующее содержание: | X | X | - | X | - | X | X | X | X | X | - | X | X | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | в первых двух квадратах указывается код субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к реализации объект государственной экологической экспертизы (указываются первые две цифры кода, обозначающего субъект Российской Федерации согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО). В случае если объект государственной экологической экспертизы планируется к реализации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, российской части (российского сектора) Каспийского моря, указывается номер "00"; в четвертом квадрате указывается уровень проведения государственной экологической экспертизы (для объекта государственной экологической экспертизы федерального уровня указывается цифра "1", для объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня - цифра "2"); в шестом - девятом квадратах указывается порядковый номер Заключения, присвоенный уполномоченным органом, проводившим государственную экологическую экспертизу (указываются цифры, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшихся свободных квадратах указывается цифра "0". Порядковый номер Заключения присваивается последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года утверждения Заключения. По истечении текущего календарного года нумерация начинается с номера "0001"); в десятом квадрате указывается результат проведения государственной экологической экспертизы (при положительном Заключении указывается буква "П", при отрицательном Заключении - буква "О"); в двенадцатом и тринадцатом квадратах указываются последние две цифры, соответствующие году утверждения Заключения; в третьем, пятом и одиннадцатом квадратах проставляется прочерк. 5. Раздел 1 "Общие положения" содержит: 5.1. Состав экспертной комиссии в соответствии с [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-694-2024#p100043) Положения N 694. 5.2. Сведения о заказчике, представившем на государственную экологическую экспертизу документацию, документы, материалы и заключения, представляемые в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу по объектам государственной экологической экспертизы, [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-283-2024-minprirody-rossii#p100010) которых утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 мая 2024 г. N 283 "Об утверждении перечня документации, документов, материалов и заключений, представляемых в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу по объектам государственной экологической экспертизы" <6> (далее соответственно - Материалы, заказчик), о разработчике Материалов (указываются полное и сокращенное (при наличии) наименования - для юридических лиц; фамилия, имя и отчество (при наличии) - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). --- <6> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2024 г., регистрационный N 78390 (далее - приказ N 283). В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-283-2024-minprirody-rossii#p100007) приказа N 283 данный акт действует до 1 сентября 2030 г. 5.3. Сведения о составе Материалов, а также о составе материалов, документов, документации и заключений, поступивших в экспертную комиссию в процессе проведения государственной экологической экспертизы, в том числе: наименование и состав документов и (или) документации, являющихся объектом государственной экологической экспертизы, с указанием перечня разделов, подразделов, частей раздела, частей подраздела, книг, томов; материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе; положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке <7> (при наличии), с указанием их реквизитов (дата, номер (при наличии); --- <7> [Пункт 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-14#p307) Федерального закона N 174-ФЗ; [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-283-2024-minprirody-rossii) N 283. заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами (при наличии) с указанием реквизитов (дата, номер (при наличии); заключения общественной экологической экспертизы (при наличии) с указанием полного и сокращенного (при наличии) наименований общественного объединения и другой негосударственной некоммерческой организации, проводившей общественную экологическую экспертизу, реквизитов (дата, номер (при наличии) заключения общественной экологической экспертизы и письма о его направлении в уполномоченный орган; материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами, организованных органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с указанием срока, даты (периода) и формата проведения, реквизитов (дата, номер (при наличии) протокола общественных обсуждений (при наличии), наименования органа, организовавшего общественные обсуждения; информация о документах, поступивших в экспертную комиссию в процессе проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с [пунктом 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-694-2024#p100076) Положения N 694, с указанием реквизитов (дата, номер (при наличии) таких документов, а также документов об их направлении в уполномоченный орган); информация о представленных заказчиком дополнительных материалах, документах, документации и заключениях (при наличии) с указанием даты и номера (при наличии) документа о направлении таких материалов, документов, документации и заключений в уполномоченный орган. 5.4. Сведения о ранее выданных Заключениях (при наличии) с указанием наименования уполномоченного органа, выдавшего Заключение, реквизитов (дата, номер) приказа (решения) уполномоченного органа, выдавшего Заключение, об утверждении Заключения. 5.5. Сведения об изменениях, внесенных в Материалы (при наличии), в случае если объектом государственной экологической экспертизы является объект государственной экологической экспертизы, ранее получивший положительное Заключение, в который внесены изменения. 5.6. Сведения об изменениях, внесенных в Материалы, в том числе с учетом переработки по замечаниям, изложенным в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы, в случае проведения повторной государственной экологической экспертизы объекта государственной экологической экспертизы, в отношении которого получено данное отрицательное заключение. 6. Раздел 2 "Характеристика объекта государственной экологической экспертизы и природно-климатических условий в районе реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности" содержит: 6.1. Реквизиты (даты, номера (при наличии) документов, на основании которых принято решение о реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, в том числе о подготовке объекта государственной экологической экспертизы (при наличии): федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы; решение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации; решение органа местного самоуправления; решение заказчика. 6.2. Сведения об основаниях для разработки объекта государственной экологической экспертизы (при наличии) с указанием реквизитов. 6.3. Сведения о природно-климатических условиях в районе реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности. 6.4. Описание намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности. 6.5. Описание основных решений (в том числе технических, технологических параметров, характеризующих намечаемую деятельность), предусмотренных документами и (или) документацией, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность. 7. Раздел 3 "Сведения о воздействии намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду" содержит сведения в отношении каждого вида воздействия намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с разбивкой по зонам с особыми условиями использования территорий <8> (при наличии информации о таких зонах в Материалах). --- <8> [Статья 105](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-105#p1863) Земельного кодекса Российской Федерации. 8. Раздел 4 "Сведения о мероприятиях по предотвращению и (или) уменьшению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и их эффективности, сведения о компенсационных мероприятиях" содержит: 8.1. Сведения о мероприятиях по предотвращению и (или) уменьшению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и их эффективности, а также о мероприятиях, компенсирующих негативное воздействие намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, предусмотренных Материалами (при наличии), или об их отсутствии. 8.2. Сведения о мероприятиях производственного экологического контроля. 9. Раздел 5 "Сведения об изменениях, внесенных в процессе проведения государственной экологической экспертизы в документацию, документы, материалы и заключения, представленные в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу" содержит описание внесенных изменений с указанием раздела (подраздела, части раздела, части подраздела, книги, тома) и листа Материалов, в которые внесены изменения. 10. Раздел 6 "Результаты экспертной оценки документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность" содержит оценку соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в отношении каждого вида воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рассмотренного в процессе проведения государственной экологической экспертизы, с учетом заключений общественной экологической экспертизы в случае, предусмотренном [пунктом 2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-25#p378) Федерального закона N 174-ФЗ, документов, указанных в [абзаце восьмом подпункта 5.3 пункта 5](#p100071) настоящего документа. 11. Раздел 7 "Замечания и предложения" заполняется в случае подготовки экспертной комиссией отрицательного Заключения. Каждое замечание и (или) предложение должно содержать указание на раздел (подраздел, часть раздела, часть подраздела, книгу, том) Материалов, в отношении которых излагается замечание и (или) предложение, ссылку на требование в области охраны окружающей среды, установленное законодательством в области охраны окружающей среды, несоответствие которому было установлено при проведении государственной экологической экспертизы и (или) требование которого излагается для учета при переработке объекта государственной экологической экспертизы (с указанием конкретной структурной единицы нормативного правового акта Российской Федерации). 12. Раздел 8 "Выводы" основывается на результатах экспертной оценки Материалов и включает обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды, установленным законодательством в области охраны окружающей среды, а также (в случае отрицательного Заключения) выводы о необходимости их доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в Заключении. 13. К Заключению прилагается документ, содержащий обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия Материалов требованиям в области охраны окружающей среды (особые мнения членов экспертной комиссии, несогласных с принятым экспертной комиссией решением, оформленные согласно [абзацу второму пункта 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-694-2024#p100091) Положения N 694) (при наличии). ---