---
title: "Приказ Минтранса России от 06.11.2020 N 463"
number: "463"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2020-11-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-463-2020-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса России от 06.11.2020 N 463

# Приказ Минтранса России от 06.11.2020 N 463

"Об утверждении Положения о лоцманах на внутренних водных путях"

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 N 61748)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 сентября 2026 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100007) Минтранса России от 07.05.2026 N 205, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100011).
> Начало действия документа - [01.01.2021](#p100007).
> Окончание действия документа - 31.08.2026.
> Срок действия документа [ограничен](#p100007) 1 января 2027 года.
> Документ утратил силу с [1 сентября 2026 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2026-mintrans-rossii-ministerstvo#p100007) Минтранса России от 07.05.2026 N 205.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2020 г. N 61748

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 6 ноября 2020 г. N 463

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ЛОЦМАНАХ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ**

<div align="center">

<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 2 статьи 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-41#p186) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2015, N 29, ст. 4356), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p86) и [подпунктом 5.2.11(13) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100247) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2013, N 5, ст. 388; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:<br>
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о лоцманах на внутренних водных путях.<br>
2. <a id="p100007"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

</div>


<a id="p100008"></a>Министр
**Е.И.ДИТРИХ**





<a id="p100009"></a>Утверждено
приказом Минтранса России
от 6 ноября 2020 г. N 463

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ О ЛОЦМАНАХ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ**

1. <a id="p100011"></a>Настоящее Положение определяет требования, предъявляемые к лоцману, осуществляющему лоцманскую проводку судов на внутренних водных путях Российской Федерации <1> (далее - лоцман), права и обязанности лоцмана при осуществлении лоцманской проводки судна (далее - лоцманская проводка), а также порядок выдачи лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов в бассейне внутренних водных путей (далее - лоцманское удостоверение).

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><1> [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1800-r) Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1800-р "Об утверждении перечня внутренних водных путей Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5130; 2020, N 25, ст. 3993).

2. <a id="p100014"></a>Лоцман должен:
1) <a id="p100015"></a>являться гражданином Российской Федерации <2>;

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><2> [Пункт 2 статьи 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p100339) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

2) <a id="p100018"></a>иметь лоцманское удостоверение <3>;

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><3> [Подпункт 11 пункта 4 статьи 34](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-34#p164) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

3) <a id="p100021"></a>ежегодно проходить медицинский осмотр, включающий в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов <4>;

<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><4> [Пункт 2 статьи 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p100339) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

4) <a id="p100024"></a>уметь выполнять трудовые действия и обладать необходимыми знаниями и умениями, предусмотренными профессиональным [стандартом](https://bukva.ai/docs/prikaz-728n-2017#p100009) "Лоцман", изданным в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-23-2013#p17) разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 <5> (далее - профессиональный стандарт "Лоцман");

<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2018, N 50, ст. 7755.

5) <a id="p100027"></a>знать утверждаемые в соответствии с [пунктом 3 статьи 34](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-34#p393) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <6>:

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2018, N 1, ст. 34.

<a id="p100030"></a>правила плавания судов по внутренним водным путям (далее - ВВП);
<a id="p100031"></a>правила движения и стоянки судов в соответствующем бассейне ВВП;
<a id="p100032"></a>правила пропуска судов через шлюзы ВВП;
<a id="p100033"></a>правила диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на ВВП;
<a id="p100034"></a>правила радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на ВВП;
6) <a id="p100035"></a>знать утверждаемые в соответствии с [пунктом 2 статьи 23.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p95) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <7> правила плавания по ВВП спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств;

<a id="p100036"></a>

---

<a id="p100037"></a><7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2012, N 18, ст. 2128.

7) <a id="p100038"></a>соблюдать режим труда и отдыха <8>.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><8> [Статья 329](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-329#p101861) Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878).

8) <a id="p100041"></a>иметь среднее общее, среднее профессиональное или высшее образование;
9) <a id="p100042"></a>иметь стаж работы не менее трех лет в должности капитана или капитана-механика на судах с мощностью главных двигателей более 330 кВт.
3. <a id="p100043"></a>Лоцман при осуществлении лоцманской проводки имеет право:
1) <a id="p100044"></a>по предъявлении лоцманского удостоверения прибывать в порт и/или на причалы, в том числе на судне или иных транспортных средствах, с целью посадки на судно для осуществления лоцманской проводки, а также покидать порт и/или причалы после завершения лоцманской проводки;
2) <a id="p100045"></a>пользоваться судовой радиостанцией и другими средствами связи судна;
3) <a id="p100046"></a>пользоваться судовыми средствами, позволяющими контролировать местоположение судна;
4) <a id="p100047"></a>сверять данные, записанные в лоцманской квитанции, с данными, указанными в судовых документах;
5) <a id="p100048"></a>получать от капитана судна сведения о:
<a id="p100049"></a>названии судна;
<a id="p100050"></a>позывном сигнале судна;
<a id="p100051"></a>осадке судна носом и кормой;
<a id="p100052"></a>длине, ширине и высоте наивысшей точки судовых конструкций над поверхностью воды, грузоподъемности судна, его технико-эксплуатационных и маневренных характеристиках, наличии и готовности к использованию судовых средств движения, управления, навигации, сигнализации и связи;
<a id="p100053"></a>скорости судна при разных режимах работы судовой пропульсивной установки;
<a id="p100054"></a>наличии на судне подруливающих устройств и их мощности;
<a id="p100055"></a>конструктивных, эксплуатационных особенностях и состоянии навигационных приборов, пропульсивной установки, рулевого, подруливающего, якорного и других устройств, обеспечивающих управление движением судна;
<a id="p100056"></a>загрузке, остойчивости и непотопляемости судна;
<a id="p100057"></a>дате и времени подхода судна к месту посадки лоцмана;
<a id="p100058"></a>порте (месте) назначения судна;
<a id="p100059"></a>причале, к которому должно ошвартоваться судно (при заходе судна в порт);
<a id="p100060"></a>любых неисправностях судовых механизмов и навигационного оборудования (при наличии).
4. <a id="p100061"></a>Перед началом лоцманской проводки лоцман обязан:
1) <a id="p100062"></a>предъявить капитану судна лоцманское удостоверение;
2) <a id="p100063"></a>получить у капитана судна информацию о неисправности судовых механизмов, навигационного оборудования (при наличии);
3) <a id="p100064"></a>проинформировать капитана судна о:
<a id="p100065"></a>навигационно-гидрографических и гидрометеорологических условиях предстоящего плавания;
<a id="p100066"></a>осуществлении диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на участках внутренних водных путей, имеющих ограничения по условиям плавания;
4) <a id="p100067"></a>согласовать с капитаном судна:
<a id="p100068"></a>условия лоцманской проводки, включая действия на случай чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100069"></a>порядок прохождения информации и распоряжений по управлению судном, а также контроля за исполнением таких распоряжений;
<a id="p100070"></a>порядок постановки судна на бочки, якорную стоянку, съемки с них, швартовки к причалу или выносному перегрузочному устройству и отхода от них, включая количество принимаемых или подаваемых швартовых концов.
5. <a id="p100071"></a>Во время лоцманской проводки лоцман обязан:
1) <a id="p100072"></a>вести наблюдение за изменениями навигационных и гидрометеорологических условий плавания;
2) <a id="p100073"></a>контролировать местоположение судна;
3) <a id="p100074"></a>пользоваться информацией, получаемой от имеющихся в районе лоцманской проводки систем обеспечения безопасности судоходства, обеспечивать выполнение указаний диспетчера ВВП при их поступлении;
4) <a id="p100075"></a>немедленно сообщить в администрацию бассейна ВВП о:
<a id="p100076"></a>изменениях судового хода и судоходной обстановки, которые могут создать угрозу безопасности судоходства;
<a id="p100077"></a>происшествиях с судном, лоцманскую проводку которого лоцман осуществляет;
<a id="p100078"></a>невыполнении капитаном судна, лоцманскую проводку которого лоцман осуществляет, правил плавания судов и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами ВВП <9>.

<a id="p100079"></a>

---

<a id="p100080"></a><9> [Пункт 8 статьи 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-41#p187) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2015, N 29, ст. 4356).

6. <a id="p100081"></a>Капитан судна может поручить лоцману отдавать распоряжения относительно плавания и маневрирования судна непосредственно рулевому, что не освобождает капитана судна от ответственности за последствия, которые могут наступить в результате таких распоряжений.
7. <a id="p100082"></a>Лоцман не вправе без согласия капитана судна оставить судно раньше, чем поставит судно на якорь, ошвартует судно в безопасном месте, выведет судно из района лоцманской проводки или будет сменен другим лоцманом.
8. <a id="p100083"></a>Лоцман не вправе осуществлять лоцманскую проводку в случае:
<a id="p100084"></a>нарушения лоцманом установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха;
<a id="p100085"></a>несоответствия состояния здоровья лоцмана предъявляемым к нему медицинским требованиям;
<a id="p100086"></a>алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения <10>.

<a id="p100087"></a>

---

<a id="p100088"></a><10> [Пункт 18 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-14#p101137) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2019, N 52, ст. 7770).

9. <a id="p100089"></a>Лоцманское удостоверение выдается Администрацией бассейна внутренних водных путей (далее - АБВВП) лицу, успешно прошедшему квалификационные испытания и прошедшему практику по лоцманской проводке судов в бассейне ВВП, указываемом в лоцманском удостоверении. АБВВП осуществляют учет выданных лоцманских удостоверений.
10. <a id="p100090"></a>Для прохождения квалификационных испытаний государственная лоцманская служба или негосударственная организация по лоцманской проводке судов <11> (далее - лоцманская организация), работником которой является лицо, претендующее на получение лоцманского удостоверения (далее - кандидат в лоцманы), направляет в АБВВП заявление в письменной форме почтовым отправлением или посредством электронной почты, в котором указываются:

<a id="p100091"></a>

---

<a id="p100092"></a><11> [Пункт 1 статьи 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-41#p185) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2012, N 31, ст. 4320).

1) <a id="p100093"></a>фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, дата рождения кандидата в лоцманы;

<div align="center">

2) <a id="p100094"></a>наименование лоцманской организации;<br>
3) <a id="p100095"></a>наименование бассейна ВВП, для осуществления лоцманской проводки в котором кандидат в лоцманы проходит квалификационные испытания;<br>
4) <a id="p100096"></a>адрес электронной почты (при наличии);<br>
5) <a id="p100097"></a>почтовый адрес и номер телефона (при наличии) кандидата в лоцманы.

</div>

11. <a id="p100098"></a>К заявлению прилагаются:
1) <a id="p100099"></a>копии документов, подтверждающих стаж работы не менее трех лет в должности капитана и (или) капитана-механика на судах с мощностью главных двигателей более 330 кВт (при первичном получении лоцманского удостоверения);
2) <a id="p100100"></a>копия документа, подтверждающего прохождение медицинского осмотра в соответствии с [пунктом 2 статьи 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p100339) Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <12>.

<a id="p100101"></a>

---

<a id="p100102"></a><12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2015, N 29, ст. 4356).

12. <a id="p100103"></a>АБВВП в течение пяти рабочих дней после принятия заявления к рассмотрению назначает дату проведения квалификационных испытаний. Не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения квалификационных испытаний АБВВП направляет на указанный в заявлении адрес, информацию о дате, времени и месте проведения квалификационных испытаний.
<a id="p100104"></a>Квалификационные испытания кандидатов в лоцманы осуществляются квалификационной комиссией АБВВП (далее - Комиссия), в состав которой входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии (не менее двух).
<a id="p100105"></a>Председателем Комиссии является руководитель АБВВП или заместитель руководителя АБВВП. Секретарем Комиссии назначается должностное лицо АБВВП. В Комиссию включаются должностные лица АБВВП, а также работники лоцманских организаций (по представлению лоцманских организаций), осуществляющих деятельность в соответствующем бассейне ВВП. Не менее трех членов Комиссии должны иметь стаж работы не менее трех лет в должности капитана и (или) старшего помощника капитана на судах с мощностью главных двигателей более 330 кВт.
<a id="p100106"></a>При проведении квалификационных испытаний должно присутствовать не менее двух третей состава Комиссии.
13. <a id="p100107"></a>Квалификационное испытание проводится в два этапа: компьютерное (письменное) тестирование и собеседование.
<a id="p100108"></a>Компьютерное или письменное тестирование (далее - тестирование) осуществляется в присутствии Комиссии. По результатам тестирования кандидату в лоцманы ставится оценка "сдал" или "не сдал". Оценка "сдал" ставится, если кандидатом в лоцманы даны правильные ответы на 75 и более процентов от общего числа заданных вопросов. В ином случае ставится оценка "не сдал". В случае если по результатам тестирования кандидат в лоцманы получил оценку "не сдал", ко второму этапу он не допускается.
<a id="p100109"></a>При проведении собеседования Комиссия рассматривает документы, указанные в [пунктах 10](#p100090) и [11](#p100098) настоящего Положения, и опрашивает кандидата в лоцманы на предмет знания им прав и обязанностей лоцмана, установленных настоящим Положением, навигационно-гидрографических особенностей бассейна ВВП, знаний и умений, предусмотренных профессиональным [стандартом](https://bukva.ai/docs/prikaz-728n-2017#p100009) "Лоцман". Комиссия вправе задать кандидату в лоцманы не более тринадцати вопросов. Собеседование считается пройденным, если по его результатам правильные ответы получены на 75 и более процентов от общего числа заданных вопросов.
14. <a id="p100110"></a>Перечень вопросов, касающихся знания кандидатом в лоцманы прав и обязанностей лоцмана, установленных настоящим Положением, знаний и умений, предусмотренных профессиональным [стандартом](https://bukva.ai/docs/prikaz-728n-2017#p100009) "Лоцман", а также навигационно-гидрографических особенностей бассейна ВВП, которые используются при тестировании и задаются членами Комиссии кандидату в лоцманы во время собеседования, должен быть согласован с Росморречфлотом и размещен на официальном сайте АБВВП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Квалификационные испытания могут проводиться не ранее чем через тридцать календарных дней со дня опубликования указанного перечня вопросов.
15. <a id="p100111"></a>По результатам квалификационных испытаний Комиссией принимается одно из решений:
<a id="p100112"></a>выдать кандидату в лоцманы лоцманское удостоверение;
<a id="p100113"></a>отказать кандидату в лоцманы в выдаче лоцманского удостоверения.
<a id="p100114"></a>Решение Комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Принятое решение оформляется протоколом заседания Комиссии.
<a id="p100115"></a>Комиссия в первый рабочий день, следующий за днем проведения квалификационных испытаний, информирует заявителя о результатах способом, определенным заявителем согласно [пункту 10](#p100090) настоящего Положения. Об отказе в выдаче лоцманского удостоверения заявитель информируется с указанием причин принятия соответствующего решения.
16. <a id="p100116"></a>В случае несогласия с решением Комиссии заявитель в течение десяти рабочих дней со дня проведения квалификационных испытаний вправе направить мотивированные возражения руководителю АБВВП.
<a id="p100117"></a>Мотивированные возражения рассматриваются на заседании Комиссии в течение пятнадцати рабочих дней со дня их получения. По результатам рассмотрения мотивированных возражений Комиссией принимается одно из решений:
<a id="p100118"></a>решение Комиссии по результатам квалификационных испытаний оставить без изменений;
<a id="p100119"></a>решение Комиссии по результатам квалификационных испытаний отменить, принять решение о выдаче кандидату в лоцманы лоцманского удостоверения (в случае согласия Комиссии с мотивированными возражениями).
<a id="p100120"></a>Решение Комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Принятое решение оформляется протоколом заседания Комиссии. Информация о принятом Комиссией решении в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения мотивированных возражений направляется заявителю способом, определенным заявителем согласно [пункту 10](#p100090) настоящего Положения.
17. <a id="p100121"></a>Оформление лоцманского удостоверения осуществляется в течение двух рабочих дней со дня проведения квалификационных испытаний или принятия решения, предусмотренного [пунктом 16](#p100116) настоящего Положения. Лоцманское удостоверение выдается на бассейн ВВП, указанный лоцманской организацией в заявлении согласно [подпункту 3 пункта 10](#p100095) настоящего Положения.
18. <a id="p100122"></a>В случае принятия Комиссией решения об отказе кандидату в лоцманы в выдаче лоцманского удостоверения повторные квалификационные испытания проводятся не ранее чем через тридцать календарных дней со дня заседания Комиссии, принявшей данное решение.
19. <a id="p100123"></a>В случае утери или повреждения лоцманского удостоверения АБВВП по заявлению лоцмана в течение трех рабочих дней со дня поступления такого заявления выдает дубликат лоцманского удостоверения взамен утерянного или поврежденного.
20. <a id="p100124"></a>Не позднее пяти лет с даты выдачи лоцманского удостоверения лоцман должен пройти квалификационные испытания в порядке, предусмотренном [пунктами 10](#p100090) - [16](#p100116) настоящего Положения, и получить новое лоцманское удостоверение. В случае, если лоцман в течение двух лет подряд не осуществлял лоцманских проводок, он должен пройти практику по лоцманской проводке и квалификационные испытания, предусмотренные [пунктами 10](#p100090) - [16](#p100116) настоящего Положения.
21. <a id="p100125"></a>Лоцманское удостоверение содержит:
1) <a id="p100126"></a>номер лоцманского удостоверения;
2) <a id="p100127"></a>фамилию, имя, отчество (при наличии) лоцмана, которому выдано лоцманское удостоверение;
3) <a id="p100128"></a>наименование бассейна ВВП, в котором лоцман имеет право осуществления лоцманской проводки;
4) <a id="p100129"></a>фотографию лоцмана;
5) <a id="p100130"></a>дату выдачи лоцманского удостоверения;
6) <a id="p100131"></a>дату окончания действия лоцманского удостоверения;
7) <a id="p100132"></a>подпись председателя Комиссии, оформившего лоцманское удостоверение;
8) <a id="p100133"></a>фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность председателя Комиссии, оформившего удостоверение.
<a id="p100134"></a>Лоцманское удостоверение содержит перевод на английский язык.



<a id="p100135"></a>

---