Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 462

«Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 № 61460)

Зарегистрировано в Минюсте России 14 декабря 2020 г. № 61460

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ от 26 ноября 2020 г. № 462

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(4) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2020, № 27, ст. 4248), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель А. В. Алешин

Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 462

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

1. Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее — Правила эксплуатации ГТС) устанавливают структуру и состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (далее — ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация осуществляют эксплуатацию ГТС.

2. Требования к содержанию Правил эксплуатации ГТС применяются собственниками ГТС и (или) эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации ГТС.

3. Собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация обеспечивают разработку и уточнение Правил эксплуатации ГТС в соответствии с настоящими Требованиями к содержанию Правил эксплуатации ГТС.

Разработка (уточнение) Правил эксплуатации ГТС осуществляется при:

утверждении декларации безопасности ГТС;

изменении предусмотренных действующей декларацией безопасности ГТС условий эксплуатации, повлекшем снижение уровня безопасности ГТС;

ухудшении предусмотренных проектной документацией условий локализации или ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты от них населения и территорий;

выявлении повреждений и аварийных ситуаций на ГТС.

4. Правила эксплуатации ГТС должны содержать следующие разделы:

а) общие положения;

б) информация об эксплуатирующей организации;

в) документация, необходимая для нормальной эксплуатации ГТС;

г) порядок организации ремонтов и технического обслуживания ГТС;

д) основные правила эксплуатации ГТС;

е) обеспечение безопасности ГТС.

5. Раздел «Общие положения» должен содержать следующую информацию:

а) сведения о ГТС (полное и сокращенное наименование ГТС, дата ввода ГТС в эксплуатацию, класс ГТС, местонахождение ГТС);

б) описание конструкции ГТС;

в) состав, характеристики и назначение ГТС;

г) технология эксплуатации ГТС;

д) состав, характеристики и назначение механического оборудования, расположенного на ГТС;

е) сведения о реконструкции и ремонте ГТС и механического оборудования, расположенного на ГТС;

ж) сведения о техническом состоянии ГТС;

з) сведения о водохранилище, образованном ГТС (наименование водохранилища и водотока, объем водохранилища, максимальная и средняя глубина, параметры водохранилища), и наличии правил использования водохранилища, разработанных в соответствии со статьей 45 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2019, № 51, ст. 7483).

Для золошлакоотвалов, накопителей жидких отходов промышленности, жидких отходов сельскохозяйственных предприятий (далее — накопители отходов) необходимо дополнительно указывать:

сведения о составе отходов, их класс опасности, определенный в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 26 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2009, № 1, ст. 17);

наличие вместимости для складирования отходов по годам эксплуатации на срок действия Правил эксплуатации ГТС;

наличие проекта наращивания дамб или создание новой емкости для складирования отходов.

6. Раздел «Информация об эксплуатирующей организации» должен содержать следующую информацию:

а) наименование эксплуатирующей ГТС организации;

б) проектная штатная численность и квалификация работников эксплуатирующей организации;

в) штатная организационная структура, численность, квалификация работников;

г) основные задачи эксплуатирующей организации;

д) техническая обеспеченность эксплуатирующей организации.

7. Раздел «Документация, необходимая для нормальной эксплуатации» должен содержать информацию о:

а) проектной и исполнительной документации;

б) эксплуатационной документации, утверждаемой собственником или эксплуатирующей организацией, направленной на обеспечение безопасной эксплуатации ГТС.

8. Раздел «Порядок организации ремонтов и технического обслуживания ГТС» должен содержать следующие подразделы:

а) порядок осуществления эксплуатационного контроля за состоянием ГТС;

б) порядок осуществления эксплуатационного контроля за состоянием и работой механического оборудования, расположенного на ГТС;

в) организация эксплуатации и обслуживание контрольно-измерительной аппаратуры и контрольно-измерительных приборов (с приложением схемы размещения этих приборов, данных по контрольным параметрам и их критериям);

г) организация натурных наблюдений;

д) контроль в различные периоды жизненного цикла ГТС, его периодичность;

е) применяемые методики инструментального контроля параметров ГТС, производство измерений и их описание;

ж) графики осмотров ГТС;

з) организация и проведение предпаводковых и послепаводковых обследований ГТС;

и) организация и проведение обследований подводных частей ГТС и их элементов;

к) перечень наблюдений и измерений на ГТС с указанием ответственных должностных лиц за их проведение (указывается должность согласно штатной организационной структуре);

л) порядок организации и проведения обработки и анализа результатов наблюдений и измерений;

м) порядок планирования и регламент проведения ремонтных работ, типовые схемы и решения по ремонту повреждений, которые подлежат немедленному устранению эксплуатационным персоналом.

9. Раздел «Основные правила эксплуатации ГТС» должен содержать следующую информацию:

а) требования техники безопасности при эксплуатации ГТС, механического оборудования, расположенного на ГТС;

б) основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС, механического оборудования, расположенного на ГТС;

в) мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих максимальную пропускную способность водосбросных сооружений;

г) порядок эксплуатации механического оборудования, расположенного на ГТС;

д) сведения о наличии и ознакомлении работников с планом действий работников эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС;

е) наличие средств связи, автоматики и телемеханики;

ж) порядок эксплуатации ГТС при проектных условиях, включая пропуск паводков, половодий, отрицательные температуры, мероприятия по защите от сора и наносов, графики маневрирования затворами.

10. Раздел «Обеспечение безопасности ГТС» должен содержать следующую информацию:

а) наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;

б) наличие аварийно-спасательных формирований;

в) наличие противопожарной защиты;

г) наличие систем рабочего и охранного освещения;

д) экологическая безопасность при эксплуатации ГТС;

е) перечень (план) необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.

Для накопителей отходов необходимо дополнительно указывать информацию о мероприятиях по предотвращению пыления, рекультивации отработанных емкостей накопителей отходов.

---