---
title: "Приказ ФАС России от 22.06.2022 N 460/22"
number: "460/22"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2022-06-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-46022"
---

## Приказ ФАС России от 22.06.2022 N 460/22

# Приказ ФАС России от 22.06.2022 N 460/22

"О внесении изменений в приложение N 3 к приказу ФАС России от 10 ноября 2020 г. N 1116/20 "О системе оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 22 июня 2022 г. N 460/22**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ПРИКАЗУ**<br>
**ФАС РОССИИ ОТ 10 НОЯБРЯ 2020 Г. N 1116/20 "О СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ**<br>
**РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ**<br>
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ"

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования системы оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Внести изменения в [приложение N 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-111620#p101434) к приказу ФАС России от 10 ноября 2020 г. N 1116/20 "О системе оценки результативности деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФАС России", изложив его в редакции согласно [приложению](#p100012) к настоящему приказу (далее - Приложение).
2. <a id="p100006"></a>Установить, что структурные подразделения ФАС России выбирают направление деятельности по реализации достижения на 2022 год в соответствии с [п. 2.3](#p100031) Приложения и направляют информацию о выбранном направлении в Управление государственной службы ФАС России в срок до 1 июля 2022 года.
3. <a id="p100007"></a>Установить, что по [п. 3.2](#p100038) Приложения структурные подразделения ФАС России информируют о выбранном направлении по реализации достижения в срок до 1 февраля отчетного года, начиная с 2023 года.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу ФАС России<br>
от 22 июня 2022 г. N 460/22

<a id="p100011"></a>Приложение N 3<br>
к приказу ФАС России

</div>

<div align="center">

от 10 ноября 2020 г. N 1116/20

<a id="p100012"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, ОТБОРА И ОЦЕНКИ ЛУЧШИХ (ПРЕЦЕДЕНТНЫХ) ДЕЛ**<br>
**И ЛУЧШИХ ДОСТИЖЕНИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ**<br>
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФАС РОССИИ

</div>


<a id="p100013"></a>Порядок представления, отбора и оценки лучших (прецедентных) дел (далее - дел) и лучших достижений (далее - достижений) структурных подразделений центрального аппарата ФАС России (далее - Порядок) разработан в целях совершенствования и гармонизации практики правоприменения в центральном аппарате ФАС России (далее - ЦА ФАС России).


### 1. <a id="p100014"></a>Критерии для представления и оценки дел отраслевых подразделений ЦА ФАС России



#### <a id="p100015"></a>1.1 Дела, представленные на оценку, должны соответствовать следующим критериям:

<a id="p100016"></a>1.1.1. решение по делу не отменено судом;
<a id="p100017"></a>1.1.2. решение по делу не находится в процессе обжалования в суде;
<a id="p100018"></a>1.1.3. срок обжалования решения по делу или решения апелляционной инстанции истек до 30 декабря отчетного года;
<a id="p100019"></a>1.1.4. решение по делу вступило в законную силу в отчетном периоде или решение по делу вступило в законную силу в предыдущих периодах, но по нему до конца отчетного года принят окончательный судебный акт.
<a id="p100020"></a>Под окончательным судебным актом понимается акт, после принятия которого рассматриваемое решение дальнейшему обжалованию не подлежит, т.е. процесс судебного обжалования завершен, либо истекли сроки обжалования последнего вступившего в законную силу судебного акта в вышестоящую судебную инстанцию.
<a id="p100021"></a>1.1.5. решение по делу опубликовано в соответствующем разделе на сайте ФАС России;
<a id="p100022"></a>1.1.6. решение по делу имеет прецедентное значение (в рамках дела сформирована новая практика выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, которая может быть использована в деятельности других структурных подразделений и территориальных органах ФАС России);
<a id="p100023"></a>1.1.7. нарушения законодательства Российской Федерации, рассматриваемые в рамках дела, имели фактический или потенциальный глобальный негативный эффект для экономики в целом (нарушение эффективного функционирования товарных рынков, единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности и т.д.);
<a id="p100024"></a>1.1.8. в рамках дела были рассмотрены иные обстоятельства, ранее не становившиеся предметом рассмотрения антимонопольным органом (товарные рынки, отношения хозяйствующих субъектов, публично-правовых образований, их должностных лиц и прочее).


### 2. <a id="p100025"></a>Направления деятельности ЦА ФАС России по реализации достижений и критерии для представления и оценки достижений


<a id="p100026"></a>2.1. Достижение - деятельность (мероприятия) структурного подразделения ЦА ФАС России за отчетный период, выходящая за рамки исполнения контрольно-надзорных функций, в результате которой:
<a id="p100027"></a>2.1.1. получен существенный вклад в повышение результативности деятельности структурного подразделения ЦА ФАС России или ФАС России в целом;
<a id="p100028"></a>2.1.2. оказано существенное влияние на развитие конкуренции;
<a id="p100029"></a>2.1.3. разработаны инновационные методы и методики, возможные к применению в других структурных подразделениях ЦА ФАС России.
<a id="p100030"></a>2.2. Актуальные направления деятельности структурных подразделений ЦА ФАС России по реализации достижений (далее - направления деятельности) определяются руководителем ФАС России.

#### <a id="p100031"></a>2.3 Направления деятельности:

<a id="p100032"></a>2.3.1. управленческие инициативы - проектная деятельность по разработке и реализации структурными подразделениями инновационных методов и инструментов управления (например, разработка элементов процессного управления: описание и моделирование технологических процессов, построение карт информационных потоков, анализ индикаторов неэффективности, построение ролевых моделей и матриц компетенции по должностям; внедрение новых кадровых практик и т.п.);
<a id="p100033"></a>2.3.2. методологическая работа - разработка и утверждение методических рекомендаций (разъяснений), нормативных правовых актов по вопросам применения общей скоординированной политики по направлениям деятельности ФАС России, научно-исследовательская, образовательная деятельность (в том числе разработка программ в Учебно-методическом центре ФАС России), направленная на создание и внедрение новых технологий;
<a id="p100034"></a>2.3.3. адвокатирование конкуренции - деятельность антимонопольного органа по созданию конкурентных условий для экономической деятельности посредством повышения информированности общественности о пользе конкуренции и влияния на другие государственные органы (публичные выступления, учебная деятельность, коммуникации с иными государственными органами и т.п.);
<a id="p100035"></a>2.3.4. результативность деятельности структурного подразделения ЦА ФАС России и территориального органа ФАС России по реализации совместной специализации за год (совместная работа группы территориальных органов и структурных подразделений по актуальным темам, определенным структурными подразделениями на предстоящий год). Специализация структурного подразделения и территориального органа - углубленное знание в одной из областей деятельности антимонопольного органа, в которой достигнуты высокие показатели результативности, сформирована положительная практика.


### 3. <a id="p100036"></a>Порядок представления и оценки дел и достижений ЦА ФАС России


<a id="p100037"></a>3.1. Отраслевое подразделение ЦА ФАС России вправе представить для проведения отбора и оценки в общей сложности не более 2-х материалов (2 дела, или 2 достижения, или 1 дело и 1 достижение). Инфраструктурное подразделение ЦА ФАС России вправе представить для проведения отбора и оценки в общей сложности не более 2-х достижений.
<a id="p100038"></a>3.2. Отраслевые и инфраструктурные подразделения определяют направление, по которому в течение отчетного периода (года) реализуют достижение, и письмом за подписью начальника структурного подразделения (с визой курирующего заместителя руководителя) информируют о выбранном направлении Управление государственной службы ФАС России в срок до 1 февраля отчетного года.
<a id="p100039"></a>3.3. Материалы дел и достижений, представляемые на отбор и оценку, согласовываются с курирующим заместителем руководителя. Согласованные материалы дел и достижений размещаются структурными подразделениями ЦА ФАС России в срок до 20 января года, следующего за отчетным, на внутреннем портале http://portal/tocollect".
<a id="p100040"></a>При отсутствии материалов дел и достижений для оценки в Управление государственной службы ФАС России направляется служебная записка.

#### <a id="p100041"></a>3.4 Материалы дела, представляемого на отбор и оценку, должны включать в себя:

<a id="p100042"></a>3.4.1. сопроводительное письмо к направляемым материалам;
<a id="p100043"></a>3.4.2. заполненную таблицу с кратким описанием дел на внутреннем портале http://portal/tocollect", в соответствии с п. 9 формы 1 к настоящему Приложению, содержание которой передается в полном объеме на рассмотрение членам Президиума ФАС России.
<a id="p100044"></a>Президиумом ФАС России не оцениваются дела, краткое изложение которых в таблице не позволяет оценить их на соответствие критериям;
<a id="p100045"></a>3.4.3. аналитическую записку по форме 1 к настоящему Приложению в формате word;
<a id="p100046"></a>3.4.4. копии принятых по делу актов (решения, предписания, постановления);
<a id="p100047"></a>3.4.5. копии принятых по делу судебных актов (решения, определения, постановления);
<a id="p100048"></a>3.4.6. копии иных документов, имеющихся в рамках дела (отзыв на исковое заявление, заключение эксперта, мнение специалиста и т.д.).

#### <a id="p100049"></a>3.5 Материалы достижения, представляемого на отбор и оценку, должны включать в себя:

<a id="p100050"></a>3.5.1. сопроводительное письмо к направляемым материалам;
<a id="p100051"></a>3.5.2. заполненную таблицу с кратким описанием достижения на внутреннем портале http://portal/tocollect", в соответствии с п. 7 формы 2 к настоящему Приложению, содержание которой передается в полном объеме на рассмотрение членам Президиума ФАС России.
<a id="p100052"></a>Президиумом ФАС России не оцениваются достижения, краткое изложение которых в таблице не позволяет оценить их на соответствие критериям;
<a id="p100053"></a>3.5.3. аналитическую записку по форме 2 к настоящему Приложению в формате word.
<a id="p100054"></a>3.6. Управление государственной службы в срок до 25 января года, следующего за отчетным, систематизирует материалы представленных дел и достижений и направляет на оценку членам Президиума ФАС России. Дела и достижения оцениваются членами Президиума ФАС России в баллах (от 0 до 10, где 10 - наивысшая оценка).
<a id="p100055"></a>При несоответствии критериям, указанным в п. 1.1 раздела 1 и п. 2.1 раздела 2 настоящего приложения, дело и достижение оценивается в 0 баллов.
<a id="p100056"></a>3.7. После оценки членами Президиума ФАС России Управление государственной службы собирает и суммирует оценки за дела и достижения структурных подразделений ЦА ФАС России, выставленные членами Президиума ФАС России. Сводная информация представляется Управлением государственной службы ФАС России на заседание Президиума ФАС России.
<a id="p100057"></a>3.8. Президиум ФАС России принимает окончательное решение о включении 10 дел и 10 достижений по каждому направлению, получивших наибольшую сумму баллов по итогам оценки членами Президиума ФАС России, в число лучших (прецедентных) дел и достижений.
<a id="p100058"></a>3.9. Итоговые сводные таблицы лучших (прецедентных) дел и лучших достижений ЦА ФАС России размещаются на внутреннем портале ФАС России в течение 5 дней после утверждения Президиумом ФАС России.
<a id="p100059"></a>3.10. Лучшие (прецедентные) дела и достижения учитываются при определении итогового места в рейтинге результативности в соответствии с приложением N 4 к настоящему приказу.





<div align="right">

<a id="p100060"></a>Форма 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100061"></a>Аналитическая записка<br>
к делу N ________________, предлагаемому для включения<br>
в перечень лучших (прецедентных) дел ЦА ФАС России

</div>


1. <a id="p100062"></a>Наименование структурного подразделения ЦА ФАС России:
2. <a id="p100063"></a>Квалификация нарушения (указывается нарушенный закон, статья (пункт, абзац - при необходимости).
3. <a id="p100064"></a>Заявитель:
4. <a id="p100065"></a>Ответчик:
5. <a id="p100066"></a>Даты:
- <a id="p100067"></a>возбуждения дела;
- <a id="p100068"></a>вынесения решения и (или) предписания;
- <a id="p100069"></a>итоговое судебное решение (постановление), вступившее в законную силу.
6. <a id="p100070"></a>Суть нарушения и обоснование причины представления дела для включения в перечень лучших (прецедентных) дел. Соответствие критериям, утвержденным п. 1.1 раздела 1 Приложения N 3. Примерный объем обоснования 1 - 2 страницы.
7. <a id="p100071"></a>Результат рассмотрения дела.
8. <a id="p100072"></a>Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес электронной почты) - лицо, к которому можно обратиться за дополнительной информацией по делу.
9. <a id="p100073"></a>Таблица краткого описания размещается на внутреннем портале http://portal/tocollect".


| <a id="p100074"></a>Наименование структурного подразделения ЦА ФАС России | <a id="p100075"></a>Квалификация нарушения (указывается нарушенный закон) | <a id="p100076"></a>N дела, при наличии указывается информация об обжаловании | <a id="p100077"></a>Нарушители | <a id="p100078"></a>Суть нарушения и обоснование причины представления дела для включения в перечень лучших (прецедентных) дел (не более 2000 знаков, включая пробелы) | <a id="p100079"></a>Результат (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |




<div align="center">

<a id="p100080"></a>Форма 2

<a id="p100081"></a>Аналитическая записка<br>
к достижению, предлагаемому для включения<br>
в перечень лучших достижений

</div>


1. <a id="p100082"></a>Наименование структурного подразделения ЦА ФАС России:
2. <a id="p100083"></a>Выбранное направление:
3. <a id="p100084"></a>Название достижения:
4. <a id="p100085"></a>Описание достижения (не более 2-х страниц): (цели, мероприятия, этапы, показатели, эффект и прочее):
5. <a id="p100086"></a>Результат достижения (кратко):
6. <a id="p100087"></a>Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес электронной почты) - лицо, к которому можно обратиться за дополнительной информацией.
7. <a id="p100088"></a>Таблица краткого описания размещается на внутреннем портале http://portal/tocollect".


| <a id="p100089"></a>Структурное подразделение ЦА ФАС России | <a id="p100090"></a>Выбранное направление | <a id="p100091"></a>Название достижения | <a id="p100092"></a>Краткое описание достижения: цели, мероприятия, этапы, показатели (не более 2000 знаков, включая пробелы) | <a id="p100093"></a>Результат достижения <1> (не более 2000 знаков, включая пробелы) |
| --- | --- | --- | --- | --- |



<a id="p100094"></a>

---

<a id="p100095"></a><1> Обращаем внимание на то, что результат достижения может быть выражен в качественных и количественных показателях, а также их динамике, в финансовом выражении, масштабе проведенного мероприятия и дальнейшем использовании принятых решений в деятельности ФАС России в целом.



<a id="p100096"></a>

---